常委会讲话

同志们：

11月14日，市委常委会专题听取了工青妇工作汇报,俞正声同志和殷一璀同志在听取汇报后就进一步做好工青妇工作作了重要讲话，提出了明确要求。今天，我们召开市总工会十二届一次常委（扩大）会议，传达学习市委常委会指示精神，进一步认清形势，统一思想，提高认识，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，充分发挥工会在推进上海经济平稳较快发展中的重要作用，为建设“四个中心”、推进“四个率先”作出新的更大贡献。

刚才，宝钢集团工会、上汽集团工会、浦东新区总工会和嘉定区总工会等四家单位作了交流发言，讲得都很好，听了很受启发。中国工会十五大闭幕以来，全市各级工会组织按照市委的要求，根据市总工会的统一部署，及时传达学习宣传贯彻总书记重要讲话和中国工会十五大精神，兴起学习贯彻的热潮；面对当前经济发展的严峻形势，各级工会认识清醒，行动迅速，措施扎实，组织动员职工为推进经济平稳较快发展献计出力；立足当前维权工作面临的新情况新问题，加强劳动关系矛盾调处，切实维护职工合法权益。下面，我就贯彻落实市委常委会指示精神，做好当前工会工作，讲几点意见。

一、认真学习贯彻市委常委会指示精神，进一步把思想和行动统一到中央和市委的要求上来

俞正声同志和殷一璀同志在市委常委会上对上海工会工作给予了充分肯定，对做好当前的工会工作提出了明确要求。我们一定要认真学习领会，把学习贯彻市委常委会指示精神与进一步深入学习贯彻中国工会十五大精神结合起来，与学习实践科学发展观结合起来，把思想和行动统一到中央和市委的精神和要求上来，以高度的政治责任感和使命感不断推进工会工作向前发展。

贯彻落实市委常委会指示精神，首先必须坚持党的领导，把握正确的政治方向，这是工会工作的首要原则。我们要深刻认识到，坚持党的领导，是中国工会的政治原则、本质要求和根本保证，也是中国工会区别于西方资本主义国家工会的根本特点。我们一定要按照改革开放以来特别是党的十六大以来中央和市委对工会工作作出的一系列重要指示，始终坚持工会工作的正确方向，切实把党的路线方针政策贯彻落实到各项工作中，把党对工人阶级和工会工作的要求转化为推进工会事业发展的实际行动，更好地团结动员广大职工为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

坚持党的领导，把握正确的政治方向，必须牢固树立政治意识，始终坚持以党的科学理论为指导，以科学发展观为统领，以党的理论创新的最新成果武装我们的头脑，进一步提高接受党的领导的自觉性和坚定性，推动全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实。必须牢固树立大局意识，牢牢把握全面建设小康社会这一新世纪新阶段工人运动主题，自觉坚持在党的工作大局下行动，把工会工作放到大局中思考部署，在党和政府的工作大局中找准定位、发挥作用、体现作为。必须牢固树立责任意识，切实履行维护基本职能，全面履行各项社会职能，充分发挥工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，担负起时代赋予工会组织的历史使命。必须牢固树立群众意识，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，关心职工群众疾苦，倾听职工群众呼声，反映职工群众愿望，解决职工群众困难，加大协调劳动关系力度，充分保障广大职工的经济、政治、文化和社会权益。

当前，面对严峻的经济形势和劳动关系领域的矛盾，组织动员职工推动经济发展、切实维护职工合法权益，是工会的政治责任，也是树立四个意识的具体体现。我们要正确处理促进经济发展、企业发展和维护职工权益的关系，把两者有机统一起来，采取更为扎实有效的措施，发动职工为经济平稳较快发展作贡献，确保职工合法权益不受侵犯。各级工会组织和工会干部要进一步转变工作作风，深入基层，了解情况，帮助企业和职工解决困难、共渡难关。

二、充分发挥工会组织在推进上海经济平稳较快发展中的重要作用

当前，由美国次贷危机引发的全球金融危机和经济危机愈演愈烈，对我国和上海经济也不可避免地带来了影响。俞正声同志强调，要在特殊时期发扬特殊精神，作出特殊努力，采取特殊措施，一心一意，团结一致，克服困难，推进经济平稳较快发展。各级工会组织要按照市委的要求，就全球经济危机对上海经济以及职工利益的影响要有足够的认识，找准切入口，团结动员广大职工为抵御危机影响、推进经济平稳较快发展作贡献。

一是要激发职工群众劳动热情和创造活力，充分发挥工人阶级主力军作用。深入开展“当好主力军、建功十一五、和谐奔小康”主题实践活动，广泛开展劳动竞赛和立功竞赛，以创建“工人先锋号”为载体，结合纪念改革开放30周年，引导广大职工忠于职守、爱岗敬业、齐心协力、艰苦奋斗，做到与企业共克时艰、共谋发展。发挥劳动模范的示范带头作用，以他们的崇高行为影响带动广大职工，做继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，做推动科学发展、促进社会和谐的行为楷模，做推进企业发展和经济平稳较快发展的主力军。二是要深入开展调研，加强对企业发展状况的分析研究，加强对劳动关系变化的研判，制订应对劳动关系矛盾的预案。对各类劳资纠纷特别是因经济危机引起的劳动关系矛盾，要早发现、早介入，协助党政妥善处置，发展和谐劳动关系，为经济平稳较快发展创造良好环境。三是要积极配合推动中央和市委重大战略决策的实施。当前，中央和市委为应对危机、促进经济发展，审时度势，及时作出了一系列重大决策部署。各级工会组织一定要积极宣传，并发挥工会组织优势，在促进就业、保障民生等方面多做工作，推动各项重大措施的落实。四是要进一步推进职工素质工程，充分发挥工会“大学校”的作用，加强思想教育和引导，广泛开展“创争”活动，加强职业技术技能培训，努力提高职工队伍的整体素质和应对危机影响的能力，为促进经济平稳较快发展、转变经济发展方式作贡献。

三、进一步落实上海职工迎世博600天行动计划，为举办世博会做贡献

总书记多次强调，办好世博会，是上海实现科学发展的契机，也是上海今后一个时期发展的重要推动力。处在当前特殊时期，我们更要深刻地认识到办好世博会对于减低经济危机影响，提高上海经济发展、城市建设和人民生活水平，推动上海经济平稳较快发展，具有十分重要的意义。

当前，举办世博会各项工作正在全面有序地推进。我们要进一步落实上海职工迎世博600天行动计划，将其更好地融入到全市工作大局之中，发挥工人阶级和工会组织在举办世博会中的积极作用。一是要深入开展“当好主力军、建功世博会、展示新风采”主题实践活动，抓好世博园区重大工程、配套工程建设立功竞赛，窗口服务行业立功竞赛，城市管理工程立功竞赛和职工节能减排立功竞赛活动，全面构建世博竞赛格局。二是要针对不同行业、不同群体的要求和特点，以一线职工、一线窗口为重点，在职工中加强世博理念宣传，普及世博知识，组织开展全员大培训、技能大比武和形象大展示，加强岗位技能、岗位规范培训，引导职工形成良好的职业道德、精湛的职业技能、规范的职业礼仪、严格的职业纪律。三是要加强群众性精神文明建设，聚焦世博主题，倡导行为文明，推进和谐文化建设，不断创新群众性精神文明建设的内容、形式、载体和机制，营造“文明世博，人人倡导；友爱世博，人人共建；和谐世博，人人共享”的良好氛围。四是要加大宣传力度，广泛宣传工会组织和职工群众落实迎世博600天行动计划、为举办世博会作贡献的先进事迹和工作成果，体现广大职工在迎世博中的重要作用，扩大工会工作影响力。

四、坚持以职工为本、主动依法科学维权，切实维护职工合法权益

树立和落实以职工为本，主动依法科学维权的中国特色社会主义工会维权观，是走中国特色社会主义工会发展道路的基本要求，也是工会组织生存发展的重要基础。各级工会组织必须深刻认识到，只有坚持反映职工呼声，维护职工合法权益，工会组织才能不断增强凝聚力、影响力、号召力，才能真正发挥党联系职工群众桥梁纽带的作用。

树立和落实中国特色社会主义工会维权观，要求我们进一步增强维权工作的主动性、预见性、前瞻性，切实提高维权能力和工作水平。一是要不断健全完善工会维权机制，要深入基层一线、深入职工群众，真切了解、真诚反映职工群众的要求愿望，通过各种有效途径，进一步完善职工利益诉求表达机制；要从劳动关系的建立、运行、监督和调处全过程介入，进一步完善系统化、社会化、衔接配套的职工权益维护保障机制，把职工合法权益落到实处；要加强与人大、政府部门等的合作，增强维权合力，进一步完善工会社会化维权协调机制。要进一步加强机制创新，探索有助于强化工会组织和工会干部群众意识、群众观念的工作机制，促进提高维权能力，增强维权工作责任感和工作实效。二是在当前经济形势严峻的情况下，要准确把握维权工作的阶段性特征，坚持以经济发展为要，以职工为本，区分情况、突出重点、把握节奏，积极应对工会维权工作面临的新情况新变化。在劳动关系矛盾调处过程中，要切实成为职工合法权益的代言人、维护者，防止企业将危机和困难转嫁给职工，努力维护职工权益。进一步完善多层次、广覆盖的劳动争议调解网络和机制，努力把劳动关系矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。三是要突出帮扶困难职工。要进一步完善帮困送温暖长效机制，加大节日帮困、助学助医等帮扶力度，帮助生活困难职工、下岗失业人员等解决生产生活实际困难。四是要进一步做好农民工工作。要加强对农民工就业收入等方面情况的分析研究，围绕欠薪欠保、劳动保护、安全生产等重点，维护他们的合法权益，对于生活遇到困难的农民工要积极予以帮扶，帮助他们克服困难。

要高度重视职工队伍稳定工作。切实加强劳动争议预警机制建设，主动及时掌握职工思想状态、劳动关系等动态信息，发现劳动关系矛盾特别是群体性事件的苗头和情况，及时向市总工会报告。要落实信息报送责任制，各区县局（产业）工会要落实专人负责相关信息的收集分析，定期向市总工会办公室报送，重大劳资纠纷、群体性事件要及时报送，当好“第一知情人”、“第一报告人”。要建立必要的考核机制，因瞒报、不报、漏报等引起严重后果的要追究责任。要通过加强信息报送、积极参与矛盾调处、切实维护职工权益，在当前这一特殊时期更好地发挥工会组织作用。

马上就要到年底了。各级工会要加强统筹，切实做好组织动员职工推动经济平稳较快发展的各项工作，抓紧制定元旦春节帮困送温暖计划，认真做好年终工作总结和明年工作的规划。总之，希望各级工会以深入贯彻中国工会十五大精神、贯彻落实市委常委会指示精神为契机，在市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，解放思想，开拓进取，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，为上海建设“四个中心”、推进“四个率先”不断作出新的更大贡献。