粮食局干部负责人会议讲话

同志们：

这次会议是局党组决定召开的。根据局党组讨论的意见，我讲三个问题。

一、要进一步认真学习贯彻好*精神

关于学习贯彻*精神，党组已开过会议进行了具体部署，各处室和直属单位要在前段学习的基础上，进一步把学习引向深入。这里我强调三点：

一是必须高度重视。党的*，是我们党在新世纪召开的一次具有重大历史意义的大会。同志代表十五届中央委员会所作的报告，科学总结了十三年来的基本经验，进一步阐明了贯彻“*”重要思想的根本要求，鲜明地回答了我们党在新世纪举什么旗、走什么路、实现什么目标的重大问题。这次大会是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会、继往开来的大会。学习贯彻落实好*精神，是当前的首要政治任务，必须引起我们的高度重视。

二是把握精神实质。*的灵魂是“*”重要思想。把“*”重要思想同马克思列宁主义、思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是*的一个历史贡献。*的主题是高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“*”重要思想，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。*的核心是坚持党的先进性，全面推进党的建设新的伟大工程。*报告的精髓是坚持解放思想、实事求是、与时俱进。学习贯彻*精神，必须抓住灵魂、围绕主题、突出核心、把握精髓，进一步解放思想，突出创新。按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，谋划新思路，制定新措施，寻求新突破。

三是紧密联系实际。学习贯彻*精神，重在联系实际，关键在于落实，否则学的再好、理解的再深也没有什么意义。省委八届二次全会就深入贯彻*精神作出了全面部署。根据云坤书记的要求，下步学习活动，既要原原本本地学习*文件、吃透精神，更要紧密联系全省粮食工作实际，联系各处室、直属单位实际，联系党员干部个人思想和工作实际。要集中围绕三个问题开展大讨论，即：全面贯彻“*”重要思想，我们党员干部应该做点啥？全面建设小康社会，我们粮食部门应该干点啥？全面推进党的建设新的伟大工程，我们各级党组织应该抓点啥？用*精神统一思想、凝聚人心、开拓创新、与时俱进，努力把全省粮食事业在现有的基础上推向一个新阶段。

二、要扎扎实实地抓好当前各项工作

关于当前和今后一个时期的粮食工作，在刚刚结束的全省粮食工作会议上，庆才副省长、儒林常务副省长和洪虎省长已经做了全面安排部署，三位领导从不同角度对粮食工作提出了明确要求，讲的非常全面、深刻、具体，摆在我们面前的任务就是要认真抓好落实。虽然大量的具体工作，主要靠各市、县去抓，但作为省级粮食主管部门，对于省政府确定的各项政策措施、工作任务的落实和完成情况，有指导、协调、督促、检查、反馈信息等责任，对各地在工作中遇到的带有共性的新问题，需要及时研究解决。全局上下一定要紧紧围绕全省粮食工作的中心任务，根据各自职责，多想办法，强化措施，狠抓落实。

当前，要集中抓好秋粮收购、促销泻库、控制亏损、安全保粮四项主要工作，其它各项工作都要按照年初确定的目标保质保量地完成。今年秋粮收购，政策调整幅度比较大，情况比较复杂，必须精心组织，每一个环节都要细上加细。要多深入下去，了解情况，调查研究，多帮助基层协调解决一些实际问题。各处室、直属单位要在认真总结今年工作的基础上，围绕庆才副省长提出的明年工作重点，抓紧进行谋划，研究具体措施。特别是关于三项改革试点、核实库存、减亏攻坚、建立促销机制以及粮食风险基金管理使用办法、控制粮库进人的具体措施，都要抓紧研究，和有关部门沟通好，尽快拿出具体实施方案。此外，对粮办工业也要纳入日程，认真抓一抓。我省粮办工业曾经有过辉煌，下一步建设工业强省，实行产业化经营，粮办工业大有文章可做，请同志们紧紧围绕如何使粮办工业走出困境，重振雄风，开动脑筋，献计献策。当前，对机关处室和直属单位领导班子的年终考核工作，要按照局党组安排的意见抓紧进行。

说实在的，现在的粮食工作很难干，尽管我们做了很大努力，还是有许多不尽人意的地方。改革会带来阵痛，方方面面利益都会受到影响，“岂能尽遂人意，但求无愧我心”，只要我们把劲使到就可以了。

三、要进一步加强机关思想作风建设

第一，进一步解放思想，与时俱进。

同志在*报告中明确指出，“创新是一个民族进步的灵魂”、“创新就要不断解放思想，实事求是，与时俱进。实践没有止境，创新也没有止境。我们要突破前人，后人也必然会突破我们。这是社会前进的必然规律。”一个国家、一个地区、一个部门、一个单位都是如此。情况在不断地变化，要想使我们的思想和工作适应变化了的新形势，就必须创新，必须解放思想，与时俱进。就粮食工作来说，解放思想、与时俱进，就是把加快发展作为第一要务，正视现实，知难而进，迎难而上，创造性地开展工作；就是不唯书、不唯上、只唯实，只要符合三个有利于标准，就要敢想敢干、敢做敢为；就是既要看到工作中取得的成绩，更要看到工作中存在的不足和问题，主动加压，永不自满，把取得的每一点进步都作为新的起点；就是要有超前意识、创新意识，不断地研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩，奋发向上，开拓进取，始终保持一种良好的精神状态。

第二，要进一步转变作风。

从目前机关的实际情况看，需要认真解决好以下几个问题：

一是要增强时间观念。要按时上下班，不得迟到早退；要准时参加会议，要求谁参加会议就谁参加；要及时传阅文件，不能人为误事；上班时间外出办事要打招呼，下班后和双休日有手机的要开机，没手机的要留有联系方式；中午没有极特殊情况不准喝酒；出差要报告，回来要告知。所有这些，是对机关干部最起码的要求。现在的双休日、节假日占了全年三分之一的时间，上班每天工作不到七个小时，有限的时间一定要充分利用好，再迟到早退实在说不过去了。

二是要提高工作效率。要公开办事制度、公开办事程序、公开办事内容、公开办事结果。要快节奏、高效率、雷厉风行，说干就干。能上午做的工作就不推到下午，能今天办完的事情就不推到明天。

三是要切实负起责任。我们的干部，不论职务高低，都有一定的责任，有责任就应该承担起来，不准推诿扯皮。要层层落实责任制，把每一项工作的责任都落实到人头，坚持一级抓一级，一级对一级负责。哪个环节出了问题，要严肃追究有关领导和有关人员的责任。要爱岗敬业，把对上负责与对下负责一致起来；对自己所分担的工作必须尽心尽力、尽职尽责；坚持高标准、严要求，务求实效；要有一股韧劲，不达目的不罢休；切忌华而不实、得过且过、无所用心。特别是粮食工作政策性强，涉及面广，很多事情要形成文稿，我们下发的文件需要下边执行；我们起草的东西，常常要与有关部门沟通，有的最终还要进入省政府决策，必须认真对待，周密思考，字斟句酌，反复推敲，对涉及全局政策性比较强的问题一定要研究透，不能模棱两可、似是而非。领导的精力也是有限的，不可能什么都懂，这就需要各处室、直属单位的同志在给领导当参谋时，多动点脑筋，多问几个为什么，尽可能想得周全一些。

四是要严肃组织纪律。个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，是我们党的根本组织原则。对省委、省政府和局党组决定的事情，必须认真贯彻执行，决不允许有令不行、有禁不止、各行其是。对组织上有意见可以随时随地向我们提出来，只要你说的对，我们就改正，你说的办法对事业有好处就照你的办，但是不允许搞自由主义，随便乱说。办事要讲原则性，能办的必须办好，不该办的，谁说也不能办。对领导布置的任务、交办的工作，要认真抓落实。努力做到件件有着落，事事有回音。办没办、办到什么程度，要有个交待。对领导交待非常明确的事情，要认真按领导的意见办，不能错号。该请示的必须请示，该汇报的必须汇报，该报告的必须报告。局内讨论问题要畅所欲言，怎么想就怎么说，但是，对有些问题特别是重大事项在局内没形成共识，不能对外讲；凡是局党组形成的决议的事情，向上汇报要按局党组研究的意见讲，不能个人想说什么就说什么；向新闻媒体介绍情况、答复基层请示的问题，必须经有关领导同意，不能擅自作主。

五是要进一步加强协调。既要敢于协调，更要善于协调。近段时间，局党组成员和各处室，与相关部门协调的比较好，但也有一些今后需要注意的问题。比如和相关部门协调工作，要有充分的依据，要考虑可行性，要换位思考，不能单纯从自身的角度考虑问题。对一些需要和相关部门协调的重大问题，事先一定要经过主管领导同意，有的甚至需要党组讨论，这样效果会更好一些。

六是要多搞点调查研究。关于在机关各处室和直属单位开展“三个一”（每人每年至少选一个调研题目、纯下基层调研时间不能少于一个月、至少要交一篇调查报告）活动，六月份就做了部署，现在有的同志已经按要求完成了调研任务，有的可能还没有考虑。在这里，我再次重申，局党组提出开展“三个一”活动不是搞形式，目的是促使我们的干部多深入基层、多接触实际、动脑想问题、动笔写文章，这样对事业、对个人成长都有好处。领导干部要带头深入下去，亲自动笔写调查报告。前面我讲到的研究制定三项改革试点、核实库存等重点工作方案一定要深入下去，听听基层同志意见，切忌坐在办公室里闭门造车，那样编出的东西没有操作性。考虑到“三个一”是全年的任务，从部署到现在不到半年时间，这段局机关工作比较忙，“三个一”的调研任务可延期到明年“七?一”前完成。

七是要关心群众生活。这也是贯彻“*”重要思想的客观要求。我说过粮食部门贯彻“*”重要思想，一要设身处地为农民着想，二要善待粮食企业职工。现在看，需要再加上一条，就是要关心机关干部包括离退休干部的生活。实事求是讲，相对于省直有些厅、局，我们机关干部许多方面的福利待遇还是不低的，大家应该知足。在此基础上，局党组还是想做些努力，尽可能为同志们包括离退休老同志多谋点福利、多办点实事。但是，由于我们每办一件事情都要思前想后，要符合政策，公正合理，能经得起推敲，不能留下后遗症；加之财力有限，不可能满足大家的要求，也希望同志们能理解。

八是要注意工作方法。大家给我们提的意见，要认真克服。但有一条需要说明，我们局党组成员性格都比较直爽，基本上有啥说啥，说完拉倒，批评哪位同志也都是从事业出发，没有什么个人成见，大家也不要往心里去，有则改之，无则加勉。

第三，要进一步增强团结。

同志在*报告中指出，团结就是力量，团结就是胜利。目前，我们局领导班子以及绝大多数处室、直属单位的领导班子都很团结，人与人之间的关系也比较和谐。大家一定要珍惜这种团结和谐的良好氛围。“一个好汉三个帮”、“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”，干工作总是多团结一些人好。局领导和处级干部要做团结的表率，要用局党组的团结、机关处室和直属单位领导班子的团结带动全局上下、方方面面的团结。“人间正道是沧桑”，领导干部为人一定要正派，要光明正大，表里如一，不能当面一套，背后一套；要以事业为重，以大局为重，以工作为重，不能计较个人得失，不能太看重权力；要增强全局意识，有团队精神、集体荣誉感，不能搞本位主义、个人英雄主义，耍小聪明；要围绕增强团结，多做点化解矛盾的工作，少发点牢骚，更不能火上浇油。一把手要严以律已，宽以待人，增强民主意识，学会弹钢琴，善于听取不同意见，重大问题集体讨论，不搞个人说了算，不能揽权；副手要摆正位置，找好角度，增强配合意识，积极支持一把手的工作，不能固执己见，不能越位。在一个班子工作，既要同心，更要协力。人贵有自知之明，要多看点别人的优点，多找点自己的不足。不能过高地估计自己，把自己看成一朵花、把别人看成豆腐渣，总觉得谁也不如自己，总觉得英雄无用武之地。历史经验证明，团结出凝聚力，出战斗力，也出干部；如果领导班子闹不团结，就会使下属无所事从，就可能形成帮帮伙伙，最终事业受损失，个人进步受影响。互相补台，好戏连台；互相拆台，都得垮台，这是千古名鉴。

第四，要进一步加强党风廉政建设。

要加强教育。使每一个党员干部在思想上警钟长鸣，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持立党为公、执政为民。

要加强制度建设。今年下半年以来，局党组先后制定了《关于严格控制编制和人员调入的规定》、《吉林省粮食局纪检组对提拔任用干部实行一票否决的实施细则（试行）》、《关于加强对局管干部监督的实施办法》、《关于严格控制出国（境）人员的规定》、《关于加强局直属单位财务管理的规定》等，最近又将《陈化粮处理办法（讨论稿）》提交省政府讨论。今后还要根据需要，进一步加强完善这方面的工作。特别是对人、财、物等重大事项的管理审批，都要建立相应的制度。比方，政企分开的问题、对局直单位包括所属企业定期审计的问题、加强对预算外资金管理的问题，都要纳入日程，建章建制。否则，长此下去，不仅事业受损失，有的干部可能要犯错误、甚至犯罪。从现在开始，局机关、直属单位所有企业都要进行自查自纠，有问题抓紧整改，有毛病抓紧克服。我们的目的，就是着眼从机制上解决问题；就是想从源头上预防和解决腐败问题；就是想靠制度管人、靠制度约束人。制度定了就要坚决执行，在制度面前人人平等。

领导干部要带头廉洁自律。要处处以身作则，管住自己、管住亲属子女、管住身边工作人员，正确行使手中的权力，干净、干事。要“约法三章”，从局领导到中层干部、一般干部，一律不准私自介入资材采购、基本建设项目安排和工程招投标以及陈化粮处理等。如有打领导旗号办事的，一律不准办，并请及时向领导反映，绝不允许帮倒忙。哪个人如果在这方面出现问题，大家可以举报。凡是管钱、管物、管粮、有点实权的干部，都要保持清醒头脑，正确行使权力，决不能以权谋私。要知道，权力具有两重性，把握不好是要出事的。知足者常乐，在座各位能在省直机关工作，当上国家公务员，走上科级、处级以上领导岗位，非常难得，来之不易，一定要珍惜。“一失足成千古恨”！由于能力水平有限，干部不可能不犯错误，但是不能犯不可原谅的错误。

要加大监督力度。失去监督的权力容易产生腐败。要建立健全民主监督制度，重点加强对领导班子、领导干部的监督。要广开言路，使大家对领导班子和领导个人的意见和建议，能够通过正常的渠道顺畅地反映上来。对于民主生活会前大家反映的问题，有的已经解决，有的正在解决。欢迎同志们今后对局党组和我个人多提意见。

要认真落实党风廉政建设责任制。对局管领导班子和领导干部要严格要求。严是爱，宽是害。我们对任何人都没有成见，也不希望哪个同志犯错误。但是，对于群众意见大、反映强烈的问题，一定要认真查处。这也是对事业负责、对同志负责。要切实加强行风建设，注意解决好群众反映强烈的热点、难点问题。

第五，要进一步在局直机关形成以政绩论英雄的良好氛围。

我们局机关和直属单位，大大小小二十几个单位。有的单位管理得相当严格，工作非常出色；而有的单位却比较差。什么问题呢？就是干部问题、领导问题。正如所说：“正确路线确定之后，干部就是决定的因素。”

要把风气搞正。金无足赤，人无完人。对干部不能求全责备，要看主流，看德能勤绩廉。按照*精神，要看德才是否兼备、实绩是否突出、群众是否公认，这三条缺一不可。只要人品好，真干工作，不以权谋私，群众自有公论，组织上也能看到。干工作允许有毛病，啥也不干专挑别人毛病才是最大的毛病。到任何时候不能让不干的整干的。一个领导者的责任就在于“出主意、用干部”，如果赏罚不明，好差不分，那么干部还能有积极性吗！

公生明，廉生威。在用人问题上，我们局党组一定要严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，按组织原则办事，坚持公正、公平，重实绩，看公论，公道正派用干部，决不搞长官意志，决不感情用事。因此，大家既不要看领导脸色行事，围着领导转；也不要跑关系、走门子，要把功夫用在做好工作上，用在提高自己的能力水平上。实际上，不论大小单位，用人就是最好的导向，用好一个人就树立一面旗帜，否则该提拔的得不到提拔，不该提拔的却提拔了，就会使多数人失去对组织的信任。所以，今后我们粮食局凡是提拔干部包括评先选优，一定要充分发扬民主，广泛征求意见，取得大家认可，群众不认可的干部，既不能提拔也不能当先进。

云坤书记在宣讲*精神时说，“干部设计自己，没有什么不正常，也是一种进取精神，问题是任何事情都要有个度”，这话说得非常好。有一句名言：“不想当元帅的士兵不是好士兵”，但是我看，总想当元帅的士兵也不是什么好士兵。换句话说，就是不能一门心思当官，要研究干事。要少说多做、不说也做，鼓实劲、多干活、肯吃亏，多做点默默无闻的工作。

第六，要进一步在学习上多下点功夫。

现在的形势变化很快，知识更新更快，不学习就跟不上形势，也干不好工作。大家知道，国家录用公务员需要考试、面试，所涉及的知识都得靠平时日积月累；提拔干部同样需要考试、面试等多道关口，不学习能行吗？现在的干部文凭都不低，咋整来的都有，人们已不太看重这个东西，主要还是看水平，要想提高自己的理论水平和政策水平，没有什么捷径可走，最佳途径就是学习、学习、再学习。

要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习业务知识，有条件的同志还要学习电脑、英语、历史和文学。特别是要根据自己所从事的工作，多学点国家有关法律法规、方针政策和业务知识，融汇贯通，真正成为行家里手。

局党组殷切希望机关干部特别是年轻同志，业余时间少点应酬、少打点麻将，挤出时间，多学点东西，不断地丰富自己，增长才干。逐步在全局上下形成一种人人讲学习、比素质、看贡献的良好风气。

同志们，让我们全局上下紧密团结起来，在省委、省政府的领导下，全面贯彻“*”重要思想，踏踏实实，埋头苦干，开拓创新，与时俱进，为全省粮食工作在现有的基础上有一个明显的进步而努力奋斗。