行政中心群众路线动员会讲话2篇

第一篇

尊敬的督导组各位领导、同志们：

大家下午好！

一、深刻领会，把思想行动统一到中央、省委、市委和县委的要求上来

在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是我们党在新形势下坚持“党要管党、从严治党”的重大举措。今年的1月20日，中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，出席会议并作了重要讲话。总书记的讲话，充分肯定了第一批教育实践活动取得的成效，系统总结了第一批活动的成功经验，同时深刻阐述了开展第二批活动的重要性和紧迫性，明确了活动的方针原则和目标要求。

我们一定要清醒地看到，对于此次活动，中央、省委、市委和县委的态度是严肃认真的，中心上下一定要坚决克服“等等看”的思想，从一开始就要真正重视起来，迅速行动起来，不能等待观望，更不能麻痹懈怠；坚决克服“办活动”的思想，不装样子，不走过场，真正进行一场思想上的自我革命，努力转变思维方式、工作方式、生活方式，切实增强对事业的热爱之意、对纪律的敬畏之心和对群众的关爱之情；坚决克服“过得去”的思想，变压力为动力，以更高的标准、更严的要求、更认真的态度，扎扎实实地开展好此次活动。

二、坚决贯彻，准确把握这次党的群众路线教育实践活动的总体部署

一是要准确把握教育实践活动的主题。这次教育实践活动的主题是“为民务实清廉”。为民是出发点和落脚点，清廉是基本要求，务实是关键。只有一心为民，才能做到两袖清风，才能做到真抓实干；只有摆脱私心杂念，才能把人民放在心中最高位置，才能为了人民求真务实，奋发进取；无论为民还是清廉，关键是要实实在在做到，以务实的干部作风和公仆形象，真正让群众得实惠。

二是要准确把握教育实践活动的目标。这次教育实践活动的目标是“五个进一步”：即党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

三是要准确把握教育实践活动的总要求。这次教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。这4句话12个字是一个相互联系、有机统一的整体。“照镜子”是前提，只有敢照镜子、勤照镜子，才能清楚穿戴是否整齐，身上有没有污垢，精神状态好不好。照过镜子之后做什么呢？穿戴不整齐就正衣冠，有污垢的就洗洗澡，有病就治治病。在这个过程中，最怕自我感觉良好，最怕脸色腊黄还不知道得了病，最怕知道病了还拒绝看医生，结果是病入膏肓，无力回天。

四是要准确把握教育实践活动的基本原则。体现在“六个注重”：一是更加注重领导带头、层层示范；二是更加注重聚焦“四风”、解决问题；三是更加注重敞开大门、群众参与；四是更加注重分类指导、有序推进；五是更加注重上下协力、衔接带动；六是更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

五是要把握教育实践活动的重点任务。一是着力解决“四风”突出问题。“四风”即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，就我们行政服务中心而言，要着力解决脱离群众、脱离实际的问题，解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公，搞选择性、随意性执法，收受“红包”、公款送礼，出工不出力、“懒政”现象突出等问题。二是着力解决关系群众切身利益问题。中心领导班子、各科室和各窗口负责人要坚持以人为本、服务至上，带头改进工作作风，带头深入基层、企业调查研究，带头密切联系群众，带头上门服务、全程服务，以良好党风带动政风民风。

六是要准确把握教育实践活动的“三个环节”。“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础，紧紧抓住这个环节，才能掌握思想武器，才能找准解决“四风”问题、坚持“为民务实清廉”的参照坐标；查摆问题、开展批评是关键，紧紧抓住这个环节才能把问题找准，把批评搞好，明确方向和目标；整改落实，建账立制是根本，紧紧抓住这个环节，才能做到有所改进、真正提高，把成果巩固下来，坚持下去。

七是要准确把握教育实践活动的重点对象。这次教育实践活动的对象具体到我们中心来说就是中心领导班子、各党支部书记、全体党员干部、各科室负责人。这次活动从今年3月开始，今年9月份基本结束。大家一定要带好头，把握好时间节点，贯彻好有关要求，切实当好表率。

三、强化重点，认真开展好中心党的群众路线教育实践活动

开展好中心教育实践活动，必须坚决做到强卫书记强调“六个不能”，即：环节步骤不能少、开门整风不能虚、领导带头不能弱、监督指导不能浮、舆论引导不能偏、中心工作不能误。重点抓好以下四方面的工作：

一是把自己摆进去，从自己做起。中心全体党员在这次教育实践活动中，都要把自己摆进去，中心班子成员尤其要以普通党员的身份把自己摆进去，从自己做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。坚决把好“五关”，即政治关、为民关、实干关、能力关、清廉关。做到“五个带头”：带头学习教育、带头征求意见、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头进行整改。克服镜子只照别人、忌病拒医的不良倾向。

二是把群众放心上，从点滴做起。对中心来说，群众是个具体概念，我们的服务对象是群众，我们中心的职工也是群众。中心班子成员始终要把群众的利益放在心上。心中装着群众，时时处处为群众着想，把为服务对象和职工提供优质高效、方便快捷的服务作为中心的最高追求，要树立服务工作没有最好只有更好的服务理念，要关心中心职工学习、工作、生活困难，为干部职工排忧解难。服务群众，从身边做起，从点滴做起。

三是把中心融进去，把活动做实。教育实践活动不是目的，只是手段，关键要看实效。只有把教育实践活动与中心工作有机结合、深度融合，才能做到两促进、两不误。开展活动不能游离中心工作，不能搞“两张皮”。要坚持服务中心、围绕大局，把教育实践活动与促进加快发展、科学发展结合起来，与完成中心各项任务结合起来，切实安排好时间和精力，使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务，切实以单位发展的成效检验教育实践活动的成效。

四是把制度建起来，把成果做久。制度建设带有根本性、长远性。要针对这次教育实践活动中查找出的问题，研究整改方案，落实整改措施，并将一些行之有效的措施上升为制度，把活动成果巩固下来，坚持下去，建立健全促进党员干部践行为民务实清廉要求的长效机制。

同志们，搞好这次教育实践活动责任重大、任务繁重、使命光荣。我们要全面贯彻党的十八大精神，在中心党工委的坚强领导下，在督导组的督查指导下，以更加强烈的责任感使命感、更加有力的举措和更加务实的作风，组织开展好这次教育实践活动，以实际行动密切同人民群众的血肉联系，努力取得让人民群众满意的成效。

第二篇

一、指导思想、总体要求和基本原则

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、系列重要讲话精神，严格按照中央、省委、市委、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以中心管委会领导班子和党员干部为重点，以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市、县有关规定为切入点，发扬整风精神和“认真”精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响和制约行政服务科学发展的问题和群众反映强烈的突出问题，实现以政务服务加快升级，助推“挺进第一方阵、建设中等城市”。

（二）总体要求。党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。引导中心全体党员干部职工以“为民务实清廉“为主题，认真对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

（三）基本原则。充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与。要把开展教育实践活动与服务群众紧密结合起来，与为民办实事好事结合起来，与反腐倡廉的源头治理结合起来，与加强基层服务型党组织建设结合起来。

二、重点任务

开展党的群众路线教育实践活动，目标任务是教育引导党员干部牢固树立群众观点，弘扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的优良作风，以作风建设的新成效凝心聚力、开拓创新，保障科学发展、保障群众权益，不断提升服务水平，努力把中心建设成为群众满意的政务服务大平台。

1．着力解决“四风”突出问题。要着力解决形式主义，着重解决工作不实的问题；要着力解决官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题；要着力解决脱离群众、脱离实际的问题，解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公，搞选择性、随意性执法，收受“红包”、公款送礼，出工不出力、“懒政”现象突出等问题。要把解决“四风”突出问题与贯彻落实优化经济发展环境“十八条”紧密结合起来，通过反对“四风”推动“十八条”落实，营造全省最优发展环境。

2．着力解决关系群众切身利益问题。要把深入基层、走进群众作为行政理念，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求。中心领导班子、各支部书记、各科室负责人要坚持以人为本、服务至上，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头上门服务、全程服务，以良好党风带动政风民风；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，改进学风、文风和政风，不断促进行政服务队伍作风建设。

3．着力解决基层组织服务能力不强的问题。选优训强基层党组织书记，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，解决基层党组织书记素质不高、能力不强的问题。加强对乡镇场（街道）便民服务中心和村级（社区）代办点的业务指导，规范和完善便民服务中心及村级（社区）代办点建设，解决基层服务群众水平不高的问题。坚持和完善中心干部直接联系服务群众制度，深化“三个走遍”、先锋服务队、在职党员进社区等服务群众做法，解决党员干部联系服务群众不紧密的问题。

4．着力解决建设风清气正政治生态中的突出问题。严明党的纪律特别是政治纪律，解决执行上级决策部署打折扣、讲条件、搞变通，不遵守组织制度、不服从组织管理、纪律观念不强，自由主义和特权思想严重的问题；坚决惩治腐败，全面推进惩治和预防腐败体系建设，解决党员、干部拒腐防变和抵御风险能力不强，党风廉政建设责任制落实不到位的问题；树立正确用人导向，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，解决干部不琢磨事、专琢磨人，心浮气躁、跑官要官等不正之风问题；严肃党内政治生活，解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范的问题。

三、参加范围和时间安排

这次教育实践活动范围和对象是县行政服务中心管委会领导班子及党员领导干部；各科室负责人；各党支部班子及党员干部；邀请中心各窗口非中共党员干部职工参加。以中心管委会领导班子及党员领导干部为重点。按照县委的部署，中心教育实践活动从2014年3月开始，至9月基本完成。中心教育实践活动的相关安排附后。

四、方法步骤

坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、互相贯通。

（一）学习教育、听取意见环节（2014年3—4月）。

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。重点抓好四项任务：

1、召开动员大会。定于3月7日下午4点召开中心党的群众路线教育实践活动动员部署大会。主要任务是学习贯彻中央、省委、市委和县委教育实践活动工作会议精神。中心主任作动员讲话；县委督导组组长讲话，提出工作要求。动员部署大会后，由督导组分别组织开展民主评议和个别谈话听取意见。

2、抓好专题学习教育。

⑴召开党工委扩大会议专题学习。组织时间集中学习，重点学习中国特色社会主义理论体系，党章、党的十八大报告和十八届三中全会报告，系列重要讲话精神，省委十三届七次、八次全会精神，学习中发〔2013〕4号、赣发〔2013〕8号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统。同时，班子成员分别围绕群众路线时代内涵、“四风”问题具体表现和危害、为民务实清廉的具体标准等三个专题，结合各自思想、作风和分管工作交流发言、深入讨论，进一步深化认识，查找差距，明确方向。

⑵组织高质量的党课教育。中心主要领导为全体党员干部上一次党课。拟邀请市委党校老师到中心作一次群众路线教育专题辅导，加深理解，提高认识。

⑶开展集中讨论式学习。各党支部、各科室本阶段内每半月组织所在支部或科室的党员、干部职工集中学习一次，围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”这个主题开展学习和讨论，通过讨论，树正风、祛邪气，最大限度凝聚共识、形成合力，推动中心发展，营造风清气正的行政服务环境。每名党员至少要撰写1篇心得体会。

⑷开展先进典型教育。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片，组织学习龚全珍同志事迹报告，学习先进典型的感人事迹和伟大精神。

⑸开展调研式学习。针对集中学习讨论中查找到的问题确定调研专题，结合职责分工和挂钩支部情况，牵头进行分头调研、分类研究，为撰写对照检查材料打基础。

3、广泛征求意见。中心领导班子和领导干部就“四风”突出问题和加强作风建设问题，通过走访服务对象、走访客商企业、召开座谈会、发放征求意见函、发放调查问卷、设立专门意见箱等形式，与群众面对面的沟通交流，广泛征求与本单位联系密切的县直有关单位、中心机关干部、各窗口工作人员及办事群众、企业代表的意见。教育实践活动领导小组办公室负责收集汇总意见建议并提交领导小组。

4、坚持边学边改。把坚持边学边改贯穿学习实践活动全过程，以问题为导向，边学边查边改，结合自身查摆出来的问题，列出清单，建立整改台账，实行动态管理，发现一个“挂号”一个，解决一个“销号”一个，反弹一个“复号”一个，做到事事有回音、件件有落实。

（二）查摆问题、开展批评环节（2014年4—6月）。

重点是围绕“为民务实清廉”要求，对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评。重点抓好五项工作：

1、找准找实突出问题。主要查找“四风”存在问题。领导班子和领导干部，要对照党章、对照群众期盼、对照先进典型、对照廉政准则、对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，深入查找“四风”问题，分析存在问题和原因，提出进一步改进措施。

2、开展谈心谈话。党工委书记、各党支部书记要带头与班子成员逐一谈心，党工委成员之间、各支部委员之间要互相谈心，中心领导要与分管科室负责人和挂钩联系的支部书记谈心。谈心谈话内容主要是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾，帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。

3、认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。撰写对照检查材料的对象包括：中心全体党员干部、各科室负责人。二要把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。中心主要负责同志要主持起草领导班子的对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料。中心主要负责同志审阅班子成员的对照检查材料，班子成员审阅各分管科室负责人、挂钩党支部书记的对照检查材料。对照检查剖析材料统一交中心党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

4、开好专题民主生活会。择期召开一次高质量的专题民主生活会，县委督导组全程参加，纪检、组织部门派员参加，邀请3至5名党外干部列席。原则上，会期不少于1天。一要做好会前准备工作。会前要以适当方式，征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议。中心主要负责同志与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管科室负责同志之间，都要逐一进行谈心谈话，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。二要认真开展批评和自我批评。专题民主生活会中，要以整风的精神开展批评和自我批评。中心主要负责同志要代表班子作对照检查，并带头查摆个人问题，带头开展自我批评，对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，每一位班子成员都要对中心主要负责同志提出批评意见。批评和自我批评要开门见山、直奔主题，既要揭短亮丑、动真碰硬，又要实事求是、出于公心，真正使心灵受触动、思想受教育。三要及时通报情况。会后要在一定范围通报民主专题生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报县委教育实践活动领导小组和纪委、组织部。

5、召开专题组织生活会。各班子成员要指导所挂钩联系党支部召开好一次专题组织生活会。组织每个党员对本支部及本人履行岗位职责、服务群众、为群众办事等方面的情况，查摆问题和不足，开展批评与自我批评，提出改进的措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。

（三）整改落实、建章立制环节（2014年7—9月）。

重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，做到开门整改、标本兼治。重点抓好四项工作：

1、制定整改方案。一要制定班子整改方案。制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），并充分听取群众意见。二要严把班子整改方案质量关。“两方案、一计划”要突出重点、具体细化，列出清单、形成台账，并须报县委教育实践活动领导小组备案。整改措施要与中心的改革发展相衔接，突出前瞻性；与重点解决领导班子及成员“四风”问题相衔接，突出针对性；与窗口服务效能和现实状况相衔接，突出可操作性。三要公布班子整改方案。通过一定方式向群众公开。四要制定和落实个人整改措施。各级领导干部都要制定个人整改措施，报中心主要负责同志和县委督导组审阅；各党支部、各科室整改方案送分管领导或支部挂钩领导审核后报中心活动领导小组办公室备案。

2、开展专项整治。中心党工委、各党支部、各科室要按照整改方案的部署，开展集中整治“四风”问题。在反对形式主义方面，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件，着力解决以文件贯彻文件、以会议落实会议的问题；在反对官僚主义方面，着力整治庸、懒、散、拖风气，解决办事推诿扯皮，效率低下，不作为、执行力不强的问题；在反对享乐主义方面，着力解决领导干部艰苦奋斗意识淡漠，安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神的问题；在反对奢靡之风方面，着力解决铺张浪费问题，全面控制“三公”经费使用，严格控制公务出差及工作接待标准，做到艰苦朴素，勤俭办事。中心专项整治方案经督导组审核后，报县“活动办“备案；各党支部、各科室专项整治方案送分管领导或支部挂钩领导审核后报中心领导小组办公室备案。

3、要强化正风肃纪。突出加强班子和党员干部作风建设，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。实施党员预警管理，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

4、健全落实制度。围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。建立整改销号管理制度，制定整改工作台账，包括具体问题整改、专项整治、制度建设等内容。对已有制度进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为，做到零容忍，发现一起、查处一起。

教育实践活动基本结束时，召开教育实践活动总结大会。会议主要内容是对教育实践活动进行总结评议，通报开展教育实践活动的做法和成效、查摆的突出问题和整改措施、存在问题和今后工作的意见。

五、组织领导

1．加强组织领导。中心成立教育实践活动领导小组领导小组办公室负责教育实践活动的具体实施。各支部、各科室要高度重视、加强领导，统筹安排、精心组织，把此次活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效。

2．加强宣传引导。充分利用简报、横幅、宣传栏、电子屏幕、中心网站等媒介大力宣传上级关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传中心教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，形成开展教育实践活动的良好氛围。

3．注重统筹兼顾。各支部、各科室要坚持围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议精神紧密结合起来，与贯彻落实省委十三届七次、八次全会精神紧密结合起来，坚持边学边改、边查边改，要正确认识开展教育实践活动与完成业务工作目标的一致性，妥善处理工作与活动的关系，切实以作风的转变推动中心各项工作的开展，切实做到两手抓、两不误、两促进。