副市长在交通运输部署会发言

时间:2022-04-19 10:26:00

副市长在交通运输部署会发言

同志们:

今天的全市交通运输工作会议是市政府决定召开的。刚才,同志作了一个很好的报告,总结了2011年全市交通工作,部署了2012年的工作任务,我都完全赞同。会后,大家要认真抓好贯彻和落实。下面,我再讲三点意见。

一、2011年市交通运输工作成效显著

2011年是我市建市以来经济形势最为严峻的一年,受国际金融危机影响,我市经济发展速度明显放缓,地区生产总值和全口径财政收入等主要经济指标下滑。在这种情况下,我市交通运输工作逆势而上,取得了很好的成绩。2011年,全市交通建设共完成投资29.9亿元,比上年增长57.6%,占全市固定资产总投资的4%,为全市经济发展做出了突出贡献。行业内涌现出一批先进典型,受到了省政府和省交通运输厅的表彰,这些都充分说明我市交通运输工作在过去一年取得了显著的成效,这其中凝聚着交通系统干部职工的心血,也凝聚着全市相关部门的大力支持。在此,我代表市委、市政府向全市交通系统广大干部职工表示诚挚的祝贺和衷心的感谢!

回顾2011年,我市交通工作取得的成绩主要体现在以下几个方面:一是农村公路建设取得新成绩。投入资金6.85亿元,建成农村公路1755.2公里,行政村晴雨通车率达到了91.8%,经过几年来的努力,我市从落后状态赶上了全省平均水平。二是高速公路建设取得新突破。2011年,是我市建市以来高速公路建设项目开工路段最多、里程最长的一年。我市境内的省管高速公路建设项目,全面完成了征地拆迁任务,并提供了优质服务和保障,创造了良好的施工环境,得到省交通运输厅和省政府的高度评价。珲乌高速公路至大安段工程,采取“省地共建”方式,由我市直接组织建设,实现了我市历史上直接建设高速公路“零”的突破。各高速公路建设项目全部完成了计划任务,共完成投资20.8亿元,比上年增长91%。三是道路运输管理水平实现新提高。2011年,城市出租车和公交车纳入交通道路运输管理,市交通运输局完成了组建和新职能调整,交通道路运输注入了新的生机。运输市场进一步规范,运力结构进一步完善,运输能力进一步提高。道路客运公交化、城乡客运一体化进程逐步推进,全市7家运管处(所)均得到上级表彰。四是物流业发展取得新进展。《市现代物流业发展规划》逐步实施,东北亚医药物流集团成功组建,物流信息平台使用效率逐步提高,物流基础设施进一步完善,全省物流工作现场经验交流会议在我市召开,对我市推动物流业快速发展的做法给予了肯定和推广。五是行业文明程度得到新提升。通过加强班子建设和干部队伍建设,市交通运输局呈现出班子团结、风清气正的新景象,职工面貌焕然一新,工作中能打硬仗、善打硬仗,能够站在全局的高度研究交通工作,为全市经济发展做出了重大贡献。同时,在海事管理、路政管理、交通法制、安全生产、治理车辆超限超载和公路“三乱”、政行风建设、党建和精神文明建设等各方面也都取得了很大成绩。2011年,我市还被省政府评为交通发展先进市,作为全省仅有的两个获奖城市之一,成绩来之不易。六是完成了交通运输部门机构改革。城市公交、客运等管理部门交接顺畅,工作开展有序,市委、市政府对此非常满意。

总之,在2011年困难的形势下,我市交通工作取得了可喜成绩,这不仅是广大干部职工积极努力的结果,也是交通运输局班子过硬、领导有力的结果,希望各县(区)、市直各部门,都能向交通部门学习。一要学习他们讲政治、顾大局的修养和情怀。二要学习他们积极主动、迎难而上的精神和勇气。三要学习他们解放思想、勇于创新的理念和意识。四要学习他们求真务实、团结向上的境界和作风。同时,也希望在今后工作中,交通系统干部职工能够继续努力,戒骄戒躁,保持过去的荣誉,争取创造出新的、更大的成绩。

二、认清形势,全面完成交通发展重点任务

2012年,是“十二五”规划的第一年,也是我市交通运输事业加快发展的关键之年。市委四届六次全会和全市经济工作会议提出,要坚持“双一五”目标不动摇,三步并作两步走,三年任务两年完成。按照这个要求,我们必须在加快发展速度、坚持项目建设拉动、保障改善民生、提高质量效益上下功夫。2012年,全市交通建设计划投资31.5亿元,农村公路要基本实现“村村通”目标,境内在建四条高速公路中的三条要在年底前完工,要全面提升交通运输工作水平,在总结“十二五”发展经验基础上,组织制定“十二五”交通运输发展规划。总的看,2012年全市交通运输工作所面临的形势是:要求更高、任务更重、压力更大。交通系统干部职工必须认清形势,统一思想,进一步增强加快发展的信心和决心,充分调动方方面面的积极性,围绕投资拉动和加快发展,全力推进我市交通基础设施建设,为我市经济快速发展提供保障。

(一)要突出抓好农村公路建设和养护工作。农村公路发展情系着民生和“三农”问题,是解决广大人民群众出行和带动农村经济发展的重要组成部分,是实现农业现代化的前提和保障。2012年是“十二五”规划的最后一年,市委四届六次全会和《政府工作报告》已经明确提出在2012年基本实现“村村通”的目标,这个任务非常艰巨,我们必须坚定信心,集中力量抓好落实。特别是、两县,历史欠账较多,2012年建设任务更重,配套资金压力也很大,必须认真研究解决这些问题和困难的可行办法,采取得力措施,必保基本实现“村村通”目标。各县(区)财政转移支付要用于交通的部分,必须全部用在农村公路的建设和养护上,困难多、压力大的县(区),财政要再拿出一部分资金进行补充,保证农村公路发展的资金需要。在农村公路建设中,要加强管理,严格施工规范和建设程序,强化技术指导和服务,确保农村公路施工质量。2008年以来,我们建设的农村公路里程很长,下一步要深入研究农村公路的养护工作,要按照国务院和省政府的有关规定,进一步研究制定具体实施细则和考核办法,明确县级政府主体地位和资金要求,保证农村公路得到有效养护,努力做到“有路必养”。

(二)要做好高速公路建设和服务保障工作。省委、省政府对2012年的高速公路建设有明确要求,全省竣工里程必保完成800公里,力争竣工1000公里。2月21日,省委书记孙政才到我市检查高速公路建设时,对市委、市政府也提出了明确要求,境内计划竣工的项目要必保完成。2012年,我市境内在建项目有珲乌高速公路至大安段、农安至段和大广高速公路至双辽段、解放至二莫段,除解放至二莫段项目外要全部竣工通车,计划竣工244公里,占全省竣工总里程的近1/3。因此,我市境内高速公路的按期竣工,对全省总体目标的实现至关重要。一是要抓好至大安段高速公路工程建设。对抓好这个项目,市委、市政府非常重视,交通运输部门仍然要集中人力、物力和财力,周密安排,严格管理,认真组织,把工程进度、质量和安全放在首位,全面落实各项责任制。相关县(区)和部门要从大局出发,积极配合,全力支持,搞好服务,确保工程在2012年10月竣工交付使用。二是要做好高速公路的征地拆迁和协调服务工作。农安至段、至双辽段高速公路要在2012年建成通车,解放至二莫段项目要完成年度建设任务,这三个项目由省交通运输部门直接组织建设,我们各级干部要强化大局意识、奉献意识和服务意识,配合省里做好服务保障工作,确保工程顺利施工和按期竣工。在高速公路工程征地拆迁过程中,各县(区)和相关部门要给予足够的重视和支持,切实加强组织领导,提高工作效率。特别是对高速公路线位上的违章建筑和“钉子户”拆迁,县(区)政府要和交通运输、公安、住建、规划、法制等部门在近期研究出具体的措施和办法,彻底扫除高速公路施工障碍,为工程建设创造良好的外部环境。三是要认真做好我市境内“十二五”期间高速公路项目的谋划和推进工作。交通运输部门要主动做好上级主管部门的工作,与设计单位搞好沟通和配合,积极推进五常至科右中旗高速公路、嫩江至通辽高速公路、大蒲柴河至科左中旗高速公路三个项目的前期工作,力争2011-2012年能够陆续开工建设,争取在“十二五”期末基本完成建设任务,全面打开对外联系主通道和经济发展大动脉,使我市在全省率先实现县县通高速的目标。

(三)要认真搞好交通运输规划和管理。要紧紧围绕“打造省西部现代化中心城市”这个目标,认真研究制定“十二五”全市交通发展规划。要在推进城市化进程中超前谋划、统筹考虑交通基础设施建设问题,合理优化资源配置,加快推进各种运输方式相互衔接的现代综合运输网络,促进城市公交、出租客运、长途客运相互补充、协调发展。市政府已经编制出台《市现代物流发展规划》,各县(区)政府要认真抓好《市现代物流发展规划》的实施,有计划、分步骤地建设物流基础设施,完善物流网络布局。要加强运输市场管理,交通运输、公安、发改、工商等部门要建立联动机制,加大对违法经营行为的打击力度,规范统一开放、竞争有序的市场秩序。要积极推广应用节能环保的新设备、新产品,完善运输装备的市场准入和退出机制,严格执行车辆排放标准,减少环境污染。要切实加强安全生产责任制的落实和安全监管、应急机制、救助能力建设,建立快速高效的应急反应和安全防控体系,提高突发事件的应急反应和处置能力,让人民群众安全放心出行。

三、加强领导,全面完成2012年交通工作任务

加快交通运输事业发展,是事关全市经济社会发展的大事,做好交通运输工作,也是全市各级党委、政府和相关部门的共同责任。只有明确目标责任,加强领导,密切配合,才能确保2012年交通工作任务的全面完成。

(一)要明确责任,落实任务。刚才,各县(区)政府向市政府递交了2012年交通发展目标责任书,各县(区)政府都要自觉维护《责任书》的严肃性,按照《责任书》中明确的建设任务,层层分解,落实到位。高速公路建设,由省、市直接组织实施,但征地拆迁工作是沿线县(区)不可推卸的职责,涉及到的县(区),要加强力量,认真组织,确保工程建设顺利实施。农村公路建设要由各县(区)政府负责,认真抓好落实。

(二)要加强协作,搞好配合。各地、各部门要站在经济发展全局的高度,全力支持交通发展,密切配合,通力协作。尤其是在高速公路建设中,各部门要各司其职,各负其责,发挥优势,积极主动地为工程建设提供有力支持。国土资源、林业部门要主动为交通工程服务,积极协调上级主管部门,在征地和林木砍伐等方面做好各项手续的报批和催批工作;税务部门要依法缴税,处理好征收关系,支持公路建设;公安部门要主动配合建设单位,解决征地拆迁和施工中的棘手问题,保证项目顺利实施;电力、电信部门要搞好工程用电供应和线路迁移工作;住建、规划、人社、环保、社保等部门要按照各自的职责,尽全力为高速公路建设提供服务。

(三)要尽职尽责,发挥作用。在新的形势和挑战面前,在各项任务都十分繁重的情况下,交通运输部门作为交通建设的主力军,要迎难而上、知难而进、开拓进取、团结拼搏,确保完成各项建设和管理任务。交通运输部门是社会的窗口,要继续结合学习实践科学发展观活动,切实加强队伍自身建设,加强学习,提高素质,推动工作。交通建设项目多、投资大、资金使用集中,防止发生各种腐败问题的任务较重,必须切实加强党风廉政建设,建立健全防控体系,做到警钟长鸣,坚决杜绝出现各种腐败问题。当前交通面临的各种矛盾比较突出,要加强思想政治建设,在全系统树立求真务实、改革创新的理念,把干部职工思想统一到市委、市政府的发展目标上,调动干部职工共同破解难题、化解矛盾的积极性和主动性,集中精力做好各项工作。

同志们,2012年交通运输发展目标已经确定,时间紧迫,任务艰巨,意义重大。我们要坚定信心,振奋精神,强化措施,扎实工作,努力推进交通运输工作再上新台阶,为促进全市经济更快更好发展做出新的贡献!