金融办服务经济讲话

按照全县工业经济大会的部署和要求，各位领导、同志们办将在县委、县政府的统一领导下。精心组织，强化措施，积极行动，切实保证按时保质保量地完成金融工作任务，为推进我县工业提升工程再立新功。

下面我就进一步推进全县工业提升工程作一表态发言。根据会议安排。

促使更多的项目尽快落地投产

一、加大银企对接力度。

也是企业和银行加快自身发展的客观需要。为进一步加强银企合作，推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求。初步构筑起银行、政府、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的新型政、银、企关系，建立长效协调机制，将以工业提升工程为主要目标，以全县规模企业为主要载体，加强部门协调与合作，结合县发经信委、商务局等单位筛选有影响、规模大、前景好的企业和项目与银行开展银企对接，力争全年举办不低于2次银企对接会。通过完善银企合作对接，召开银企合作专题例会等方式，促进签约资金尽快落实到位。对条件暂不成熟的企业项目，指导做好前期工作，完善各类手续，尽早进入银行视野，力争早日签约。开展好银企对接的同时，重点是搭建好全县银企信息平台，及时将金融机构的信贷产品和企业信贷需求进行信息。

充分发挥担保资金的撬动”作用

二、健全信用担保体系。

全县新批准设立和重新登记的融资性担保公司有4家，信用担保是融通银行资金的重要手段。目前。总的注册资金为5.72亿元，其中县政府投资的银丰担保公司1.6亿元，按照310倍的放大比例，理论上可提供融担保额在17亿元—57亿元。充分发挥担保资金特别是政策性融资担保资金的撬动”作用，将会较好地缓解了企业贷款担保难的问题。目前，企业寻求担保过程中由于存在反担保措施不足，操作程序复杂等一系列问题，担保难依然是制约企业融资的最大障碍。因此，要创新思路、创新手段，积极鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构;积极支持实行联户联保。同时，引导好担保公司自身努力加强内部管理，更新观念，创新机制，苦练内功，控制担保风险，拓宽融资领域，增强担保能力，并积极与银行部门协商，尽可能地扩大担保倍数，最大限度地满足企业的担保需求。

加快金融创新步伐

三、大力发展资本市场。

国家不断收缩的货币政策其实施结果可能会形成资金供应偏紧的局面。对于我来讲，今年以来。首当其冲的任务仍然是突破融资瓶颈制约，千方百计拓宽融资渠道，满足经济社会发展的合理资金需求。因此，利用好银行间接融资的同时，加快发展资本市场和新型金融行业，对促进经济社会稳定健康发展，具有重要意义。

1大力发展非银行金融业务

鼓励和引导民间资本发起设立小额贷款公司、风险投资基金和金融租赁公司等。二是加快融资性担保机构建设。加强融资性担保行业管理，一是有效利用民间资本。及时处置融资担保风险，提高融资担保能力。三是稳妥有序地推进小额贷款公司发展（全市情况）要加强指导，确保成熟一家、申报一家、办好一家。同时，对正在运营的小额贷款公司要加强监管，建立动态监控系统，完善落实监管制度，提高监管水平，强化行业自律，促进小额贷款公司合规经营、健康发展。四是要强化县辖担保机构、小贷公司和县内中小企业的业务对接，做好引导、宣传和服务工作。

大力引进外省市金融部门在县设立分支机构。协调推进新加坡谈玛锡投资公司拟成立的村镇银行早日开业、通过市银监局积极引进江浙地方金融部门在县开设分支机构，2深化金融领域改革。此项工作目前正在联系推进中。

拟定金融促进地方积极发展的激励政策和措施。一是制定合理、科学的考核指标，四、加强基础调研。加大激励和奖励力度，引导和调动金融机构对我县企业信贷投放的积极性。二是采取贴息、风险补偿等措施，鼓励信贷投放。三是采取重点引资或建设项目等金融拓展业务与对区域贷款投放相挂钩办法等。

提高企业直接融资比重五、加快推进企业上市步伐。

一是直接融资，企业进行融资有两种基本途径。二是间接融资。前者是企业直接在证券市场上通过发行股票或企业债券等取得资金;后者则是企业从银行或其他金融机构取得资金。相比间接融资，直接融资具有以下三个优点:一是资金在供需双方之间直接转移，无需任何金融机构或其他中介机构的实质性参与，从而降低了融资过程中的交易成本。二是企业在直接融资方式中处于主动地位，对筹资的时间、数量及成本等因素均可自主选择和决定。三是手续简便，成交迅速，资金运用灵活。为抢抓国家鼓励资本市场加快发展的机遇，近年来，省、市政府相继出台了一系列优惠政策，县也明确提出十二五争取上市企业要达到1-2家，并确定6家重点培育上市企业。为此，县金融办将全力做好企业上市的各项服务工作，积极帮助协调企业上市过程中遇到各种问题。争取尽快将我县企业纳入到全省上市企业资源后备库。一要帮助企业提高技术创新能力，提高市场开拓能力，提高核心竞争能力;二要帮助企业完善公司治理结构，引导企业建立现代企业制度，规范法人治理结构，使企业软、硬件都符合上市要求。三是帮助企业规范行为。近期已通过市金融联系有关证券公司，准备一次专题培训会。想完成企业上市工作，关键在于政府和企业协调配合，企业要主动、政府要推动。