商务局深入学习实践科学发展观活动动员讲话

同志们：

一、深刻认识开展学习实践活动的重要意义，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的重大战略决策。县委高度重视这次学习实践活动，我们要把思想统一到中央、市委、县委的决策部署上来，增强贯彻落实科学发展观的责任感和使命感，扎实做好学习实践科学发展观的各项工作。

一要把开展学习实践科学发展观活动，作为用理论武装全县党员干部的重要途径。科学发展观作为与时俱进的马克思主义发展观，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，作为我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

几年来，我局广大党员干部对科学发展观的认识不断深化，贯彻落实科学发展观的自觉性不断增强，实践科学发展观的能力不断提高，科学发展的成效也初步显现。但是也应看到，科学发展观是一个内涵十分丰富的科学理论体系，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，要全面掌握这一理论体系并自觉运用到工作中，需要我们不断地实践、认识，再实践、再认识。

开展深入学习实践科学发展观活动，就是要推动广大党员特别是党员领导干部，深入理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，认真查找在思想、作风、能力和体制机制上与科学发展观不相适应的问题，提高运用科学发展观的方法指导工作、破解难题、科学决策的能力和水平，更加坚定地把科学发展观贯彻落实到全县商务发展上来，用理论武装思想、指导实践、推动工作。

二要把开展学习实践科学发展观活动，作为推动密云商务又好又快发展的重要契机。新的一年受全球金融危机影响，商务系统将继续面临冲击和挑战，对此我们要有足够的危机意识，要按照县委、县政府提出的“立足好，突出快，集中精力抓发展”的工作要求，努力在危机中寻找转机，在压力中寻求动力，努力打造“特色商务、数字商务、生态商务”新格局。今年我局确定的发展思路是：全面落实科学发展观，坚持把商务发展作为工作第一要务，指导企业正确把握宏观政策导向，积极应对复杂多变的经济形势，完善商业流通体系建设，提高消费品市场竞争力，抓住机遇，扩大内需，挖掘潜力，提高效益，实现我县内外贸经济平稳较快发展。

在明确并坚定发展思路的同时，我们还要正确认识商务工作所面临的机遇和挑战。要将我县交通发展和得天独厚的生态环境优势转化为商务发展优势，按照中央、市委提出的保增长、保民生、保稳定的要求，牢牢把握学习实践科学发展观的有利契机，进一步统一思想，克服困难，增强信心，振奋精神，乘势而上，不断实践科学发展观，实现商务工作又好又快发展。

三要把开展学习实践科学发展观活动，作为改进党员干部作风、提升全县各级党组织执政能力的重大举措。改革开放以来，我们党紧紧围绕解决好提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史课题，加强党的执政能力建设和先进性建设。几年来，我局认真贯彻落实中央及市、县党建工作要求，以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使机关各项工作取得了一定的成效。特别是在奥运食品供应、安全监管和奥运志愿服务等项工作中，充分发挥党组织的创造力、凝聚力、战斗力，出色完成了奥运服务任务，获得了市、县的表彰。在取得成绩的同时，我们也应看到，随着改革开放的不断深入，市场经济的不断发展，面对国内、外错综复杂的政治形势和全球金融危机，领导干部的作风建设还需要进一步加强，党员干部队伍素质还有待进一步增强，思想解放不够、创新意识不强，推动科学发展的能力有待进一步提高。因此，我们要紧抓深入学习实践科学发展观活动的重要契机，结合领导干部作风建设年活动，弘扬“脚踏实地、同心创业，自觉奉献，勇于争先”的密云精神，用事业凝聚人心，靠实干谋求发展。要大兴求真务实之风，把主要精力集中在加快发展上，把满腔热情倾注在为民造福上，把发展业绩建立在真抓实干上，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍和干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动我县商务科学发展提供坚强的组织保障和思想保障。

二、认真学习贯彻中央和市委精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向

第一，要准确把握学习实践活动的指导思想。落实好中央和市、县要求，结合我局实际，确保取得实效。在把握好学习实践活动指导思想时，要注意以下六个方面内容：一是要高举一面旗帜，就是中国特色社会主义伟大旗帜；二是要突出一个主题，就是“坚持科学发展，保护生态环境，发展生态经济，促进生态富民，建设生态、富裕、和谐新密云”；三是要围绕一个总要求，就是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”；四是要抓好“三个着力”，就是着力转变不适应、不符合商务科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约商务科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于商务科学发展的体制机制；五是要把人文北京、科技北京、绿色北京三大理念落实到我局的各项工作中；六是要把学习实践活动与开展领导干部作风建设年活动有机结合起来。

第二，要严格遵循学习实践活动的方法步骤。根据县委的统一部署，第二批学习实践活动主要分为学习调研、分析检查和整改落实三个阶段。

3月到4月是学习调研阶段。重点抓好学习调研和解放思想讨论两个环节。这个阶段党员干部要认真学习规定的书目和内容。县委还将为处级以上领导干部举办学习实践活动专题培训班和报告会，局领导班子成员要深入调查研究，认真撰写调研报告。要围绕县委确定的学习实践活动主题，广泛征求党员群众的意见和建议。

5月到6月是分析检查阶段。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子检查报告两个环节。要开好民主生活会，每位成员要认真开展批评和自我批评，深入查找突出问题，深刻分析原因，明确努力方向，并最终形成领导班子分析检查报告。报告形成后，要组织广大党员群众进行评议。

7月到8月是整改落实阶段。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。整改落实方案要明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。着力解决影响和制约本单位科学发展的突出问题，要以落实局年初确定的工作任务为重点;着力解决保增长、保民生、保稳定方面存在的突出问题；着力解决领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。同时，要把解决问题中形成的好办法、好经验，用制度的形式巩固下来，形成推动科学发展的长效机制。活动结束时，要及时进行工作总结和满意度测评。

三、确保深入学习实践科学发展观活动取得实效学习实践科学发展观活动，要真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。为此，机关广大党员干部要在以下四个方面做出努力。

第一，围绕我县商务工作发展和保增长、保民生、保稳定相结合，努力提高对科学发展观的认识。通过学习，要进一步深刻理解和把握科学发展观是与马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论；是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现；是经过实践检验的真理。落实科学发展观，就是坚持把商务发展作为工作第一要务，指导企业正确把握宏观政策导向，积极应对复杂多变的经济形势，完善商业流通体系建设，提高消费品市场竞争力，抓住机遇，扩大内需，挖掘潜力，提高效益，实现我县内外贸经济平稳较快发展。

第二，围绕提高党的执政能力和先进性建设，努力提高领导科学发展的能力。要把提高党员领导干部领导科学发展的能力作为检验学习实践活动成果的重要标志，进一步按照科学发展观的要求解放思想，在怎样实现商务科学发展、加快发展的协调统一上形成共识，我局将采取多种形式，着力提高党员特别是党员领导干部统筹发展、科学决策的能力。科学发展，要从长计议，搞好规划，按市场经济规律依法办事；要积极稳妥，循序渐进，不急于求成，不急功近利，不降低门槛；要实事求是，不搞政绩工程，不搞花架子，不搞泡沫；要按经济规律办事，让我们的发展经得起历史的检验、人民的检验和自然规律、经济规律的检验。

第三，围绕加快发展与改善民生，努力解决影响科学发展的突出问题。重点在以下六个方面取得重要进展：一是统筹改革发展稳定，在保增长、保民生、保稳定方面取得重要进展；二是立足我县功能定位和环境、交通发展优势，在开拓领域抓发展，培育商务工作新的经济增长点方面取得重要进展；三是建立部门间相互沟通协调机制、企业相互沟通服务机制，建立干部联系重点企业制度，落实服务责任，改善工作作风，在建立和完善服务机制方面取得重要进展；

四是加强商业服务体系和再生资源回收体系建设，在便民、为民服务方面取得重要进展；五是加强市场监测、便民服务行业规范管理和行业安全监管工作，在保障市场有序运行，维护系统安全稳定方面取得重要进展；六是围绕中心，服务大局，在以改革创新的精神加强党的建设上取得重要进展。第四，围绕实现全面、协调、可持续发展，努力健全完善有利于科学发展的体制机制。要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，加大重点工作和关键环节的改革力度，进一步推进体制机制创新，引导广大党员干部按照全面、协调、可持续的基本要求，坚持科学发展，既重政策措施，又重体制机制；既重显绩，又重潜绩；既重当前，又重长远，多做一些打基础、利长远的工作，为子孙后代谋福利，为长远事业奠定基础。

四、切实加强组织领导，为开展好学习实践活动提供有力保障

一要落实领导责任。抓好学习实践活动，关键在领导。为了加强对学习实践活动的领导，我局成立了以书记、局长任组长、总支书记任副组长、办公室主任和各支部书记为成员的学习实践活动领导小组和领导小组办公室（设在机关办公室），具体负责此项活动，自觉接受县委指导检查组的领导。领导班子成员要明确责任分工，带头开展学习，带头调查研究，带头分析检查，带头创新实践，为广大党员干部作出表率。

二要统筹安排活动。要结合单位的特点和不同岗位、不同群体党员干部的情况，统筹安排学习实践活动，不搞“一刀切”，努力做到贴近党员、贴近实际。活动中，要积极培养和树立贯彻落实科学发展观先进典型，充分发挥典型示范作用，把活动引向深入。

三要创新活动方式。坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，进一步解放思想，在高标准完成规定动作的基础上，精心设计和组织各具特色的自选动作，积极探索创新适合本单位的方法和载体。在学习上，要把自学与集中学习结合起来，把举办辅导报告会与干部轮训结合起来，把总结自己经验与向取得成功经验的地区、兄弟区县学习结合起来；在调查研究上，要把一般性调研与领导干部重点调研课题结合起来；要把广泛征求群众意见与解放思想讨论、召开领导班子务虚会结合起来；要把提高领导干部的科学发展能力与作风建设年改进党员作风结合起来。同时，要邀请党代表、人大代表、政协委员、群众代表全程参与学习实践活动，扩大群众参与面。

四要营造浓厚氛围。要围绕活动主题，充分运用各类媒体，加大宣传力度，形成舆论强势。要深入宣传开展学习实践活动的重大意义，及时反映单位活动进展情况和工作成效，以及取得的好思路、好举措和好经验，进一步激发全局上下加快商务科学发展的热情和干劲。

五要注重统筹兼顾。要统筹安排好学习实践活动各个批次、各个阶段和各个环节的工作，做到合理衔接、前后呼应。坚持围绕中心、服务大局，正确处理开展学习实践活动同做好当前各项工作的关系，科学合理安排，以学习实践活动来推动各项工作，以各项工作的新成果来衡量学习实践活动成效，使学习实践活动与当前工作“两手抓、两不误、两促进”。

六要善于总结提高。坚持边学习、边实践、边总结，及时梳理总结成功做法和经验，努力把鲜活的实践上升为规律性认识，用以指导今后工作，使科学发展的理念真正深入人心，使坚持科学发展真正成为干部群众的自觉行动，推动我县商发展进一步转入科学发展的轨道。

同志们，开展学习实践活动，是全面推进党的建设的重要举措，对商务科学发展意义重大，影响深远。我们要认真贯彻落实中央、市委和县委的决策部署，以认真负责的态度，以求真务实的作风，以扎实有效的工作，搞好学习实践活动，为推动我县商务又好又快发展做出新贡献。