工作人员绩效考核办法

1总则

1.1指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“责任主体明确化岗位责任具体化责任层级清晰化工作实效透明化”的要求，开展绩效考核。通过对机关工作人员履行岗位职责和工作实绩的考核，建立起以业绩为导向以效益为目标的绩效考核评价体系，充分调动机关工作人员干事创业争先创优的热情，努力提高行政效能，推动我街道社会经济跨越发展。

1.2总体目标

通过建立以“工作细化考核量化注重实绩奖优罚劣”为主要内容的机关工作绩效考核评价体系，着力解决各部门不同程度存在的干多干少一个样干好干坏一个样等问题，切实提高机关效能，提高机关工作人员素质和能力，达到改进服务态度约束行为规范简化办事程序提高办事效率确保政令畅通的目的。

1.3考核原则

坚持客观公正注重实绩整体推进的原则，把个人绩效考核与单位目标考核单位整体协作干部评先评优单位年终考核有机结合起来，形成制度合力。

1.4考核对象

机关工作人员绩效考核适用范围为街道机关全体人员。

2考核方法：按百分制进行考核，采取部门周小结单位月考核年终综合评议兑现奖惩的方式进行。即部门分管领导对分管科室平常业绩按每周一小结的形式进行考核；绩效考核办负责收集各科室周小结情况，结合平常机关效能建设情况，按月进行全街道科室考核并当月公布；年终进行年度考核，采取领导评议和群众评议相结合的综合评议方式进行。每年从干部阳光工资提出2000元，做为绩效工资，按考核分值兑现。考核分值比例为公共项目，部门职责量化考核，年度综合评议。

3部门职责量化考核标准

3.1党办

3.1.1未按照党委的决定，组织安排党工委的各种会议学习和重要活动，每耽误一次扣5分。

3.1.2负责会议记录和会议纪要的整理，党委各类文件（工作计划总结报告通知）信函的起草工作，未按时记录起草，每次扣2分。

3.1.3协调和检查督促各单位各部门贯彻执行党委决议的情况及进程。未做好此项工作，造成政令不通，每次扣2分。

3.1.4根据党工委的工作意图和要求，深入实际调查研究，总结经验，分析研究并提出带有政策性倾向性的问题，为党委决策提供有价值的咨询意见。未按党工委要求及时落实，每次扣2分。

3.1.5根据区委区政府的要求，负责街道重大问题的归口报告，认真做好上传下达的工作。未及时报告传达，每次扣2分。

3.1.6负责党内各类文件杂志简报机要函件的分发上报传阅保管催办和收集整理归档保密等机要工作，工作不及时，每次扣1分，工作未做，每次扣2分。

3.1.7完成党工委和党工委领导临时交办的各项任务，未完成一次扣2分。

3.2行政办

3.2.1负责街道会议的筹备安排会务组织记录整理等工作；协助街道领导组织会议决定事项的实施，每耽误一次扣5分。

3.2.2承办街道各部门和各村社区请示街道的事项，提出审核处理意见，报街道领导审批。办理不及时，每次扣2分。

3.2.3督促检查街道各部门和各村社区对街道公文会议决定事项及街道领导有关指示的执行落实情况，及时向街道领导报告。督查报告工作不到位，造成政令不通，每次扣1分。

3.2.4协助街道领导组织处理需由街道直接处理的突发事件和重大事故。因工作不到位，造成不良影响扣10分，造成重大损失扣5分。

3.2.5负责街道的值班工作，受理群众反映的问题，及时向街道领导报告重要情况，协助处理街道各部门和各村社区向街道反映的重要问题。未及时受理反映情况一次扣1分，造成不良影响一次扣3分。

3.2.6组织安排街道领导的政务活动，筹办组织全街性的有关重大活动，负责或参与有关重大接待活动，承办上级机关的有关协调服务事宜，负责机关后勤事务。工作中出现失误，每次扣1分。（7分）

3.2.7负责全街道政务系统信息报送工作。信息报送不及时，每次扣1分。

3.2.8承担街道机关政务档案印信机要保密文印和通讯的管理服务工作。每出现失误一次扣1分，造成重大损失扣10分。

3.2.9承办街道党工委办事处交办的其他事项。每失误一次扣1分。（3分）

3.3国土所

3.3.1负责土地管理工作，加强土地执法监查，每发生一起未批先建房屋情况，工作人员未及时处理制止，形成违章建筑一次扣2分。

3.3.2负责按照审批程序对危房改造，临时建筑进行资料收集上报审批及上报土管信息工作。对确需上报的项目，未及时上报，造成群众上访每次扣1分；对上报资料不严格把关，虚报瞒报发现一起扣2分；对上报信息不及时每次扣1分。

3.3.3负责土地审批档案整理管理工作。未及时对土管资料建档归档，每次扣2分；一般档案遗失每件扣5分，重要档案遗失每件扣10分。

3.3.4负责征地拆迁的具体操作工作，未按上级要求按时完成征地拆迁工作，每次扣5分；在实地丈量过程中玩忽职守，多量或少量面积超过规定合理范围每次扣5分，在征迁统计过程中出现统计失误，每次扣5分。

3.3.5负责土地管理的宣传教育和上传下达工作，做好群众来信来访接待工作，未按上级要求进行土管宣传，每次扣1分，对上级下达任务未按时落实每次扣1分，未在职责范围内处理好群众来访，造成群众上访，每次扣2分。

3.4司法所

3.4.1负责做好普法工作，未按上级要求完成普法任务，每次扣5分。

3.4.2负责司法调解工作，对群众纠纷进行依法调解，对下级调解组织进行业务指导，对调解措施不当，造成事态扩大，每次扣2分，不及时调解行政不作为每次扣5分。

3.4.3负责司法所内部建设达标工作，因司法日常工作不利，造成工作不达标，政策信息报告传达不及时每次扣1分

3.4.4负责完成党工委办事处交付的其它工作任务，未及时完成一次扣1分。

3.5综治办

3.5.1及时排查调处本单位重大纠纷，重大纠纷隐患48小时内上报，并及时调处，出现失误每次扣10分。

3.5.2及时调处民事纠纷，做好创安工作，出现失误每次扣2分。

3.5.3把信访工作列入总体工作，及时处理群众来信来访，做好接访劝访，出现工作失误造成群众越级访每次扣1分。

3.5.4工作台帐规范整齐，上报工作信息及时，每出现失误一次扣1分。

3.5.5公安安全感按区综治委要求达标，未达标扣10分；已达标，全区排名末位扣5分，全市排未三位扣10分。

3.6城建办

3.6.1自觉接受街道党工委办事处和区城建局指导下开展工作，完成交办的各项工作。未及时完成工作，一次扣扣2分。

3.6.2协助相关部门做好居民点详细规划，并组织实施。工作不及时扣1分。

3.6.3对各建设工地做好施工质量及安全的检查监督管理，工作失误每次扣1分。

3.6.4协调组织好各建设项目进度，能如期交付，工作失误每次扣1分。

3.6.5做好各项目拆迁（违）户安置工作。每次失误一次扣2分。

3.6.6做好各居民点集体资产财产管理使用。每失误一次扣2分。

3.6.7做好各居民点物业服务工作，工作不利，造成群众上访，每次扣2分。

3.7计生办

3.7.1制定街道人口与计划生育发展规划和年度计划，建立健全计划生育工作目标责任制，并具体组织实施，负责督促检查落实，兑现奖惩。出现失误，每次扣2分。

3.7.2指导督促各村（居）委会及辖区单位的计划生育工作，负责社区居委会计划生育工作队伍的思想教育管理和业务培训，加强计生统计台帐管理，做好计划生育统计报表工作。管理不到位，上报不及时，每次扣1分。

3.7.3负责生育证独生子女证的审核发放和管理；提供避孕节育技术服务，定期开展“两查两补”，杜绝政策外生育，完成上级下达的计划生育工作指标。工作失误，一次扣1分。

3.7.4协调有关部门加强对流动人口的计划生育管理工作，办理流动人口审检证。办证率达不到上级要求，每次扣1分。

3.7.5严格按照《江西省人口与计划生育条例》等有关规定，协助征收社会抚养费。及时处理群众的来信来访。工作失误，每次扣1分。

3.7.6完成街道和上级计划生育部门交办的其他工作。工作失误，每次扣1分。

3.8农业办

3.8.1负责实施大农业工作，未按上级要求完成任务，每次扣2分。

3.8.2负责执行土地承包政策，出现失误一次扣2分。

3.8.3负责冬修水利工作，未按要求完成，每次扣2分。

3.8.4培养农业龙头企业，提高农副产品的转化率和附加值。未完成任务，每次扣2分。

3.8.5负责强农惠农政策落实工作的督查，因督查不到位，出现“伤农”事件，每次扣2分。

3.8.6负责农口统计工作，失误一次扣2分。

3.9民政所

3.9.1落实重点优抚对象的医疗补助和减免政策，负责义务兵家属优待金的发放工作，出现失误，一次扣2分。

3.9.2协助党委政府制定灾情应急处理方案，管理和分配救灾款物，检查监督救灾和捐赠款的使用情况，指导协调灾区建设和生产自救工作，出现失误一次扣2分。

3.9.3负责城乡居民最低生活保障和大病救助制度的实施，负责临时救济和精简退职人员的救济，负责农村敬老院和五保供养工作，组织开展扶贫救济等社会互助活动。出现失误，一次扣2分。

3.9.4负责指导村（居）委会民主选举民主决策民主管理和民主监督工作，完善村（居）委会公开和村（居）自治的长效机制，指导村（居）委会建设，推进城乡社区建设。出现失误，一次扣5分。

3.9.5负责推行殡葬改革，出现土葬坟一例扣2分。

3.9.6负责残联老龄工作，承办上级交办的其他工作，出现失误一次扣2分。

3.10招商办

3.10.1完成招商工作任务，未完成按比例扣分。

3.10.2负责街道招商引资的统计报表工作，出现失误一次扣2分。

3.10.3受理街道企业的投诉，提供法律服务和政策咨询，会同有关部门开展优化投资环境工作。工作失误，造成不良影响，一次扣2分。

3.10.4负责全街招商引资的宣传信息工作。出现失误，每次扣2分。

3.10.5承办区政府交办的其他事项，未及时完成每次扣1分。

3.11企业办

3.11.1负责对下属企业的安全生产管理督查，督查不到位，每次扣2分。

3.11.2负责对企业的经济行为进行规范，未及时制止企业不规范行为，造成经济损失，每次扣5分。

3.11.3负责企业统计工作，出现失误，每次扣2分。

3.11.4负责完成上级交付的其它任务，未按时完成，每次扣2分。

3.12财政所经管中心

3.12.1负责街道财政收支预算的编制并监督执行，监督不到位每次扣2分。

3.12.2组织街道财政税收收入，严格控制财政支出，保持财政收支平衡，出现失误，每次扣2分。

3.12.3负责财政报表工作，上报不及时每次扣2分。

3.12.4负责对村级财务管理，出现失误，一次扣2分。

3.12.5完成上级交办其他任务，出现失误一次扣2分。

3.13城管办

3.13.1贯彻执行国家及地方有关城市管理工作的法律法规和相关政策。出现失误，一次扣2分。

3.13.2负责辖区内主次干道人行道边街小巷居民小区城乡结合部的清扫保洁检查和督促工作，工作不到位，每次扣1分。

3.13.3落实“门前三包”责任制，规范单位门店居民的爱护环卫习惯。未落实，1起扣1分。

3.13.4协调有关部门积极开展城市管理综合治理工作，出现失误1次，扣1分。

3.13.5抓好城管队伍自身建设，建立健全各项规章制度。执法粗暴一次扣1分。

3.13.6完成上级组织和街办交办的其他的工作任务。出现失误一次，扣2分。

3.14武装部

3.14.1负责组织并带领民兵完成战备值勤任务，出现失误一次扣2分。

3.14.2负责民兵预备役人员的登记统计工作，出现失误一次扣2分。

3.14.3协助做好征兵工作，未完成工作每起扣2分。

3.14.4会同有关部门在平时做好战时动员的各项准备工作，做好保密工作，失误一次扣10分。

3.15纪委

3.15.1负责机关效能建设督查工作，出现失误每次扣5分。

3.15.2负责职责内查办案件工作，出现失误每次扣5分。

3.15.3负责党风廉政建设工作，抓好反腐倡廉警示教育工作。出现失误，每次扣2分。

3.15.4负责办理来信来访接待工作，出现失误，每次扣2分。

3.15.5负责信息收集上报及组织群众评议工作，出现失误每次扣2分。

3.15.6负责完成上级和本级党工委交付的各项任务，未完成，一次扣5分。

4公共项目量化考核

4.1工作纪律

4.1.1上班时间上网聊天炒股玩游戏，发现一次扣2分；

4.1.2上班时间脱岗，擅离职守，发现一次扣2分；

4.1.3上班时间去向不明或去向告示牌未注明的，发现一次扣2分；

4.1.4上班迟到早退，每发现一次扣2分；

4.1.5坚持值班制度，值班人员脱岗，每发现一次扣2分；

4.1.6严格请假制度，凡不按规定办理请假手续的，发现一次扣2分；

4.1.7对符合法律法规及有关政策规定的事项拖延不办，互相推诿扯皮的，每发现一次扣5分；

4.1.8违反机关效能建设被群众举报，经查证属实的，发现一次扣5分，被上级通报一次扣10分；

4.1.9工作日中餐酗酒，每发现一次扣2分；

4.1.10服务态度差，不执行首问责任制，每发现一次扣2分；

4.1.11无故不参加办事处的各类活动的，每发生一次扣2分；

4.2廉洁自律

4.2.1出现“吃拿卡要”情况，经查实扣5分。

4.2.2工作中有违法乱纪行为，被查处，受到行政撤职或留党查看以上处分的，绩效考核以0分计算；

4.2.3其它违反上级相关政策规定本细则未提及的，由街道考核领导小组视情况予以扣分。

4.3政治学习

4.3.1未按学习部署做读书笔记，每少一篇扣1分。

4.3.2无正常理由不参加单位部门组织的学习活动，每次扣1分。

5年度综合评议

5.1单位主要领导对工作人员综合评议

5.2单位分管领导对下属人员综合评议

5.3群众对被考核人员综合评议

6领导干部评分

6.1单位主要领导得分取全街道受考核人员的得分平均值。

6.2单位分管领导得分80%取分管下属人员得分平均值，20%由主要领导打分。

7机关工作人员绩效考核方式

7.1周考核

7.1.1考核内容。由各分管领导负责对下属进行考核。以机关工作人员履行职责情况为基础，突出工作实绩，对主要考核工作任务完成情况行为规范执行情况和改进服务创新工作提高办事效率等方面的情况进行评定。

7.1.2制定周工作计划。各部门（单位）将本年度重点工作目标分解到各科室，再细化到每个工作人员人头，并结合职位特点和要求，制定出一周工作计划，填写《周计划表》。

7.1.3做好周工作小结

7.1.3.1每个工作人员每周按照完成工作目标的情况，填写《周小结表》，并对目标任务的完成情况进行小结和自我评价，经部门主要负责人考核认定后，于本周五或次周一前将打分考评结果报送考核办。

7.1.3.2考核评价。按照党工委办事处分管领导考核评价下属工作人员的管理原则，由领导依据考核指标和工作标准对被考核人员完成工作的数量质量工作效率工作实绩以及廉洁自律等方面进行定量定性考核，作出综合评价。

7.2月度考核

7.2.1考核内容。由绩效办对全街道工作人员月内每周情况进行汇总考核。以机关工作人员履行职责情况为基础，突出工作实绩，对工作任务完成情况行为规范执行情况和改进服务创新工作提高办事效率等方面的情况进行评定打分反馈存档。

7.3年度考核

考核评价按照党工委办事处分管领导考核评价下属工作人员的管理原则，由领导依据考核指标和工作标准对被考核人员完成工作的数量质量工作效率工作实绩以及廉洁自律等方面进行定量定性考核。结合绩效办分月考核情况，作出综合评价，经过群众评议后，报街道班子会通过审核结果。

8奖惩情况

8.1加分量化情况

8.1.1部门奖励量化情况

部门获得先进的，按国家省市区获奖级别各加10分5分4分2分。

8.1.2个人奖励量化情况

个人获得区先进个人的加2分；获得市先进个人的加4分；获得省先进个人的加6分，获得部级先进个人的加10分，部门内其它人员加分减半。

8.1.3对信息报送有突出贡献的，按市级普通版面加2分头版加5分，省级普通版面加5分头版加10分；中央普通版面加10分头版加50分进行奖励。（宣传干事任务以内不加分）

8.1.4部门工作创新，经验分别在国家省市推广的，分别加10分5分2分。（不累计加分）

8.1.5对于没有上级评奖的部门，绩效考核按各部门平均分计算。

9绩效考核工作的组织管理

9.1成立街道绩效考核领导小组，领导小组由区长助理街道党工委书记胡定文任组长，党工委副书记办事处主任桑蓬来任副组长，班子其他成员为成员。领导小组下设办公室，由聂训明任组长，许建斌冯家梁石云香为成员。领导小组及其办公室必须严格执行考核规定，按照程序组织考核。

9.2绩效考核是优化行政环境，提高工作效率，推进机关效能建设的重要措施。各部门要高度重视，切实加强领导，要把绩效考核与本部门年度目标考核工作机关作风建设有机结合起来，严格把握考核等次标准，控制评优比例，通过整体联动，促进机关工作目标的落实，对无正当理由不参加考核或不执行考核有关规定的人员，要进行批评教育，不听教育者，取消考核资格。

9.3年度绩效考核的具体工作由街道考核领导小组办公室组织实施，各部门配合，本办法最终解释权归街道绩效考核领导小组。