地膜覆盖技术推广通知

各县市区人民政府，市政府有关部门：

当前冬种工作基本结束，春播备耕工作在即。为切实抓好年度地膜覆盖技术推广工作，认真落实科技抗灾措施，实现粮食增产、农民增收目标，现就有关问题通知如下：

一、进一步深化对地膜覆盖技术重要性的认识。地膜覆盖是我市农业科技抗灾减灾不可替代的关键技术，尤其在年早春冰雪冻害、夏季低温冷害的情况下，显示出巨大的抗灾减灾作用。多年实践证明，在山多地少、地薄多灾的十堰山区，搞不搞地膜覆盖，不仅影响到收多收少的问题，而且关系到有收无收的问题。各地要依靠科技发展粮食生产，把解决高山群众的温饱问题放在心上，抓在手上，坚持扶持地膜覆盖技术推广不动摇，切实把地膜覆盖技术推广作为一项为群众办实事、办好事的民生工程、德政工程来抓。

二、切实落实地膜覆盖技术推广扶持资金。鉴于地膜覆盖技术对解决我市高寒山区农民温饱、促进农民增收和农村稳定的特殊作用，各县市区要进一步加大地膜覆盖技术推广力度，把落实扶持资金作为地膜覆盖技术推广的关键措施来抓，保证年对地膜覆盖技术推广政策不能变、扶持不能少、措施要强化。坚持过去行之有效的“以膜代奖”的扶持办法，将扶持政策通过物资的途径落实到实施农户。

三、明确扶持重点，认真搞好示范。地膜覆盖技术扶持的重点地区是高山地区和山阴地带，扶持的重点作物是粮食作物，扶持的重点对象是贫困户、重灾户。要把国家粮食丰产科技工程项目地膜水稻超高产攻关、地膜玉米高产创建项目和省地膜马铃薯板块项目作为重点，确保完成国家和省里项目任务。要坚持抓好示范、以点带面、示范推动的成功做法，通过重点乡镇、典型村组和示范大户的带动，促进地膜覆盖技术落实到田。

四、切实加强组织领导，搞好服务。各县市区要把落实地膜抗灾技术作为关注民生的大事，切实加强领导，抓好资金、面积、示范的协调和督办工作。农业部门要切实负起项目实施主体单位的责任，抓好技术、种子、地膜、面积的落实工作；财政部门要搞好配合，抓好资金的服务和监督管理工作。