农业及地膜玉米推广通知

各镇人民政府，县人民政府各有关工作部门、直属机构:

发展设施农业、推广地膜玉米是调整农业产业结构、增加农民收入的重要途径，也是稳定主要农产品有效供给，进一步加快现代农业发展的重大举措。为了切实做好2012年设施农业发展及地膜玉米推广工作，现就有关事项通知如下：

一、发展设施农业及推广地膜玉米的重要意义

发展设施农业及推广地膜玉米可改善农业生产条件，转变农业发展方式，调整农业产业结构，提高资源利用率、土地产出率、劳动生产率。近年来，我县设施农业发展较快，呈现设施应用范围扩大、设施档次不断提高、区域特色基本形成、产业效益显著提升的态势，但仍存在土地流转困难、建设资金不足、技术落后等问题，设施农业的整体发展水平较低，与现代农业建设要求差距较大。2012年是实施“十二五”农业发展战略承上启下之年，是全力推进农业现代化进程的关键年，也是全省“现代农业园区建设年”。做好2012年设施农业发展及地膜玉米推广工作，对于促进农民收入持续增长，保障全县经济社会发展全局意义重大。

二、明确任务，突出抓好重点工作

（一）目标任务

2012年，全县发展设施蔬菜4000亩，其中日光温室3000亩，大棚1000亩；推广春播地膜玉米20万亩。

（二）设施农业发展重点

按照“集中连片、规模经营、园区发展”的思路，以打造“秦东果蔬基地县”为目标，以扩大规模、提质增效为着力点，大力发展日光温室、设施大棚和清水莲菜等特色产业，努力增加农民收入。

1.围绕镇北、百良伏蒙、和家庄刘彦等设施农业示范园区，通过积极申请项目扶持，打造一批千亩以上的设施农业示范园区。

2.庄办事处要加快绿园现代农业园区基础设施建设，“五·一”正式开园；城关镇要加快天荷生态农业观光园设施蔬菜育苗中心建设，确保今秋建成投入使用；知堡办事处要加快巨丰现代设施蔬菜示范园土地流转。

3.各镇要根据当地农业示范园区发展情况，制定整体发展规划，把园区建设与主导产业、特色产业相结合，与统筹城乡、新农村建设相衔接，使园区具备生产示范、农产品加工、信息服务、农产品物流、农业功能拓展等“五大功能”，形成核心区、示范区和辐射区层次分明、有效对接的“点、线、面”梯次结构。

（三）地膜玉米推广重点工作

各镇要提早安排部署，超前规划，精心组织，全力抓好20万亩地膜玉米推广工作。开展玉米高产创建活动，建立地膜玉米示范方田150个，面积8万亩。

1.严格按照2012年地膜玉米面积分解表，将县上下达的指导面积分解落实到村、组、户。同时要选择交通便利、生产条件好、集中连片的地块，提早落实示范方田，每个方田不少于500亩。

2.黄灌区和水肥条件较好的镇要大力推广“地膜西瓜+玉米”、“地膜洋芋+玉米”等高效立体套种模式，种植面积3万亩以上。

3.旱塬镇要积极推广小麦、玉米“留茬秸秆覆盖免耕栽培技术”，每个镇抓好100—150亩连片示范方田，努力提高种植效益。

三、强化措施，确保各项工作落到实处

（一）加大宣传力度。各镇要充分利用广播、电视等新闻媒体，广泛宣传发展设施农业、地膜玉米推广工作的重要意义，宣传国家的优惠政策，引导广大干部群众从长远发展的高度及时转变观念，更新思路，坚定信心，抓住机遇，积极投身发展设施农业、地膜玉米推广工作中。同时，加快土地合理流转，并协调解决资金和物资准备等问题，为工作开展营造良好的环境氛围。

（二）加强协作配合。各部门要密切配合、通力协作，推进设施农业及地膜玉米推广工作的开展。农业局要搞好地膜玉米生产技术指导和培训，加强种子市场的管理，严厉打击违法经营和坑农害农行为。同时，创新设施农业发展模式，搞好规划、技术培训和指导，积极争取省、市项目资金。财政局要做好补助资金的兑付，保证资金的到位和监管。水务局要帮助园区进行井、管、渠系设计，并在园区水利设施的配套上给予政策倾斜。交通局帮助园区进行道路设计，并在设施蔬菜园区道路建设上给予重点倾斜。农办要在资金和政策上向设施蔬菜园区倾斜。农机局做好卷帘机等农机具的补贴、购置工作。果业局做好时令水果的发展规划与技术指导工作。林业局做好园区绿化工作。农行支行、县农村信用联社、邮政储蓄银行等金融部门要提供便捷优惠的贷款服务，解决群众发展资金困难。

（三）加大考核力度。县政府督查室定期和不定期对各镇工作开展情况进行督查，及时掌握全县设施农业发展及地膜玉米推广情况，并将检查结果进行通报。各镇要加强与相关部门的沟通衔接，全力做好土地流转、资金筹措、农户落实、物资准备、棚体建设等工作，按照高质量、高标准的要求，加快实施进度，确保全年发展目标任务全面完成。