县办公自动化工作会议上的讲话

为进一步转变办公方式，提高工作效率，加快无纸化办公进程，年初，县委、县政府决定在全县各乡镇、县直机关事业单位、中省直单位和驻泰单位推广办公自动化系统，并于3月份与项目建设单位签定了办公自动化系统建设合同，经过5个多月的紧张筹备和建设，我县办公自动化系统建设工作取得了很大进展，相关设备已陆续到位，各软、硬件系统已安装调试完毕，目前即将进入试运行阶段。这次会议的主要任务就是全面安排部署我县办公自动化系统建设工作任务，动员各乡镇、各部门进一步统一思想，提高认识，高标准、高质量地完成办公自动化系统建设工作，推动办公自动化系统的顺利实施。下面，就抓好全县办公自动化系统的建设、实施工作，我讲几点意见。

一、深刻认识加快办公自动化建设的重要意义

（一）加快办公自动化建设是推动县域经济发展的需要

当今时代是一个信息发展的时代，信息作为一种新的生产要素在经济社会各个领域发挥越来越重要的作用。办公自动化系统作为信息化发展的先进成果，担负着用网络流程传输信息、文件、处理日常事务的职能，具有高效、快捷、准确、及时等特点，能够极大地改善办公条件，是传统办公方式的一次革命。目前，各地都加快了以办公自动化为主的政府信息化建设，使政府的行政管理水平和工作效率得到大幅提高，也极大地推动了经济社会发展。可以说，在当今时代，谁利用了信息化先进技术，谁就能更快地掌握发展信息，谁就掌握了发展的主动权。我县作为国家扶贫开发重点县，经济社会发展相对滞后，更需要利用办公自动化来改进工作，提高把握信息和捕捉机遇的能力，实现加快发展。因此，在我县推广办公自动化系统，不仅是提高工作效率的迫切需求，更是加快泰来发展的现实需要，只要我们充分利用好办公自动化这个先进成果，就一定能够在促进县域经济又好又快发展的实践中发挥积极作用。

（二）加快办公自动化建设是全面建设电子政务需要

党的十七大明确指出：“要健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。电子政务是建设现代政府的基本要求，对于促进政府自身建设、提高办公运行效率、推动政府信息公开都具有十分重要的作用。特别是我县已被列为国家政务公开示范县，加快电子政务建设更具特殊重要的意义。作为电子政务的基础和前提条件，办公自动化对电子政务建设起着决定性的作用。可以说，不抓好办公自动化，就谈不上真正意义上的电子政务，也就影响了政务公开的发展。近几年来，县委、县政府十分重视电子政务建设工作，在加快各单位局域网建设的基础上，相继建成了与省、市互通的视频会议室，完成了县政府办公室与省、市政府连接的公文无纸化传输系统，并组织了多次公务员计算机基础知识培训活动，这些都为我县推广办公自动化、加快电子政务建设奠定了良好的基础。因此，我们必须利用好现有基础条件，以建设政务公开示范县为契机，全力加快办公自动化系统建设，为全面建设电子政务、实现无纸化办公提供根本保证。

（三）加快办公自动化建设是建设节约型社会的需要

开展资源节约，建设节约型社会是党中央、国务院提出的重大决策，而在党政机关事业单位推行办公自动化是降低办公运行成本、节约资源、建设节约型社会的有效手段之一。传统的纸制公文在制作过程中不仅需要消耗大量纸张、油墨，而且在传递过程中需要邮寄和运输传递，成本较高。每年，各单位用于制发文件等方面的支出在整个办公经费支出中占有相当大的比例，对此，各单位普遍存在着一定支出压力。推行办公自动化以后，一改过去以纸制公文接收传递为主的传统办公模式，拟稿、审阅、修改等都将在网上进行，文件、材料、简报等都以电子版形式，各种公文都通过办公自动化系统进行收发，大大减少了纸张的消耗和印刷、邮递成本，节省了通讯费用和运输费用，可以说是省时、省力又省钱，一举多得。所以，我们一定要从建设节约型社会的角度出发，加快推动办公自动化系统的实施，更好地减轻办公经费支出压力，推动工作优化升级。

二、加快完成办公自动化建设任务

按照项目建设要求，全县办公自动化系统将于9月6日进行试运行，于10月15日正式运行，现在距离试运行仅有几天的时间了。可以说，全县办公自动化系统建设已经到了最后也是最为关键的阶段。各单位、各部门必须克服困难，增强时间观念，下大力气完成好各项工作，落实好各项任务，确保如期完成建设目标。一是要积极参加培训。办公自动化系统虽然功能比较齐全，但操作并不复杂，只要肯学，稍加培训就可以掌握。为了保证培训效果，全县办公自动化培训将分四期进行，每期半天，会后，马上进行第一期培训。因此，大家一定要按照培训安排确定的时间和范围积极参加培训，努力掌握办公自动化系统操作和系统安全维护等基本知识，为办公自动化系统实施应用奠定基础。二是要做好各项准备工作。要认真按照《泰来县办公自动化系统建设实施方案》确定的时间和步骤，完成网络接入和电子公章印模制作，落实好电脑、彩色打印机等相关设备，全面完成联网的硬件和软件准备工作，特别是要按照要求配备电子密钥和网络版杀毒软件，这两项是为了保证系统运行安全要求各单位必须购买的，并且要按照系统要求统一购买，在9月6日系统正式试运行前购买安装到位，为办公自动化系统尽快运行提供安全保证。三是要做好安全维护工作。各乡镇、各部门要牢固树立安全意识，在县政府网站的统一指导下，按照“专人专机专网”的要求，认真落实安全防护措施，使用好电子密钥、防毒系统等安全防护设备，认真执行密码变更制度，确保办公自动化系统网络安全运行。县政府网站要加强对整个系统的日常监督管理，做到全面检查，定期维护，及时排除故障，确保不出现任何纰漏。总之，完成办公自动化系统建设是一项政治任务，各乡镇、县直各部门、中省直单位和驻泰单位都不要讲任何代价，更不能以任何理由拖后腿，该接入的单位必须按时接入，该配备的设备必须按时配齐，不能因为一家、两家单位未落实或未在规定期限内完成任务而影响办公自动化系统的整体实施，对此造成的一切后果都由所在单位承担，在这个问题上，县政府的态度是坚决的，希望各单位心中有数。

三、切实保障办公自动化应用实施

办公自动化系统关键在实施，系统建成后只有实施才能发挥其强大功能。会后，各乡镇、各部门要采取各种行之有效的措施，切实保障办公自动化系统正常实施应用。一要切实加强组织领导。各单位、各部门要高度重视办公自动化系统的建设、实施工作，切实把此项工作纳入重要议事日程，加强组织领导，按要求成立领导组织，明确好领导和相关人员责任，制定好各项规章制度，及时研究解决办公自动化系统建设、实施中遇到的困难和问题，为推动办公自动化开展提供完善的工作保障。二要搞好协调配合。县党政机关办公自动化建设工作涉及到的各单位要认真履行工作职责，积极协调配合，合力配合完成办公自动化建设工作任务。县网通公司要配合完成好网络接入工作，打通各单位与县级平台的网络通道；县政府网站要加强与有关部门的协调沟通，加强对各单位的业务指导，为系统实施提供技术支持，并做好对各单位办公自动化建设和实施情况的监督、检查、验收工作。三要坚持应用。县办公自动化系统是开发建设单位针对我县党政机关事业单位实际工作需求而专门研发的，功能十分强大，但在实施之初使用单位一定会普遍感到不适应。对此，我们决定在试运行阶段，采取电子公文和纸质公文并行的方式传输，10月15日正式运行后，将取消纸质公文传输，全面进行网络传输。在这期间，各乡镇、各部门要严格按要求去试运行，尽快适应和熟练办公自动化系统的应用，缩短过渡期，尽快使系统在方便办公方面发挥其应有功能。四要严格执行各项制度。办公自动化系统运行后，各单位要按照《泰来县办公自动化系统监督管理暂行办法》的规定，按时上报查看信息，及时收发传送文件，做好信息员变更登记，严格遵守执行网络安全报告制度，确保办公自动化规范运行。要严肃工作纪律，坚决杜绝和查处在上班时间利用专网计算机从事上网聊天、打游戏和炒股等与工作无关的事情，对因违规操作造成网络安全故障和其它严重后果的，要依法追究相应责任。同时，县政府已将办公自动化系统应用列入对各乡镇、各部门考核的一项重要内容，希望大家一定要引起注意，高度重视此项工作。

同志们，办公自动化建设是一项综合性的系统工程，需要大家共同努力才能完成。我相信，只要大家能够齐心协力，扎实工作，就一定能够圆满完成办公自动化系统的建设任务，推动我县办公自动化系统的顺利实施，为全面加快电子政务建设、推动县域经济又好又快发展做出积极贡献。