区域规划通知

各街镇乡人民政府（办事处），各规划编制单位：

县第十四届人民代表大会第四次会议审议通过的《**县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要》），是指导全县“十一五”经济社会发展的行动纲领。为全面完成各专项规划、区域规划的编制工作，形成全县“十一五”规划建议、纲要、专项规划和区域规划相互衔接、统一的规划体系，经县政府同意，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，高度重视“十一五”规划编制工作

（一）必须坚持维护《纲要》的权威性和严肃性

《纲要》从全面贯彻落实科学发展观的具体要求出发，紧密结合**实际，对未来全县经济社会加速发展提出了宏观性、政策性、预测性的指导意见，集中反映了全县人民的意志和愿望。《纲要》按照法定程序通过后，必须严格遵循。各规划编制单位要以严肃、认真的态度，高度重视，在编制完善各专项规划、区域规划时，充分体现《纲要》的基本方针和基本要求，把《纲要》作为制定和完善本地区本部门发展规划的基本依据和重要指导，努力维护好《纲要》的权威性和严肃性。

（二）必须紧密结合实际编制完善各项规划

专项规划和区域规划是总体规划在特定领域和特定区域的延伸和细化，是指导相关领域和区域发展并决定重大项目和安排固定资产投资的依据。编制和完善各项专项规划、区域规划，是贯彻落实《纲要》的最根本要求，是对《纲要》目标、任务的深化和补充。把《纲要》作为各项规划的依据，就是要紧密结合本地区、本单位的实际情况，把《纲要》提出的发展目标、任务，在各项规划中进行分解和落实，提出更加具体的政策措施，制定更加可行的工作计划和实施方案，确保编制规划的系统性和可操作性，使各项规划真正成为指导和推进本部门、本地区改革发展的宏伟蓝图，真正成为能解决实际问题的规划。

（三）必须强化责任意识协调推进

今年，县政府将继续把各项规划编制工作纳入年度目标考核。各规划编制牵头单位和部门领导一定要牢固树立全县“一盘棋”的思想，坚持以全县发展大局为重，进一步强化责任意识，增强使命感和责任感，密切配合，相互沟通，主动与县“十一五”规划编制领导小组办公室、县计经委和咨询组联系；同时，要加强与其他专项规划编制部门的衔接和协调，自觉从严要求，有计划，有步骤，认真落实，确保编制规划的科学性。

二、全力以赴，全面完成规划编制各项任务

目前，各专项规划、区域规划的修改、完善、评审、上报、审定和工作已提上议事日程。各规划编制牵头单位和部门一定要按照县政府的统一安排和部署，全力以赴，认真做好各专项规划和区域规划的修改、完善、评审、上报、审定和工作。

（一）时间安排

1、4月20日前，完成专项规划的修改、完善工作。

2、5月30日前，完成专项规划的评审、上报、审定和工作。

3、各区域规划的编制比照专项规划时间要求延后1个月。

（二）审定和程序

1、专项规划

（1）各规划编制牵头单位要主动听取县“十一五”规划编制领导小组办公室和咨询组的意见和建议，对牵头编制的规划进行认真修改和完善。

（2）在修改完善的基础上，由规划编制牵头单位组织召开党委（党组、党工委）或行政办公会议，对所编规划进行初步审定。

（3）初步审查后，规划编制牵头部门以正式文件向县“十一五”规划编制领导小组办公室提出评审申请。

（4）县“十一五”规划编制领导小组办公室自接到申请之日起15日内，邀请县级有关领导、市级有关部门专家、县“十一五”规划咨询组专家以及有关部门组成评审小组，对规划进行评审，并形成评审意见。

（5）规划编制牵头部门根据评审意见，再次对规划进行修改完善。然后由县“十一五”规划编制领导小组办公室、县计经委与规划编制牵头部门联合行文，将规划文本（含电子文档）、专家评审意见呈报县政府审定实施。

2、区域规划

（1）各规划编制街镇要主动听取县“十一五”规划编制领导小组办公室和咨询组的意见和建议，对编制的规划进行认真修改和完善。

（2）在修改完善的基础上，由街镇组织召开党委（扩大）或政府办公会议，对所编规划进行初步审定。

（3）初步审查后，各街镇以正式文件向县“十一五”规划编制领导小组办公室提出评审申请。

（4）县“十一五”规划编制领导小组办公室自接到申请之日起15日内，邀请县级有关领导、“十一五”规划咨询组专家以及有关部门组成评审小组，对规划进行评审，并形成评审意见。

（5）各街镇根据评审意见，再次对规划进行认真修改完善。然后由各街镇组织召开政府办公会议，对规划进行审定后实施，并将规划文本（含电子文档）和专家评审意见一式五份报县“十一五”规划编制领导小组办公室和计经委备案。

各规划编制牵头单位一定要提高认识，高度重视，落实责任，分工负责，全面完成各专项规划、区域规划编制任务，为加快全县经济社会发展步伐、全面建设小康社会和努力构建和谐**做出应有贡献。