年度体育工作讲话

同志们：

这次全区体育工作会议是经区政府同意召开的一次会议。刚才，*局长对*年工作进行了简要总结，周密安排和部署了20*年的工作任务，*局长对今年的全民健身系列活动进行了安排，世河主席强调了老体协工作，这些意见我完全同意。希望与会的各位同志们认真学习、领会，结合本单位实际，落实好这次会议的精神。借此机会，我就进一步提高我区体育工作水平，推进体育事业全面发展讲几点意见。

一、正确判断形势，提高责任意识

几年来，我区的体育工作随着全区经济社会的较快发展，得到了长足的进步。群众体育不断深入，全民健身蓬勃开展，各单位涌现出了一批群众体育先进集体和个人。体育基础设施建设取得了新成绩，农村体育和社区体育有了新发展。竞技体育突出了体教结合，在全市竞训工作中走在了前列。体彩销售稳中有升，实现了历史性突破。可以说，从纵向比，我区的体育事业每年都有新进步。特别是群众体育工作，实现了与经济社会的同步发展，极大的丰富了群众生活，提高了广大群众的生活质量。对此，区政府是满意的。

但是，从横向比，我区体育工作仍然存在着许多不容忽视的问题，一些突出问题仍然没有破题，需要我们在今后的工作中努力加以解决。具体地讲，一是群众日益增长的体育健身需求与活动场地严重不足的问题，制约了全民健身活动的深入开展；二是体育经费投入不足，影响了体育事业的全面发展；三是体育市场管理还需要向规范化、法制化方向发展，工作还有待进一步完善。

所以在工作中我们要充分认识到，大力发展体育事业是落实以人为本科学发展观的内在要求，开展体育运动是促进人的全面发展的重要途径之一；要充分认识到，大力发展体育事业对促进社会主义和谐社会具有重要作用，体育不仅是一种身体运动，更是一种教育手段、一种生活方式、一种精神载体，在构建社会主义和谐社会中发挥着独特的作用；要充分认识到，大力发展体育事业是政府履行公共服务职能的重要体现，为社会提供良好的运动场地、健身环境和优质的体育服务产品，让更多的人分享体育发展成果，解决人民群众不断增长的体育需求同社会体育资源有限的矛盾。

二、突出重点，不断提高新时期体育工作的水平

本次会议，制定下发了《槐荫区全民健身系列活动方案》，提出了今年全区的全民健身系列活动安排意见。望各单位回去后紧紧围绕这个工作方案，突出重点，狠抓落实。

一方面，要坚持以人为本，贴近群众，服务群众，提高群众对体育工作的满意度。

坚持以人为本，贴近群众，服务群众，是体育工作落实科学发展观的具体体现。这是我们推动体育工作的出发点和落脚点，也是基层体育工作的生命力所在。一是提高群众对体育工作的满意度，要主动、密切了解群众的需求。针对区域内不同类型的人群，促进体育服务的多元化，满足群众多层次、全方位的健身需求，保障广大人民群众享有基本的体育服务，努力构建亲民、便民、利民的全民健身服务体系。譬如，在全区适当位置，结合体育资源整合和开放，建设社区健身苑，增加更多年轻、时尚的体育活动；在老城区结合城市综合整治，增设居民需要方便、成本低的活动项目；对一些损坏的健身器械要分门别类的进行维护和维修。二是提高群众对体育工作的满意度，要把群众性体育工作摆在突出的位置。大力实施《全民健身计划纲要》，积极开展“体育进社区”活动，以学校体育、社区体育、农村体育、在职职工体育、机关体育为重点，以全民健身系列活动为契机，以特色活动为引导，因地制宜，形式多样的推动全民健身体育活动蓬勃发展，丰富群众文化生活。三是提高群众对体育工作的满意度，要“软件”、“硬件”建设齐头并进。既要重视抓好群众健身场地等“硬件”建设，方便群众就地就近参加体育活动，更要高度重视体育工作“软件”的建设。譬如，倡导科学、健康、文明的生活方式，有效地指导群众科学健身，引导群众树立“花钱锻炼买健康”的观念，帮助群众树立健康意识，培养群众科学的健身习惯。再如，充分发挥体育促进友谊、增强团结、提升文明的作用，以创建全国文明城区为契机，紧紧抓住当前群众参与体育热情高涨的特点，因势利导，塑造文明氛围，促进市民文明素质的不断提高。

另一方面，要创新工作理念，丰富工作内涵，形成开放式的体育工作格局。

重点是树立三个观念，创新性的开展工作。一是树立全面的资源观，提高体育资源的充分整合与利用程度。作为城区，土地紧缺，人口密度大，从客观上限制了我们不可能一味强调扩大体育基础设施的建设规模。虽然近年来区委、区政府非常重视体育设施的建设和发展，也给予了大量的财政支持。目前，我区体育场地占地总面积达到36万平方米（含非标准体育场），人均达到0.97平方米，14个办镇都建立了全民健身体育场所。但是，即使如此，也还远远不能满足群众不断增长的、多样化的健身需求，体育设施供小于求的矛盾依然突出。因此，我们必须加大体育资源的整合利用力度，通过制定各类政策，积极倡导和鼓励学校、机关、企业的体育设施对外开放，促进体育资源的共驻、共建、共享，努力提高体育设施的使用率，最大限度地为群众健身服务。二是树立大协调观，加强体育事业与其他各项社会事业的相互融合。体育工作要与全区的功能定位相适应，与全区的发展战略相协调。体育工作要把握正确的定位，确立正确的目标，在经济发展和社会进步、文明和谐的过程中发挥应有的作用。在发展目标上，重点是保障和促进人的全面发展；在发展措施和办法上，要相互支持、相互配合。此外，发展体育事业，还要有机融入到功能街区的建设和发展中来，从规划建设入手，合理布局，形成特色，完善城市功能，增添城市魅力。三是树立多视角的开放观，增强体育工作的活力。强化全社会办体育的理念，充分调动辖区的省市属单位，调动社会各界办体育的积极性，不断丰富体育工作的内涵。大力培育体育中介组织，研究、制定有关政策措施，鼓励社会力量对公益性体育机构和公共体育设施建设的支持力度，拓宽资金投入渠道，活跃体育活动。

三、加强领导，建立机制，推动我区体育事业迈上新台阶

在组织领导上，要加强对体育工作的领导，建立健全体育工作组织体系。区、街、村（居）三个层面都要成立相应的组织机构，配足配强工作力量，加强基层体育组织网络建设，培养各类体育骨干，力争形成体育工作有领导统帅，有班子督促，有骨干实施，有网络参与的局面，形成齐抓共建的态势。

在工作推进中，要强化城区意识，将我区的体育工作纳入到全市体育发展的大背景下，纳入到全力筹办全运的大氛围中，以“有特色、高水平”为目标，高标准制定体育事业发展规划，高质量建设体育设施，高起点抓好体育重点项目，营造良好的体育事业发展环境。

在工作保障上，要围绕全区重点工作的有效开展，加强部门间的协调配合，加强和驻区相关单位的沟通与合作，加大对体育事业投入，按照《体育法》的规定，确保体育事业经费增长随着财政收入的增长而逐步增加，保持体育事业的可持续发展。

同志们，体育事业是我区实现和谐发展的重要组成部分，是一项利国利民的善事伟业。而*年我区体育工作任务十分繁重。在全力支持办好“运会”的基础上，我们也要借助这一千载难逢的机遇，认真落实科学发展观，努力提高我区体育工作水平，不断开创我区体育事业的新局面，为构建和谐槐荫做出新的更大贡献！