建设工程学习实践科学发展观总结（市）

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根据自治区党委的统一部署和建设厅党组的安排，从去年10月上旬至今年2月底，我站开展深入学习实践科学发展观活动，为扎实开展深入学习实践科学发展观活动，全面提高建设工程造价管理科学发展水平，我站领导高度重视，班子成员思想统一，精心组织，扎实推进，严格按照自治区党委的统一部署和建设厅党组的要求,较好地完成了学习实践活动的学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。通过学习实践活动的开展，极大地提高了全站党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新能力，切实解决了一些影响建设工程造价管理的实际问题,进一步明确建设工程造价管理科学发展的方向，较好地达到了"党员干部受教育、科学发展上水平、干部职工得实惠"的目标。

一、学习实践活动主要做法

在开展深入学习实践科学发展活动中，我站党员干部始终按照自治区党委的统一部署和建设厅党组要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参加学习实践活动，归纳起来，有以下几个特点：

1、加强组织领导，为搞好学习实践活动提供前提条件。主要从五个方面抓好学习实践活动三个阶段的工作。一是成立了以站长莫兰新为组长，书记周维为副组长，陈挺、杨德元、田晓菲、侯海林等同志为成员的学习实践活动领导小组。二是联系实际确定学习实践活动主题和载体。根据学习实践活动的目标要求，结合我站和全区建设工程造价管理工作的实际，经过认真研究讨论,确定了以"推动建设工程造价管理科学发展"为主题，以"贯彻实施《建设工程造价管理办法》"为载体来开展学习实践活动。三是以领导班子和党员干部为重点，通过学习实践活动的开展，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高和推进建设工程造价管理科学发展的能力，着力解决建设工程造价管理中反映出的突出问题，进一步把全站干部职工的思想统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到加快建设工程造价管理科学发展上来，努力开创建设工程造价管理工作新局面。四是树立与时俱进的观念和开拓进取的强烈意识，进一步深化对工程造价管理工作的认识，努力在推动工程造价管理工作科学发展上谋划新思路、新举措，力求实现新发展，增强实践科学发展观的现实性。五是把学习实践活动与当前各项工作紧密结合起来，通过扎实开展学习实践活动来推动当前各项工作的有效开展，通过工作中取得的实实在在的成效，促进学习实践活动不断深入，真正做到两不误、双促进，增强学习实践活动的实效性。

2、领导带头发挥表率作用，为搞好学习实践活动提供保证。站领导班子成员和党员干部，在学习、调研和征求意见等环节做到了"三个带头"，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。站领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，先后组织了两次中心组理论学习，站党员领导干部结合自身学习体会进行了发言。二是带头征求意见。站领导一方面积极参加站里召开的座谈会征求意见，另一方面带头深入各市调查研究，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。三是带头领题调研。一方面，围绕工程定额测定费取消后面临的情况进行专门讨论研究，引导广大党员干部职工充分认识定额测定费取消后我们面临的挑战与机遇，树立危机与机遇、希望与挑战同在的理念；辩证认识"危"与"机"的关系，树立化"危"为"机"，善于抢抓机遇的理念；摈弃在危机面前的悲观情绪或无所作为的消极思想，树立坚定的信心。使大家从面临的危机中增强责任感和紧迫感，从潜在的机遇中增强使命感和光荣感。另一方面，在讨论研究的基础上，站党总支成员结合工作实际，围绕以"推动建设工程造价管理科学发展"为主题，以贯彻实施《建设工程造价管理办法》为载体，重点就工程造价管理不适应、不符合科学发展的问题，和以人为本加强建设工程造价系统队伍政治、业务建设、素质能力建设的主要途径两个重点专题认真开展调研。站三位领导分别带队深入到钦州、柳州市建设工程造价管理站及其他基层开展调查研究，均形了调研报告。

3、加强理论武装，夯实思想基础。在整个学习实践活动中，我们始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与学习实践活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，在学习内容上，做到中央领导、自治区领导同志记讲话精神和中央、自治区党委有关文件精神必须学，《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》和《深入学习实践科学发展观活动县级以上领导干部学习文件篇目》的重要文献必须学；在方法上，做到了"三结合"，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。制定了学习实践活动的学习计划，建立了考勤登记、学习记录等制度，确保学习内容、时间、人员的落实。做到学习资料党员人手一册，党员干部根据学习内容和时间要求，制定个人学习计划，党员集中学习达到了26学时，全体党员均写有学习心得体会一篇以上。站中层以上党员领导干部还参加了建设厅组织的学习实践科学发展观考试，均获得了优秀成绩。

4、开门纳谏，发挥群众的参与作用。为把影响和制约建设工程造价管理科学发展的问题找准摸透，我站坚持走群众路线，组织动员群众广泛参与，组织好群众评议，多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议，力求在"广"字上做文章。一是向全区建设部门和相关部门下发了征求意见函，广泛征求意见和建议；二是设置了征求意见箱，广泛征求干部职工的意见和建议；三是在网络上公布了征求意见电子信箱和电话号码，广泛征求社会各界的意见和建议。站召开征求意见座谈会3次，参加座谈35人次；共发放征求意见函80份，征求到意见40条，经梳理为27条。

5、高标准严要求，开好领导班子专题民主生活会。为保证领导班子民主专题生活会质量，根据自治区党委纪委、组织部要求，我们认真拟制了方案，在召开专题民主生活会前，班子成员按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写了参加专题民主生活会的发言材料。20*年12月19日在建设厅指导检查具体指导下，召开班子专题民主生活会。严格按照要求，联系思想和工作实际，班子成员认真对照检查自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评和自我批评。同时根据自治区纪律检查委员会、区党委组织部《关于把住房情况列入县以上和国家机关党员领导干部民主生活会重要内容进行对照检查的通知》，班子成员在民主生活中对照自身的情况都进行认真的检查，没有出现违反规定多占多购公有住房、集资建房、购买经济适应用房、多购市场运作方式建设住房、在市场运作方式建设住房中建设别墅型高档住宅等现象。在班子成员自我分析检查开展批评和自我批评后，参加会议11名中层以上的党员和非党员干部分别发言，对班子成员的自我分析检查和开展的批评和自我批评给予评价，总的认为班子成员个人的分析检查既具体又客观，在分析存在问题的同时，对存在问题的原因讲得比较透彻。认为班子政治思想基础是好的，是团结的，是谋事的一个集体，在干部职工中的形象是好的，希望领导班子认真重视自身存在的问题和原因，通过对科学发展观的认识进一步深化，认真加以解决，推动各项工作全面发展。

6、搞好分析检查，确保学习实践活动的质量。在充分运用第一阶段学习调研、开展解放思想讨论、专题民主生活会和回顾我站党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况以及深入调研、广泛征求各界意见建议的基础上，撰写了领导班子分析检查报告，召开了领导班子分析检查报告会。《报告》客观阐述了站领导班子在学习实践科学发展观活动中形成的共识，站领导班子贯彻落实科学发展观取得的成绩；指出了贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，并认真分析了存在问题的主客观原因；提出了贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路和今后努力加强领导班子自身建设的工作要求、具体改进措施。报告形成后，通过各种方式充分听取党员干部对分析检查报告的意见和建议，对报告认真修改后形成第二稿后，报厅学习实践活动指导检查组进行了审阅。根据指导检查组的意见，召开班子扩大会议充分讨论，反复修改完善报告。随后，召开领导班子分析检查报告评议大会，组织群众进行评议，通报站领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并进行满意度测评。站全体干部职工、南宁市站中层干部、南宁市部分造价咨询企业代表、人大代表、政协委员代表参加了测评。参加评议大会的同志本着实事求是的原则和对站领导班子负责的态度，对分析检查报告进行了认真的评议，客观公正地填写了评议测评表。共发放评议测评表48张，收回48张，满意率98%。民主评议征集到意见建议7条。

7、解决突出问题，确保学习实践活动取得实效。在活动中，我站始终把解决好影响和制约工程造价科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改。针对党员干部中加快发展意识不强、信心不足，工作思路、工作态度、工作成效不符合科学发展、加快发展、跨越发展的战略要求；能力与素质还不完全适应新形势发展的要求，推动建设工程造价管理科学发展，破解发展难题、打开工作局面的本领不强；服务发展、服务基层、服务群众不到位；对深刻变化的新形势不敏感等问题，通过学习实践活动进行学习教育引导得到了较好的解决。如工程造价管理工作主要经费来源于工程测定费，今年1月1日起取消和停止征收后，如何解决经费保障确保队伍稳定问题，站领导班子在做好有关问题的请示汇报同时，及时召开职工大会，通报了工程测定费取消和停止征收后，如何做好解决经费保障和人员编制等问题的情况，并就如何统一思想认识，树立信心，共同应对当前遇到的实际困难进行了思想动员。通过强有力的政治思想工作和措施，较好地统一了全体职工的思想，鼓舞了士气，确保了干部职工思想的稳定和各项工作正常有效的开展。

8.认真组织群众搞好满意度测评工作。在深入学习实践科学发展观活动结束后，对整个活动情况梳理，进行了认真的总结，根据活动的工作总结，领导班子成员进行了反复讨论修改，3月3日下午和3月4日上午分别召开了总结测评大会，站长莫兰新、书记周维分别做了活动工作总结，并组织全站职工、南宁市造价站中层以上干部、南宁市部分造价咨询企业职工代表和人大、政协代表共56人参加了群众满意度测评，发放满意度测评表56张，收回56张，满意率100%。

二、对科学发展观的认识进一步深化

在建设厅党组正确领导和厅指导检查组的精心指导下，在全站党员干部的共同努力下，通过认真学习和深入调研，全体党员特别是党员领导干部思想进一步解放，观念进一步更新，改革创新意识进一步增强，贯彻落实科学发展观的认识在五个方面进一步得到深化。

1、贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。大家深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。只有深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸平时日常工作，才能指导好发展的实践。大家一致表示，要进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领全区工程造价管理的发展，紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创新力,加强自身建设和工程造价管理系统干部队伍建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。做到坚定发展信心不动摇，咬住发展目标不偏移，以思想大解放促进事业的大发展，以观念的大更新推动工作的大跨越，努力开创工程造价管理又好又快发展的新局面。

2、贯彻落实科学发展观的第一要义进一步深入人心。近年来我区工程造价管理工作取得了可喜的发展成效，但与全国兄弟省市相比，仍然存在着较大差距。促进建设工程造价管理事业全面持续发展，必须始终坚持用科学发展观统领全局，牢牢把握发展第一要义，把全部工作的重心放在促进建设工程造价管理又好又快发展上。坚持以推进建设工程造价管理科学发展为主线，把所有的力量凝聚到加快发展上来，把所有的资源集中到加快发展上来，把所有工作的着力点落实到加快发展上来。

3、贯彻落实科学发展观坚持以人为本的理念进一步深化。科学发展观的核心是以人为本。结合我站的实际贯彻以人为本的思想，就是要从我们建设工程造价管理工作的出发点和落脚点思考为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配的问题。我们要加强与各市站、各造价咨询企业的沟通和联系，多到基层倾听和了解情况，广泛收集整理大家的意见建议；要不断激发干部职工的积极性和创造性，把干部职工的力量和智慧凝聚到改革发展上来，全心全意依靠职工群众做好建设工程造价管理工作。总之，要把以人为本的思想理念具体落实到各项具体工作中，体现在各项改革举措上来，以促进我站建设工程造价管理工作水平的提高，更好地为全区建设事业的发展服务。

4、贯彻落实科学发展观的基本要求得到进一步强化。坚持全面协调发展，是贯彻落实科学发展观的基本要求。大家普遍认识到，要促进建设工程造价管理工作上水平，加快转变发展方式，提高发展能力，当务之急就是要牢牢把握全面协调发展这一基本要求，加快工程造价管理改革创新的步伐，实现规范、质量、结构、效益的协调发展。同时，加强与各相关部门协同配合，形成合力，加强对建设工程造价计价行为的监管，规范工程计价行为。只有通过推动建设工程造价管理事业协调发展，才能最终为促进建设工程造价市场健康发展作出应有的贡献。

5、贯彻落实科学发展观的根本方法在行动上进一步统一。大家清醒地认识到，统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是我们党多年来治国理政的基本方针。只有牢牢把握统筹兼顾这一根本方法，分清轻重缓急，凝聚解决矛盾的各方面力量，才能有序克难攻坚，促进和谐，推进各项工作取得新进展。统筹兼顾各项工作，形成工作合力，正确处理监管与服务的关系，依法履行职责，提高科学履职水平，寓服务于监管之中。正确处理党的建设与建设工程造价管理工作的关系，坚持党的领导，着力把建设工程造价管理工作推向一个新的高度。

三、学习实践活动取得的主要成果

我站领导班子坚持以科学发展观为统领，在区建设厅的正确领导下，认真履行职责，各项工作均取得了积极进展。

（一）着眼于长远发展，推进工程造价法制建设

实现又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，把握发展规律、创新发展理念，推进建设工程造价管理科学发展必须要有一个好的法制环境。近年来，我们以务实的工作态度，集中主要力量全力做好有关工作，积极推进建设工程造价管理的法制建设，在建设厅领导和相关处室的支持帮助下，*第一部《建设工程造价管理办法》于20*年8月29日经自治区第11届人民政府第16次常务会议审议获得通过，并以"*壮族自治区人民政府令第43号"，自20*年12月1日起施行，为我区建设工程造价管理创造了一个依法行政、依法从业的法制环境。

（二）围绕科学发展解放思想，着眼提高工程造价管理工作水平

全面贯彻落实科学发展观，贵在解放思想。推进建设工程造价管理科学发展，提高造价管理工作水平，首先是解放思想，着力解决影响科学发展的思想观念，增强发展的全面性和把握发展规律的自觉性。近年来，我们按照科学发展的新要求及发展阶段的新变化，以实现我区工程造价管理体制与市场经济体制相适应为目标，积极稳妥地推行工程量清单计价为核心的工程造价管理，先后认真组织编制了*《建设工程工程量清单计价实施细则（暂行）》等一系列的规定和消耗量定额，在全*稳步推开实施。20*年重点开展的《安装工程消耗量定额》等三个新编消耗量定额，将在今年上半年颁布实施。价格信息管理工作明显增强。价格信息量与2007年同比增加了20%，刊物发行量增加36.3%。合作建材厂商数量由2007年400家增加到20*年的600多家。网站的点击率与去年同期相比提高了50%。

（三）以全面发展为目标，加强队伍建设与管理

坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，充分调动干部职工在推动建设工程造价管理科学发展中的积极性和创造性。围绕人力配置、资源整合、制度建设三方面加强内部建设。对内设机构、人员岗位进行了调整，人力资源得到了优化。建立和完善了一系列内部管理制度，做到了有章可循、依章办事，形成了激励机制，实现了民主管理、制度管理，干部职工的积极性和创造性得到较好的发挥，积极向上、奋发有为、团结协作的团队精神得到进一步发扬，和谐高效的内部运行机制基本建立起来。为提高从业人员队伍素质，近年来，我们通过调查等多种渠道，认真听取从业人员对工程造价管理改革发展的意见建议，从加强对从业人员的培训工作入手，取得了显著的业绩。20*年5至10月份先后对工程造价员及从业人员举办了20个班次近4000人参加的宣贯培训班，2009年1至2月举办了12期共2900多人参加的《造价管理办法》和《建设工程工程量清单计价规范》宣贯培训班，为全面提升从业人员队伍素质发挥良好的作用。

从整体看，我站深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，取得了一定的成效。但我们也清醒地认识到，与上级要求还有一定的差距，特别是与广大人民群众的要求还有很大的差距。主要表现在：一是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度还不够；二是统筹推进的力度不够，学习与实践有机结合研究得还不够深；三是对整改难度大、需要时间长的问题，推进力度还不够大，不够快等等。针对这些问题，我们要在下一步工作中加以认真研究和解决。

四、巩固和发展学习实践活动成果

学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，但加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们将以这次活动为契机，按照整改落实的要求，始终坚持以科学发展观统领工作全局，始终坚持解放思想，始终坚持改革创新，不断完善各项制度，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个业务科室、每个人的工作实践中去，进一步巩固和发展学习实践活动成果，重点要在以下六个方面下功夫：

第一，在依法加强监督管理上下好功夫，着力提高依法管理的能力。按照*《造价管理办法》赋予的职责，建立起工程造价计价活动监督管理的长效机制，加强对建设工程造价管理编制的投资估算、设计概算、招标标底、投标报价、约定工程合同价、工程结算等活动进行监督和指导。增强全区造价系统的法制意识和管理意识，坚持依法从业，依法管理，确保工程建设各方主体依照法律法规进行工程造价计价活动，其合法权益在法律法规中得到保护，进一步规范建设工程造价市场秩序，推动建设事业健康发展。

第二，在工程造价全过程管理上下好功夫，着力提高工程造价管理水平。按照"搭建平台、构筑体系、规范市场、优化标准、放开价格、鼓励竞争、突出服务、加强监管"的规划思路，借鉴国内先进的管理经验和成果，逐步形成法制、技术、规则、人才和信息等5个管理平台，在深化工程造价管理方面形成自己鲜明的特点，主要做好两项具体工作：一是充分发挥工程造价咨询单位在工程造价管理中的作用，重点培育和发展面向社会提供中介服务工程造价咨询单位，引导工程造价咨询单位开展全过程造价咨询工作；二是在《计价规范》的贯彻执行中，与有关部门配合，研究做好工程量清单商务标评标的办法和相应的合同管理办法，充分发挥工程量清单计价在招标投标竞争定价机制中的作用。

第三，在标准定额管理上下好功夫，着力提高工程造价管理发展能力。一是按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，抓紧研究分析现行工程造价标准定额不适应发展的问题，全面贯彻"有效控制消耗量，正确引导企业自主报价，市场有序竞争形成价格"的改革要求，对定额进行合理定位，实现消耗量与价格的分离，工程实体消耗与技术措施的分离，企业管理费用与利润规费的分离。实现新编定额中施工项目的人工、材料、机械的消耗数量标准规范的具体量化，使我区建设工程造价管理模式进一步适应形势发展的需要。二是加快完善工程建设标准定额，突出建筑节能减排、能源资源节约、土地合理利用、环境保护、重要基础设施建设等标准规范定额的制订、修订，不断扩大标准的覆盖范围，适应*经济和科学技术发展的需要。三是根据*《造价管理办法》的相关规定完善工程造价信息机制和工作制度，使建材价格信息更加贴近市场。四是加强工程造价咨询业管理。一方面加大管理力度，理顺管理体制，通过有效的监督管理，保证咨询工作的科学性、技术性和公正性。另一方面认真做好工程造价咨询执业人员的培训和管理工作，提高行业整体素质，充分发挥其在咨询服务和市场中介方面的不可替代的作用。五是针对当前建设行业的热点难点问题，组织技术骨干做好课题研究攻关工作。

第四，在集中解决突出问题上下好功夫，着力提高工程造价管理工作质量。按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，侧重解决关系全区建设工程造价管理科学发展的思路、重大措施等问题。开展"解难题见实效"的主题实践活动，集中主要精力研究影响和制约工程造价科学发展的问题，选准突破口和切入点，抓住事关全局又有可能经过努力解决的问题，集中力量加以解决。从立足长远、促进科学发展要求出发，突破制约科学发展的体制机制束缚，积极稳妥地推进建设工程造价管理重点领域和关键环节的改革创新。制定和完善符合建设工程造价管理科学发展的协调机制、综合评价体系、绩效考评机制、领导班子和领导干部考核评价机制等一系列有利于保障和促进建设工程造价管理科学发展的机制，推动科学发展，并建立健全体现科学发展要求的规章制度。

第五，在加强领导班子和队伍建设上下好功夫，着力提升领导工程造价管理科学发展能力。切实加强班子思想政治建设。坚持和完善中心组学习制度，深入学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立符合科学发展观要求的世界观、人生观、价值观，进一步锤炼党性，坚定信念，振奋精神，认真贯彻落实上级的各项决策部署，带领全体干部职工不断提升建设工程造价管理科学发展的水平。切实加强队伍能力建设。加强经济、管理、法律等业务知识学习，进一步提升专业技术水平；不断推动建设工程造价管理工作上水平、上档次。要不断增强在建设工程造价管理改革发展工作大局上把握规律性、增强预见性，在具体实践操作上强化针对性、提高实效性。要切实加强职工队伍管理。进一步强化制度建设，坚持用制度管权、管事、管人，加大职工的培训和培养，营造和谐环境，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，共同努力不断推进工程造价管理工作科学发展。切实加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，着力提高广大干部职工的廉洁自律意识。

第六，在抓整改落实上下功夫，着力巩固和发展活动成果。按照整改方案的要求，切实抓好整改落实工作，确保整改落实到位。一是进一步完善和落实相关制度。要善于总结学习实践活动中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，坚持下去，使之制度化、常态化；对已制定的整改制度，要进一步加大落实力度，巩固和发展活动的成果。二是认真抓好整改措施落实到位。要进一步落实整改方案中提出的站主要领导负总责、分管站领导具体抓、责任科室具体落实的整改工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项整改措施落实到位；站科发办要加强对负责整改落实情况的督促检查，并及时报告进展情况，必要时将整改情况在一定范围内通报，落实好监督机制，广泛接受干部职工的监督。

总之，我们要以开展深入学习实践科学发展观为契机，坚持用科学发展观统领工程造价管理工作，不断推进工程造价管理工作科学发展，为促进我区建设事业的健康发展，为建设富裕文明和谐新*作出应有的贡献。