法制室主任三八红旗手先进事迹

同志，女，汉族，1966年出生，中共党员。1982年以优异的成绩考入**第一中学，为了实现自己梦寐以求的理想--当一名光荣的人民警察，她放弃了考大学的念头，以超出中考线101分的好成绩于1985年考入**人民警察学校。在两年的警校生涯中，她刻苦学习理论知识，以各科全优成绩于1987年毕业，同年被分配到**公安局预审股工作，1994年调刑警大队工作，2000年10月份通过竞争上岗担任**公安局法制室副主任，2008年5月份，任**公安局法制室主任。从警21年来，她恪尽职守，孜孜进取，凭着对公安事业的无比热爱及对党和人民的负责、对法律负责的执着追求，刻苦钻研，埋头苦干，逐渐成为一名谙熟公安业务的行家里手。

1998年因工作成绩突出记个人三等功一次；

1999年被**公安局评为"五十大庆"先进个人；

2000年被评为全旗宣传工作先进个人；

2003年被伊旗人民政府评为行政执法先进个人；

2004年被伊旗人民政府评为社会治安综合治理先进个人；

2005年被伊旗人民政府评为学法、用法先进个人；

2006年被伊旗人民政府评为行政执法先进个人；

2007年被**自治区公安厅评为全区优秀执法民警；

多次被伊旗公安局评为先进个人、优秀公务员、十佳民警。

在预审股工作期间，预审股连续5年被评为旗局先进单位、连续两年被评为全盟、全区先进预审股；在刑警大队工作期间，刑警大队连续三年位居全盟刑侦首位；2001年起开展执法质量考评以来，在局党委的高度重视和全体法制民警的共同努力下，伊旗公安局连续七年被评为全市优秀执法单位。

**同志被分到伊旗公安局预审股工作后，分配的任务是搞内勤工作，她在做好本职工作的基础上，为了使自己能学有所用，更进一步地提高自己的理论水平和业务素质，她主动向股长请缨，承担案件的办理。至此，她和战友们一起奔波在调查取证的路上，回来后又常常是挑灯夜战，从而使各类刑事犯罪分子及时、准确地起诉到检察院。在预审股工作的七年里，由**同志亲手主办的案件93起，起诉各类犯罪嫌疑人145名。

1994年10月，由于工作需要，**同志被调入刑警大队担任内勤。刚担任内勤，就遇上了接连不断的严打斗争。每次严打，她就很少有星期天、节假日，几乎每日加班加点超负荷工作，有时还需要亲临一线调查研究，取得第一手资料。如此一丝不苟，使得每次严打能及时准确无误地将严打成绩上报，因而多次赢得单位的好评，也多次受到**严打办的表扬。

**同志的本职工作是内勤，而她所做的工作已经远远地超出了她的本职范围，因而她更加变成了一个事业上的大忙人。刑警大队没有女侦查员，因此从审讯到看押女犯罪嫌疑人的主要任务自然落在了她的肩上。1998年5月，伊旗医院发生一起重大盗窃案，几经调查，一个重大嫌疑人李某（女，28岁，医院职工）被纳入工作人员的视线。然而，在一无证据，二又拒不供认的情况下，侦查人员陷入了僵持的困境。在这关键时刻，**同志敏锐地在犯罪嫌疑人身上发现了重要证据，她于是给以政策攻心，使其在不能自圆其说的情况下供认了犯罪的全部事实，一举破获了这一起众目关注的盗窃案。

1998年以来，伊旗公安局把刑侦宣传工作和刑侦调研两项任务列入重要议事日程。面对新的挑战，**同志以自信的信心投入了笔耕。为了完成一篇质量上乘的文章，她常常伏案写到深夜，一改再改，直到满意才发稿。

一份耕耘，一份收获。1998年至2000年，由她亲手写的反映公安战线题材的新闻报道、纪实文学52篇先后被《法制日报》、《**日报》、《**法制报》、《鄂尔多斯日报》、《伊金霍洛报》以及鄂尔多斯电视台、伊金霍洛电视台等报刊、杂志、电台采用。此外，她还撰写了多篇刑侦调研材料，其中一篇《**逃犯活动规律特点及追逃对策》调研材料，内容翔实，立意新颖，1998年在《**刑侦》刊登后，在同行得了好评，并作为经验材料在全盟范围内推广。1999年4月份，又在《**刑侦》刊发，对全区追逃工作具有很强的指导价值，为当年开展的全国追逃斗争起到了推波助澜的作用。

2000年10月，**同志调至法制室任副主任，此时，她深切地感受到肩上担子的沉重，因为法制民警承担着全旗所有行政案件、刑事案件的审核把关，疑难复杂案件的处理，给办案民警解答疑难法律问题，呈报劳动教养案件，举办法制讲座，出庭应诉，承办复议案件等等职责范围内的工作。如果自己的政治理论水平、法律知识、业务能力低下，怎能承担得起法律赋予的各项职责与任务。实践中，她不仅勤恳学习政治理论、法律业务知识，而且把学到的知识全部传授给执法民警，以进一步提高民警的执法水平和办案能力，同时也在民警中树立起了良好的法制形象。

为了提高行政案件的办案质量，避免败诉案件的发生，伊旗公安局大力加强法制建设，全面落实执法责任，以案件质量和执法水平衡量执法状况的根本标准。**同志针对旗局执法状况的实际，把对案件审核把关当做法制部门工作的重点，加强对案件的事前监督，有效地提高了办案质量。

在案件审核过程中，**同志一丝不苟、认真负责，对每起案件都逐页逐字进行审阅，对案件的事实、证据、程序、依据、裁量、文书全面进行审核，凡审核的案件都填写《案件审核登记》，并在《阅卷笔录》上清楚的记录每一个案件的优点和存在的问题。对普遍存在的问题，以《法制通讯》的形式进行通报，引以为戒。个别案件存在的问题，写出《整改意见书》，要求办案单位限期整改。通过严格的层层审核及时发现和纠正案件中存在的问题和偏差，确保了个案质量。她审核过的案件在执法质量考评过程中验证，案件事实清楚、证据确凿、程序合法、量罚得当，使民警体会到严格、公正、文明执法的真正内涵。

为进一步完善执法质量考评制度，针对公安厅、市公安局执法质量考评要求，**同志亲自撰写了《伊旗公安局执法质量考评办法》，进一步细化、量化了本局考核内容，并印制了《执法基础台帐考评表》、《行政治安案件个案质量考评表》、《刑事案件质量考评表》，对每个被考评案件都列出扣分细则，详细地记载了予以扣分的事实和依据，并对被考评民警组织现场讲评，使被考评单位心服口服。坚持每季度进行执法质量考评，考评后都认真总结，将考评结果予以通报，指出存在问题，落实整改措施，在下次考评前，对上次考评时提出问题的整改情况进行检查，发现未整改的加扣分值，并全局通报。

为了进一步改善执法活动，严格依法办事，**同志重视平时对基层办案单位展开执法检查。她深入到各业务所、队逐个查阅案卷，对查出的问题不回避，不护短，当场提出，限时改正。自调入法制室的8年来，经她审核的刑事案件无超期羁押的案件，无检察院增捕、增诉、绝对不起诉的案件，无法院判无罪的案件；民警在刑事执法中无违法违纪的情形。经她审核的行政案件无一起因行政复议或行政诉讼被撤销的案件，无涉及国家赔偿的案件，民警在行政执法中无违法违纪的情形。审核呈报的劳动教养案件批准率达100%。

**同志就是这样以惊人的毅力，超常的付出，送走了今天，又迎来了明天。在她的脚下，只有起点，没有终点。

面对成绩，她觉得还有许多事没有做好；面对荣誉，她感到受之有愧；面对公安法制工作的未来，她想做的事很多很多┄┄