农业局群众工作汇报材料

今年以来，我局群众工作坚持以省、州、县群众工作会议精神为指导，以创先争优活动为动力，认真落实县委、县政府相关文件精神，坚持以群众工作统揽信访工作，进一步强化为民意识，服务意识，强化做好群众工作的主动性，努力为我县“十二五”规划创造和谐稳定的社会环境。

一、领导高度重视，及时安排部署

切实加强新时期群众工作，事关党的根本宗旨，事关党的工作路线，是重大的政治任务，我局高度重视。在第一时间召开了工作部署会，成立了工作领导小组，制定了工作方案，将群众工作纳入重要议事日程，作为工作人员第一责任，同部署、同推进、同检查、同考核。严格落实“一把手”负总责，明确分管领导直接抓，其它领导班子成员“一岗双责”，强化信访工作前瞻性、主动性、预见性，推动工作由“人要稳控”向“事要解决”转变，不断降低信访总量，减少信访存量，提高工作质量。

二、结合工作实际，做好群众工作

（一）开展了创建服务型机关活动。我局坚持把服务基层、服务群众、服务大局和促进发展与和谐作为局工作的出发点和落脚点，建立和完善了县领导接访和下访制度、督查督办制度、排查调处机制、限时办结制及首问责任制等相关信访制度；认真做好了群众来访接待和信访事项调处工作，积极引导群众依法有序地反映问题，增强了信访干部文明接待的工作意识。

（二）建立健全了信访工作制度。加强信访首办责任，建立信访报告制度和信访调解机制，多部门联动，积极参与矛盾纠纷的化解，对群众的诉求及反映的“社情民意”认真做好信访，解答群众诉求，化角矛盾纠纷，认真做好协调处理，严格按照信访事项、受理、回复、复查、复核、终结的程序办事。

（三）加强了因农民工欠薪引发的上访的排查化解力度。截止目前，我局及时调整工作思路，全力协调开发商，多方筹措资金，未发生拖欠农民工工资问题，切实维护了我区社会稳定。

（四）规范信访秩序，确保信访渠道畅通。我局认真做好信访接待登记，办理回复，排查和信息反馈等信访工作，及时发现隐患，化解矛盾，解决问题，形成上下贯通，左右联动的信访工作网络，把信访的受理登记，转交办，办结回复等环节纳入规范轨道，建立科学规范的工作程序，做到“三个确保”即确保办理时限，信访事项在规定的时间办结，确保办理质量；确保对办理结果负责。截止8月13日，共接待信访件4件，涉及4个乡镇，其中两件已解决，另外两件正在解决，即将完成。

（五）维稳工作安排部署情况

坚持省委“一条主线、三个加强”的藏区工作总体思路，按照“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的工作要求，紧紧围绕县委、政府提出的奋斗目标和全县综治维稳工作会议部署，坚持“大维稳、大统战、大群工、大民生”的工作理念，在具体工作中认真开展不稳定因素排查，尤其是针对农业方面最有可能出现的上访因素，如种子农药纠纷等，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，坚持小事小访不出单位，大事大访不出系统的原则，认真处理群众来信、来电和来访工作，强化应急值守和信息收集，及时化解各类矛盾纠纷，有效促进了我县农业农村经济发展，维护了社会稳定。全系统未发生治安案件、刑事案件、群体性事件、重大火灾、交通、责任事故和安全生产事故，无人员、吸毒人员和群众反映强烈的社会丑恶现象。

（六）“挂、包、帮”工作推进情况

按照县委、县政府“挂、包、帮”活动工作安排，我局制定了《县农业局开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施方案》，组织全局干部与红土乡红土、卡卡和热窝三个村的贫困户结成“1+1”帮扶对子，帮助贫困户解决产业发展中遇到的技术、信息、资金等困难问题，帮助贫困户寻找致富门路、培育增收产业、增加经济收入。通过召开现场培训会，在农作物种植方面，手把手、面对面帮助帮扶对象学习运用科技知识，为三村提供肥料、地膜、青稞良种、生产围栏等农资补助，加大农村机耕道建设力度，调整产业结构，拓宽红土、卡卡和热窝三个村的增收途径，同时还协助三个村开展好贫困户建档取得立卡、党的群众路教育实践活动等工作，取得了较好的工作成效。

三、树立大局意识，勇于承担责任

今年以来，我局将解决信访问题的成效看作是保持社会稳定的基本尺度对待。主要强化服务意识，严细排查。对于疑难复杂案件，坚持“认真接访，主动约访”相结合，及时掌握信访信息，安排专人负责、专人督办。在这种工作模式下，牢牢把握住了信访工作的主动权，杜绝了重复访、越级访、非访的发生。

四、存在问题及下一步工作打算

存在问题:一是主动做群众工作意识还不强。由于受当前信访环境大趋势的影响，还存在怕做群众工作的思想，认为“多一事不如少一事”。二是工作方法简单，把握不住“脉搏”。部分工作人员由于缺少相应的社会经验，缺乏与群众的沟通交流的艺术和技能，不懂做群众工作的“套路”。特别是遇到一些与群众利益相关的矛盾纠纷，处理时往往把握不住问题的关键，工作无从下手，或急于求成，方法简单粗暴，形成被动应付的工作局面。三是工作人员缺乏，工作任务繁重。当前，我局存在人员不足的问题，随着信访形势的发展，我局现有人员配置与面临的工作任务越来越不相适应，人员短缺矛盾越来越制约着信访工作的开展。

下一步打算：一是在信访干部队伍建设方面有突破。结合工作实际，狠抓理论学习和岗位练兵，打硬信访部门形象，树起信访干部权威。在信访干部中形成工作作风硬朗、接访手段多样、化解矛盾及时的态势。努力培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律和政策，拥有丰富群众工作经验，具备较强社交管理能力的信访干部队伍。二是在初访初信处理方面有突破。紧紧围绕“事要解决”这个核心，把工作抓深、做实，在这种模式下，努力提高初信初访的一次办结率和就地稳定率，切实破解一批信访积案，减少一批上访老户，努力将矛盾解决在当地，化解在基层，避免将初访变为重复访，越级访。