商务工作情况汇报材料

一、年工作简要回顾

商务局自年4月12日宣布成立到年底，经过全局干职工齐心协力奋力拼搏，当年就出色完成了各项经济指标和工作任务，实现了“开局红”。行评工作在全市38个经济管理类考核单位中名列第七名，在68个考核单位中名列第11名；政务信息公开工作再全市位居前3名。在年全市三级干部会上，被市委市政府表彰为“维稳先进单位”。其主要成绩是：

（一）限上商贸企业跨越式增长

年全市实现社会消费品零售总额62.2亿元，同比增长23%，限上企业家数已经达到83家，比年底的15家净增67家，限上企业累计完成零售总额18.8亿元，占全年全市社会消费品零售总额比重的30.2%，同比增加5个百分点。

（二）全市外贸出口与利用外资超常规增长

年全市完成外贸自营出口总额9103.44万美元，同比增长57%，年度增幅创历史之最，占宜昌追加计划数7250万美元的125.6%；引进外资总额达到1800万美元，占计划数1572万美元的114.5%，同比增长35.1%,创下历史最好水平。

（三）现代服务业和新兴产业稳步推进，惠农工作扎实开展

年全市累计销售各种家电67443台（件），销售金额1.55亿元，已经到位补贴资金万元；汽车摩托车下乡（不含电动自行车）累计销售889辆，销售额1332万元，到位补贴131万元。家电以旧换新工作已全面铺开，目前已有12家企业登记备案取得经营资格和回收业务资格，已换新旧家电2097台，销售金额598万元，补贴资金54.7多万元，电动摩托车下乡登记备案工作已正在紧锣密鼓地展开之中。“万村千乡”市场工程经省、宜昌市主管部门验收合格，全市198个行政村已建164家农家店和农资农家店。东方超市物流配送中心正在紧锣密鼓的筹备和建设之中，该中心建成后，除了为全市农村164家农家店定向配送商品外，还将枝江面对其他社会商业或用户开展物流配送；年9月底，我们先后引进的国贸、国美电器和薄利电器三家知名商企陆续在枝江设立分支机构，年底再引进国际知名连锁企业肯德基落户枝江。

(四)项目建设与服务取得明显成效

克服载体少、政策扶持不到位等困难，立足“十二五”规划，高起点科学编制规划，大手笔建设商贸大项目，包括筹建28层东方大夏项目、汽摩城项目，以及引进外资出口型、物流等各种业态的商贸批零网点共20多个。

二、年工作目标及工作措施

（一）指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和十七届五中全会精神以及全市三级干部会议精神，以实施“十二五”规划的重点项目为中心，以扩大内需拉动消费为主要增长方式，优先建设商贸流通基础设施新项目和消费升级新热点新网点，着力引导外贸出口稳定增长，突破性引进外资，强化商务综合执法和对各类内外贸企业规范、合法生产经营的主管职能，初步建立一个统一、开放、有序的内外贸市场和主体完整、功能齐全、联系工农、促进生产、满足生活、活跃枝江经济的市域城乡商品流通体系。

（二）工作目标及任务

紧抓产业调整注重扩内需的国家经济战略转变机遇，超常规发展我市商务经济，努力实现枝江经济新的增长极商务经济跨越式发展。具体指标是：全市年外贸出口总额计划完成10500万美元，同比增长15%；拥有进出口自营权的规模工业企业家数增加到18家；全市利用外资总额计划1840万美元，同比增长15%；全市年社会商品零售总额完成73.4亿元，同比增长18%；限上企业家数达到128家以上，限上企业社会消费品零售总额占全市社会消费品零售总额的比例达到20%，家电下乡销售额争取比年增长18%以上，家电以旧换新销售总额达到5800万元以上。促进摩托车、电动自助车以及建材等新的下乡补贴商品销售。引进1个投资过1亿元和投资过5000万元的项目，实际到位资金7500万元；完成机关整修改造，完成关于枝江市商贸流通业的调研课题。

（三）具体措施

1、以商务经济大发展推动市域经济和产业结构大转型

党的十七届五中全会已经通过了“十二五”规划，并进一步明确了今后几年我国经济发展战略，即加快实现我国经济结构的调整和发展方式的转型，更加注重经济科学发展和谐发展低碳发展，更加注重发展质量，更加注重服务业的加快发展，GDP不再是地方考核的唯一指标，过去由投资增长型主导的粗放式发展模式不再是拉动经济增长的主要引擎，取而代之的将是由内需主导的扩大消费拉动的经济增长转型。因此，“十二五”乃至今后更长一段时期内，以商贸流通和物流为主体的现代服务业将成为各级各地经济新的增长极和重要支柱产业。年，枝江商务经济要积极适应新的发展大趋势，以此经济转型为契机，以新的商务局成立并逐步走上正轨为动力，一手紧抓外贸出口高增长不放松，保持我市医用纺织和农产品加工等特色出口的高成长；一手大力扶持物流业、农贸市场等新兴商贸流通业，千方百计培植限上商贸企业快速增长；同时，承接沿海产业转移、引进国内知名商企和利用外资三管齐下，形成新的产业投资热潮。

2、以商贸流通繁荣促进工农业满负荷生产

枝江建设湖北新兴工业强市战略的快速推进，必将形成产品丰富甚至库存大量增加的局面；经济通胀预期导致农产品价格的大幅回升趋势，也必将刺激我市传统农业优势的恢复性增长，农产品产量也随之大幅增长。工农业生产双丰收，产品销售的压力必然加大，商贸流通业的地位显得尤其突出和重要。年，我们将以实现“十二五”规划“开门红”为重点，通过建立规模工业企业物流配套服务机构，建设乡镇专业农贸批零市场，充分利用我市庞大的流通网络体系，积极推销白酒、啤酒、化肥、建材等地产品，扩大我市名优工业品的市场占有份额；同时解决我市农产品卖难问题，保持柑橘、梨、桃等水果及蔬菜农产品销售渠道畅通。

3、以商贸项目新建扩规和引进促进流通体系更加完善

商贸业的强盛与繁荣同样离不开流通体系的完善和项目建设的支撑。年，我们要通过向各级对口业务部门争取各类专项资金，通过争取本市财政支持，通过出台优惠政策刺激民间资本进入，通过招商引进内资外资等途径，大力兴建农贸批发市场，新建与大三峡旅游相配套的星级宾馆酒店，扩建城市中心和房地产业崛起的新地段现有的各类超市，引进各地各类资金投入消费升级新兴服务业，鼓励大型商贸企业进驻枝江，或延伸其分支机构，或建立连锁经营，或兼并重组我市各类小型商贸网点；鼓励国内外工业500强企业在我市设立总经销、总店（点），活跃市场，满足人民需要。

4、以开拓农村市场实现扩大内需和刺激消费的大突破

县市级市场说到底还是个农村市场，随着我市新农村建设的大力推进和农村基础设施建设的逐步完善，以及农民收入的大幅提高，年，我们将以遍布全市198个行政村的“万村千乡”农家店和农资农家店为主要载体，以家电下乡和家电以旧换新刺激消费政策为手段，以电动车及建材下乡政策的即将推出为机遇，大力挖掘农村市场消费潜力，全年累计销售各种家电20000台（件），销售金额6000万元；家电以旧换新商家达到18家左右，全年换新家电2万台（件），销售金额6000万元，同时做好建材下乡和电动自助车工作启动基础准备工作。

5、以强化服务和政策倾斜扶持内贸企业不断成长壮大

今年的内贸工作我们将抓大放小，即以培植限上企业“小进限”成长工程和进一步做大做强现有限上企业规模为重点。凡年营业额在250万元以上的单位，均作为“准限上企业”进行培植，主要是帮助企业宣传促销，通过农超对接方便农产品经营单位快进快销，通过文化旅游节、运动会、大型产品推介会等各类展销活动扩大销售；通过提供免费登记备案、办证发照、税费减免等多种行政一条龙便捷服务，对税收贡献较大的还要提供水、电、路扩容等公共设施建设，从而使这些小商贸企业快速成长壮大，实力增强，力争全年有40家以上小企业达到限上企业标准。

6、以优化出口和引资结构确保对外贸易持续强劲增长

年我市的外贸出口逆势大幅强劲增长，出现了有史以来在高位大幅不断创新高的喜人局面；年外贸出口在如此高起点上要刷新历史记录难度非常大，随着经济发展方式的转型，投资与出口压力重重，因此，我市今年的外贸工作必须在优化出口结构和加大利用外资上做文章，主要是依靠出口结构的调整做大做强外贸企业，重点扶持医用纺织集群、农产品深加工等扩规和技术改造，根据国际市场需求变化，结合我市资源优势，提档升级纺织服装、水产品等加工贸易产业，加大服务外包贸易的比重，大力引进世界500强，新上新能源产业和高科技产业，从而确保我市对外贸易持续高速增长。

7、以商务综合执法和规范市场秩序确保市场健康安全

以认真贯彻落实十七届五中全会上有关民生的系列决定为重点，以全面履行自身主要职责为中心，正确处理发展与规范、服务与管理的关系，既要保证完成各项商务经济指标和保持市场繁荣，又要依法管理好内外贸企业规范经营合法运行，保障人民群众的消费权益和消费安全，保障市场秩序的稳定；重点是对全市成品油、酒类流通、生猪定点屠宰、再生资源利用、二手车车市场、药品流通、典当等行业的市场准入，要严格依照法定程序办理；及时依法查处危害市场秩序的各类违法、违规案件，同时加强对登记备案、审批审核类企业的跟踪监督管理，及时调查处理举报案件，对上访事件及时接访，确保市场秩序稳定、规范、有序。积极做好五柳树、马半路市场的移交工作；加强对各类农贸市场的规划、建设、监督管理，确保全市人民吃上价格相对稳定、质量较好的放心菜、放心肉，确保农产品畅销无阻并增产又增收；同时确保各类下乡补贴惠及民生的优惠政策落实到消费者手中不打折扣。

8、以优化环境和转变政风全面提升和加强机关作风建设

年是我市商务局新成立后开始整年运转的第一年，我们将争创商务历史“开局红”，以“五个基本”“七个体系”建设、“反腐败风险预警防控十个全覆盖”工作、“党务政务公开”、“争先创优”、“优化环境考核评奖”和“政风行风民主评议”等活动为抓手,行评进位2名以上，全力完成和超额完成上级下达的各项经济指标和工作任务。在新的一年里，全局上下，精诚团结，转变作风，树立形象，扎实工作，为扩大内需、实现经济发展转型和市域经济在全省争强进位作出新的更大贡献。

全面加强机关作风建设，当前就是要迅速收心、提神、鼓劲。收心，就是要把思想、行动、精力迅速由春节长假的休闲娱乐转移到全身心投入到工作中来。“阳和起蛰，品物皆春”，过了立春，万物复苏，一年四季开始了。迎接新春，勤于耕耘，也是春节的题中之意。提神，就是要只争朝夕，时不我待，在新年上班后即以饱满的热情投入工作，抓早、抓紧、抓实；一年之计在于春，耽误春一天，收成误一年。鼓劲，就是要有信心，富于激情，奋发有为，力争上游，用超常规的工作举措迎接每一天。总之，收心、提神、鼓劲，就是要以强烈的机遇意识、作为意识、奋斗意识，迅速、积极投身到新年的各项工作中去，起好步，开好局，实现开门红。

在今年的工作中，我们要贯穿：“四新”，即新理念、新气象、新规范、新生活的思想路线。新理念—勤奋工作，克难攻坚，服务至上，效率为先，团结友爱，共创未来；新气象—改造机关环境，改善办公条件，振奋干职工精神，树立商务局形象；新规范—完善机关制度，强化人员考评，规范办事程序，加强经费管理（保机关建设，保人员福利，压接待，压标准）；新生活—注重学习，加强锻炼，崇尚自然，追求健康。

三、年元至3月工作情况

1、全市社会消费品零售总额稳中有升，限上占比同比猛增六成。到年2月底，全市社会商品零售总额完成11.96亿元，占全年计划的16.4%，同比增长21.58%，一季度开门红已成定局；限上企业家数达到111家，比年底净增28家；限上企业社会消费品零售总额达到4.07亿元，比去年同期的2.53亿元增长60%，占全市社会消费品零售总额的比例达到34.04%。

2、全市外贸出口2月份下滑趋势减缓。全市年外贸出口总额完成1627.6万美元，同比下降4.48%，与上月下降26.54%幅度相比，下滑有明显的趋稳和减缓；到目前为止，拥有进出口自营权的规模工业企业家数增加到18家，比去年底净增1家。

3、惠农工作全面推进。家电下乡元至二月销售各种家电7046件（台），销售金额1800万元，补贴金额234万元，累计销售74489件（台），累计销售额1.73亿元，累计补贴2242万元。家电以旧换新备案企业14家，元至二月销售2553台（件），销售额663.74万元，元至二月补贴68.37万元，累计销售4650台（件），累计销售金额1260.78万元，累计补贴123.12万元，

电动摩托车下乡登记备案工作已展开。

4、强化调研谋求更大发展。为了加快全市商贸流通业发展，枝江市政协组织在全市范围内组织开展大规模的调查研究。此次调研由政协副主席尤先好带队，政协经科委和市商务局牵头，市经信局、市供销社、市工商局、市发改局、市住建局、市财政局、国税地税局等10几个相关局一把手亲自参加了调研和座谈，并聚会商务局，具体“会诊”枝江商务经济，共同把脉图谋加快发展大计。调查活动从3月4日开始，至3月10日结束，采取听取汇报、现场察看、走访座谈、委员约谈等方式，先后现场察看、走访了董市东方超市、宜昌国贸公司枝江购物广场、枝江北山超市公司、宜昌中北仓储公司枝江购物广场、枝江同鑫商贸公司、枝江国际大酒店、市兴港装卸公司、市安宁汽运公司、湖北汇海名流汽车城、五柳树市场、市隆丰农资公司、董市镇五岭村综合服务社等商贸企业，并召开座谈会听取意见和建议。目前，正在根据到企业的调查结果和市直相关部门意见分析研究，写出调查报告，反复修改定稿后，将于4月中旬以正式文本上报市委市政府主要领导，供决策参考。