供水保障整改落实情况汇报材料

一、公司的基本概况

县益民供水有限责任公司始建于1992年，93年元月建成投产。公司由淮委淮河开发总公司、市水利局和县水务局三家共同投资建设，三方股权比例为：淮委42.7%、20.5%、36.8%。公司现有固定资产原值3042万元，净值1700万元，职工总数128人，其中事业性质75人，企业性质40人，退、离10人。公司内设办公室，企管科、生技科、稽查科、财务科、维修中心、劳服公司，生产分为一级抽水站和二级增压泵站，销售下设府城、临淮、门台三个营业所，分别负责三地自来水的经营和管网维护。

公司净水厂位于凤临路北侧村，距府城镇2公里，距临淮镇5.9公里，距门台县工业园区7.5公里。公司初期设计生产规模为3万吨/日，分为两期实施，一期设计生产能力为1.5万吨/日；年扩建了1万吨/日的二期扩建工程，目前产水能力达到2.5万吨/日。公司担负着我县府城、临淮、门台三地生产及生活用水的供应任务。

二、我县城镇供水现状

1、生产设施逐步完善保证了自来水产量

近几年，随着我县经济社会的快速发展和县工业园区的迅猛发展，门台和府城地区用水量增加速度较快，1.5万吨/日的生产能力已逐渐不能满足用水需求。年，利用农村饮用水工程项目资金，我们完成了净水厂1万吨/日二期的供水扩建工程建设，同时还扩容了变压器、改造了高低压电气设备、机泵设备及出入管道。工程投入使用后，净水厂的产水能力达到2.5万吨/日，目前基本满足府城、临淮和县工业园区三地的用水需求。

然而，县板桥硅工业园的迅速崛起，自来水需求又将会进一步迅速上升。为了满足不断增加的用水需求，通过BT方式投资及其他投资方式，我们要实施几大重点工程，包括：在殷涧镇南蔡村建成了县硅工业园区给水工程山水库取水泵站工程；全长3.5公里、从五里庙-公司净水厂的县自来水厂输水管道Ⅱ扩建工程；县自来水厂二期扩建日处理1万吨自来水工程；临淮关镇自来水加压泵站工程；以及板桥硅工业园输水管道工程。

目前，3.5万吨/日的源头取水泵站工程已经完工，即将投入使用；县自来水厂输水管道Ⅱ扩建工程已经投入使用；供水公司临淮增压泵站工程即将完工。板桥硅工业园输水管道工程正加紧建设；扩建日处理1万吨自来水工程也即将在公司净水厂破土动工；新城区加压泵站也将投入建设。这些已经完工或在建的工程，无疑大大提高自来水的生产能力和城镇供水保证率。

2、管网建设和改造保证供水水压

近两年，一些重大自来水管网建设工程的完工，为我县经济发展和供水保障提供了有力的支撑。我们在新城区铺设了全长近10公里的“三纵两横”管道及东长安街主管道，为新城区的建设起到强力推进作用；新城区沿西禁垣路-县工业园区（门台）主管道铺设完工，县工业园区供水管网铺设和改造，合蚌路门台段、景观大道供水主干道管网的先后建成，公司净水厂-县工业园区输出管道的改造，保证了园区内各企业安全供水，提高了供水保证率。新城区管网的建设及县工业园区供水管网体系的完善，对营造良好的招商引资环境，促进新城区建设和县工业园区企业快速发展都发挥了较大的推动作用。

府、临、门三地输配水管道多建于上世纪90年代，而府城的管网多为上世纪80年代，腐蚀老化严重，极易爆管，导致供水安全性、可靠性差，漏损大。为了解决困扰我公司和广大用水户多年的难题，我们专门成立了管网改造办公室，并先后实施了多项自来水管道改造工程，包括：府城西北片汽车站沿东华路、禁垣南路-五岔路的老城区管网改造；南环路管网改造；体育东路、南北火巷街、工人路、小中都南路、清明北路等城市主干道管网改造。同时，管网测漏工作取得突破，先后勘测出几处漏损较大的漏点，使得府城片管网漏损大为减少，供水管网明显提高。去年用水高峰季节一度出现的水荒问题得到了一定程度的解决，预计今年的夏季供水状况将会明显好转。

3、城乡供水一体化建设初具规模

农村饮用水安全是关系到广大农村群众生活、身体健康甚至生命安全的一件大事。目前，县供水公司利用现有供水设施和化验设备，充分发挥规模企业经验和人力资源的优势，集中净化生产、管网全面辐射，已经为府城、临淮和门台三地农村地下水质较差的地区安装了自来水，改善和解决了22个村、4万多人的饮水条件或饮水困难，取得了明显成效，受到了农民群众的一致好评。

府城镇门台片永安村位于工业园区博文大道以北1500米，距离公司净水厂8.5公里，该镇的西门、钟楼、金董、黄庄、小青郢、大青郢、前进村、门台村以及阳光移民小区，距公司平均距离为6.6公里。一直以来，这些地方居民是以地下水为生，而近几年，地下水水质逐渐恶化，可能危及到老百姓的身体健康。我们通过多方筹集资金为这些地区的农村安装了自来水，并利用公司原有管网和扩建管网，为管网加压送水，使得该地2.8万人口受益。另外，临淮镇的邓庄移民小区、淮滨小区、胡府村，板桥镇的古城、濠光村的都是利用相关农村饮用水工程先后安装上了自来水，受益人口约1.4万人。

另外，我们还正加紧建设县硅工业园区（板桥镇）配套的自来水管网工程。至此，我县正在形成以府城、临淮两镇及县工业园区的城镇化供水为中心，以城区供水主干网为纽带的全县城乡供水一体化格局。今后在县委县政府的领导下，在省市水利部门的大力支持下，我们将进一步完善和扩大农村受益范围和受益农民，把城乡供水一体化事业和农村饮用水安全工程向纵深推进，为更多的百姓造福祉。

三、我县城镇供水存在的问题

1、水价上调阻力大

几年来，构成水价的各项成本都有了较大增长。根据《政府制定价格成本监审办法》（国家发改委第42号令）的规定，按照国家对成本监审的工作规定和操作规程，遵循公平、科学规范、效率原则，年4月20日至23日，县物价局依法对我公司年度和年度城市供水定价成本进行了定期监审，确认我公司年单位售水成本1.43元/m³，年单位售水成本1.50元/m³。然而，目前我们执行的水价是年调整的1.20元/m³，过低的水价导致企业连年亏损，公司难以维系生存。为此，我们恳请县人大督促有关部门，尽快推动水价调整工作，让公司有适量的利润，促进供水事业健康发展。

2、新城区增压泵站征地工作进展缓慢

随着新城区越来越多的机关和企业入驻，该片的水压将会明显不足，新城区的用水将带来不便。为了保障新城区正常用水，我公司已多次申请在新城区征地建设增压泵站，但是到目前为止，泵站用地仍未落实，征地工作进展缓慢。

3、城市基础设施配套资金不到位管网建设和改造资金匮乏

本来，城市基础设施配套资金的征收是用于城市基础设施建设使用，包括供水管网的建设和改造，然而，供水公司从未获得这些配套资金。近年来，我县城市化进程加快，供水管网的建设和改造由于缺乏资金支持，导致老城区供水管网改造进程缓慢，使我县供水事业明显滞后于城市建设。