交通局安全生产教育培训工作计划

为切实加强全区交通运输安全生产教育培训工作，不断强化安全发展观念，提升交通运输行业监管人员和从业人员安全素质，根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产培训管理办法》《生产经营单位安全生产培训规定》等法律法规，结合我区交通运输安全生产工作实际，特制定全区交通运输行业安全生产教育培训计划。

一、总体要求

认真贯彻落实党的，二中、三中、四中全会精神，以关于加强全社会安全生产宣传教育重要指示精神为指导，以提升全区交通运输行业安全监管人员、从业人员安全意识和安全素质为核心，以构建安全生产教育培训体系和长效机制为重点，坚持以人民为中心的安全发展理念，深入分析新常态下安全生产新挑战、新机遇、新要求，大力加强全行业安全生产教育培训工作，努力建设一支爱岗敬业、业务精湛、勇于担当、能打硬仗的安全监管队伍和本领过硬的从业人员队伍，为全县交通运输行业持续安全健康发展提供坚实保障。

二、教育培训对象

主要培训局属单位主要负责人、分管安全生产工作领导、各业务分管领导；各道路运输，城市客运、公路工程建设、养护等领域主要负责人和专兼职安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员。

三、教育培训目标及形式

通过教育培训，使交通运输行业广大从业人员树牢“生命至上安全第一”理念，安全发展的认识更加深入人心，监管人员执法服务水平和从业人员安全素质明显增强，人为因素引发的生产安全事故明显减少，人民群众的安全感明显提升。

（一）加强行业监管人员培训，提高依法监管能力

1.加强日常教育培训。行业监管人员的安全教育培训要与机关内部普法教育相结合，主要利用党组中心组学习、日常例会学习、干部职工集中学习、个人自学、专题讲座、国家工作人员学法用法及考试平台等形式，加强教育培训，切实提高普法学法的针对性和时效性，推动行业监管人员安全教育培训制度化、规范化、经常化，实现全体监管人员安全教育培训全覆盖。

2.积极参加上级和行业相关机构培训。积极参加交通运输部、省厅，各级应急管理、道路运输、工程质量安全监督、公路养护等部门和业务机构组织的业务培训、安全生产专家培训等。

3.积极推广线上安全教育培训。各单位要积极转变教育培训思路，充分利用国内网络培训资源，加大网络安全培训教育力度，注重择优选择网络培训机构和网络平台，对相关监管人员实施全覆盖培训。今年，市局和区局将利用微信适时向行业监管人员推送一批安全生产法律法规、安全生产专题培训网络链接、专家释法及近年以来行业内典型的生产安全事故案例，重点对“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”和交通强国、科技兴安等有关安全监管新理论新思想新举措进行宣传和培训。

（二）落实生产经营单位主体责任，提高从业人员安全素质。

1.生产经营单位要落实教育培训主体责任，建立健全安全培训管理制度，合理制定培训计划，保障从业人员安全培训所需经费。具备安全培训条件的生产经营单位以自主培训为主，不具备安全培训条件的，要委托具有安全培训条件的机构对从业人员进行安全培训。

2.严格落实生产经营单位主要负责人、安全管理人员、从业人员安全教育培训的有关规定。生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员上岗前安全培训时间不得少于24学时，每年再培训时间不得少于24学时。2020年，全区道路旅客运输企业、汽车客运站的主要负责人和安全生产管理人员要通过安全生产知识和管理能力考核。

3.生产经营单位要对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训，从业人员调整工作岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育和培训，未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

4.生产经营单位要认真组织开展特种作业人员培训，提高一线员工安全技能，培训必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。

四、教育培训内容

1.关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神，党中央、国务院、省委省政府和交通运输部关于安全生产工作的安排部署，以及省交通运检厅、市交通运输局安全生产工作任务和要求；

2.有关安全生产法律法规政策学习研读，安全生产管理专业知识、典型做法的学习交流，安全生产新技术，建设交通强国安全管理新思路、新要求等；

3.安全生产风险分级分类管控和事故隐患排查治理体系建设相关要求和经验做法；

4.交通运输行业消防安全、职业健康有关知识和要求：

5.安全生产应急救援体系建设、安全生产事故应急救援预案的编制、应急救援与管理相关要求；

6.典型事故案例分析，举一反三开展警示教育，安全生产形势分析研判；

7.安全管理信息化建设，以及安全生产诚信体系建设有关政策要求等。

五、工作要求

1.强化组织领导。安全生产宣传教育工作是抓当前、谋长远，抓源头、打基础，促进全系统安全生产形势根本好转的基础性工作。我们要切实加强对安全生产宣传教育工作的组织领导，强化责任，落实方案，强力推进，要紧紧围绕安全生产宣传教育工作目标要求，充分发挥职能作用，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同推进。

2.强化培训保障。各生产经营单位要列支专门经费用于安全生产宣传教育工作，实施交通安全素质提升工程，强化安全生产宣传教育体系和能力建设。企业要建立从安全责任险、工伤保险基金中提取一定比例用于安全生产宣传教育的工作制度。

3.强化考评机制。各单位要把安全生产宣传教育工作纳入年度工作目标管理范围，进一步完善工作考核机制，将安全生产宣传教育工作与年度重点工作同步研究、同步部署、同步实施、同步考核、做到责任明确、工作到位，要加大对企业主体责任落实情况的考核，将安全教育工作纳入企业诚信体系建设，实施严格的安全生产“黑名单”制度，确保实现安全生产宣传教育工作制度化、规范化和法制化。