区计生局上半年工作情况及下半年计划

在*区委、区政府的高度重视和正确领导下，全区各级党委政府和计划生育部门认真贯彻落实市委、市政府人口与计划生育工作座谈会和工作会议精神，以全面开展计划生育优质服务先进区创建活动为载体，以计划生育综合改革为突破，紧紧围绕“创先进、争一类、打好翻身仗”的目标，全面推进各项工作。截止目前，全区人口总数301182人，其中育龄妇女89563人，综合节育率88.4%，出生人口579人，符合政策生育率100%。

一、认真落实市委、市政府人口与计划生育工作座谈会和工作会精神

20*年，*区委、区政府对人口与计划生育工作高度重视，区委常委会和政府常务会分别专题研究了全区人口与计划生育工作，提出“创先进、争一类、打好翻身仗”的工作目标，并明确从人员、资金、政策上予以切实保证，把人口与计划生育工作摆到了重要的议事日程。

一是调整了区计划生育局领导班子。针对实际工作中存在的问题，对计划生育局领导班子进行了调整，任命原东兴街道办事处党工委书记*同志为计划生育局局长。调整后，班子呈现出团结奋进，心往一处想，劲往一处使的良好局面。全局同志干劲十足，有条不紊的开展市里布置的各项工作。

二是结合全市人口与计划生育工作会的精神，*区委结合我区实际指定并下发了《关于在全区开展计划生育优质服务先进区创建活动的通知》，提出了以创建计划生育优质服务先进区活动为先导，推进计划生育综合改革向纵深发展，从而提高全区人口与计划生育工作整体水平的号召。区政府下发了《关于成立*区创建计划生育优质服务先进区活动领导小组的通知》，成立了以主管区长为组长，以计划生育局局长为副组长，以区直相关部门一把手为成员的创建领导小组，要求个相关部门要认真旅行职责，发挥职能优势，主动参与，积极配合，建立定期会议制度和成员单位联席会制度，推动创建活动健康有序的开展。区计生局与区纪委、组织部、监察局联合下发文件，转发了市里《关于对党政领导干部实行计划生育责任追究的暂行办法》的通知，为全年工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。计生局制定了《实施目标管理工作方案》，并制定了全区计划生育工作要点。

三是区委常委会、政府常务会认真听取了计划生育局关于计划生育工作会议筹备情况的汇报，研究了全区计划生育工作的形势和发展趋势。4月21日，组织召开了，*区人口与计划生育工作暨开展计划生育优质服务先进区创建活动动员大会》，区四大班子领导及区委常委领导亲自到会，区长姜伟同志与各镇、街及区直部门签定了《目标管理责任状》；区委书记王冬石做了重要讲话，并批准同意区计划生育技术服务站面向社会招聘一名专业技术人员。

四是加大资金投入。区政府拨专款2万元用于工作筹备和兑现20*年责任状；以奖带拨，拨专款1万元用于两镇和牛心台街道办事处计划生育服务所建设；拨专款4万元用于区、镇两级技术服务所增添设备。截止目前，全区转移支付资金35万元，其中独生子女奖励补助20万元（发放全区1638名独生子女父母奖励费。目前，牛心台街道办事处已全部发放结束，卧龙镇与高台子镇正在进行中）。免费技术服务及节育手术并发症补助8万元；中心户长补助2万元；活动经费5万元。人均事业费投入57万元，其中区本级人员工资15万元，基层人员工资34万元；区本级公务费8万元。

二、夯实基层基础工作

提高全区计划生育工作质量，重点在基层基础工作。全面落实标准化建设、规范化管理、综合性服务工作是提高基层基础工作质量的关键。

一是全面进行了区计划生育技术服务站和镇计划生育技术服务所建设。区站“五一”期间投入1万多元进行环境改造。两镇和牛心台街道办事处计划生育技术服务所进行了全面改造，全部独立设置，区政府先期拨款1万元用于服务所建设；高台子镇自身投资2万元、牛心台街道办事处投资2万元、卧龙镇投资1万元用于场所改造和增添设备（不包括100平方米以上用房）。高台子镇拟达到一级甲等标准；牛心台街道办事处和卧龙镇拟达到一级乙等标准。5月底，区计生局将对两镇和牛心台街道办事处计划生育技术服务所进行检查验收，年底前接受市里的评估验收。26个村级服务所和69个村（社区）活动室基本达标。

二是开展广泛的宣传教育活动，加强新型生育生育文化建设的宣传力度。宣传教育工作是先导。3月31日，在市政府广场参加了《条例》颁布实施一周年大型宣传活动，区委、政府及各镇街党委政府给予了高度重视，区四大班子领导、各镇街党政领导及主管领导、助理、计生专干共200多人参加了宣传活动。共投入资金4000多元，制作彩喷宣传板25块，印刷横幅36条，印制小册子2500份，发放宣传单2万多份。4月15日，去计生局举办了计生干部两台两报宣传工作培训班，共有51名计生干部参加了培训，4位同志做了经验介绍。4月28日，举办了*区“关爱女孩”演讲比赛的预选活动，选出了15名参赛人员参加了5月10日的决赛，经过15名评委的评定，选出8名优秀演讲者，组成*区“关爱女孩”演讲报告团巡回演讲。5月15日全区在塔西社区举办了《*区“关爱女孩”演讲比赛暨新型生育文化建设活动月启动仪式》，市计生委领导、区委、区政府主管领导、各镇街党政领导参加了此项活动。8名演讲者进行汇报演讲，组织了十多个文艺节目，并为5名贫困女孩现场进行了资助，在群众中产生了广泛的影响。同时，制定了《开展新型生育文化建设活动月活动的通知》，启动“新型生育文化建设活动月”系列活动，推动了全区新型生育文化建设工作的发展。例如，5月18日*街道办事处在西芬广场举办了“关爱女孩”演讲暨新型生育文化建设启动仪式活动。5月20日，全局工作人员到三镇六街进行了新型生育文化建设达标自检。8天走了9个村、20个社区，并做了检查总结。

三是“三情”检测情况良好。在加强孕前管理工作的同时，区技术服务站深入村（社区）进行“三情”检测，各镇街组织技术服务人员，逐村（社区）进行“三情检测”工作，街道办事处已全部结束，两镇及牛心台街道办事处正在进行中。其中孕情普查1099人，环情普查6374人，病情普查689人，治病280人，参加生殖健康服务人数86606人，服务率达到90%0用药具人数为1576人，免费避孕药具发放登记证的发证率100%，城区共设立124个免费药具发放点，免费药具应用率达90%以上。

四是其他工作情况。计生协会召开了全区理事会，重新选举和调整了部分理事成员，完善了组织机构。同时，启动了母亲安康保险业务。统计工作加强了基础网络建设，镇街全部配备了专用计算机，取消了手工台帐，信息软件录入工作预计7月底前完成。政法工作对已往计划外生育人员进行了一次彻底的调查登记，对未结案的进行了督促，对几例拒部交纳社会抚养费的当事人，向法院予以起诉，强制执行。认真布置，细致安排，深入贯彻市计生委20*[26]文件精神，迎接省行政执法检查。根据市计生委的要求，同意了全区属地单位管理细则，拟召开全区属地单位计划生育工作会议。

三、存在问题

1、基础工作薄弱，又面临的是时间紧，任务重的局面。

2、各级干部队伍中存在着个别干部责任心不强，工作热情不高的现象，阻碍了工作的发展。

3、村级换届选举对计划生育工作产生了一定的影响，耽误了部分工作的开展。

四、下步工作打算

1、全面推进计划生育优质服务先进区的创建活动，以“六好”为工作目标，以“七条标准”为工作方向，发挥创建活动的载体作用。

2、深化计划生育综合改革的五项工作，分工明确，全面推进，带动计划生育工作思想和工作方法的“两个转变”。

3、加强标准化建设、规范化管理、综合性服务工作的落实，按照有关要求和标准，逐级逐项进行落实，与“争先改后”工作紧密结合，不定期进行考核和评比，进而夯实基层基础工作。

4、加强培训，提高计生干部队伍的素质和工作水平，增强工作能力。尤其是对村级选举和中心户长选聘后，要进行全面的培训。

5、迎接省、市新型生育文化建设评估检查，区计生局5月20日前已自检，对基层单位工作情况进行了排位，对存在的问题进行了总结和指导。7月5日，代表本溪市迎接省“婚育新风进万家”活动验收评估。