防汛检查部署报告

市防汛抗旱指挥部：

根据《市防汛抗旱指挥部关于切实做好年防汛抗洪有关工作的通知》（临政防指发〔〕7号）要求，按照“以防为主、常备不懈”的防汛指导思想，我县高度重视，做到早部署、早安排，争主动，县水利局向各乡镇下发了《关于开展全县水利水电工程安全大检查的通知》（凤水发电〔〕3号），要求各乡镇在做好抗旱工作的同时，对辖区内的防洪工程进行全面详细检查，县水利局成立的5个抗旱救灾工作指导组在指导各乡镇抗旱救灾的同时，从年4月16日起到4月22日，对各镇检查情况进行了重点检查和抽查，全力以赴做好今年我县防汛准备工作，确保各项水利工程安全度汛，保障全县经济和社会各项事业又好又快发展。现将我县年汛前检查情况汇报如下：

一、汛前检查情况

（一）防汛责任制落实情况

全面落实了以行政首长负责制为核心的全方位防汛责任制。针对今年县、乡（镇）人员变动情况，县、乡（镇）两级重新调整了防汛抗旱指挥部成员，使防汛领导尽早明确，提前介入，力求防汛工作主动，层层分解责任，严格落实了以行政首长负责制为主的各项防汛责任制，将防汛工作责任制落实到防、抗、抢、救的全过程，确保每条河道、每段堤防、每座水库、每座塘坝都有具体责任人，做到分工明确、责任到位，明确了防汛的目标任务和要求，提高了防汛抢险组织指挥能力。

（二）度汛工程检查情况

我县已建成中型水库1座，小（一）型水库10座、小（二）型水库43座、小塘坝136个，黑惠江、迎春河、顺甸河、雅琅河、老街河、南糯河、黑河等主要河流，承担着全县的防洪泄洪任务，防汛任务十分艰巨。特别是山区水库大部分建于上世纪五、六十年代，建设先天不足，加之年久失修，存在程度不一的病险问题，防洪压力很大。通过对迎春河、顺甸河、雅琅河、老街河、南糯河、黑河等骨干行洪河道检查，共查出险工险段25处，总长3706米，缺口34处，涵闸17处。43座小（二）型水库、136座塘坝存在不同程度的病险问题。按照“谁设障，谁清除”的原则，对河道行洪区内影响行洪的障碍物进行了清除，共疏挖骨干排水沟8条，长度15公里，疏浚整治中小排水沟69条。

（三）防汛物料准备和防汛队伍组织落实情况

严格按照《中华人民共和国防洪法》规定要求，采取国家、集体和群众相结合的方法进行了物料储备，逐一落实好品种、数量、储存地点，运输措施及责任人，保证运得出、送得到、用得上。今年共落实编制袋12万条，铅丝6吨，砂石料20万立方米，救生衣100件，庥袋3万条，块石0.9万立方米。落实防汛队伍15支1396人，并与县武警中队联合，加强军民联防，达到“招之即来，来之能战，战之能胜”的要求。

（四）城市防汛措施落实情况

全面落实了城市防洪行政首长负责制及部门责任制；进一步修订完善了城市防洪预案；各有关部门分别制定了具体的防汛工作方案；对正在建设中的路、桥施工工程，研究制定了具体的度汛措施；各工业企业、仓储等单位落实好供水、供电、供气、通讯、交通等应急保障措施，保证城市度汛安全。

（五）各类防洪预案修订完善和安全度汛措施落实情况

4月16日—22日，县水利局抗旱救灾工作指导组，对县管的1件中型水库、10件小（一）型水库、在建和除险的2件小（二）型水及在建成的2座电站进行安全检查，并对各乡镇的防汛检查工作进行督促和指导。各乡镇积极抽派工作组对辖区内的42件小（二）型水库、136件小塘坝、4条主要河流和18处山洪灾害隐患点展开了拉网式的安全检查，完成了一库一册、一项一表的的填报。根据检查情况，重新修订完善了河道、水库防洪预案，制定了山区水库防洪应急预案，并对跨汛作业工程、重要交通路口和一时难以处理的险工隐患，分别制定落实了应急度汛和抢险措施，确保各个环节有人管、重点部位有人守、特殊情况有对策、危急时刻打得赢。

（六）重点水利、水电建设工地、除险加固工程安全隐患排查

我县正在实施除险加固的水利工程主要有大坝水库、柏木河水库、干沙坝水库、四十八道河水库4件小(一)型水库，新建砚池小（一）型水库。这5件水库工程县、乡已经全面落实了防汛责任制，度汛方案和应急抢险措施，按照在建工程的要求，管理较为规范，目前按照施工进度和防汛的要求正在加紧施工。

（七）山洪灾害隐患点的排查情况

我县地质灾害隐患十分突出，共有地质灾害点427个，为切实做好年突发性地质灾害应急防治工作，避免和最大限度地减少地质灾害造成的损失，编制了《县年度地质灾害防治方案》及《县年突发性地质灾害应急预案》。同时在今年的防汛检查中，对19个重点地质灾害隐患点进行了检查，进一步落实了防汛责任制。

二、存在的问题及措施

山区防洪压力仍然较大

尽管近年来实施了部分病险水库除险加固工程，一定程度上减轻了水库病险程度。但尚未从根本上解决山区水库的病险问题，仍然是我县防汛安全的心腹大患。对此，我们将全面制定好防汛预警、水库抢险、群众迁安、人员救护、财产转移等各项应急措施，最大限度地保障人民生命财产的安全。同时将继续坚持不懈的实施水库除险加固工程，一方面积极争取国家对病险水库除险加固专项资金，另一方面加大地方投资力度，扩大投资渠道，力争所有水库均达到设计防洪标准和兴利标准，切实发挥山区水库应有效益。