领导干部述责述廉述德情况报告

2018年11月（县统计局党组书记、局长杨宗礼）2018年以来，在县委政府的坚强领导下，本人坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，严格执行《党内政治生活准则》《问责条例》《纪律处分条例》等规定，认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任，强化制度建设，完善预防体系，比较圆满的完成了廉政职责和业务工作，推动了个人清廉自守和遵纪守法，加快了统计各项工作新跨越。现将一年来，述责述廉述德情况报告如下：

一、坚持更高站位，从严履责，党风廉政建设取得新进展

坚持党要管党，从严治党，坚决把“两个责任”扛在肩上，层层传递压力，压紧压实责任，以责任清单的“全覆盖”，构建全方位落实责任机制，在责任落实上下功夫，见成效，努力营造“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的氛围，切实推进局领导班子党风廉政建设。1.坚定政治站位。坚持把政治建设作为局领导班子建设的首位任务，强化思想理论武装，局领导班子坚持中心组理论学习制度，高密度、多频次推进政治理论学习活动开展，坚持第一时间传达学习党的会议精神、最新的上级纪委会议文件精神，并结合统计工作实践，通过读原著、学原文、悟原理，交流心得，分享认识，研讨共进，今年以来局领导班子先后组织开展了8次专题学习，政治理论学习常态化、制度化，全年举办党章党规等讲座2场次。从根本上拧紧思想“总开关”，坚定思想灵魂根本定位，切实增强了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，真正做政治上的明白人，坚定“四个自信”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习为核心的党中央保持高度一致。2.深推“强责工程”。今年来，我们在推进“强责工程”，强化党风廉政建设“两个责任”落实工作中，突出制度化和机制化建设，加大责任传导力度，压实管党治党责任。一是项目化明责。实施项目化推进强化责任主体，年初局党组会对局领导班子党风廉政建设的“主体责任”，进一步做了具体明确“主体责任”和“监督责任”各个项目任务的具体内容、工作措施、目标要求和责任人、责任股室门，并以照单履职为抓手实施常态化监管，强化责任担当，党组领导班子成员和相关处室负责人，对照责任清单，明确任务，细化要求，严格执行，逐项实施推进；二是机制化履责。领导班子把党风廉政建设要求贯穿到统计日常工作中，与统计工作一并部署，一并检查，一并考核，并建立起了“个人自查、集中帮查、季度评查、半年检查和年度考核”为内容的“四查一考”机制，发现问题及时纠正提醒，推动党风廉政建设任务清单落到实处。同时，建立履责“责任链”，局主要领导坚持“四个亲自”，落实“第一责任人”责任，班子成员落实“一岗双责”要求，今年局党组研究部署党风廉政建设工作8次，做到了每季度2次，与班子成员谈话谈心10多次，形成了常态化，并把履责压力传导每个中层党员干部，局党组书记、局长分别与党组成员、分管局长签订党风廉政责任书，局领导班子成员、各处室的主要负责人签订统计系统行风建设责任书和党风廉政建设责任书，同时，局主要领导还与各辖市（区）统计部门一把手签定行风建设责任书，形成了一个完整的责任链条。三是绩效化问责。每季度实施任务清单过堂，开展追责检索，抓好各项任务的推进落实，经常检查落实履责情况。局党组年初就制定了股室和个人党风廉政建设（行风建设）百分制考核办法，并纳入全年工作任务绩效化考核中，考核结果及时公布，实施奖惩挂勾。3.强化监督防范。坚持亮红线守底线不触线，加强党内监督和制度性防范，筑牢坚固堤坝。一是挺纪在前有规矩。坚决维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，落实党风廉政建设责任制，自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，带头落实廉洁自律各项要求，落实“三重一大”制度，对重大经费开支、人事安排、重大项目活动情况，都经过党组讨论研究决定。二是严守底线有力度。认真贯彻中央领导、中央深改组、中央巡视组指示批示、改革意见、反馈通报要求，落实各级关于《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》的通知，坚持把真实统计、不出假数作为重大政治纪律和政治规矩牢固树立起来，突出防范和惩治统计领域造假、弄虚作假行为的监督防范。建立健全数据质量控制体系、工作流程和行为规范，落实工作责任，不踩红线、不碰高压线。制定落实《统计执法检查“八不得”工作纪律》，主动接受被检查单位和社会各界对统计执法检查组和检查人员的监督，坚决守住数据质量底线。三是强化制度有秩序。完善内部监督制度，建立健全内控制度体系，落实各类会议报告、经费收支、预算执行等前置监控，前移监督关口，强化内部监控，有效防范风险，严控“三公”经费和会议支出，过好紧日子；每季度开展行风监督员评议，主动接受检查批评，及时整改问题。上级主管部门审定反馈数据，及时报告党委政府主要负责人，并统计数据，自觉接受社会监督和公众咨询。回应社会关切，接受公众质询，防止数据造假作假；坚持落实好组织生活各项制度规章，扎实推进“两学一做”教育活动，组织全体党员自查自纠，坚持带着问题学，针对问题改，边学边改，即知即改，形成了以制度管人、管事、管权的良好氛围。4.坚持抓作风“永远在路上”。持之以恒抓作风，以驰而不息，钉钉子的精神，坚持不懈抓“四风”，久久为功，以党风廉政建设的绩效赢得人心，凝聚斗志，推进各项统计事业健康发展。一是严格落实要求。自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真落实中央八项规定、省委、市委十项规定精神，有的放矢地抓好纪律建设，落实党风廉政建设责任制，带头落实廉洁自律各项要求，经常检查及时改进，始终保持健康向上的生活情趣和生活品位。同时，深化“效能革命”，严格遵守有关规定，建立健全科学规范的业绩考核体系和奖惩机制，推进工作落实，推动作风转变。三是加强作风整肃。强化“庸懒散浮拖”专项治理，加强对作风问题的问责力度，推行“三个一律”（局机关工作人员一旦发现有违反作风效能方面的问题，股室长一律先待岗处理，视情节轻重按市里相关文件规定作出相应处理、实施问责；是一般工作人员的一律立即实施诫免谈话，在全局大会上予以公开检讨；发生问题的股室一律取消股室和个人任何评先评优资格，分管领导也要接受批评），坚决防止平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子的风气滋生，对不作为、怕作为的动真格。

二、坚持法治思维，着力宣传，依法治统得到新提升

坚持法治思维，依法治统是统计改革发展的根本途径。2018年局领导班子积极适应形势发展要求，坚持统计数据质量生命线地位和法治思维，学法守法、用法治思维的方式推进统计法治建设，提高依法行政水平和绩效，加速推进法治立统步伐。1.树立法治思维。始终坚持把加强法治学习，增强法治观念，强化法治意识作为规范工作行为、推动工作开展的重要手段，积极参加组织安排的各项学习培训，自觉学习法律法规及各项规章制度，主动参加领导干部和公务员法律考试，着力提升法律素养，增强法律意识。同时组织开展《中华人民共和国统计法实施条例》学习宣介活动，充分利用全市法治教育基地资源，推进统计法治进广场、进社区、进企业、进党校、进校园，增强会社会依法开展统计的氛围，并能在实际工作中自觉将法律法规相关规定有效贯彻落实到工作的每一个环节中，确保各项工作有法可依，有法必依。2.强化规矩意识。从强化规矩意识入手，把真实统计、不出假数作为重大政治纪律和政治规矩牢固树立起来。从讲政治的高度，严肃认真贯彻中央领导重要批示和有关统计违法违纪案件通报精神，要求全局做到不踩红线、不碰高压线，坚决守住纪律底线。从统计改革发展的高度，披露统计造假、弄虚作假严重影响领导决策、严重透支党和政府公信力现象，系统诠释统计违纪违法的危害性、紧迫性，阐释法纪法律条文，解剖典型案例，对领导干部“违纪违法行为”起到警示、震慑作用。回顾一年以来的工作实践，我们虽然取得了一定的成绩，但对照县委县政府的要求，社会公众对统计部门的期望，我们感到在党风廉政建设上还存在着一些不容忽视的问题：理论学习深度还需进一步加强，运用新思想、新理念谋划指导统计工作的能力有待增强，创新意识和开拓精神还有待进一步提高；党风廉政的主体责任意识还需进一步强化，把自己切实地放进去，时时带头讲，事事牵头抓，以上率下，身先士卒，还需要进一步强化；履行主体责任中班子成员抓具体、具体抓，落实“一岗双责”还需要进一步增强，以提高落实责任的显性绩效；统计执法力度还要进一步增强，依法查处违纪违法要有根本性突破。在今后的实践中，我们将坚持问题导向，对标找差，采取切实可行的措施，一一加以改进落实。