干部作风突出问题整治方案3篇

第一篇

根据县作风整治办关于干部作风整治活动自查自纠阶段工作安排以及《县环保局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》要求，我局作风整治活动转入自查自纠阶段，为扎实有效地开展自查自纠阶段工作，特制定如下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实县作风整治办关于干部作风整治活动自查自纠阶段工作安排，对照影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题，结合本单位、各股室（站、队）实际，通过自己找、群众提、领导点、大家评等多种方式，深入查找单位和干部作风方面存在的突出问题，深刻剖析根源，落实整改措施，督促整改到位，推动活动向纵深发展。

二、工作任务

1、开展“回头看”。对照县作风整治办关于我县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动第一阶段工作要求，认真开展一次“回头看”工作，对第一阶段未完成的工作，该补课的补课，该整改的整改，确保局工作进度与县里的要求同步，并高标准、高质量地完成好第一阶段的工作任务。通过“回头看”活动，达到深入搅动思想，务求每位党员干部思想上有震动，措施上有行动，真正把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来。

2、广泛征求意见。为使我局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动取得实效，坚持走群众路线，紧密联系实际，采取发放意见表书面“征”、深入基层一线帮助“找”、主动上门走访“问”、与党员群众谈心“提”、设置意见箱“引”等多种形式，广开渠道，多方纳谏，开展征求意见、建议活动，广泛征求社会各界对我局存在影响和制约我县环境保护工作发展的思路和作风等方面存在的意见和建议。

3、进行问题查摆。在向社会各界征求意见和建议的同时，结合每位党员干部的思想和工作实际，认真对照县委、县政府的要求找问题，对照群众的期盼找差距，对照岗位职责找不足，深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。局机关及全体干部职工都要积极认真地查摆问题，并形成书面材料。个人查摆出来的问题要经股室（站、队）负责人或分管领导审核；领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评；单位查摆出来的问题要采取适当形式予以公示，接受群众监督。

4、做好意见建议反馈工作。通过召开领导班子专题民主生活会、支部大会、干部职工大会、党员大会、开展民主测评、剖析典型案例、组织相互评议等形式，继续多方征求意见，努力把问题找准、找全。对征集到的意见建议，分门别类、原汁原味地进行归纳梳理、登记汇总，并及时反馈给有关单位和个人。

5、深刻剖析查摆出问题的根源。针对查摆出来的问题，建立问题台账，逐一剖析原因。分析原因要从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深层次原因，真正抓住问题的关键，拿出切实可行的解决办法和措施，形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。

6、着力抓好自纠整改。建立问题台账，研究制定详细的整改方案，进行“销号”整改。整改方案要有清晰的工作目标、具体的整改事项、解决问题的具体措施、明确的责任单位和责任人以及严格的整改时限要求。认真抓好整改措施的落实，具备整改条件的问题，要集中时间、集中力量切实解决；情况复杂、涉及面广、需费时日才能解决的问题，要认真研究，制订方案，积极整改；一时难以解决的问题，要说明情况，积极创造条件加快整改。要以各种方式向社会公开整改方案及整改落实情况，自觉接受社会各界监督。要加强对整改过程的跟踪问效，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。

7、加强长效机制建设。一方面要集中整治突出问题，另一方面要切实加强源头治理，堵住管理漏洞，健全和完善各项制度机制。重点是切实加强风险岗位廉能管理，完善权力制约和监督机制，并将自查自纠工作中的好经验、好做法，总结提炼为切实管用的制度，形成防范和纠正干部作风问题的长效机制。

三、工作要求

1、落实工作责任。全局上下要提高认识，认真履行职责，切实把作风整治活动自查自纠阶段的各项工作做好。

2、突出工作重点。要紧紧围绕重点环节认真组织开展自查自纠，坚持“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题”。

3、注重工作结合。要统筹兼顾，将干部作风整治活动与环保中心工作紧密结合起来，做到“两不误，两促进”。

4、严明工作纪律。对工作敷衍塞责、流于形式，弄虚作假或督促整改不到位的人员，将严肃追究有关人员责任。

5、做好工作衔接。要把握好各阶段的工作衔接，与全局统一布置的工作衔接，坚持进度服从质量，未完成的阶段性工作要限时“补课”，已完成的阶段性工作在适当时候开展“回头看”，确保我局干部作风整治活动有条不紊、扎实有效地推进。

第二篇

为认真贯彻落实省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》和县委办、县政府办《全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》文件精神，根据省、市、县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动要求，现就2014年在全局组织开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案。

一、工作目标

按照关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境工作要求，结合“人家”幸福工程活动，深入开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率及从业人员乱作为等突出问题，实现全局干部素质明显提高，干部作风明显改进，服务质量明显优化，服务效率和行政审批效率明显提升，努力创建更加廉洁高效的政务环境、优质周全的服务环境、宽松优越的发展环境、公正透明的市场环境，为建设宜居宜业宜游的幸福作出积极贡献。

二、整治范围和重点问题

集中整治的范围：局机关各股室（站、队）及其在职工作人员。

集中整治的重点问题：落实省《决定》明确的各项任务、措施和要求，市委“求真务实十八条”、“十要十戒”和“六条禁令”等干部作风规章制度，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题：

（一）工作作风上的“庸、懒、散”问题

1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，消极懈怠，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

2、自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

3、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑，工作效率低下。主动服务意识不强，落实优化经济发展环境的政策不到位，更多的是考虑单位自身的利益，不顾及全县经济发展环境大局。

（二）领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。

2、不从实际出发，不按规律办事，心浮气躁、急功近利、趋利行政，只顾眼前政绩、不顾可持续发展，甚至为一时政绩引进污染企业，导致老污染源未解决、新污染源又出现。

3、工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。

4、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行；骄傲自满，霸气十足，目无组织，目无纪律，重大事项不如实向组织报告。

5、领导作风粗暴，方法简单，漠视群众，不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时坏规矩。

6、依法行政意识淡薄，违规冻结企业帐号、扣押企业财产、查封企业物资、插手企业人事安排。执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法，以罚代管、只罚不管，征地拆迁不依法依规，强征强迁，克扣、截留、拖欠补偿资金，损害群众利益，影响社会稳定。

（三）为政不廉的“私、奢、贪”问题

1、利用职权和职务便利，强迫企业安排消费、报销费用、买卖产品，强行要求企业捐款、赞助、入会、订阅报刊；为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。

3、贪图享受、互相攀比、奢侈浪费，不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

4、不执行“一把手不直接分管单位财务”规定。不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。

5、办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。

6、公共资源交易平台建设不健全，国有和集体资产、资源、资金处置和使用不依章办事，购置列入政府采购目录的物品不按规定实行政府采购。

（四）行政审批中的低效率问题

1、审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。

2、行政审批效率低下。审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批。

（五）中介机构及从业人员的乱作为问题

1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。

2、执业行为不规范。向服务对象乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境；执业不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。

3、内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。

三、时间安排和方法步骤

集中整治活动从2014年1月开始，12月底结束，分4个阶段进行：

（一）学习动员阶段（1月4日—2月29日）

1、动员部署。制定实施方案，成立整治活动领导和办事机构，建立工作机制。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实省《决定》、县《方案》精神，结合全县开展的“人家”幸福工程主题实践活动内容，进行全面部署。

2、学习教育。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握省、市、县开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；学习《中共中央关于印发<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的通知》、《公务员法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的通知》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习省《决定》、《关于创建最优发展环境的决定》以及《市委关于加强换届后领导班子和干部队伍建设若干问题的决定》等文件；学习省、市、县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题动员会精神，深刻领会和把握集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的总体目标、主要任务及具体要求，并组织专题讨论；运用本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）

1、认真自查。在学习、交流的基础上，自觉对照省《决定》、“人家”幸福工程要求和本《方案》指出的干部作风突出问题，从思想上、认识上、作风上和表现上认真进行自查，找准、认清各自存在的突出问题。一是广泛征求意见。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本单位及个人工作作风的意见和建议。二是撰写自查材料。对照影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题，结合“人家”幸福工程要求，撰写单位和个人自查材料。三是开展批评和自我批评。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，深刻剖析原因，努力把问题找准、议透，明确整改方向。

2、落实整改。要结合各自职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，并就整改问题、优化服务作出明确承诺，要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况，通过单位网站、当地媒体等向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。切实落实好四项举措：即制定整改方案，开展公开承诺活动，进行整改效果测评，建立整改销号制度。同时，要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。

（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）

1、全面检查。在自查自纠基础上，局整治领导小组办公室负责组织全局整治情况的全面检查，对各股室（站、队）及其工作人员的整改情况不定期进行抽查，及时将检查结果在全局范围内通报。

2、开展督查。局整治领导小组下设督查组，采取不打招呼、不定时间的方式对党员干部到岗到位、服务效能等干部作风情况进行经常性督查，尤其是加强对纳入县电子政务监察平台发展环境监测点和“百千万”内设机构测评点的股室（站、队）及其工作人员的作风督查，加强对涉企“三乱”的监督。

3、接受投诉、举报。积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。设置和公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱，广泛收集干部作风问题的线索和信息。

4、调查核实。对督查发现的问题和群众举报的问题，采取直办的方式，由督查组进行调查核实，做到件件有着落，事事有回音。

5、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，要进行谈话告诫，并责令限期整改到位。典型案例在全局干部职工大会上公开通报，做到查处一案、教育大家、规范全局。

6、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任股室（站、队）和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对投诉举报和在明查暗访中发现并查实的问题，根据有关问责规定，视情节轻重给予谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位等处理；情节严重的，由局党组向上级组织提出建议进行严肃处理，即：该降职的降职，该辞退的辞退，该纪律处分的纪律处分，一律扣除第13个月的工资。涉及职能股室（站、队）的问题，追究分管领导和股室（站、队）负责人责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）

1、进行认真总结。对集中整治活动要进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各股室（站、队）及其工作人员要向局整治领导小组办公室提交书面总结报告。

2、完善相关制度。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是巩固行政审批改革成果，大幅压缩减少非行政许可审批事项，优化行政审批流程，提高行政审批效率；完善行政服务体系，提升公共服务质量；严格依法行政，规范市场秩序；加强风险岗位廉能管理，特别是对掌握人事权、执法权、审批权、监督权的领导岗位和工作岗位，着力完善权力制约和监督机制，重点加以防范；完善财经管理，规范“三公”经费支出；充分运用科技手段，加快促进集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台建设；健全督查问责机制，完善绩效考评体系等。注重调研将集中整治中好的经验做法提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

3、科学考核评价。建立转变作风考核评价制度，实行党组监督、领导考、群众评的三位一体的考核评价体系，考核评价结果作为奖优罚劣、政绩考核的重要依据，以此来检验各股室（站、队）及其工作人员开展集中整治活动成效。

四、工作要求

1、加强组织领导。集中整治工作实行条块结合、分级负责。局里成立集中整治领导小组，负责组织、协调、督促、指导全局集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。领导小组办公室设在人秘股，负责日常工作。

2、落实责任分工。各股室（站、队）要根据省《决定》、县《方案》和本方案的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力。局整治领导小组办公室要做好集中整治活动的组织协调，加强监督检查，严肃查处违纪违规问题；要加强干部管理、教育、考核和监督；要加强舆论宣传，强化舆论监督，宣传先进典型，曝光重点问题，营造浓厚氛围，形成强大声势；要健全工作机制、严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

3、做好结合文章。集中整治活动要做到“三个结合”：一是与“人家”幸福工程主题实践活动相结合。本着因地制宜的原则，结合“人家”幸福工程主题实践活动，扎实推进集中整治活动，努力创新工作机制，致力打造宜居宜业宜游的幸福。二是与县“1286”工程等中心工作相结合。要围绕“一产助推旅游，二产服从生态，三产激活全局”的发展思路，以务实的作风、超常规的举措，进一步扩大招商成果，推进项目建设，努力提高我县经济总量占全市的比重。三是与优化发展环境相结合。围绕规范公务员行为、提高效率、深化行政审批制度改革、政务公开等，强力推进服务型机关建设，认真解决党员领导干部和领导班子在思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，不断提升和优化我县经济发展环境水平。

4、坚持边整边改。集中整治活动既要把握节奏，稳步推进，又要边整边改，讲求实效。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，体现各自特色，不必面面俱到，搞“一刀切”。要坚持进度服从质量，深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。

5、严格实行考核。严格实行督查通报制度，对督查中发现问题的，由局整治领导小组办公室定期通报，通报情况纳入集中整治活动年度考核。同时，局整治领导小组办公室要按阶段认真抓好自查小结工作，按时将各阶段活动开展情况书面报县整治活动领导小组办公室。

第三篇

为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，加快推进全县科学发展、进位赶超、绿色崛起，根据中共县委办公室、县人民政府办公室关于印发《县开展发展提升年活动实施方案》的通知和市环保局关于印发《市环境保护局开展发展提升年活动实施方案》的通知精神，结合我局实际，制定开展发展提升年活动实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实十七届五中全会以及中央经济工作会议、省委十二届十四次全会和县委第十三届十次全体扩大会议精神，围绕促进科学发展、推进鄱阳湖生态经济区建设，改进环保监管方式、进一步提高环保行政审批效率，认真查找并切实解决本局机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，创优发展环境，全面提升环保队伍新形象，为我县科学发展、进位赶超、绿色崛起奠定坚实的环境保障。

二、活动主体

局机关各股室（站、队）及其工作人员

三、工作重点

在今年的发展提升年活动中，着重抓好以下五项重点工作：

（一）围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平

进一步提高重大项目环评审批效率，全面推动重大产业项目审批绿色通道建设，环保审批项目实行“统一受理，办结告知”，进一步完善提前介入制度，加强与经济管理部门、重点项目建设单位的联系，实行上下联动，有效缩短重大产业项目的审批时限。

保障重大项目环境总量指标，积极开展重大产业项目环境总量指标协商，规范建立建设项目主要污染物总量控制指标确认制度，切实解决项目建设特别是重大项目建设所需总量控制指标的来源和渠道，保障重大产业项目环境总量指标的需求。

进一步完善项目进度监督、跟踪督办等服务制度，提高项目管理效能，为我县重大产业项目建设提供高效、便捷、优质服务。（牵头科室：管理股，配合科室：行政服务股、总量办）

（二）围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平

以培育发展战略性新兴产业为重点，加大政策扶持力度，对战略性新兴产业在环评审批上开辟绿色通道，对在按正常环境影响评价时间无法满足国家和省有关部门办理立项、争取资金等手续要求的情况下，特事特办。

对有关部门提供的需要协调关注的重点项目环评进展情况进行全过程跟踪管理，积极为企业提供有关技术服务，指导完善环保设施建设，并根据分级审批权限加快环评审批，促进战略性新兴产业超常规发展。

加强政策调研，全面掌握产业发展现状，及时了解和解决产业在环境保护方面的困难和问题，推动生态保护和绿色发展。

做好镇、村环境保护工作，逐步加快有机食品发展，推动有机食品基地建设，优化完善扶持方式，推进农业现代化建设。（牵头科室：人秘股，配合科室：总量办、管理股、自然生态股）

（三）围绕推进城镇化建设提升办事效能和服务水平

采取有效措施，加大制度创新力度，形成有利于城镇化快速推进的环保体制机构和政策环境。为推进城镇化提供高效优质的环评服务，协助有关单位到上级环保部门办理城镇化建设规划环评审批手续；大力开展生态示范创建活动，组织和指导有关乡（镇）、村开展部级和省级生态乡（镇）、村申报创建活动，加强督促检查和考核验收，进一步提升城镇生态建设水平。（牵头科室：自然生态股，配合科室：管理股）

（四）围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平

积极争取省主要污染物减排、农村环境综合整治、自然保护区能力建设、重金属污染防治等方面的财政专项资金，办好涉及群众切身利益的实事。积极谋划“十二五”污染减排规划，大力开展农村环境综合整治工作，切实解决部分农村突出的环境问题，着力抓好重金属污染防治工作，逐步解决农村生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农村面源污染，做好项目储备工作。

在项目落实中，进一步改进工作作风，建立健全抓落实、重执行的体制机制，推行限时办结制、服务承诺制和责任追究制，及时解决工作中的新情况、新问题。（牵头科室：管理股，配合科室：人秘股、总量办、自然生态股）

（五）围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平

继续抓好县委、县政府《关于创建最优发展环境的决定》各项规定和措施的落实。进一步简化办事程序，压缩审批时限，强化依法行政，严格履行职能，杜绝工作中的缺位、错位和越位现象发生。

大力推进网上审批和电子监察，强化对权力运行的监督与制约，进一步提高机关办事效率、服务质量和水平。（牵头科室：行政服务股，配合科室：管理股、人秘股）

进一步推进电子政务和政务公开，公开办事程序、办事标准、办事结果和群众关心、社会关注的热点问题处理结果，推进环保信息化平台建设。（牵头科室：人秘股，配合科室：宣教股）

进一步规范环保行政行为，健全效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过，要强化服务意识，进一步提高综合素质，增强服务科学发展的能力和水平。（牵头科室：人秘股，配合科室：管理股、行政服务股、总量办、宣教股、自然生态股、环境监察大队、环境监测站）

四、工作步骤

发展提升年活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员

认真组织学习省、市、县有关会议精神，学习中央和省、市、县有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规，进一步明确开展发展提升年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展发展提升年活动的重要性和必要性，切实增强搞好发展提升年活动的自觉性和责任感。结合本单位实际,制定实施方案，对目标任务进行细化分解。组织召开动员大会，对我局开展发展提升年活动进行广泛深入的动员部署，在全局上下营造开展发展提升年活动浓厚氛围。

（二）、组织实施

坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，根据本方案提出的各项重点工作进行再细化再分解，制定针对性强、操作性强的实施方案。各股室（站、队）要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显成效。

（三）、总结考评

对发展提升年活动开展情况进行认真分析总结，并根据县效能办、市环保局效能办制定的考核工作方案，做好我局发展提升年活动年终考核各项准备工作，迎接县考核组、市局考核组的考核。

五、工作要求

发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，各股室（站、队）要切实加强领导，广泛宣传，强化督查，务求实效。

1、加强领导，明确责任。局发展提升年活动由局机关效能建设领导小组统一组织领导，局效能办负责处理日常事务，并对全局开展发展提升年活动进行指导、综合协调和监督检查。全局上下要把开展发展提升年活动作为扩大内需、促进全县经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程。局效能办要根据工作方案，分解工作任务，确定责任主体，明确工作要求，真正做到思想到位、组织到位、措施到位，把发展提升年活动落到实处。

2、广泛宣传，营造氛围。在开展发展提升年活动中，局效能

办要采取编印简报、悬挂宣传标语、制作宣传专栏、设立专门网页等方式，大力宣传发展提升年活动，在全局上下营造发展提升的浓厚氛围。局宣教股要主动加强与新闻媒体的联系，及时宣传本局的工作、采取的举措、取得的成效。

3、强化督导，注重实效。局效能办要完善效能监察方式，发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。要充分发挥综合协调作用，认真进行部署，全面掌握工作动态，及时通报情况，强化监督检查。各股室（站、队）要认真做好牵头任务的组织实施工作，采取有效措施，狠抓任务落实，确保发展提升年活动顺利推进。