农业农村局年度食品安全工作总结

2021年度，我局深入贯彻落实实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府、县委县政府关于食品安全工作的决策部署，按照“四个最严”要求，坚持稳中求进工作总基调，突出问题导向、目标导向和结果导向，提升从农田到餐桌全过程食品安全保障水平，狠抓食品安全源头控制，逐步建立起了县、乡镇、村三级农产品质量安全监管体系，为推进我县食品安全高质量发展、建设幸福美丽筑牢食品安全源头第一道防线。现将我局2021年食品安全工作总结如下：

一、总体概况

（一）产业总体情况

2021年，全县通过认证的无公害农产品基地面积3.2万亩、绿色食品农产品基地面积6.1万亩、有机食品农产品基地面积32万亩；无公害水产品产地2个；无公害畜产品产地1个。“三品一标”总数量115个，无公害农产品89个，其中种植产品80个，畜牧产品3个、水产品6个；绿色食品3个；有机产品22个；农产品地理标志1个。“三品一标”农产品总面积41.7万亩、产量209716.3吨、产值18.42亿元。

（二）监管、案件查办和抽检情况

2021年度，县财政投入农产品质量安全监管经费120万元。接受省级农产品质量安全例行监测92批次，合格率100%。县本级完成1批次/千人定量检测抽检1304批次，其中风险监测725批次、监督抽检144批次、粮食重金属专项抽检435批次，合格率99.6%。全县开展有机磷和氨基甲酸酯类农药残留快速检测12800批次，开展瘦肉精快速检测25328批次，动物检验检疫158363批次。

2021年度，全县共出动执法人员11036人次，检查农药经营单位1486家、兽药经营单位1035家、种养殖专业合作社等生产经营主体1587家次，检查生猪屠宰企业1610家次。

2021年度在监测中发现2起农药残留超标和1起超范围用药情况，对这3起农产品质量安全案件都按照简易程序进行了处罚，各罚款200元，共计罚款600元。

二、主要工作措施

（一）党政同责落实情况

我局成立了以局长王行之任组长,分管副局长为副组长，相关股室负责人为成员的的农产品质量安全工作领导小组。明确了各自分管工作与责任，把保障食品安全作为局党政领导班子的重要职责，全面落实我局食品质量安全工作，责任明确到人，做到各司其职。形成了“县局统一领导、乡镇站具体负责、县级相关部门整体联动、社会各界齐抓共管”的良好工作格局。将农产品质量安全监管工作纳入了对乡镇政府绩效目标考核和乡镇基层畜产品质量安全监管服务站的考核。乡镇快速检测经费统一在我局农产品质量安全监管工作经费中列支，保障了乡镇监测快检工作的开展。局党委召开了食品安全专题会议，传达学习党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于落实食品安全责任制、坚持食品安全党政同责等决策部署，研究部署食品安全工作，组织全局干部职工学习食品安全相关法律法规，并鼓励大家积极开展相关法律法规自学。组织市场监管、发改等部门召开农产品质量安全检测会商会，对检测结果进行通报会商，监督检测结果在政府网进行了通报。

机构改革后，我局对全县快速检测设备进行了提档升级，新设备对有机磷和氨基甲酸酯类农药残留快速检测结果的判定更为精准，对快检设备的操作人员水平要求更高，各乡镇政府均安排了高学历的年轻干部来从事农产品质量安全监管和检测工作，全县农产品质量安全监管人员队伍日趋年轻化，监管水平逐渐专业化。

（二）重点整治任务开展情况

1.全面推行食用农产品达标合格证制度。建立了合格证开具主体名录，印制了合格证宣传张贴宣传画5000份，统一印制了纸质合格证10万份供生产主体开具使用。截至10月底，全县通过平台和手工共开具合格证共计71387份，带证上市农产品6470吨。

2.加强追溯平台运用情况。我县入驻国家追溯平台主体570家，主体积极利用国家追溯平台开展农时记录并通过平台打印合格证，开展追溯业务。接受了市农业农村局的“双随机”检查、县人大对全县农产品质量安全监管工作的调研。

3.严格执行追溯“4挂钩”制度。严格执行农产品追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会等“4挂钩”制度。我县园区上星等级评定考核中追溯平台入驻和录入各占相关分值、品牌认证、优秀家庭农场的认定、农展会都严格执行了追溯平台“4挂钩”制度。

（三）社会共治情况

1.实施“治违禁促提升”行动计划。我局牵头市场监管、公安、法院、检察院、经信、卫健6部门制定了《县食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动方案》（农发〔2021〕86号），印制“治违禁促提升”宣传海报5000份、禁限用农药名录5000份发放到生产主体、经营主体进行张贴宣传，开展了“治违禁促提升”专项培训会议和专项抽检样品120批次，其中柑桔类产类产品47批次、韭菜类产品45批次，豇豆26批次、鹌鹑蛋1批次、乌鸡1批次，所有产品全部合格。

2.应急管理情况。完善了农产品质量安全应急预案，按照预案快速反映，确保我县农产品质量安全。组织收看了省农产品质量安全应急演练，开展了应急演练培训。

三、主要工作成效

2021年全县未发生重大农产品质量安全事故。

四、存在的问题和下一步工作计划

（一）存在的问题。我县存在乡镇农产品质量安全监管员都为兼职的乡村振兴工作人员，工作量大，基层监管力量被削弱的情况，制约了我县农产品质量安全监管、执法工作的深入开展。按照农业农村部的要求，需要建立乡镇农产品质量安全网格化管理，建立农产品质量安全信息员制度，破解“事多人少”的基层监管难题。

（二）解决的措施。由县财政出资聘请村级农产品质量安全协管员，解决农产品质量安全监管既是“最后一公里”也是“最初一公里”的难题。

（三）下一步工作计划。我局将以实施乡村振兴战略为契机，坚持问题导向，继续在源头治理、过程严管、隐患排查、机制创新等方面下功夫，扎实推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，确保人民群众“舌尖上的安全”。

一是积极向县政府报告，争取财政支持解决村级协管员工作经费问题。二是以强化宣传为重点，抓好行业法规的宣传教育。三是以加强巡查为重点，加大动物卫生监管工作力度。四是以开展农业投入品为重点的专项整治，严格投入品监管。五是以推广农业科技为重点，大力推行标准化生产和适度规模养殖。六是继续深入开展农产品定量检验检测，把好农产品质量安全关。七是积极推进达标合格证制度和追溯平台的运用。