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防震减灾工作总结及2019年工作计划

一年来,我县防震减灾工作在县委、县政府的坚强领导下,以党的十九大精神为指针,全面贯彻市委四届三次全会精神,全年工作实现了跨越式发展。地震监测预报、震灾预防、紧急救援和科普文化体系进一步健全,保障人民生命财产安全和服务经济社会发展的能力大幅度提升,防震减灾在引领发展历史进程中扮演了重要的角色,做出应有的贡献。

一、继续营造政策环境,拓宽了防震减灾事业健康发展的新空间

一年来,全县把防震减灾工作主动融入经济社会发展大局,政府高度重视和支持,防震减灾政策环境切实得到优化。防震减灾事业经费得已追加。各乡镇把防震减灾工作主动纳入社会经济发展大局,及时调整落实了分管领导和防震减灾助理员,把防震减灾工作职能归口镇村建设办公室。县政府先后两次出台规范性文件强化政策保障,为各地新农村建设、扶贫移民建房提供了抗震设防政策和技术支撑。县政府抓防震减灾工作的力度进一步加大,县政府苏启兴调研员对学校、医院等重点工程亲临现场指导抗震设防工作。

二、扎实抓好震情跟踪研判、地震监测预报工作焕发新的活力

我局牢固树立“震情第一”观念,强化重点监测防御县的震情意识,特别是加强了在全国两会等重大会议期间等重要时段的震情跟踪研判,随着震情形势发展需要:按照省市要求,已建立县地震快速反应系统建设,该系统已于8月底成功投入使用。

三、重新组建县应急救援大队

针对专业救援队每年人员变动情况我们及时予以调整,微爱公益志愿者、青年志愿者协会两支队伍的加入使地震应急救援队伍更加强大。

应急体系建设得以加强,除县地震应急预案完成修订外,28家县抗震救灾指挥部成员单位、9个乡镇编制或修订了地震应急预案,全县已建成五处应急避难场所,各地共计开展了18次地震应急演练。

应急处置能力不断提高,适应消防转隶、重组地震应急救援队伍。

四、全面加强抗震设防要求管理,地震灾害综合防御工作呈现新局面

我县防震减灾行政管理得到了进一步加强。自2009年以来抗震设防要求管理纳入了基本建设管理体系(一单清),对全县58个重点工程进行了监管,今年策应优化政务环境,结合“放管服”改革,着力清理行政审批中介服务事项,明确简化办事流程和环节,明确需开展地震安全评价确定抗震设防要求的建设工作目录。

大力实施农村民居地震安全工程。通过政策引导、农村民居地震安全工程图集发放、工匠培训等多种培训形式,积极推进农村居民地震安全工程。目前,全县已建成和即将建成农村民居地震安全工程示范点28个,受益农户预计达1500多户,全县6000余人受益。

五、丰富载体,创新形式,防震减灾科普宣教工作取得新成效

从实效出发,抓住3个方面的重点开展了不同层次、不同规模和不同形式防震减灾科普宣传工作,有效提升了社会公众防震减灾素质。

抓重点群体。以中小学学生和机关单位为重点,积极推进防震减灾知识进课堂、进机关、进社区、进农村、进企业的“五进”活动。目前已有两所学校被认定为省级防震减灾科普示范学校,三所学校被认定为市级防震减灾科普示范学校。

抓重要时段。充分利用“5.12”、“7.28”、“11.26”等重点时段,开展主题鲜明、公众喜闻乐见的防震减灾宣传活动。在“5.12”防灾减灾日,我局在西湖广场开展了声势浩大的防震减灾宣传活动,各乡镇也不同形式开展了此项活动。

抓形式创新。我局积极创新宣传形式,把防震减灾科普宣传与其他活动有效结合,通过知识竞赛、书画展出、文艺表演、地震演练等新形式开展科普宣传,有效提升了公众的参与度。

回顾2018年,我们欣喜的看到:全县防震减灾综合能力得到了全面提升,事业发展在良好氛围中进入了一个崭新阶段。成绩的取得,是全县各级党委、政府高度重视、坚强领导的结果,是各有关部门大力支持,密切配合的结果。当前和明年的全县防震减灾工作的总体思路是:以党的十九大会议精神为指针,以最大限度减轻地震灾害损失为根本宗旨,把落实全面预防观贯彻始终,加强防震减灾社会管理并向更深层次推进,强化防震减灾公共服务并向更宽领域拓展,提升防震减灾基础能力并向更高水平迈进。

一、以更大力度适应机构改革,不断完善县防震减灾组织体系

县级层面形成防震减灾联席会议制度,成立县防震减灾领导小组,联系会议成员单位由应急办、教育、城管、民政、城建、土管、交通、市监、卫计、粮食、公路、保险、供电、水务等有关部门组成,领导小组办公室设县应急局。定期主持召开联席会,联席会的主旨是强化横向力量的互动,各部门按照法律明确的管理体制,充分发挥牵头作用,努力协调各行政执法主体在政府统一领导下,密切配合,齐抓共管,形成社会管理的合力。其次是防震减灾局与社会的互动。防震减灾局在履行政府职能的同时,要依法明确企事业单位、居民等社区联动机制,有效动员志愿者、民间组织、社会团体等力量参与防震减灾社会管理。

二、以更精准的措施检验县地震应急预案学科性和操作性

新修订的县地震应急预案,为了检验该预案科学性、操作性。按照省、市主管部门要求明年我县要进行全县地震应急综合示范演练,届时会我局会形成专门请示报告县政府。

三、创新手段加强对县乡村三级干部地震科普知识培训

县政府新办公大楼预驻后,50余个单位一千余人综合办公。形成了一个重要的防震减灾服务主体对象,为此我局已计划加强新楼各机关单位的防震减灾科普知识宣传培训,并组织机关干部进行一次地震应急演练。

四、实施防震减灾重点项目,切实推动基础能力上新台阶。

结合中国地震局“十三五”防震减灾事业发展规划,积极争取本级政府和投资主管部门的支持,启动实施省级防震减灾专项规划中设置的重点项目地震烈度速报台网。加快该重点项目的施工进度,力争2019年内投入使用。

五、强化宣传教育,进一步提高全社会防震减灾素质

要强化学习教育。加强与教育部门的沟通协调,推进防震减灾教育纳入中小学素质教育体系,构建以中小学为主体的防震减灾宣教骨干网络,定期组织师生开展应急疏散和避险自救演练。继续推进防震减灾科普示范学校创建,发挥示范带动作用。

要强化精品意识。要针对不同对象,积极创新宣教载体,组织编创一批内容丰富、通俗易懂的科普宣传精品。采取形式多样、群众喜闻乐见、具有互动效果和广泛参与度的方式开展宣传教育,使广大全乐于接受,易于掌握,真正获益。要抓住每年“5.12”防灾减灾日等重点时段,确定宣传主题,强化多样协作,开展精品宣传。

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