农业农村局上半年工作总结及工作打算

为实现我区现代农业高质量发展，更好地建设乡村振兴样板，区农业农村局自我加压，高点定位，提前谋划，紧扣区委、区政府的安排部署，精心组织各项重点工作及重点项目，明确目标，细化措施，为实现全年工作目标打下基础。区被确定为“2021年省数字乡村试点县”、新镇成功入选“2021年农业强镇创建名单”，成功入选“第二批国家制种（小麦）大县”。现将工作进展情况汇报如下：

一、重点工作开展情况

（一）强抓农业生产、确保粮食安全

区农业农村局多渠道多形式开展技术指导与服务，加强农业新品种培育、新技术攻关。全区小麦种植面积32.1万亩，平均亩产580.5公斤，比去年亩增加10.1公斤，完成全年粮食总产任务的56.9%。目前，全区玉米、大豆、花生和其他杂粮正在播种中。

（二）深入开展乡村振兴示范创建

今年，持续抓好省乡村振兴“十百千”示范创建工程，巩固提升已有创建成果，积极创成2021年省“十百千”示范县。突出抓好乡村振兴田园综合体项目建设。集中资源、集中力量，重点实施新镇牛楼小镇田园综合体二期项目，着力打造西北平原带洸河流域镇乡村振兴示范片区。牛楼小镇田园综合体项目重点实施花海彩田、牛楼小镇提升工程，规划建设航空航天科普馆、培训中心和现代农业产业园二期等项目，目前，新型农民培训中心建设完成并投入使用。

（三）党组织引领发展“按揭农业”

镇管家口村有机肥厂“按揭农业”项目，建设1处有机肥厂，投产后确权到村委会，村委会委托给农业科技有限公司负责该项目的运营管理，每年向村委会缴纳一定数额租金（5年内必须交清上级财政投入），5年后项目资产归农业科技有限公司所有。目前，厂房和机器设备已建造安装完毕，进入试生产阶段；大安镇后官村党支部领办“众强”肉牛按揭合作社项目，采用“集体融资建设、农户按揭进驻”经营的经营运作模式，建设高标准、高质量、现代化肉牛养殖基地。目前，基础设施建设正在进行，肉牛养殖的圈舍、粪污处理设施、生活区等正在紧张建设之中。

（四）健全农业生产社会化服务体系

一是做好新型农业经营主体培育及土地流转工作。截至目前，全区流转土地31万亩，占家庭承包耕地总面积的65%以上。注册成立农民合作社941家、家庭农场243家，拥有市级以上示范合作社44家、示范家庭农场13家。

二是发展壮大村集体经济。通过指导村级盘活资产资源，发展集体经济项目，持续增加村集体收入。截至5月25日，全区296个村（建制村优化后），村级集体经济收入达到7446.33万元，村均25.16万元。其中过3万元（含3万元）的村183个、占61.82%；过5万元（含5万元）的村164个、占55.41%；过10万元（含10万元）的村102个，占34.46%。

三是做好农业生产托管服务项目试点工作。今年继续承担了省农业生产托管服务试点项目，在新镇、新驿镇、小孟镇、镇的4个镇46个村实施，完成面积5.8万亩。目前，确定了10家服务组织，顺利开展农业生产托管服务。

（五）探索建立农村人居环境整治分级管理制度

已全面启动农村人居环境整治分级管理，实施一镇一策，梯次分级推进。目前已确定村庄分级名单，按照分类标准，确定示范村106个，达标村126个，整治村1个，拆迁村63个；每月重点对示范村、达标村进行人居环境督导检查，对整治不利的村庄进行通报，已出督导通报6期。开展人居环境长效机制调研活动，积极探索人居环境长效机制。

（六）维护全区农产品质量安全

一是强化监督抽检。制定完成《2021年度农产品质量安全监测计划》，完成省级监督抽查1次，抽取样品24批次；完成区级第一季度监督抽检1次，共抽取样品150批次（定量），速测2000批次，目前检测合格率均为100%。

二是推动农产品达标合格证制度与市场准入制度相衔接。截止到目前，共开具55493张合格证，附带合格证上市的农产品690.59吨。

三是开展农产品对标达标提质行动，发放获批无公害认证8个，新申请绿色认证材料已递交到农业农村部绿色食品发展中心待批2个。截止目前，种植业“三品一标”有效认证产品51个，种植面积39万亩。

四是开展农药包装废弃物回收处置工作。按照“谁生产、经营，谁回收”的原则要求经营主体对所销售的农药废弃包装物进行回收。经排查，我区农药经营主体全面落实主体责任，配备了农药废弃物回收桶，并履行告知和回收义务，回收的农药包装废弃物建立了回收台账，并及时交回生产厂家。

五是严格农业综合执法。开展各类专项行动，出动执法车辆76台次，执法人员609人次，检查农资经营网点528个次，兽药饲料生产经营和使用企业50余次，立案查处违法经营案件1起，结案1起；抽检农药样品10个，抽检玉米良种12份。发放宣传资料7200余份，悬挂横幅7条，举办现场咨询7场次，接受群众咨询1800人次。

（七）加快实施育制种大县项目

根据农业农村部的通知要求，按时完成了《区国家制种（小麦）大县奖励政策五年规划（2021-2025）》和《2021年区国家制种（小麦）大县奖励政策申报书》，区委书记亲自参加了视频答辩，成功申请了该项目，5月份完成编写《2021年区国家制种（小麦）大县奖励政策实施方案》，上报农业农村厅和农业农村部。

（八）做好农业信息化工作

配合宣传部做好省数字乡村试点工作，待试点方案下达后，区农业农村局将按照工作方案要求，认真做好相关内容的实施工作；组织农业科技有限公司申报全国农业农村信息化示范基地和2021年度智慧农业应用基地；联合联通公司做好益农信息社站点的检查验收和日常维护工作。

（九）高标准农田建设项目

5月底，已提前完成2020年高标准农田5万亩建设任务，2021年承担高标准农田建设项目2个，建设面积3.6万亩，涉及小孟、新驿、、大安、新5个镇，在充分征求项目区干部群众意见的基础上，统筹规划，编制完成了2021年3.6万亩高标准农田建设项目实施方案，6月7日，顺利通过了市方案评审。

（十）大力发展农业产业化

通过发挥农业产业化重点龙头企业“领头雁”的作用，不断壮大产业集群，促进一二三产业融合发展。截止目前，全区拥有规模以上涉农企业44家（上半年新增3家），市级以上农业产业化龙头企业35家，其中，部级2家，省级6家，市级27家。第一季度规上加工收入138.09亿元，同比增长31.2%；与农林牧渔业的比重为15.81，同比增长7.81（第二季度农林牧渔业总值尚未给出，故比值无法核算）。

（十一）加强农民教育培训

按上级要求继续实施基层农技推广补助项目，在全区选聘包村技术员100人，每人负责10户科技示范主体，通过集中培训，田间指导，将“请进来”和“走出去”相结合，做到了按需培训，增强了培训效果，提升了农业乡土人才、示范主体的种植技术和科技水平。开展了2021年高素质农民发展问卷调查工作，为做好今年高素质农民培育做好准备。

（十二）严格落实各项惠农政策

一是做好2021年度耕地地力保护补贴小麦种植面积核定工作，全区共核定小麦种植户50774户，小麦种植面积301559亩。二是做好政策性农业保险工作。2021年度政策性小麦保险共有参保农户11707户，投保面积19.71万亩，比上年增加3.64万亩。三是做好省耕地轮作休耕制度试点工作。区试点面积2万亩，对玉米改种大豆且种植面积30亩以上的新型农业经营主体进行补贴，补贴标准每亩150元。

（十三）深入打好污染防治攻坚战

一如既往做好秸秆禁烧工作。重点时段10个区直部门督导10个镇街，区禁烧办4个巡查组，每天深入镇（街）督导巡查。通过资源化、肥料化、饲料化、基料化综合利用，带动全区秸秆综合利用率达到98.9%，提高2.89个百分点。大力推进绿色防控，实现农药减量控害。印制并发放《小麦条锈病防治技术意见明白纸》1.2万份，全区共安装各类杀虫灯近1800盏，防控面积近9万亩。采用新型植保机械精准施药，提高农药利用率，减少农药用量。积极做好耕地土壤环境质量监测预布设点位详查和样品抽取工作。加快推进畜禽养殖粪污资源化利用工作。在新镇、颜店镇和镇养殖密集区建设粪污集中处理中心3个；把15个大中型规模养殖场按照“一场一策”原则，打造清洁生产、绿色养殖、种养结合、农牧循环的示范样点；促进全区115个规模养殖场、养殖专业户改造升级。全区畜禽粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。全力配合南四湖流域污染防治及南水北调东线水质保障工作，对沿线河流5公里范围内的养殖场户进行全面排查，累计排查50余家，整改问题5条。

（十四）抓好安全生产工作。

严格落实“一岗双责”责任制，压实安全生产工作责任，签订《安全生产责任书》。对服务对象实行分类管理，做到全方位、全覆盖、无缝隙安全生产监管。全区安全生产百日会战暨大排查大整治活动期间，全局各领域累计共派出检查组291组次，出动人员934人次，检查企业592家次，发现并整改一般性安全隐患101处，已全部整改完毕。开展全员安全教育培训，出台《全区农业领域安全生产全员培训实施方案》，培训全区农业各领域的经营单位497家，培训人员772个。

（十五）做好对上争取、招商引资等区委区政府交给的重点工作。

新签项目一个：与鲁研农业良种有限公司签订小麦种业战略合作框架项目，做稳做强区小麦制种基地，做大作强小麦种子龙头企业，助力乡村振兴。积极与上级沟通交流、加强联系，及时掌握信息，上半年实现对上争取资金4222.19万元。

二、党建工作

坚持党建工作与业务工作同安排同部署同检查，积极推进党务、业务、服务三务融合。

（一）深入开展党史学习教育活动。成立了党史学习教育工作领导小组，召开专题党组会议和动员大会，制定印发了《关于开展党史学习教育的实施方案》和《学习教育配档表》。订购了《中国共产党简史》等系列学习教材，通过党史知识竞赛、现场教学、书记讲党课、学习强国、灯塔在线等多种学习途径，开展学习并进行深入研讨。开展“学史力行践初心，全力防控条锈病”活动。全局广大党员干部从党史中汲取力量，主动放弃“五一”假期休息时间，充分抓住小麦条锈病防控关键期，为农民群众讲解条锈病防控技术。

（二）全面落实从严治党主体责任提升党建工作水平。不折不扣贯彻落实党中央有关从严治党各项决策部署和省市区委工作要求，引导教育广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”。出台了《区农业农村局2021年党建工作要点》，建立局党组领导班子、第一责任人、班子其他成员履行全面从严治党主体责任清单。深入开展庆祝建党100周年系列活动。党组班子成员带头落实双重组织生活等党内组织生活制度，推动所在支部建成示范过硬支部，积极参加和指导所在基层党组织的组织生活会，以适当形式为党员讲党课。认真做好发展党员工作，及时足额收缴党费。

（三）深化党风廉政建设和反腐败工作。严格落实党风廉政建设责任制，成立局党风廉政建设工作领导小组，完善各项制度，努力转变党员干部队伍作风，形成廉洁勤政的良好工作局面。积极开展廉政文化建设，进一步坚定广大党员干部的理想信念，增强全心全意为人民服务的意识。深入开展整治群众身边腐败和不正之风活动，制定了工作方案，深入查摆问题。持之以恒保持惩治腐败高压态势，筑牢拒腐惩防体系，深入开展警示教育，以案说法，以例教人，在全局党员干部的思想深处牢固树立“为民、务实、清廉”意识，为加快推进全区乡村振兴提供坚强政治和组织保障。

三、下步工作打算

1、继续巩固好粮食产能。开展玉米新品种展示示范试验，引进、筛选新品种，为我区玉米新品种更新换代和产业结构调整提供技术储备。开展玉米高产示范工作。继续做好农作物病虫草害特别是草地贪夜蛾的预测预报和防控工作。

2、大力推进乡村振兴战略。我们将大力弘扬三牛精神，争先创优，攻坚发力，聚焦五大行动，集中精力抓项目、抓产业、抓发展，全力打造乡村振兴样板。

3、把“按揭农业”作为推动农业高质量发展的“一号工程”，定期对按揭农业进行专题研究，明确专人负责，统筹协调推动按揭农业顺利实施。

4、继续实施农村人居环境整治提升行动，推动公共基础设施往村覆盖、向户延伸，开展农村荒芜庭院、公共空间治理，新建省、市级美丽乡村示范村200个。

5、持续抓好农村集体经济组织资产管理工作。切实明确集体资产权属，维护集体经济组织及其成员的合法权益。持续抓好农村集体经济增收工作。持续盘活村集体资产资源，发展壮大村党组织领办合作社，发展经营性项目，实现村集体经济健康增收。

6、做好我区制种（小麦）大县奖励政策的实施，建设省小麦技术创新中心育种研发基地、专业制种核心镇、种子加工与仓储物流、种子质量管控体系、小麦种业数字化管理平台，对小麦制种基地高标准农田进行提升。

7、龙头企业培育与品牌打造。紧紧围绕培育壮大农业产业化龙头企业，促进龙头企业提档升级，做好相关产业项目的实施、申报工作。

8、推进国家农安区创建。根据上级文件要求，做好国家农安全市创建工作；扎实推进我区食用农产品合格证制度；加大监督抽查力度，对全区的农资经营店进行摸排检查。

9、做好高标准农田项目建设任务的检查验收准备工作；启动实施2021年3.6万亩高标准农田建设项目，方案批复后，争取早招标、早施工、早完工，力争春节前完成80%的工程量。

10、继续做好秸秆禁烧及秸秆综合利用、安全生产隐患排查整治、招商引资、信访维稳等区委、区政府和上级部门安排的其他工作。