领导在防火安全动员会发言

同志们:

今天，我们在这里召开第三季度市防火安全委员会工作例会，主要内容是回顾前一阶段全市消防安全工作情况，分析当前的消防安全形势，对下一阶段特别是“迎国庆、保安全、促和谐”消防安全保卫专项行动进行再动员再部署。刚才，市公安局副局长对前一阶段消防安全工作进行了总结，并结合上周防火委对国庆60周年消防安全保卫工作督导过程中发现的问题进行通报，对下一阶段工作进行了部署，我表示赞同，请大家贯彻落实。

今年以来，我市消防安全形势总体保持稳定，四项指数下降，没有发生大的火灾事故。在肯定成绩的同时，我们绝不能对前期消防工作成效估计过高，绝不能因火灾形势相对平稳而放松警惕，要清醒认识到社会面上的火灾隐患仍大量存在，刚才通报了检查中每个镇、街道实地检查过程中单位或多或少都存有火灾隐患就充分说明了这一点。随着建国60周年大庆的临近，消防安全保卫工作已经进入攻坚战的关键时刻，消防安全工作必须更加严格、细致，特别是要把好防控火灾的源头，深入排查整改火灾隐患，全面提升社会防控火灾能力，杜绝国庆节前后我市发生较大影响的火灾事故。

下面，就做好今后一段时期的消防工作，强调三个方面。

一、提高认识，加强领导，切实做好国庆60周年消防安全保卫工作

建国60周年庆祝活动是我国政治生活中的一件大事，人民群众期待，国际社会关注。各镇、街道和有关部门要充分认识国庆消防安全保卫工作的极端重要性，增强大局意识、忧患意识和责任意识，从讲政治的高度提高对消防安全工作的认识，全面贯彻落实上级关于国庆60周年消防安全保卫部署要求，加强对消防安全工作的领导，强化对消防安全工作措施的落实，以非同寻常的精神状态、非同寻常的周详安排、非同寻常的过硬措施、非同寻常的务实作风，把60周年大庆期间的各项消防工作落实到所有环节、所有岗位，有效预防和减少火灾事故的发生，坚决杜绝亡人火灾事故和其它影响较大火灾事故的发生，确保国庆期间消防安全。

消防安全重在预防，要明确火灾防控的重点，加大隐患排查整治力度。作为社会面火灾防控主战场，隐患排查治理是第一道防线，是打赢国庆消防安保攻坚战最为关键的战役。一要强力整治重大火灾隐患。今年我市4家重大火灾隐患单位通过前期的督改，目前基本完成整改工作，但各镇、街道消防安全的隐患还不少，要组织进行“回头看”，防止隐患“回潮”。对国庆前后检查发现存有较大火灾隐患的单位，必要时应及时采取临时查封、强制执行等措施，严格严防整改期间发生火灾。二要全面开展消防安全大检查。各镇、街道和公安、安监、工商、规划建设、供电等部门要开展分行业、分系统、分片区“拉网式”消防安全大检查，督促加强对所管辖单位消防安全工作的检查和指导。要多部门联动，全面出击，推动各单位落实消防安全责任制，进一步梳理掌握辖区消防重点单位的基本情况和火灾隐患特点，全面排摸建筑固定消防设施完好和消防控制室值班操作人员的持证上岗情况等。对于检查发现的火灾隐患要及时依法督促整改，逾期不改的，要依法实施行政处罚。三要严厉查处消防违法违章行为。今年以来，我市先后部署开展了利剑行动、三项行动、国庆消防安全保卫，中小学校舍排查、公聚场所合格证核发以及公聚场所装修材料、高层地下建筑、“三合一”场所、出租房屋等专项整治活动，取得了较好的成效，但也有一些问题没有解决，特别是消防违法违章行为依然时有发生。各镇、街道要集中力量对各专项活动开展一次消防安全“回头看”，将日常检查、专项检查有机相结合，严密组织实施，在辖区范围内形成国庆安保消防检查的高压态势，对检查发现的火灾隐患和消防违法行为，公安消防部门要用足新《消防法》赋予职权，严格按照省里关于“四查封”、“五拘留”、“六关停”、“七必查”等超常工作措施，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地降低火灾危害，坚决查处各类消防违法违章行为。

二、落实责任，进一步强化灭火救援应急各项准备

今年新《消防法》赋予政府专职消防队承担重大灾害事故和其他抢救人员生命为主的应急救援职责，这对专职消防队的队伍建设提出了更高的要求，专职队和公安消防队将同样承担灭火救援的工作职责。国庆在即，全市公安消防队和专职消防队要从思想、组织、措施、保障等方面全力做好灭火救援和应对突发公共事件的各项准备。切实做到“三个必须到位”：一是执勤力量必须部署到位。公安消防部门和各镇、街道要进一步规范战备值勤，从灭大火、救大灾、打恶仗、处置特殊灾害事故、应对突发事件等复杂情况出发，科学研判本地消防安全形势，建立健全社会联动应急救援机制，做好灭火救援准备。消防大队要切实加强执勤力量部署和战勤保障，保证警力、车辆和装备配置合理，配备到位。二是实战演练必须开展到位。消防大队和各镇、街道专职消防队要将执勤训练重点转移到灭火救援预案的制（修）订、辖区情况熟悉、灭火预案制订和灭火实战演练上来。要从最复杂的情况出发、从最不利的险情设想、从最严重的后果考虑，切实增强救援预案的针对性和操作性，切实加强实战演练。三是执勤队员必须训练到位。要在重点加强灭火救援攻坚组训练的同时，在提高全员素质、提高整体战斗力上下功夫。通过发挥消防队员传帮带作用、建立竞争激励机制等多种方式，全面掀起练兵热潮，全面提高队伍攻坚战斗力，真正打造出经得起实战检验，关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的消防铁军。

目前，各镇、街道专职消防队离规范化的要求还有距离：大部分存在营房设施差、经费不足、队员不专和业务素质低、消防器材装备质差量少等问题，与新消防法赋予我们的职能还有很大差距。从上周防火委实地检查的情况来看，我市各专职消防队的装备配备，如各类灭火救援器材装备比较匮乏，离《专职队达标建设标准》还有相当的距离，部分常规器材损耗严重，没有得到及时的修复和更新，给对灭火救援工作带来影响。希望各镇、街道分管领导回去后向主要领导进行专题汇报，充分认识到专职消防队伍建设的重要性和必要性，切实加强消防专职队建设，严格按照《专职队达标建设标准》，在配齐与维护保养好个人防护器材与一些常规灭火装备的同时，对其它相关器材要列出计划，逐步投入资金配备到位。

三、着眼长远，切实加强以新《消防法》宣传贯彻为重点的消防宣传教育

要着力加大社会消防宣传教育培训工作力度，广泛开展消防安全宣传教育培训，重点做好新《消防法》的普法教育。针对不同对象，采取不同的宣传形式，切实把消防宣传向重点单位、重点场所延伸，向村（社区）、社会公众延伸。要加大对个体工商户、私营企业主、外来务工人员以及老弱病残等人群的消防安全教育，着力提高其消防安全意识和自防自救能力，增强社会和民众防控火灾的能力。公安消防、宣传、安监、司法、教育等有关部门和群众团体要切实履行职责，加强消防法律法规和消防业务知识的宣传教育。公安派出所、专职消防队要发挥“消防知识宣传队”的作用，深入辖区开展形式多样的消防宣传工作，改变宣传模式，由定点咨询向进村入户转移，扩大农村消防宣传面，以农村“弱势群体”消防安全防护措施为重点，全面普及消防知识，形成群众参与监督、社会广泛支持的氛围，切实提高全民消防安全意识。新闻媒体要积极做好消防安全法律知识、消防安全工作和消防安全典型案例宣传报道工作。

同志们，做好消防安全工作特别是国庆期间和我市西瓜灯文化节期间的消防安全工作，任务艰巨，责任重大。我们要继续发扬在奥运消防安全保卫工作中表现出的团结奋进精神，以求真务实的工作作风和与时俱进的开拓精神，切实加强组织领导，全面落实好各项国庆消防安全保卫工作措施，有效预防和减少火灾事故的危害，为促进全市经济发展、社会稳定，为60周年国庆庆典活动顺利举行提供良好的消防安全环境。