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特殊教育安全防范体系构建

一、完善“五个体系”,明确安全责任

1.完善安全工作管理体系。特殊教育学校要把安全工作放在确保学校工作的首位,从立足防范、强化监督、整治隐患的角度出发构建安全管理体系。校长是学校安全工作的第一责任人,负责学校日常安全管理与监督;分管领导、各处室负责人是具体责任人,负责本处室的安全措施落实与督察;班主任、课任教师承担对学生进行日常安全教育和管理的责任;职工均有维护学校安全和保护学生的责任和义务,他们是学校安全工作的直接责任人,具体落实每个残疾学生的安全工作;聘请学生家长担任学生安全监督员,从家长视角发现学校安全工作的漏洞和隐患,提出意见和建议,并配合学校对学生进行安全教育。校领导、中层干部、教职员工和学生家长“四位一体”的安全工作管理体制,使学校安全工作的每个方面、每个环节都有人负责,有责可追。2.完善安全工作责任体系。制度是安全工作的保障。残障儿童本身行动不便,容易发生意外伤害事故,再加之对安全知识认知不足,使特殊教育学校安全工作难度更大,这就要求特殊教育安全工作要制定细致可行的安全工作管理制度,保证学生在校的任何时间、任何活动、任何空间都有人管,关注学生在校期间的每一个环节,做到事无巨细、层层落实,使安全工作成为教育管理的一项经常性工作。要落实“一岗双责”,与每位教职工签定安全工作目标责任书,在目标考核、评先评优、晋职晋级中实行安全工作一票否决制,切实增强安全工作责任意识。生活指导教师、值周教师、班主任、科任教师之间要密切联系,相互配合,严格落实交接班签字制度,实行无缝隙衔接,做到空间上不留死角,时间上不留间隙。3.完善安全工作监督体系。特殊教育对象的特点决定了学校安全工作要做到“周检月查季研究”。要将学校区域责任到人,明确责任区安全要求,每周责任区教师要对负责区域进行检查,每月负责科室要对责任区域进行排查,每季度召开全校安全工作专题会议,专门研究安全工作,通报情况,针对薄弱环节,提出整改措施,在此基础上安全工作领导小组不定期对学校安全工作进行抽查,建立安全问题台帐,责任到人,限期逐项整改销号,形成条块结合,横向到边、纵向到底,交叉、立体覆盖的监管体系。4.完善学生健康档案体系。特殊学生由于种种原因,身体素质普遍较差,往往伴随着多种疾病,潜在着各种隐患,稍不慎重就会造成严重的安全后果。所以新生入学时必须体检,对不符合入学条件的不准入学。对每一位新生都建立相关的健康挡案,将每个学生的致残原因、家庭病史、家庭状况、联系方式、学生身体状况等,进行详细了解、如实评价,并写入健康挡案。相关领导、班主任、课任教师及有关人员必须了解学生情况,重点关注特异体质学生,以确保今后有针对性地开展教育教学活动。学校每年对学生至少组织一次体检,全面了解学生的发展状况,对每个学生的健康情况进行科学评估,以便改进各项工作更好地为学生服务,也防止一些不必要的家校纠纷。5.完善安全工作应急体系。特殊教育学校要制定针对各种可能发生的事故和险情的应急预案,成立安全事故应急处置小组、救援救护小组、善后处理小组、事故调查小组等组织机构,明确各自职责。做到一旦发生事故和险情,有统一指挥的组织领导机构,有足够排险的救援人员,能及时妥善处置各种突发事故。

二、加强安全设施建设,消除安全隐患

1.建立全覆盖的监控网络。残障学生与普通学生相比逻辑思维能力发展迟缓,表现得更加幼稚和不成熟,时常出现学生藏匿的现象。如自闭症学生在集体活动中烦燥不安,有时会悄悄躲藏起来,让教师不知所措,这种情况可利用监控寻找,以免长时间找不到发生意外。因此特殊教育学校一定要建设全覆盖的网络监控体系,确保学校每一个角落都能触及。2.建设便利的无障碍设施。脑瘫学生肢体动作缓慢、平衡反应迟钝、肢体协调能力差,尤其上下楼梯、上卫生间时极易发生意外,因而特殊教育学校要充分考虑不同类型残障学生的特点,在楼梯、卫生间等地建设无障碍设施,为行动不便的学生提供安全保障。3.做好活动场所安全防护。残障学生自我保护差,在活动中极易发生意外伤害,因此要充分考虑活动场所设施的使用安全,对有可能发生意外伤害的设施,都要采取必要的防范措施。如,教室、宿舍窗户都要安装防护栏,学生宿舍不留插线孔,从源头上杜绝安全责任事故的发生,防患于未然。

三、拓宽安全教育渠道,改进教育方式

1.加强安全文化宣传。特殊学校要结合残障实际,一方面要利用文化墙、宣传栏加强安全文化宣传,让残障儿童在耳濡目染中掌握安全知识,提高自我防范、自我救护、防护能力,培养残障学生强烈的安全意识和文明的行为习惯,促使师生树立正确的安全理念,促进“珍惜生命,安全第一”的观念的形成。另一方面,要在教室、楼梯、楼道、电梯、开水房等处粘贴安全标识或操作图解,提醒学生养成好的习惯,减少安全事故的发生。2.创新安全教育形式。针对残障学生理解能力弱,接受知识水平慢,单纯的讲解很难让学生理解掌握的特点,要做到三个结合:一是将安全教育与学生生活实际相结合。如讲解上下楼梯安全时,可将学生带到教学楼、宿舍楼,通过实地演示,让学生知道上下楼梯应该靠右行,不能推搡他人。相比单纯的讲解,生活化的演示更容易让学生理解。二是将安全教育与学科教学相结合。特殊教育不但要开设专业的安全课,而且在学科教学中,要将安全教育渗透其中,让学生在长期反复的教育中提高安全意识。三是安全教育与学生认识水平相结合。残障学生注意力集中时间短,认知能力弱,开展安全教育要充分考虑他们的认知水平,一定要避免单一反复的讲解,尽量通过视频动画帮助学生理解安全知识。四是加强心理健康指导,让学生健康成长。特殊学生与正常儿童的心理发展有很大差异。智障学生身体发展与心理发展矛盾突出,带来许多教育方面的困难;聋生心理发展较为简单,但爱发脾气,弄不好就出现“过火现象”。学校应建立“心理咨询室”、宣泄室,开展学生心理健康教育,排除各种困难,疏导心理障碍,培养特殊学生健全的人格和良好的心理品质,防止和减少学生因心理问题而导致的他伤、自伤、自残等事故。3.加强体育康复锻炼。加强体育锻炼,对特殊学生进行缺陷补偿,提高身体素质特别重要。在开展活动时,注意每个残疾学生身体状况,遵循量力而行、循序渐进的原则。在组织学生体育竞赛、运动会等较为剧烈的活动时,要特别注意,严禁有病、体弱及身体不适者参加,预防突发事件的发生。4.定期开展安全演练。特殊教育学校规模虽小,但教育对象残障类型多,障碍程度重,一旦发生地震、火灾,学生逃生自救能力弱,且容易发生踩踏事件,因而要定期开展安全演练,教给学生自救的方法,掌握疏散的路线,学会面对危险如何自我保护,提高自我保护的意识。

四、建立家校共育机制,强化安全意识

苏霍姆林斯基说:“家庭教育和学校教育是儿童成长最重要的两个方面。”对于特殊儿童,家庭教育比学校教育显得更为重要。因此,在安全教育方面要强化家长的安全责任,通过家长会、亲子活动、班级微信群,把学校安全管理方面的制度、要求告知每一位学生家长,最大限度地争取学生家长的支持和配合,要求家长加强对孩子安全方面的监管和教育,避免意外事故的发生,提高学生的安全意识。特殊教育学校教育对象的特殊性,决定了学校要将安全工作放在学校整体工作的首位,要将安全教育贯穿于学生成长的整个过程。我们只有用“爱心”常抓不懈,齐抓共管,紧密配合,切实把安全工作落到实处,做到硬件设施到位、各项制度到位、责任落实到位、宣传教育到位,形成家校共育的机制,才能构筑特殊教育学校安全屏障,确保师生安全,为“办人民满意的特殊教育”做出积极贡献。

作者:李晓军 单位:张掖市特殊教育学校

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