领导在庆祝中国共产党成立周年暨表彰大会上的讲话

同志们：

我们怀着无比崇敬、无限荣光的心情隆重集会，庆祝党的生日，表彰先进基层党组织、模范共产党员和优秀党务工作者。在此，我代表中共衡阳市委向全市广大共产党员致以节日的问候，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

中国共产党的87年，是我们伟大祖国发生翻天覆地的历史巨变的87年，是取得举世瞩目的伟大成就的87年，是解放思想、实是求是、与时俱进的87年。回顾我们党87年来波澜壮阔、一往无前的光辉历程，每一次紧要关头，每一次重大转折，每一次巨大飞跃，无不是解放思想的伟大胜利。在新民主主义革命时期，我们党创造性地提出农村包围城市、武装夺取政权的道路，中国革命胜利的雄辩事实已经证明这条道路是唯一正确的道路；在社会主义建设时期，我们党创造性提出《论十大关系》，探索了有别于前苏联社会主义的建设模式，建立了国民经济体系；党的十一届三中全会以来，开展真理标准大讨论，冲破“两个凡是”的束缚，冲破“姓社姓资”的困扰，冲破“姓公姓私”的阻挠，不断探索和回答了什么是社会主义，怎样建设社会主义；建设什么样的党，怎样建设党；实现什么样的发展，怎样发展等重大理论和实践课题，开辟了中国特色社会主义的伟大道路。这条道路，是中华民族实现伟大复兴的必由之路，是中国人民建设全面小康社会的幸福之路，也是我们党对国际共产主义运动的卓越贡献。87年来，我们党实现了马克思主义中国化的三次大的飞跃，形成了三大理论成果：第一次大的飞跃是以同志为核心的党的第一代中央领导集体把马克思主义普遍真理同中国革命的具体实践相结合，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃，形成了伟大理论成果——思想，并以此为指导，夺取了新民主主义革命的伟大胜利；第二次大的飞跃是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，将马克思主义基本原理同中国改革开放的实践相结合，实现了马克思主义中国化的第二次历史性飞跃，形成了又一伟大理论成果——邓小平理论，并以此为指导，取得了建设中国特色社会主义事业的伟大成就；第三次大的飞跃是以同志为核心的党的第三代中央领导集体将马克思主义基本原理同当代国际国内实际、同我国现代化建设实践进一步相结合，实现了马克思主义中国化的第三次历史性飞跃，形成了又一伟大理论成果——“三个代表”重要思想，开创了中国特色社会主义事业的崭新局面。实践已经证明，解放思想始终是我们党的一大法宝。

党的十七大，深刻总结了改革开放30年来的伟大历史进程，借鉴国外经验，立足我国当前发展呈现的一系列新的阶段性特征，将继续解放思想作为大会主题的重要内容，作为“坚持改革开放，推进科学发展，促进社会和谐”的先导，开启了新一轮思想解放的航程。新一轮思想解放最显著的特征是要深入贯彻落实科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题；新一轮思想解放最艰巨的任务是要大力创新体制机制，加快转变政府职能，在更高水平和层次上充分发挥市场配置资源的基础性作用，充分发挥政府在维护市场秩序和提供高质量的公共产品的服务作用；新一轮思想解放最紧迫的工作是要克服发展过程中产生的新的认识误区，冲破过时的惯性思维和落后的“路径依赖”，勇于突破自己，勇于创新求变。总之，就是要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，务求在解放思想中贯彻落实科学发展观，在贯彻落实科学发展观中解放思想。

衡阳正处于一个新的紧要关头。回顾历史，新中国成立以来，衡阳曾创下了经济实力居全省第二的辉煌，至今我们还为此自豪；立足现实，衡阳区位、交通、文化底蕴和资源禀赋得天独厚，历届班子打下了良好的发展基础；环顾左右，各地科学发展犹如千帆竞发，衡阳不进则退，慢进也是退；着眼未来，衡阳正面临着难得的历史性机遇，机遇不取、反受其咎，时至不迎、反遭其殃。富民强市、振兴衡阳，每一个党员干部责无旁贷；解放思想、改革创新，每一个党员干部别无选择。

解放思想必须勇于超越。要坚持一切从实际出发，一切从人民利益出发，一切从发展大局出发，以勇于超越自我的精神，从传统落后观念的束缚中解放出来，从以往的成绩和经验模式的局限中解放出来，从过时的条条框框的阻碍中解放出来，从部门权力、部门利益的羁绊中解放出来，切实做到“四个清醒”：即清醒地认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满；清醒地认识面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；清醒地认识发展阶段的变化和特征，不为陈旧的模式所局限；清醒地认识衡阳在全省大局中的方位和水平，不为目前的现状而停滞，进一步增强又好又快发展的紧迫感、使命感和责任感，自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。

解放思想必须科学发展。发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的关键。要牢牢把握发展这个第一要义，把“为什么发展”和“实现什么样的发展”统一起来，赋予发展以新的科学内涵，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要牢牢把握以人为本这个核心，把“为谁发展”和“靠谁发展”统一起来，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，始终兼顾不同地区、不同方面群众的利益，高度关注人民群众的具体利益要求，体现社会主义人文关怀，让发展成果惠及全体人民。要牢牢把握全面协调可持续的基本要求，大力推进经济、政治、文化和社会建设，促进经济社会全面进步。要牢牢把握统筹兼顾的根本方法，既要处理好各方面的利益关系，又要注重实现城乡、区域、经济与社会、人与自然、国内与国外的良性互动。总之，要始终坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建的思路，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

解放思想必须一切唯实。解放思想的最终目的，是推动工作、推动发展。不能空发议论、空谈理论，不能停留在口头上、坐而论道，必须体现在解决影响发展的实际问题上，体现在推动富民强市的实际工作中。市第九次党代会提出建设新衡阳，要新在工业化上，把新型工业化作为富民强市的第一推动力；要新在城市化上，把新型城市化作为城市居民幸福生活的载体；要新在改变农村面貌上，把新农村建设作为建设全面小康社会的重大举措。这些都是衡阳加快发展的现实任务，也是我们解放思想的空间，更是我们推动经济社会又好又快发展的潜力所在。实现这些目标任务，重要的是按照发展思路，扎实苦干，不尚空谈，不搞争论，只要有利于衡阳的发展，认准的就要坚决干、大胆干，实实在在地干出成绩，这才是真正的实事求是，真正地落实科学发展观。

解放思想必须大胆创新。不创新没有出路。科学发展，必须创新；破解难题，唯有创新。要创新思想观念。下决心改变一遇到实际问题，就死守过时的条条框框不放的思想观念；大力提倡只要符合科学发展观要求，就先行先试，大胆地试，大胆地闯，敢于突破常规，善于推陈出新，着眼于新的实践和新的发展，用好用足“具体问题具体分析”这个马克思主义活的灵魂，科学研究新情况，灵活解决新问题。要创新体制机制。毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，统筹推进各方面改革，更加注重体制创新和制度建设，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要加快行政管理体制改革，下大力减少行政审批事项，减少办事环节和程序，一切以方便企业、方便群众为前提，让行政机构更加高效地运转起来，不断提高政府的公信力和执行力。要创新领导方式和工作方法。注重工作内容和特点，选择最适宜、最有效、成本最低的方式，改变以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的传统作法，防止大量时间和精力浪费在文来文往、迎来送往、你来我往的低效空转上。各级领导干部特别是一把手都要从办公室、会议室走出来，到项目建设的第一线，到经济社会发展的最前沿，点对点、面对面地协调解决问题。

解放思想必须勇于担当。解放思想就是要把衡阳打造成焕发蓬勃生机和旺盛活力的热土，在全市形成创业、创新、创造的氛围，促进经济社会又好又快发展。要在全社会大张旗鼓地鼓励全民创业，只要在衡阳投资创业，不管是本地人还是外地人，我们都要热忱欢迎；不论项目大小、资金多少，只要符合国家产业政策，我们都要尽力服务。每个党员干部，都要倍加珍惜这个充满激情、充满机遇、充满商机的创业时代，不断强化机遇意识、开拓意识、风险意识，努力形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面。创业需要人人参与，也需要人人支持，但创业创新不可能一帆风顺，总会有波折，难免有挫折。这就需要大力弘扬正气，共同营造一个鼓励创新、褒扬奉献、宽容失误、拒绝平庸、鞭挞邪气的创业环境。要旗帜鲜明地鼓励干事创业，只要有利于衡阳人民的幸福生活，有利于衡阳经济社会科学发展、和谐发展，有利于衡阳人民的长远利益、根本利益，有利于巩固党的执政基础，就要不争论、只管干，不犹豫、大胆干，不守旧、超前干，不使绊、同心干，共同营造创新创业的宽松环境。对于那些敢于负责、敢于创新、政绩突出、开创工作新局面的干部要大胆使用；对于那些不是因为渎职、以权谋私、违犯党的政策，而是在改革创新过程中工作失误的干部，要区别情况宽容对待，该担担的要担担。对于那些一事当前，首先想的是自己政治上是否安全，是否会得罪人，是否会丢选票，患得患失，畏首畏尾，无所作为的干部，要下决心予以调整。

市委号召，全体共产党员要积极行动起来，站在解放思想的前沿，勇当改革创新的先锋，抢抓机遇，抢占先机，为富民强市、振兴衡阳而努力奋斗。