小城镇建设总结表彰会讲话范文

同志们：

小城镇建设现场会，在自治区建设厅的直接指导下，依靠全旗各级组织、各族干部群众的共同努力和社会各界的大力支持，办出了新意，办出了特色，办出了水平，取得了圆满成功。今天，我们在这里隆重召开总结表彰大会，就是要全面总结年城镇建设的各项成果和成功经验，表彰奖励迎会办会中涌现出的先进集体和先进个人，进一步明晰工作思路，凝心聚力，奋力开拓，推动全旗小城镇建设又好又快发展。在此，我代表旗四大班子，向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向在迎会办会中付出辛勤努力、做出突出贡献的单位和同志，以及热情支持城镇建设、积极踊跃参与迎会办会工作的企业家和社会各界人士表示由衷的感谢！希望受表彰的单位和个人倍加珍惜荣誉，再接再厉，再创新业绩；希望各乡镇、各部门和广大干部群众向先进看齐，向先进学习，解放思想、开拓创新，为打造呼伦贝尔市新的经济增长极做出新的、更大的贡献。下面，我讲两个方面问题。

一、团结拼搏，开拓创新，年全旗小城镇建设成果显著

自治区政府确定由承办会议以来，旗委、旗政府坚持以会促建设，以会促文明，以会促发展，以会促和谐，举全旗之力，克服时间紧、任务重、资金少等不利因素，顽强拼搏，攻坚克难，开拓创新，高质量、高效率地推进宜居城镇、特色城镇建设，高水平、高质量承办了一次隆重热烈、振奋人心的文明盛会，达到了“以人为本、打造特色、提升品位、争先创优”的预期目标，推动了全旗经济社会全面快速协调发展。

（一）坚持市场主导，城镇建设多元筹资机制初步形成。以承办现场会为动力，创新融资方式，全民动员，汇聚力量，探索建立了优化环境引资、向上争取投资、本级财政筹资、银行贷款融资、企事业单位捐资等多元化筹资机制，年全旗筹措城镇建设资金8.4亿元，缓解了制约城镇发展的资金瓶颈问题，实现了由“有多少钱、办多少事”向“想干多少事、筹集多少钱”的重大转变。牢固树立以开放促开发、以开发促建设的理念，加大招商引资力度，年吸引客商资金6.12亿元，先后引进了天瑞公司、熙华房地产开发有限责任公司、牙克石市鑫星房地产开发有限公司等企业到投资开发，兰溪湾商务会馆、环渤海商务酒店、阿伦河商务休闲会馆等一批项目相继开工建设，镇已成为域外客商投资开发房地产的热土。以承办现场会为契机，加大污水处理、廉租住房和环卫设施补贴、城镇绿化等项目的对接和争取力度，年争取项目资金5800万元，为加快城镇建设发挥了积极的推动作用。科学安排财政资金，明确使用重点，旗财政安排资金5500万元，投入城镇基础设施建设和改善城镇面貌。坚持超前谋划、量力而行、适度举债，有效弥补了城镇建设的资金不足。坚持全民动员、合力共建，创造性地推进城镇建设项目市场化运作机制，各机关单位和企业热情参与捐资捐建活动，捐资额达到138.27万元，充分体现了全旗上下齐心协力、和衷共济共建美好家园的良好氛围和强大合力。

（二）加强基础设施建设，城镇综合功能日趋完善。以承办现场会为动力，着力提高城镇综合承载能力。年累计投入资金2.29亿元，在镇实施了道路、市政等公共基础设施建设和单位迁建工程，城镇化水平显著提高。全面实施镇巷路升级改造和路面修整工程，新修北环路、北截洪路、前胜路等支路10条，中秋路、芭蕉巷等巷道6条，硬化面积达4.63万平方米，镇路网体系更加完善。加大建设力度，实施了工业园区道路硬化、路名牌安装、水源地保护、安保监控等工程；计划投资6471.5万元的镇污水处理工程已开工建设，110千伏输变电站工程竣工投产，老年活动中心、岭东特教中心教学楼、残疾人活动中心相继建成使用，镇内新建公厕5座。强力推进单位迁建工作，旗公安局、旗计生局、旗妇幼保健站和社区卫生中心等迁建工程相继竣工，民兵训练基地、输变电工区办公楼等项目进展顺利。一大批城镇基础项目的实施，进一步完善了城镇功能，提升了镇承载能力和可持续发展能力。

（三）突出特色，城镇宜居水平大幅提升。以承办现场会为动力，坚持在彰显城镇特色、提升城镇品位上下功夫，城镇魅力日益凸显，宜居水平大幅提升。抗联英雄园二期建设工程顺利推进，开工建设了呼伦贝尔东北抗联纪念馆，加大了红色文化的弘扬力度；投资近1000万元，实施了楼房立面改造工程，将中央街两侧和振兴路两侧楼房全部改造成现代建筑风格；将体育路两侧楼房全部改造成朝鲜族建筑风格，建设朝鲜民族民俗风情一条街。实施公园二期、平安广场、体育馆续建工程，年新建各类景点3处、城市雕塑13个、大型公益广告牌95个，擎天柱广告新建、更新19处。围绕“生态园林城”建设，投资180万元，组织实施镇内干道两侧、公园、广场、体育馆、章塔尔绿化区等处绿化工作，栽植樟子松、银中杨、云杉等12万株，栽植特色花卉51万株。实施亮化升级改造工程，投资1536.2万元，维修路灯、景观灯、景区灯881盏，变压器台6处，改造亮化楼体151幢，小城镇现代气息更加浓郁。着力改善居民居住环境，投资5.84亿元,实施阳光小区二区、百合家园小区、宏运商住楼二区、汇鑫综合楼等房地产开发项目26个，总建筑面积达到35.7万平方米，新建经济适用住房5.87万平方米、廉租房0.3万平方米。加快推进东光新农村建设，实施完成了新发乡宣传文化中心、村标志性建筑、民俗馆后续建设、水稻观光示范田等建设工程，新建“农家乐”旅游点4处，城镇民族特色日益浓郁。

（四）完善城镇管理体制，城镇管理水平不断提高。始终坚持建管并举、重在管理，使建设与管理同步推进。组建了城市管理行政执法局，明确了城镇管理主体，管理更加规范、科学、有序。坚持日常管理与专项整治相结合，加强市容市貌综合整治，对灯箱、牌匾、广告、沿街店铺进行规范管理，清理“五马六乱”，确保市容市貌整洁美观。强化环卫部门内部管理，提高保洁人员工资，健全保洁制度，完善保洁设施，镇保洁面积达到91万平方米，做到了主街路全天保洁，垃圾日产日清。实行城市管理行政执法局人员分区划片、责任到人，定期定时巡查，环境综合整治力度进一步加大。坚持齐抓共管，健全机关企事业单位包街路责任制和“门前三包”制度，各责任区单位发动干部职工1.2万余人次积极参与环境整治、巷道整修、边沟清理等工作，促进了城镇管理社会化。

（五）丰富创建活动载体，全民参与热情日益高涨。充分发挥人民群众在城镇建设与管理中的主人翁作用，调动人民群众参与城镇建设管理、参与迎会办会工作的积极性和主动性。广泛开展了星级文明城、“青年志愿者在行动，我为迎会作贡献”、“魅力名镇人人爱，有你参与更精彩”等丰富多彩、形式多样的精神文明创建活动，激发了广大干部群众心系城镇、支持城建、参与城建的热情。通过在旗电视台、电台和《阿荣通讯》开设专栏，各单位、各大企业制作宣传条幅、成就展、公益广告等方式，营造了广大干部群众自觉参与城镇建设、主动参与迎会办会工作的浓厚氛围。特别是在征迁工作中，为保证征拆工作的顺利进行，成立了旗四大班子办公室、组宣纪、公检法司、人武部等部门牵头的13个城镇拆迁协调群众工作组，旗四大班子相关领导带领广大征拆工作者进驻拆迁工作现场，深入广大被征拆群众家中，耐心细致做群众工作，以感情赢理解、以服务赢支持、以和谐促拆迁，得到了广大群众的真心理解和大力支持，迎会工程涉及征拆房屋315户，全部顺利、平稳完成，为迎会重点工程建设赢得了宝贵时间。

（六）坚持“三化”互动，城镇平台作用日益显现。全区小城镇建设现场会的成功承办，使城镇建设的平台作用更加明显，“三化”实现良性互动，推动了全旗经济社会快速协调发展。，预计全旗地区生产总值完成65亿元，同比增长32.6%；财政总收入完成3.01亿元，同比增长49.95%；引进域外资金42亿元，同比增长47.36%；固定资产投资完成32亿元，同比增长23%；社会消费品零售总额达到12.8亿元，同比增长26%；城镇居民人均可支配收入达到13300元，同比增长25.2%；农民人均现金收入达到5200元，同比增长17.4%。项目建设强力推进，蒙西年产510万吨熟料基地一期、双娃乳业日处理1000吨鲜奶一期和无水奶油项目试车投产，绥满高速公路阿博段开工建设；农牧业综合生产能力大幅度提高，年粮食产量达到30亿斤，牧业年度牲畜存栏达到308.5万头只。

（七）坚持精益求精，知名度和美誉度显著提升。在迎会办会过程中，旗四大班子领导率先垂范，亲临一线，靠前指挥，统筹指挥调度，加强监督检查，有力地推动了迎会办会各项工作；各建筑企业和建设者夜以继日、加班加点，确保各重点工程如期竣工；迎会办工作人员、解说员、志愿者不计得失，不辞辛苦，有的疾病在身仍坚持在工作一线，有的舍小家顾大家；教育、文体广电、公安、信访等部门自觉服从和服务全旗工作大局，充分发挥各自职能作用，密切配合，全力以赴，形成了巨大的工作合力；旗内企业和社会各届群众以主人翁姿态，倾注了巨大热情，给予了积极支持，全旗上下顾全大局、团结奋进，敢于争先、追求卓越，甘于奉献、任劳任怨，与时俱进、勇于突破，进一步提升了广大人民群众的荣誉感和自豪感，增强了凝聚力和向心力。会议召开期间，始终坚持以人为本的办会理念、周密细致的办会风格，展现了全旗各级干部群众优良的工作作风，饱满的工作热情和严谨的工作态度。热情的志愿服务、周到的礼宾接待、整洁的城镇环境，给全区各地领导和参会人员留下了深刻印象，极大地提升了的知名度和影响力。

同志们，全区小城镇建设现场会的成功承办，全面展示了日益增强的综合实力和发展魅力，充分展现了旗委、旗政府的执政能力和领导水平，突出表现了各族干部群众建设阿荣的热情和激情。通过迎会，我们收获了以下体会:

一是加强领导、有效调度，是现场会取得成功的关键所在。在上级政府和自治区建设厅的悉心指导、高度重视下，在旗委、旗政府统一领导和统筹调度下，各大班子合理分工，统筹兼顾，以项目推进为重点，完善工作推进机制，有力推进了各项重点工作的全面落实，确保了迎会各项重点工程的顺利推进。

二是精心谋划、准确定位，是现场会取得成功的首要前提。始终坚持从实际出发，以科学的理念、创新的实践、周密的措施、细致的工作，精心策划，突出特色，追求卓越，确保了现场会各项工作衔接紧密、有条不紊，实现了有特色、高水平承办全区小城镇建设现场会的既定目标。

三是群策群力、团结协作，是现场会取得成功的坚实基础。旗四大班子工作同心、目标同向，营造了团结共事的良好氛围，各乡镇、各部门、各建筑企业讲大局、讲风格，加强配合、密切协作，形成了上下贯通、左右衔接、协调运行的工作格局；各级干部群众始终以整体为念、以大局为重，体现出强烈的团队精神、全局观念和责任意识，确保了迎会办会工作圆满成功。

四是积极主动、甘于奉献，是现场会取得成功的重要保证。迎会办会参与单位、工作人员、志愿者、解说员主动加班加点，体现了吃苦耐劳、甘于奉献的精神；广大群众以主人翁精神，积极参与迎会工作，强力支持办会工作，充分展现了昂扬向上的精神风貌和热情友好的东道主风采，营造了良好的迎会办会氛围。

二、解放思想，开拓进取，加快构建城乡一体化新格局

城镇化是推进工业化、农业现代化协调发展的平台和载体。年和今后一个时期，全旗小城镇建设工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，以规划为龙头，以推进城镇化和建设社会主义新农村为主线，以构建城乡一体化新格局为目标，以镇为重点，兼顾其他乡镇，努力建设“功能健全、特点突出、环境优美、宜商宜居”的现代化城镇。

（一）构建现代化城镇体系，促进城镇科学发展。加快推进城镇化进程，必须构建规划超前、布局合理、空间科学的现代化城镇体系。要科学审视镇发展现状，准确把握发展趋势，高起点、高标准、大手笔、大气魄谋划推动城镇建设实现大发展。完善镇各项专业规划和其他乡镇城镇总体规划，构建全旗规划一盘棋的工作格局。根据不同乡镇的特点，探索实施“转移、收缩、集中”战略，统筹考虑，合理布局，让更多农民进入城镇，扩大城镇人口规模，加快城乡一体化建设步伐。镇要加强和完善全旗政治、经济、文化、科技、教育和金融中心的功能，做大经济总量，增强综合实力。霍尔奇镇、亚东镇要扩大规模，完善功能，逐步缩小城乡差距，尽早形成镇、亚东镇、霍尔奇镇优势互补金三角经济区和沿111国道、301国道、省际大通道为轴线的城镇发展带。继续加强各乡镇的城镇配套设施建设，增强城镇的聚集效应和辐射功能，为农村富余劳动力向城镇转移创造条件。

（二）坚持经营城镇理念，增添城镇建设活力。解决城镇建设资金问题，根本出路要靠经营城市，以市场化促进城镇化，变建设城市为经营城市，走以城聚财、以城兴城的路子。搞好城镇土地经营，引入市场竞争机制，通过招标拍卖等方式向市场投放土地，实现土地收益的最大化。推进城镇基础设施经营，将城镇基础设施部分或全部资产通过产权、使用权和经营权转让以及入股、拍卖等方式，进行资产经营。抓好城镇无形资产经营，通过招标、出租或承包的方式，按照“谁投资、谁经营、谁管理、谁受益”的原则，吸纳社会资金，有效增加城镇建设的投入。全面放开城镇建设市场，把城镇规划、建设、管理包括设计、监理以及土地市场进一步放开，最大限度地引进竞争机制，努力做到高起点规划、高质量建设、高水平管理，保证获得最大的效益。

（三）完善城镇基础设施，建设现代宜居城镇。加快城镇道路、供水、供热、电力、通讯等基础设施建设，高标准建设博物馆（科技馆、档案馆）、体育场，逐步完善城镇功能。加大房地产开发力度，加快熙和国际、锦绣家园、鹏泰家园三期和四期、龙凤名苑等高中档住宅小区建设，每年建设面积力争达到30万平方米以上。立足“文明城、卫生城、生态园林城、革命老区”建设，继续推进抗联英雄园三期、滨河公园三期工程建设，实施绿美亮净工程，挖掘文化底蕴，突出地方特色，重视整体协调，提高城市品位，把镇打造成宜居、宜商、宜游的魅力城镇。要坚定不移地抓好城乡建设中节能、节地、节水、节材工作，切实加强以污水处理和垃圾处理为主的功能型、服务型、生态型基础设施建设，努力实现城镇化好与快的高度统一，人与自然的和谐发展。

（四）培育城镇支撑产业，发挥城镇载体作用。科学推进城镇化进程，离不开经济产业强有力的支撑。要充分发挥城镇的平台作用，大力培育和发展城镇支撑产业，壮大旗域经济实力，助推小城镇建设又好又快发展。依托优势，加快工业化进程。立足资源禀赋、产业基础和发展条件，抢抓投资扩大、政策宽松、产业转移等机遇，强力推进矿业采选、果业和白瓜籽加工等落地项目，积极推进油页岩开发等意向项目，加快引进柞蚕加工等储备项目，积极发展农畜产品加工、能源化工和矿产品开发三大产业集群。进一步加强工业园区建设，重新修编园区总体规划，加强工业园区基础设施建设，把工业园区打造成企业发展的最佳平台和产业培育的“孵化器”。突出特色，加快发展旅游业。依托地处呼伦贝尔南大门的区位优势，深入挖掘民族民俗风情、自然山水风光和红色文化底蕴，进一步完善旅游产业发展规划，推进旅游业科学发展。围绕旅游资源和景点，重点加强环北部林区公路和宾馆、餐饮等景点服务设施建设，提高旅游接待能力。加大旅游招商力度，高起点开发原始森林、复兴水库、东光民俗村等精品旅游项目，积极发展林区生态旅游、自驾游，着力提高旅游景区景点的档次和品位。加强扶持，大力发展第三产业。依托日益优化的城镇发展环境，大力鼓励、支持、引导非公有制经济加快发展，认真落实促进非公有制经济发展的政策措施，优化发展环境，促进非公有制经济发展壮大。坚持围绕优势特色产业搞延伸、围绕重点项目搞协作，大力发展中小企业和劳动密集型产业，提高中小企业集群化发展水平。

（五）树立以人为本思想，促进城镇和谐发展。把不断改善民生、促进社会和谐摆在城镇建设的首要位置，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加快廉租住房和经济适用住房建设，着力解决城镇低收入家庭住房困难；加大农村危草房改造力度，加强环境卫生整治，着力改善城乡人居环境；切实抓好满足人民群众基本需求的市政公共服务，确保供水、供电、环卫、污水和垃圾处理等公共基础设施的正常运行。通过城乡一体化新格局扎实推进，不断提高人民群众的幸福指数，让人民群众享受改革发展成果、体会到和谐社会的温馨。

（六）实施以城带乡战略，促进城乡协调发展。新型城镇化是城乡统筹规划、统筹资源配置、统筹基础设施建设、统筹管理的进程。坚持城市支持农村、工业反哺农业，切实加强小城镇建设，促进城镇基础设施向农村延伸、城镇公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，着力建设一批特色鲜明、环境优美的小城镇，发挥小城镇在推进新型城镇化和新农村建设中的突出作用。要以村镇规划为龙头，加大乡村道路、安全饮水、垃圾收集处理等基础设施建设力度，尽快改善农村面貌。加强管理，充分发挥城市管理行政执法局的职能，不断完善管理制度，建立和完善以城市管理行政执法局为主体，政府、单位、社区、居民多元参与的城镇管理新体制。进一步规范物业管理，全面提高物业管理水平。

同志们，成绩的取得来之不易，未来的征程任重道远。我们要以全区小城镇建设现场会为新起点，深入贯彻落实科学发展观，再接再厉，开拓创新，谦虚谨慎，埋头苦干，努力在继续解放思想、扩大开放上迈出新步伐，在推动科学发展、促进社会和谐上再创新辉煌，在建设现代宜居城镇上取得新成绩！