领导在全县资产投资调度会讲话

同志们：

当前，全年各项工作已进入全面冲刺阶段，在这个关键时期，县政府决定召开这次会议，专门就固定资产投资这一项工作、这一项经济指标进行专项安排与部署，充分体现了固定资产投资工作的重要性、紧迫性，同时也反映了有关乡镇、部门落实这项工作的差距与欠帐。今天会议的主要目的就是从思想上、工作上再加压、再鼓劲，确保圆满完成今年500万元以上固定资产投资100亿元的硬任务、硬指标。应该说，固定资产投资这项工作，同志抓得很紧、很勤、很实。但由于受多方面原因影响，导致我县今年全年固定资产投资欠帐依然较大。

一、思想上要高度重视，正视工作差距

经济发展抓项目，项目建设抓投资，这是一条大家都了解的经济规律。刚才和春贵同志都通报了相关情况，从目前数据来看，可以说形势不容乐观、形势较为严峻，必须引起我们的高度重视，认清形势，迎头赶上。

总体来说，我县固定资产投资工作突出表现为以下两种状态：一是压力大。截止10月末，全县500万元以上固定资产投资仅完成70.95亿元，同比增长31.1%，完成全年任务的70.95%，欠序时进度12.4%，要全面完成全年100亿元的固投任务，就必须在不到50天的时间里，迅速完成近30亿元的投资实物量，时间十分紧迫、压力十分巨大。二是形势严。重大投资项目难以接续，固定资产投资增速大幅下滑，已经成为制约固投工作进展的重要原因。目前，全县固投结余投资43.71亿元，其中15.09亿元为房地产开发结余投资，项目投资结余28.62亿元，而目前房地产宏观调控的大气候下，商品新开工面积持续下降，商品房投资完成进度较慢，对全县投资的拉动作用十分有限，完成全年固投任务的主阵地、主战场仍然在重点项目。

同时，分析今年固定资产投资工作，也存在以下两类问题：一是进展不均的问题。从单位完成情况来看：在全县57个责任单位和23个乡镇中，仅有19个部门、14个乡镇达到年度投资计划，还有38个部门、9个乡镇未达到序时进度要求，特别是还有15个部门全年入库投资为零，希望这些部门认真反思。从投资结构来看，亿元以上项目投资是上级固投考核的重要指标，今年入库的4个亿元以上项目都是去年的续建项目，截止目前仅完成投资4.12亿元，仅占全县投资总额的5.8%，同比负增长24.1%，这4个项目年度结余投资仅1.94亿元，相对于近30亿元的投资欠帐，可以说任务十分艰巨，将直接影响全年固投任务的完成。二是认识不够的问题。有些单位和乡镇把固定资产投资片面地认为是统计局的事情，与自己的业务工作并不相干。今天通报的一些未入库单位中，我相信也有不少单位，已经有相当的实物投资量，但由于资料不够完善，导致未及时入库，希望这些单位回去后抓紧完善资料，尽早入库统计，争取工作主动。

二、落实上要高效推动，务求工作实效

固定资产投资工作是一个地方发展后劲的标志，是经济发展的“晴雨表”，直接关系到经济发展的速度和质量，保持固定资产平稳较快增长是我们当前乃至今后一个时期的重要任务。在落实路径方面，关键要把握好以下三个方面的工作：

1、要加快进度增投资。从今年全县重点工程进度以来看，截止目前，全县58个重点项目累计完成投资约17亿元，尚有15.2亿元的投资缺口，这既是压力，也是潜力所在。这里明确一点，请县财政局根据各重点工程进度，保障工程建设资金需要。同时，希望各重点工程的相关部门要沉下心，解决项目建设中存在的“征地问题、施工环境问题”等各类实际问题，全力以赴加快重点工程建设步伐。昨天，在全县主攻“三区”建设，推动“四化”发展贯彻落实工作会议上已经明确：近期要开展一次项目集中签约、集中开工、集中竣工仪式，请相关部门进一步提振精气神，认真对待。

2、要强化时效扩投资。从工作规律来看，全年工作完成的情况如何，关键在11月、落实在11月、冲刺在11月。在此明确一个时间要求：所有未上报项目投资量的单位，必须于本月23日前将新入库项目报送至县统计局。希望相关单位按照时间要求，尽快梳理阶段投资情况，尽快完善相关资料，切实扭转我县固定资产投资工作的被动局面；县发改委、规划建设局、国土局、环保局等部门要对固定资产投资有关手续办理工作做到急事急办、特事特办，确保不卡壳、不延误。

3、要储备项目谋投资。项目储备是确保投资持续增长的前提和基础。当前，既要确保完成全年100亿元的目标任务，也要确保明年一季度乃至全年固定资产投资的平稳过渡。因此抓好项目储备工作就显得尤为重要。岁末年初正是上级下达项目、资金的密集期，各乡镇、各部门要充分把握机遇，精心策划、科学包装、积极争取一批拉动力强、集成效益明显的大项目、好项目，扭转项目前期工作滞后的被动局面，建立健全“如期建成一批、加速建设一批、积极储备一批”的项目建设良性循环投资机制。

三、举措上要高频调度，形成工作合力

固定资产投资工作涉及面广、政策性强，希望各乡镇、有关部门紧紧围绕目标任务，强化责任落实，优化工作路径，确保全年目标的完成。

1、要加强组织领导。各乡镇、有关部门要高度重视固定资产投资统计工作，加强管理，落实人员，认真做好固定资产投资统计各项基础工作，确保投资项目“不重、不漏”。比如总投资10亿元的格特拉克50万台套汽车变速箱项目，要加快入库资料的准备工作，尽快形成投资入库统计；请县工信局积极协调企业落实。

2、要加强协调配合。各有关单位要进一步落实工作责任，在项目审批、规划、用地、环评、税收等方面主动靠前，着力解决项目立项、搬迁、土地及资金等问题，千方百计加快项目建设进度，尽快形成实物工作量，确保圆满完成全年固定资产投资任务。

3、要加强督查调度。县“两办”督查室要加大督查力度，把固定资产投资工作作为近期的重点督查事项，进行一次全面梳理与总结。县统计局要及时协调解决工作中存在的困难和问题，进一步加大对上协调沟通力度，及时掌握工作动态，争取工作主动。

同志们，固定资产投资事关主攻“三区”建设，推进“四化”发展的工作大局，事关经济社会发展全局。希望各乡镇、各部门进一步提高思想认识，进一步增强危机意识，进一步加大工作力度，确保全面完成全年固定资产投资任务。