人工智能对劳动与社会保障的影响

摘要：人工智能从学术研究、科幻文学开始走进了日常生活，对现有各专业造成了一定的冲击。探究了人工智能对劳动与社会保障专业的影响，认为原有的政府经办工作、政府语音服务工作岗位将面临极大冲击，劳动与社会保障专业今后的就业方向将与人力资源专业将会逐渐趋同。此外，人工智能对劳动与社会保障专业的理论研究提供了很好的研究点。

关键词：人工智能；劳动与社会保障专业；就业；理论研究

1背景

2016年3月在韩国首尔，阿尔法狗（AlphaGo）以4：1战胜了韩国围棋九段李世石，从而引发全世界的广泛关注，尤其是中国社会的热烈讨论。因为围棋的变化达10的172次方，比所知宇宙的原子数量还要多，是在机器人采用穷举法逐渐在中国象棋、国际象棋等棋类游戏战胜人类选手之后，人类认为短期内不可能被机器人超越的棋类游戏。以此为契机，人们猛然发现人工智能已经开始进入到自己的日常生活，从智能支付到定位打车，人工智能就在身边。人类目前经历了三次人工智能热潮，其中20世纪50至60年代的第一次人工智能热潮主要成果为基础理论和算法思路的提出；上世纪80至90年代的第二次人工智能热潮主要成果为语音识别、图像识别、机器翻译、算法等前期理论与实践；2010年至今的第三次人工智能热潮，在语音识别、图像识别、机器翻译、大数据挖掘等各领域展现出了较高的商业价值。前两次热潮主要由学术研究机构主导，成果也主要限制在学术领域。第三次热潮主要由市场商业机构主导，成果逐渐在生活领域中体现，并且开始深刻改变人们的生活方式。与此同时，人们也越来越担心人工智能将带来大规模的失业。2018年9月，达沃斯论坛的《2018年未来就业报告》指出，目前人类承担了全球71％的工作任务，而到了2025年，机器承担的工作将超过人类。随着人工智能技术的逐步应用，可能会造成7500万职位流失。但与此同时，与人工智能技术先关的技术及服务，可创造1．33亿个新职位需求，取代从现在到2022年将流失的7500万个职位。对数据分析师和科学家、软件和应用程序开发者、电子商务和社交媒体专家的需求将增加，这些职位都特别依赖或受益于技术。而明显需要“人类技能”的职位，如销售和营销专业人员、创新经理和客户服务人员，也将迎来需求的增长。在人工智能对人类社会可能造成劳动就业岗位大规模转换的时刻，本文尝试研究人工智能对劳动与社会保障专业的影响。

2人工智能对劳动与社会保障专业就业的影响

劳动与社会保障专业的就业方向主要包括：企事业单位的人力资源岗、政府社保机构的窗口经办岗、政府社保机构电话服务岗。由于社保目前较为封闭，本文选择银行柜面服务岗代替社保经办岗、电话语音岗替换社保语音服务岗以此来研究社保今后的岗位趋势。2．1人工智能对银行柜面服务业的影响。2018年4月11日，中国建设银行在上海投入运营国内第一家无人银行。从保安到大堂经理、银行柜员，均由人工智能系统来提供服务。截至2017年1月底，中国建行已部署6万多台智慧柜员机，柜面业务迁移率达88％，涉及290多项非现金业务；智能机器人“小微”已累计服务客户超过230亿人次，相当于1万多名坐席人员工作量。2018年6月，花旗银行宣布，在5年内把投资银行部门的科技和业务人员裁去50％，准备用人工智能算法代替他们的工作。2017年11月，澳大利亚国民银行曾宣布未来3年裁员12％员工。据2017年年报显示，随着人工智能的发展，2017年上市银行员工总数首次出现下降，其中的大型国有商业银行员工人数连续2年下降。截至2016年末，银行业协会的数据显示，工商银行共减少柜员14090人，农业银行减少10843人，建设银行减少30007人。从2014年的减员1．7万余人到2016年的骤减5万余人，银行对柜员需求正在加速下降。与此同时，银行离柜交易呈现井喷式增长。据中国银行业协会的《2016年度中国银行业服务改进情况报告》显示，2016年银行业金融机构离柜交易达1777．14亿笔，同比增长63．68％；银行业离柜业务率为84．31％，同比提高6．55个百分点；离柜交易金额达1522．54万亿元。其中，有15家银行的离柜业务率已经超过了90％，其中民生银行离柜业务率99．27％排名第一，广发银行、建设银行、中信银行、招商银行、浙商银行、农业银行、光大银行的离柜业务率也均超过了95％。与银行柜员工作模式相类似的通信公司柜员、超市结算柜员等岗位将面临人工智能强烈冲击，有大幅度萎缩的趋势。2．2人工智能对客服语音服务行业的影响。根据报道，平安银行信用卡业务凭借人工智能在语音识别、理解、合成等领域的技术积累，已经可以准确理解客户说话意图，并作出快速回答。以往拨打客服热线均需长时间听取语音提示，而通过人工智能语音识别将会快速获得所需服务，提升服务效率、提高客户体验。截至目前，平安信用卡语音导航日均进线量15万次，语音导航识别率达90％。此外，人工智能还依托评分模型和欺诈规则，实现对交易的实施打分，精准拦截信用卡盗刷行为，用时仅50毫秒的决策控制便可以极大提高交易安全度。2018年中国联通利用百度的人工智能技术，在天津通信业率先实现客服热线语音智能服务，人工智能客服取代传统的拨号功能，用户在拨通10010客服电话后，只需要说中文即可获得相应的回答。虽然在具体实践过程中出现了很多问题，但是人工智能逐步应用于语音服务业的趋势没有变。因此，在客服语音服务行业中，人工智能将具备更多的优势来替代人类的工作。2．3社保征收划归税务将会加速社保经办、社保语音工作岗位减少。2018年7月20日中办、国办引发《国税地税征管体制改革方案》，规定从2019年1月1日期，各项社保交由税务部门统一征收。虽然社保基金管理与一般性税收是否划归同一机构管理更有效在学术界中存在较大争议，但是社保基金与税收的收缴同一化是未来发展方向已经在学术界取得了一定的共识。根据经济合作与发展组织2015年出版的一份报告显示，在31个有独立的社会保险缴费制度的经合组织国家中，已经有12个国家的社会保险缴费改为由税收代缴。虽然仍有19个国家采用独立社保缴费征收机构，但是在过去的20年期间，各国将社保缴费与一般税收系统整合是发展趋势，很多保留独立社保征缴机构的国家正在研究、推进与本国的税务系统整合。尤其是2009年爆发经济危机的希腊、2012年安倍上台后积极推进经济改革的日本均选择了整合社保缴费及一般税收系统。根据货币基金组织2004年的一份研究成果显示，将社保缴费机构与一般性税后系统整合的原因及有利之处在于：第一，社保缴费机构与一般性税收系统运行模式相似；第二，税务管理系统扩大到包含社保缴费的成本增加较小；第三，两套系统整合后，可以显著降低政府管理成本；第四，有利于企业及个人同时完成社保缴费及一般性税收缴税，节约成本。在社保征收划归税务统一征缴后，两部门存在业务交叉、人员重叠，磨合一段时间后，尤其目前是税务主持两部门的整合后，将会加速减少对社保经办工作、社保语音工作的岗位需求。2．4人力资源岗将是劳动与社会保障专业就业方向。人工智能将是新一轮技术革命，将带来人类社会又一次的繁荣，此时人才招聘将是企业的角力场。新闻中甲骨文公司给予以为AI人才600万美元年薪的新闻已经让大家见怪不怪。高盛的《全球人工智能产业分布》报告中称，2017年全球新兴人工智能项目中，中国占据51％，数量上已经超越美国。但全球人工智能人才储备，中国却只有5％左右。这些数据都表明中国市场对人工智能专业人才的需求迫切性。人工智能企业面临人才招聘困难、人才流动快等难题，对人力资源岗提出了更高的要求。例如可以开设高新技术企业文化课程，高新技术企业薪酬设计与实践，高新技术企业人才挖掘等相关课程，甚至可以学习“人工智能技术概论”等通识课程，让学生更理解企业业务部门的工作内容，这都将提高学生对人工智能企业的特点的认识，提前学习企业文化特点，进而提高自身工作效率、提升自身工作成果。

3人工智能对劳动与社会保障专业的理论研究影响

人工智能带来强烈冲击将会造成现有劳动力市场的失衡，如何实现再均衡将是劳动与社会保障理论研究的热点。此时的理论研究，将会具有更直接的现实指导意义，在探究劳动岗位转移的同时，基于人们学习、择业时指导。当然，需要澄清的一点是，当前的人工智能技术虽然从生命的生物机理中获得了灵感，但是它与人类大脑的实际工作原理相差非常巨大，不能将其与人类大脑进行对比。当前的人工智能仅仅为“弱人工智能（WeakAI）”，也就是专注于且只能解决特定领域问题的人工智能。弱人工智能在总体上只是一种技术工具，和历史上的蒸汽机、电力技术并没有本质上的区别。人们既不用对人工智能的进步带来过高期待，也不用对其能力产生恐慌。

4结论

第三次人工智能热潮的到来，标志着人类又一次重大技术革命。虽然目前的人工智能处于“弱人工智能”阶段，只能专注于且只能解决特定领域问题，但这足以大幅度冲击某些具体行业。劳动与社会保障专业曾经的社保经办、社保语音服务两大类工作方向面临着人工智能的强烈冲击，甚至完全萎缩。劳动与射虎保障专业的就业今后将于人力资源专业类似，转向人工智能相关的高新技术企业人力资源岗位方向。

参考文献

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作者:周欣 许东黎 苏金刚 单位:北京劳动保障职业学院