参政党思政建设问题及策略

当前，我们国家正处于改革开放的关键时期和全面建设小康社会新的历史起点上。面对世情、国情的深刻变化，面对新机遇、新挑战，作为与中国共产党肝胆相照、荣辱与共的参政党，只有抓好思想理论建设，才能打牢各派与中国共产党长期合作的思想政治基础。目前，通过横向纵向比较以及对党员思想动态的摸底，我们在总结思想政治建设成绩的同时，也清醒地意识到其中存在的问题和难点。

具体而言有如下几方面：

一是派成员在思想上的多元化、复杂化。当今国际国内形势出现新变化新特点，世界格局呈现一超多强的多极化形态，国际经济一体化、区域化、全球化趋势日益增强，与之相应的，我国社会转型期带来的经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，思想观念深刻变化等阶段性特征，导致了社会思想多元化。这种多样性和复杂性在派成员中也有所体现。尤其是随着派的趋同化，组织发展中对界别限制的有所打破，使得党员思想状况参差不齐，导致了成员缺乏政治责任感和政党意识，比如对中国特色社会主义政治发展道路的优越性缺乏深刻的认识，对参政党价值认识的模糊，在参政实践中的边缘化，等等。

二是新加入的派成员缺乏对统一战线历史的了解，对学习统一战线知识缺乏兴趣，对创新、研究统一战线理论缺乏重视，政治敏感度和政治鉴别力都有待提高。具体表现在除了派组织的集中学习外，新吸收的部分派成员极少自发、积极、主动、系统地了解中国特色参政党理论、多党合作理论、统一战线发展历史等知识以及“十二五”规划实施纲要等国家的大政方针，以致在一定程度上参政党队伍的统战知识储备相对薄弱，整体思想政治素质有待提高。

三是各派思想建设的形式比较单一和固定，并日趋同质化和常规化，缺乏创新性，在社会宣传上不具备独特性和新闻性，活动效果也有待提升。当前，派思想建设的主要内容是针对重大活动、重要事件表明态度，紧跟形势学习理论，钻研参政党理论体系和统一战线理论体系，开展社会宣传等日常工作。其途径主要是召开报告会、座谈会、研讨会、学习班以及依据各类主题纪念活动开展相应的庆祝活动，并提交一些体会性、研究型文章。这样，一方面导致各派的宣传工作在内容和形式上均大同小异，在新闻报道上缺乏优势和吸引力，社会宣传成效有限；另一方面思想建设方式的雷同，活动过程的形式化，内容的重复化，都导致了活动效果的弱化。

四是现代化信息化网络化的手段在派的思想建设中没有得到广泛应用。派成员多是兼职，由于本职岗位的限制，部分成员对现代传媒手段的使用受限，以致于对党派日常工作和党务活动的关注相对较少，也很难在第一时间实现资源的共享和信息的传递。如此忽略了现代传媒的辅助力量，影响了工作效率，导致参政党对成员思想觉悟和价值观念的引导效果相对削弱。五是思想建设的深度和广度有待加强。由于时间和经费的限制，参与各派活动的主体多是骨干党员，也就是说派的一些学习和主体活动集中在少部分成员上，思想建设的覆盖面有限。另外同样是由于缺乏场所和经费，活动的主办方多是省、市级参政党机关，基层组织活动在数量和质量上都难有提高，基层组织的凝聚力相对涣散，成员的积极性相对匮乏，如此导致参政党对成员思想的实际教育相对较少。六是学习机制的不够完善，学习内容的不够系统，参政党思想建设缺乏计划性和科学性。尤其是部分基层组织对上级的学习指示和学习内容照搬照抄，少有反思，忽略了学习者的思想反映，导致了学习的盲目性和重复性，缺乏规范性和整体性。以上列举了参政党思想政治建设中存在的一些困难和难以突破的瓶颈，简要分析了成因。

鉴于思想理论建设在参政党自身建设中的突出地位，以及其对参政党履行职能的指导作用，结合对成因思想状况的抽样调查和摸底，笔者认为应从如下几个方面重视和加强参政党理论研究和思想政治建设。

一是调动派成员的积极性，完善自身教育机制。一方面要确保对新党员、骨干党员、理论中心组成员、领导班子成员的定期培训的长期有效性，在有所侧重的同时，通过重点培训和轮训相结合的方式，扩大成员接受思想政治子教育的范围；另一方面要借助各类活动的平台，加强对基层组织思想政治工作有关制度建设的督导，加强对基层组织思想建设有关活动的关注，加强与基层支部成员的联系和沟通，使广大成员充分认识思想政治建设的重要性和紧迫性，正确处理集中学习与分散学习的关系，统筹兼顾，科学部署，把政策理论学习和提高队伍素质作为一项永不松懈、永无止境的任务和目标。

二是定期开展对派成员思想政治状况的调研，充分掌握广大成员的思想动态，以制订相应的整改方案。以往派在思想建设方面采取既定的方式传达精神、交流思想，往往是注重活动过程、活动本身而忽略了活动的效果，对成员的受教育程度无法进行跟踪性的检验。因此，要通过深入到基层组织中开展问卷调查、座谈交流，开展思想教育工作的调研制度，在经常性调查研究的基础上，对派成员的思想状况进行客观的分析，对各类主题活动、学习培训的效果进行综合性的评估，使得派的思想政治建设在掌握主动性的同时也便于调整工作方式，研究新情况新问题，以开展有针对性、行之有效的思想工作。

三是开辟思想建设新途径，充实新内容。参政党思想建设是以学习理论为主体，以政治教育为主线，以主题活动为载体，以社会宣传为窗口，以提高认识为手段，以增加共识为目的。可以说参政党的思想政治工作是一项长期、综合、复杂、系统的工程。这就要求在使用传统方式、开展常规工作的同时，更要不断地总结新经验，另辟新形式，把握新规律，增强吸引力。在思想建设内容上，要在注重开展重大学习纪念活动之外，按照新时期新形势的需要，调整思想建设的工作重点，补充新任务和新内容，改进工作方法。要坚持以人为本，按照成员的需要和愿望，开展丰富多彩的富有时代气息的活动，使得成员能够拓宽视野，陶冶情操，领悟时代精神，升华价值观念。

四是派的思想政治工作和理论研究要立足于履行职能的实践。派的思想建设和履行职能不是彼此孤立的，而是相互关联，内在统一的。思想建设是履行职能的前提和先导，为履行职能提供依据；履行职能为思想建设提供实践经验和现实基础，可以为理论研究提供支撑，促进思想理论建设的丰富和完善。因此，开展参政党思想理论工作要与履行职能紧密结合，要与政治协商、参政议政、民主监督、社会服务等工作的经验相结合。五是打造上下联动的立体宣传格局。要本着合理配置资源的原则，充分运用现代传媒手段，建立省、市、基层组织三位一体、内外互抓的社会宣传网络。要重视对重大党务活动的报道，注重对特色工作的介绍，加强对思想建设成效的推介，注意发现成员中勇于创新的典范，不断地扩展参政党宣传工作的辐射面。同时采取纸质媒体和网络媒体两手抓的方式，使现有的传媒手段成为广大派成员交流思想的园地，解疑释惑的平台，使得宣传工作更加贴近实际，贴近成员，营造推动思想建设的良好氛围。思想建设在参政党自身建设中具有举足轻重的地位。思想建设和理论研究只有适应时展的需要，与实践同步发展，才能更好地完成履行参政党职能的任务和目标。

因此，要明确责任，畅通渠道，及时发现问题并不断改进工作方式，随时紧跟形势并补充思想建设内容，认真总结，优化管理，统一派成员的思想和行动，从而形成献计出力的助力和合力，为充分发挥参政党作用和功能打下思想基础。