越南共产党在思想政治建设探索的研究论文

[论文关键词]越南共产党革新开放思想政治理论建设

[论文摘要]思想政治理论建设对越南“革新开放”政策的实施有着重要意义。越南共产党在思想政治理论建设方面采取的主要措施有：解放思想，大胆探索，借鉴别国经验，推进“革新”事业；加强党的思想理论建设和文化建设；加强对领导干部的培训，开展重大理论课题研究等。但是，在其实践过程中也存在着一些问题。这些经验和教训对中国社会主义事业的发展有着重要的启示意义。

1986年，越共六大借鉴中国共产党的改革开放政策，在越南全面推行“革新开放”政策，以经济建设和改革为中心，在农业上实行承包制，在工业上扩大企业自主权，放宽对商品流通的限制，逐步加深了对社会主义定向的市场经济的认识。20多年来，越南“革新开放”政策的实施，使越南经济保持了持续的高速增长。2001至2006年，越南国民生产总值增长率分别为6．89％、7．08％、7．34％、7．79％、8．43％、8．17％，为东盟各国之首。外界评论其经济增长是仅次于中国的世界第二。尽管2O年“革新开放”事业取得了巨大的成绩，但是越南的经济实力依然薄弱，仍未完全摆脱贫困，而且其经济社会的各个层面还存在一些问题，最为突出的一点就是：理论工作未能赶上实践的发展和革命的需要，未能阐明革新事业中的许多重大问题，无法为制定党的战略、主张和政策工作服务。由此带来的后果是：党建和政党工作没有达到要求；一些党员干部的思想、道德和生活方式颓废；贪污腐败、官僚主义和浪费现象严重，等等。为了解决这些问题，越共进行了积极的思想政治理论建设。

一、解放思想，大胆探索，借鉴别国经验。推进“革新”事业

1．解放思想，大胆探索。越共的政治家和政论家们认为，社会主义在某种条件下会出现危机，但危机不一定导致垮台。越共坦率地承认越南目前正面临“四大危机”，即经济落后危机、国际竞争危机、党内腐败危机、和平演变危机④；并在理论上对越南社会明确定位，强调越南当前仍处在向社会主义过渡的时期；认为消灭资本主义就是废除资本主义生产关系的支配地位，而不是彻底消灭私营经济，消灭所有剥削现象；强调对私有经济的“改造”已不再是过去所理解的“消灭”，而是要发展它，“发展了也就改造了”。越南学术界甚至提出了“没有市场经济就没有社会主义”的大胆论断。这一系列理论上的重大突破与创新，为越南发展社会主义定向的市场经济、融人世界经济体系、参与世界经济竞争扫清了障碍，开辟了宽阔的道路，创造了广泛的可能性。在这种理论指导下，越共积极应对全球化浪潮，在加入东盟、开展多元化外交的同时，大力发展社会主义定向的市场经济。

越南是在资本主义尚未充分发展的基础上开始建设社会主义的。如何从一个殖民地和半封建的“臣民社会”迈向现代化的社会主义的“公民社会”，是摆在越南党和人民面前的一个巨大而艰难的紧迫问题。为此，越南提出了“建设由人民、为人民的社会主义法权国家”的战略目标，把“近民、识民、重民、有责于民”作为现阶段发展民主的施政方针。国家通过的民主规制也作了相应的表述：“民知、民论、民做、民察”，较好地体现和诠释了马克思主义的民主精神，顺应了21世纪时代潮流的基本要求。

2．学习和借鉴别国经验，推进“革新”事业。按照越南的说法，越南革新的模式是“北上取经，西方化缘”。“北上取经”是不断学习其他国家和地区改革的成功经验，尤其要研究学习中国的发展模式，并在实践中加以参照实施。越南对中国改革开放、发展社会主义市场经济、加入世界贸易组织以及治理腐败等方面的经验非常重视。他们经常派人到中国考察访问，同中国理论家共同组织召开理论研讨会，并且在国家社会科学研究机构中设立了专门研究中国的机构。越南社科院中国问题研究所“每天关注中国的动态，看看中国领导同志在理论方面有什么新的发展和创新”，通过这些信息来提高越南人尤其是决策层的思维能力，推动“革新”事业。他们非常认同中国共产党“和谐社会”和用发展的马克思主义指导实践的理论，认为“实践始终是新鲜、生动的，我们需要不断地加以补充，这种补充就是‘发展的马克思主义”～。另外，越南更加关注中国化马克思主义的研究，一些研究单位计划成立专门研究中国化马克思主义的研究机构。

近年来，越南先后出版了《邓小平文选》和中国其他领导人论述改革开放的著述。对于中国共产党的历次代表大会十分关注，除做了大量报道外，每次都以最快的速度将大会报告翻译成越文，发给越共中央委员，人手一册。多年来，越南派出大量不同级别的团组，前来中国考察国企改革、乡镇企业、证券市场、党的建设、精神文明、反腐倡廉、精简机构等问题，包括成功的经验和不成功的教训。每当中共中央有一些新理论、新提法、新政策出台，越方的理论界、政策研究人员就会跟踪研究或者派员访问；每当一项新举措出台前，越南领导人都要求有关部门先考察一下中国是如何解决的。他们提出“瞄准广东”，把广东当作追赶目标(原因是人口、生活习俗等差不多)。广东的每项成功的改革措施他们都会进行研究。

2004年，中越两国中央党校签署了《中国共产党中央委员会党校与越南胡志明国家政治学院合作备忘录》，突出了以下内容：双方将就共同感兴趣的理论问题进行合作研究；双方将每年就共同关注的问题举办一次理论研讨会，中越两国轮流举办；双方每年邀请一个干部代表团互访；越南胡志明国家政治学院将邀请中共中央党校的教授赴越南就该院教研人员和党员关心的重大理论问题进行专题讲授等。从此，胡志明国家政治学院与中共中央党校建立了校际互访机制，而胡志明国家政治学院的各地区分院也先后与中共广西自治区委党校、山东省委党校、陕西省委党校、上海市委党校、云南省委党校、河北省委党校、四川省委党校等建立了友好关系。在越南的革新事业中，我们常常可以看到中国改革的影子。这在一定程度上回避了因党内争论可能造成的改革迟滞，也正是越南革新开放迄今并未遇到重大挫折和反复的重要原因之一。从苏联解体前政治、经济主要依赖苏联到主动学习中国经验，是越南独立探索自己发展道路的转折点。

二、加强党的思想理论建设和文化建设

越共强调要将马克思列宁主义的普遍真理同越南实际相结合，认为越共就是马克思列宁主义同越南革命运动相结合的结果，胡志明思想是马克思列宁主义同越南实践相结合的产物。越共强调胡志明思想在越南革新开放事业中的指导地位，认为胡志明思想是越南党和国家的伟大精神遗产。越共认为，文化是社会的精神基础，是推动经济和社会发展的一个动力。1998年7月，越共八届五中全会明确提出要建设先进的、具有浓郁民族本色的文化。2001年，越共“九大”提出了先进的、富有浓厚民族特色的社会主义文化的特征，即大众化、民族化、现代化和具有人文精神。2006年，越共“十大”再次强调，要“继续广泛深入发展先进的、具有浓厚的民族特色的越南文化，提高其质量，将其与经济社会发展紧密结合”。

1．重视思想理论建设。越南党和政府对思想理论建设、社会科学的发展和学术研究的进步一直十分重视并投入了大量人力物力。早在1996年，越共中央政治局就成立了越共中央理论委员会，以加强对越南党和国家社会主义理论的研究。越共中央理论委员会由越共中央政治局委员担任主席，委员由分散在各级各部门中有一定学术造诣的中央委员和专家出任。理论委员会不仅参与指导全国的思想理论建设工作，同时直接承担重大研究课题，为中央决策提供咨询服务和理论支持。越共第十次代表大会将涉及到一些重要的理论创新问题，越共为此成立了一个新的专门委员会，由越共中央总书记农德孟亲自挂帅，指导总结革新开放的实践经验，直接为党代会的理论准备工作服务。由于越共中央领导非常重视，对重大理论的创新工作亲历亲为，及时提出必须研究解决的紧迫理论问题并率先垂范，促使越南各级党政领导更加关心思想理论工作，以此来指导和推动越南革新开放事业的发展。

为了及时回答在革新实践中遇到的问题，提高全民的马克思主义基本理论素养，越共中央在1992年成立了马克思主义、胡志明思想学科全国通用教材中央指导编撰委员会，组织和领导编撰出一套与当前实际紧密联系的新教材。1996年出版的《关于当代马列主义若干问题》一书重点阐述了四个问题：马克思关于社会经济形态的学说、马克思关于剩余价值的学说、马克思关于工人阶级历史使命的学说、关于当今时代的一些问题。

越共中央理论委员会主任阮维贵指出，这本书既是为教学服务的教材，又是编写其他基本教材的指导方针。⑥相关教材还有：《马克思主义哲学》、《政治经济学》、《科学社会主义》、《越共党史》和《胡志明思想》等。由此可以看出越共在加强思想政治理论建设方面的重视程度。

2．在文化建设中发扬民族精神，突出爱国主义教育，将爱国主义与马列主义、胡志明思想相结合。在思想文化领域开展社会主义革命，使马克思列宁主义的世界观以及胡志明的思想道德在社会精神生活中占主导地位。继承和发扬国内所有民族的优秀传统和文化，接受人类文化的精华，建设一个为人的真正利益和价值的，知识、道德、体力和审美水平日益提高的民主和文明的社会。反对违背民族优秀文化传统和人类高贵价值、违背社会主义前进方向的反进步的思想文化；在文化建设中首先要保护民族特色，大力发扬民族精神，防止全盘西化和文化庸俗化。

3．开展“建设健康的思想道德和生活方式”运动。越共针对“革新开放”以来出现的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种消极现象，在党政机关、群众团体和每个家庭中建设健康的思想道德和生活方式；在全国范围内开展爱国主义教育运动和爱国竞赛，在从中央到基层的党内和政府机关内进行思想道德与生活方式的批评与自我批评运动。2006年11月，又在全国开展了为期五年的“以胡志明为道德榜样而工作和生活”的运动。

4．加强对中学生、大学生的政治道德品质和生活方式教育，培养具有高尚美好道德品质的社会公民。越南从初中到大专院校都开设了以马列主义和胡志明思想基本理论和知识为主要内容的公民道德教育课。在初中和高中注重马列主义和胡志明思想的基本知识教育，道德和生活方式教育，公民在社会中的权利、义务和责任的必要知识教育。在大专院校注重马列主义和胡志明思想的科学理论学习和法律、道德、社会学等学科的教育。另外，越南在奥林匹克知识竞赛活动中还设有“奥林匹克马列主义、胡志明思想知识竞赛”。

三、加强领导干部培训。开展重大理论课题研究

2005年7月30日，越共中央政治局通过了52号文件。文件的一个突出特点就是明显加大了对越共干部的培训改革力度。根据这个文件，胡志明国家政治学院的课程设计更加重视需求分析，根据干部培训的需要而调整教学课程。这种教学课程的调整是有领导、有秩序地进行的，主要表现在：胡志明国家政治学院专门设立培训课程设计小组，哪个班次开设什么课程由这个小组研究后提出方案，经胡志明国家政治学院科学委员会审定后生效。课程设计与开设的全部依据是干部培训目标。

目前，胡志明国家政治学院对党员干部的培养工作进行革新的一个总趋势，一是增加新的课程和内容，加强实践方面的培训，用战略思维武装学员并加强党性教育。涉及党建基本理论研究的有：马列观与党建问题研究、共产主义观点研究、胡志明党建思想、思想工作研究及民族运动研究等。二是在培训方法上注重研讨性，加大研讨力度，注重挖掘学员经验或集中学员智慧。胡志明国家政治学院十分重视科研工作，其主要意图是为教学服务，为越共中央决策服务，为指导越南的革新开放实践服务。为此，学院集中精力研究制定党和国家的战略、路线、规划问题，组织人力对各行业、各地方的有关实践进行总结，并提升为理论性认识。

对外交流合作，不断借鉴创新。近年来，胡志明国家政治学院的对外交流与合作大大加强。与世界许多国家，如欧美国家的相关单位联系日益增强，与中国干部培训机构的交流与合作也在不断扩大。在学习借鉴外国干部培训机构教学、科研以及理论创新方面的成功经验的基础上，越南胡志明国家政治学院不断推动教学内容的调整与教学方法的革新。例如，2006年以来，胡志明国家政治学院与中共中央党校的交流与合作的主要内容包括：企业党建问题；党的先进性如何体现；党的代表性怎么实现及双方关心的其他问题，如建设和谐社会的问题。越方认为，建设和谐社会要以经济建设为中心、党建为关键、社会文化建设为基础，目的是在解决经济发展问题的同时，解决好社会及文化发展问题。如果片面强调经济建设而忽略党的建设和文化建设是很危险的。正因为如此，当前，越南在推进建设以社会主义为定向的市场经济进程中，重视保持城市与农村之间的和谐发展，大力推进民主化进程，加强地方尤其是农村基础设施的建设，以逐步缩小城市与农村之间的差距，建设一个健康、和谐的社会。

在越南，党校系统与行政学院系统关系十分密切，在干部培训方面分工明确、合作有效，它们履行着各自独特的职能，共同担当起培训越南革新开放所需要的干部的责任。越南国家行政学院与胡志明国家政治学院培训的对象一样，从乡镇干部一直到中央高级干部都有，但培训的内容不同。胡志明国家政治学院的学员主要是研究学习党的主张、革新与发展的思路，以掌握越共的路线、方针、政策以及马列主义一胡志明思想；越南国家行政学院主要是对学员进行具体业务培训、管理技能培训，保证党的革新主张与思路落到实处。胡志明国家政治学院与越南国家行政学院是越南干部培训链条上衔接很好的两个最重要的环节。

胡志明国家政治学院计划在未来几年集中研究自1986年革新开放以来的一些有深度的重大课题。比如，在当今国际共产主义运动陷入低潮之际，如何加强马列主义、胡志明思想的研究，以重新肯定越共的思想基础和行动指南，即重新肯定马列主义的重要真理和基石，把胡志明思想与马列主义紧密结合起来。与此同时，要考虑创新问题。当前，胡志明国家政治学院的专家们正在进行如何把马列主义发展到一个新高度的研究。

为此，学校参加了越南共产党20年革新理论思维总结的研究工作，其主要内容涉及四个大的方面：经济思维革新、党建思维革新、社会政策革新、对外政策革新等。2006年以来，越南把建设社会主义法权国家定为部级科研项目，调集学术界精兵强将，把依法治国、民本精神与共产党领导有机结合，作为建设社会主义法权国家的基本价值取向，具有探索性和可操作性强的特点。此外，越南还设立部级重大研究课题，加强对全球化条件下越南文化与人的发展的研究。

四、几点启示

越南共产党对思想理论建设的探索，不仅对中国有借鉴价值，而且对整个社会主义运动的发展也有着深远的意义。

启示一：党要坚持党内民主制度，坚持批评与自我批评的优良作风。越共特别注意加强党的制度建设，发扬党内民主，监督和制约权力。近年来，越共党的全国代表大会真正成为党的最高领导机关，党的各级领导机关真正实行集体领导原则，党的各项会议的决议必须根据多数意见通过，对各项重大主张、干部任免、重大工程项目的开展等事项，都必须通过集体讨论决定，个人不得擅自拍板，从而真正保障党员的各项民主权利，实现党内生活的民主化和制度化。2002年，越共九届五中全会首次实行了质询制度，任何一位中央委员均可以对包括总书记、政治局委员和书记处书记在内的其他委员提出质询，也可以对政治局、书记处、中检委集体提出质询。另外，越南共产党实行中央委员和重要领导职务的差额选举和信息公开化。越南共产党在选举前将包括党和国家领导人在内的所有候选人的基本情况、家庭地址和电话等向全社会公开。越共领导人批评与自我批评的作风也值得我们学习和借鉴。如：2006年政府总理潘文凯向国会提出辞职，他在辞职报告中重申政府会继续打击贪污，并为政府腐败问题向党、国家和人民道歉。

启示二：党必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，要让人民共享经济发展繁荣的成果。人民是社会财富的创造者，一切利益应属于人民。正如越共的一份文件所说：“实际上，现在并不是所有的利益都已属于人民，国家和人民的财产有相当一部分正在被腐败分子和不负责任者据为己有或流失，不少有权有势者不正当地致富，挥金如土。还不是所有的权力都已属于人民，人民还不能充分行使、实现自己当家作主的权力，那些高高在上的干部故意刁难、欺压百姓，一些国家机关滥用权力，脱离群众。”这份文件是对人民、对社会主义事业极端负责任的真诚的自我批评，值得我们深思。