以信息资源规划提升公路设计浅议论文

论文关键词：信息；资源；规划

论文摘要：基于企业信息规划来建立企业信息化顶层设计与远景目标，采用企业信息资源规划理论与方法，结合公路设计企业特点，建立公路设计企业信息标准、数据标准、企业服务总线、统一数据中心，从而形成企业信息化水平质的飞跃。

1公路设计企业信息化现状

近年，我国公路设计企业信息化发展势头很好，企业办公自动化及基础的信息系统基本建立，网络建设也有很大发展并取得显著的成绩。但与国内其他行业横向相比，公路设计企业在信息化方面还存在着如下问题:

(1)从企业使用的软件、硬件上来看，企业领导重视不够、怕麻烦的多，一把手亲自抓的少。企业在信息化规划和信息化应用上重视和支持的力度不够，设计人员对使用信息管理系统有畏惧感，怕麻烦、怕影响正常设计工作的思想还占据上风。近几年来虽然信息管理软件有了较快的发展，但目前企业信息化管理水平普遍较低，极大地制约了企业信息化水平的提升和企业设计管理水平的快速发展。

(2)从公路勘察设计应用方式上看，单干的多，协同勘察、设计的少。计算机的软硬件逐年都在更新发展，但由于协同设计滞后，造成计算资源、存储资源、软件资源、信息资源不能共享。

(3)从管理层面上看，内部职能管理用得多，设计项目管理用得少。一般都在企业内部职能管理上“打转儿”，在设计项目管理上深人应用不够，制约了业务的拓展，电子文档管理也比较落后。

(4)从整体应用水平上看，低端的多，高端的少。目前，许多企业满足于现状，满足于低水平的应用，从低端走向高端还没有明确的规划和设想。

随着高速公路的迅速发展，我国的公路运输业仍处在一个大规模建设的黄金时期，公路设计企业如何抓住机遇，快速发展，对企业管理和技术发展都提出了挑战。企业信息化是实现企业快速发展的前提条件，它有助于企业实现传统经营方式的转变，可节约营运中的各项业务成本，并大大提高工作效率;它使内部管理结构更加扁平化，使原始信息在从传递到决策过程中，反馈时间大大缩短，对市场的反馈更加快捷。现代社会已经进入信息时代，信息已经成为企业的战略资产，加快企业信息化建设，是增强企业核心竞争力，实现企业快速发展的必然选择。

2信息资源规划

近几年，公路设计企业纷纷投人大量资金用于企业网络环境改造，也相继上马了不少管理信息系统，但是现在看来，大部份企业信息系统建设存在缺失信息化规划、低水平重复、单个应用等问题。部分企业对信息化缺乏深刻的理解，盲目上马，为了信息化而上了企业的管理系统，而这样的系统，仅仅是把原来的纸质的、分散的办公资料转换成为电子的资料，既没有流程优化也没有数据梳理，各系统间信息根本无法交流和共享，成为一个个信息孤岛，各系统仅有自身的一套组织结构、人力资源。例如，人力管理部门只用自己的一套系统，财务的也用自己的一套，资产的也一样，相互之间信息无法沟通，应用也不方便，慢慢地形成一些自行的规定。如财务的工资由人力资源这边出一张报表，财务部门安排人员录人进去，形成工资表等等。采用类似的方法来进行信息沟通与传递，造成了部份企业员工大量重复性工作，甚至产生了用管理信息系统还不如个人用excel表格或word文档的想法。

为解决企业信息化过程中出现的以上问题，采用信息资源规划的方法，理清企业现有信息孤岛、投建急需的信息化系统，改善信息资源环境，建立高档次数据环境，是企业信息化水平提升的迫切需要。

在企业的业务活动中，无时无刻不充满着信息的产生、流动和使用。要使每个部门内部，部门之间，部门与外部单位的频繁、复杂的信息流畅通，充分发挥信息资源的作用，就需要对企业的信息进行统一的、全面的规划。信息资源规划就是对企业生产经营管理活动中所需要的信息，从采集、处理、传输到使用的全面规划。美国信息资源管理学家F"W"霍顿(F.W.Horton)和马钱德(D.A.Marchand)等人在上世纪80年代初就指出:信息资源(informationresources)与人力、物力、财力和自然资源一样，都是企业的重要资源，因此，应该像管理其他资源那样管理信息资源，通过企业内外信息流的畅通和信息资源的有效利用来提高企业的效益和竞争力。

信息资源规划是以数据信息资源为主体的规划理论和方法，信息资源规划的目标是实现企业"3E"，即高效(efficient)、实效(effective)和经济(economical)。运用信息资源规划理论方法，可以信息资源规划需求分析技术，建立企业价值链体系、职能域模型、业务过程模型;采用系统建模技术实现企业的系统功能建模、数据建模以及体系建模，建立企业信息化整体解决方案。以信息资源规划为引导，建立起企业信息标准，为企业提供一个统一的应用集成平台，解决企业面临的信息孤岛问题以及系统的集成性、开放性和扩展性问题。

3利用信息资源规划提升企业信息化水平

企业信息化水平的提升，并不取决于企业上了多少个管理信息系统，或有多少信息数据在数据库中。企业信息化水平的提升是依靠信息化规划和信息资源规划为企业形成和建立自身的信息化标准。从企业战略规划的层面，以10年为长期目标、5年为中期目标，以信息资源规划的理论和方法改造企业现有信息化系统，建立企业目前迫切需要的信息化系统为近期目标，将企业数据进一步梳理，形成数据元素、基本表、主题数据库和数据仓库这样高档次的数据环境。企业从基层员工、中层领导到决策层领导都能从信息资源规划数据管理平台中获取自己想要得到的准确、及时的数据;企业大部分员工也都能在信息化构建的平台上进行无缝设计、管理等工作。信息资源规划需要以下3个方面对企业进行分析与剖析。

3.1企业价值链体系

现代企业完整的价值链系统是由内部价值链系统和外部价值链系统构成的一个有机整体，信息技术和网络技术使企业价值链系统向外拓展可以突破时间和空间的局限，因此拓展企业的外部价值链系统成为提升企业价值的新趋势。企业在对顾客价值、外包战略、战略联盟和品牌战略等外部价值链系统的拓展上有着巨大潜力。企业只有通过不断挖掘价值链系统的潜力才可在激烈的竞争中立于不败之地。

在信息资源规划中，需要找出企业完整的价值链体系，并从中找出企业的主要业务活动领域，记录成为企业职能域。在分析企业职能域时，需要考虑以下问题:

(1)与企业战略规划一致的长期目标。

(2)预计发生或可能发生的变化对企业信息化长期规划的影响。

(3)所定义的职能域是否包括了企业所有目标及将来有可能发生的变化。

职能域需由信息资源规划师以及企业高层领导共同制定，应该在信息资源规划的初期就确定下来，职能域的确定是信息资源规划的基石。当企业的职能域划分出来以后，就可以进一步明确信息资源规划的范围和边界。

每个职能域都包括一定数目的业务过程，业务过程可由分析人员与企业相关业务管理人员一起反复讨论、提炼而得出，然后由分析人员对提炼出的业务过程进行分析，得到业务过程相关业务活动。业务活动是企业功能分解后最基本的，不可再分解的最小功能单元。价值链、职能域、业务过程、业务活动形成了企业价值链体系模型。

企业价值链体系就是对企业价值链、职能域、业务过程、业务活动的一次全方位的需求调研、分析、整理过程，它可以代替软件工程中的需求分析阶段，相应的成果可以给软件工程设计阶段利用与参考。通过全员参与、高层参与的整体信息资源规划阶段，为今后企业信息业务系统打下坚实的基础。

3.2企业应用架构体系

从架构设计师的角度来看，架构就是一套构建系统的准则。通过这套准则，可以把一个复杂的系统划分为一套更简单的子系统的集合，这些子系统之间相互独立，并与整个系统保持一致。对于软件架构来说，就是要用一种简洁的结构来支撑整个可以发展的软件系统。

企业应用架构是研究如何将企业的业务功能、需求，以及向外界提供的服务映射到IT系统的一套准则。在使用这套准则构建企业级的软件系统时，除了要考虑这个系统的架构，以及其应具有的功能外，还要关注整个架构的可用性、性能、容错能力、可重用性、安全性、扩展性、可管理维护性、可靠性等各个相关方面。

当今企业级应用软件的规模和复杂性与日俱增，各种开发平台和开发工具繁多，寻求一种合理的架构设计方法和卓有成效的开发平台显得尤为重要。使用信息资源规划中的企业应用体系架构，不但可以继承和发扬在企业价值链体系中构建和分析企业价值链的体系模型，还可以快速、高效地设计企业级应用系统体系模型，帮助开发人员和开发团队快速地构建和更为完整、互联、详尽的软件解决方案，实现快速的应用程序开发、高效的团队协作和突破性的用户体验。

企业应用体系架构的目的是使企业领导、管理人员和信息技术人员对所规划的信息系统有统一的、概括的、完整的认识，从而能与分析人员一道，根据企业当前信息现状，科学地制定信息应用总体方案，包括通信网络方案、计算机体系结构方案、应用系统开发方案、信息管理制度与人员机构建设方案等，保证成功地进行企业科学化、集成化的信息化建设。

企业应用体系架构包括分析已建信息系统，对已建信息系统中应用较好的进行识别与分析，将其转化为符合信息资源规划标准的信息系统;分析价值链体系模型，建立新的信息化子系统，分析和建立功能模块及功能模块对应的程序模块。子系统、功能模块与程序模块应与企业价值链体系中的职能域、业务过程与业务活动对应，相应职能域对应子系统，业务过程对应功能模块，业务活动对应程序模块，但也不是严格一对一，要根据企业自身的情况进行调整。

3.3企业数据架构体系

各种不同的管理系统、数据模型以及它们之间的接口，影响着企业对于市场和业务变化的响应速度。集中化的数据和流程整合管理功能是降低系统复杂性和IT成本的关键。分析企业现有的信息数据源，了解当前企业形成信息孤岛的原因，我们发现，企业之所以每上一个信息系统，甚至于打着解决信息孤岛旗号的信息产品，都会形成一个新信息孤岛，其根本原因就在于没有站在信息战略的高度去整体地分析企业当前的数据环境，一味从自身业务系统的角度考虑的办法是不可行，也是不可能成功的。

改善企业整体信息数据环境必需以信息资源规划理论与方法，从企业的原始数据源中过滤和理清企业信息数据源头，设置企业关键数据源的唯一人口，按照国际、国家及行业的数据标准，提炼出企业自身数据标准，建立企业数据元素库和数据字典。以用户视图分析法来分析企业的数据业务流程，得到按数据元素库形成的企业基本表与主题数据库。

企业数据架构体系提供一个数据中心，将客户及产品信息标准化和统一化，包括勘察设计企业全部的主营业务数据信息和将要扩展的新兴业务数据信息，形成企业级数据统一中心，为企业级提供信息服务，实现汇报和运营管理。信息资源规划理论与方法将创建一个统一的数据视图，而且它还将极大地提升数据管理质量和应用管理，并降低数据整合的复杂性。

企业信息资源规划中的企业数据架构体系在公路勘察设计领域拥有专业的技术、经验和创新能力，在新的企业数据整合架构中，能够提高系统间数据的管理质量，这将非常有助于企业在主营业务与新兴市场业务方面进行扩张与管理。

4结语

目前，我们已经在企业信息化规划与企业信息资源规划过程中建立起一整套信息规划工具(EMP信息资源规划平台)，可从组建企业信息规划、信息资源规划核心小组开始，到采用信息资源规划理论与方法，为企业梳理企业价值链体系，建立企业应用架构体系模型、企业数据架构模型，形成企业数据标准，为企业搭建高水平、高档次的数据环境，并且已经在信息化建设过程中加以应用。实践证明，应用信息资源规划，是提高企业信息化水平，解决信息化孤岛，支持企业信息化持续扩展、健康发展的有效手段。