丘陵山区农机化发展对策与建议

党的提出乡村振兴战略，十三届全国人摘要：分析了山西省娄烦县丘陵山区农机化现状，指出了制约丘陵山区农机化发展的因素，提出了促进丘陵山区农机化发展的对策与建议。关键词：丘陵山区农机化；发展；建议党的提出乡村振兴战略，十三届全国人大二次会议政府报告中也提出推进农业全程机械化，国务院出台了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》，党中央、国务院对农机化发展给予了高度关注与希望，而丘陵山区农机化一直是制约农机化发展的“瓶颈”。因此，发展丘陵山区农机化应该引起广大农机工作者的高度重视。

1娄烦县基本概况

山西省娄烦县农作物播种面积约12万亩（1亩约等于0.067hm2），其中马铃薯约5.5万亩、谷子3万亩、中药材2万亩，农机具在农业生产中发挥着非常重要的作用。耕整地环节基本实现了机械化作业，播种机械化率达到了60%，但是中耕、植保、收获环节机械化率相对还比较低。1.1耕地状况。娄烦县是太原市下属县，属于黄土高原的吕梁山系，山多坡广，沟壑纵横，气候干旱，雨量较少，气温较低，风力较小，光照充足，全年平均气温在7.1℃～8.1℃之间，无霜期为120～140天，年平均降雨428mm，干旱、霜冻现象较多，“十年九旱”“春冻早霜”是娄烦县的主要特点，娄烦县属于典型的丘陵山区农业县区。1.2农机化发展状况。截至2018年底，娄烦县农机总动力达6.2万kW，拥有各类拖拉机540余台，配套农机具1400余台（套）。机引犁390余台，旋耕机500余台，种植施肥机430余套。收获机械以马铃薯收获机为主，有80余套；谷物联合收割机仅4台。近年来，在上级农机部门和娄烦县委、县政府的大力支持下，娄烦县农机部门主推马铃薯和谷子全程机械化作业示范，取得了较好的效果。马铃薯生产全程机械化技术是以机械化播种技术、机械化收获技术为主体技术，配套机械化深松和中耕培土、机械植保、机械杀秧、机械耕整地等，达到减少工序，提高生产效率的目的。同时通过马铃薯生产全程机械化作业技术示范，为广大农民朋友更加全面深刻地认识农机、使用农机、利用农机提供了良好的机会。谷子穴播免间苗机械化播种不但改变了传统的播种方法，提高了效率，而且对谷子人工劳动强度非常大的间苗环节开创了历史性的变革，对农业生产具有划时代的意义，农机在农业发展史上再一次显现了非凡的作用。机械化收获减少了人工碾压环节，极大地节省了劳力、节约了时间。1.3农机政策助推发展。近年来，国家支农惠农奖补政策一个接一个出台，尤其农机购置补贴政策自2004年实施以来，农机化惠农实施项目越来越多。农机购置补贴政策起到了杠杆作用，农机装备水平大力提升，牵动农机科技推广队伍迅速发展。目前，娄烦县注册农机专业合作社11个、农机大户30余个，承担着机械化作业主要任务，农业机械主力军作用表现得越来越突出。

2农机化发展的制约因素

春季整地、施肥铺膜播种或硬茬播种、植保除草等机械化技术已被娄烦县广大农民群众接受、掌握，成为春耕生产惯用技术手段。秋季收获、秸秆还田、深(松)耕等机械化技术生产是娄烦县整个农机化生产发展过程中的薄弱环节，存在着许多制约因素和问题，急需解决。2.1农民存在着守旧思想观念。受传统人畜耕作农业的影响，农业生产延用传统精耕细作方式方法，只追求新品种，没注重现代农业新技术作用，存在着守旧思想观念，制约了农机化新技术、新机具的推广应用。同时，农机部门引导引进推广示范力度小，推广示范面窄。2.2农业机械数量不足。娄烦县属丘陵山区贫困县，农民的经济收入少，购置农业机械能力弱。农业机械数量不足成为秋季农机化生产的“瓶颈”，直接影响着机械收获、机械秸秆还田、机械深(松)耕等机械化技术的发展，从而制约着农机化生产发展。2.3小型农业机械稳定性和适应性较差。小型农业机械厂家跟踪服务不到位，农业机械稳定性差是制约因素之一；各厂家生产的农业机械各有其特点，同一机型随地区不同、品种不同，适应性各不相同，影响着农业机械的推广应用。丘陵山区小地块适宜小机型，而小机型小功率农业机械难以承担秸秆还田、深松整地、灭茬等作业，小型农业机械适应性较差是主要制约因素。2.4残膜污染越来越严重。机械化地膜覆盖栽培技术被广泛、持续应用，改变了农业生产面貌，但残膜累积污染越来越严重。初春秋末，残膜在田间沟渠聚集，在树梢飞挂。残膜污染畜牧养殖饲草，牛羊误食残膜，会导致牛羊得病死亡。残膜污染耕地，影响着农作物种子发芽出土，导致缺苗断垄现象常有发生。

3促进丘陵山区农机化发展的对策和建议

为了加快推进娄烦县丘陵山区农机化发展进程，更好地发挥农业机械化在乡村振兴战略中的作用，体现“没有农业机械化就没有农业现代化”这一新时期重要论断，现提出以下对策和建议。3.1强化农机化实效宣传培训。改变守旧思想观念搞好试验示范点建设，用事例示范说服干部、农民群众，改变守旧思想观念，争取各级领导对农机化的扶持力度，激发广大农民认识、使用农机的热情，促进农业增产农民增收。3.2加强农机队伍建设。提高农机部门服务水平目前，娄烦县农机部门管理职能弱化，技术服务水平不高，监管能力不足。农机技术人员普遍老化，从事农机技术与农艺研究的年轻一代严重缺乏，出现断层现象。娄烦县基层农机社会化服务弱，没有一家像样的农机销售和维修网点。为此，需要引起所有涉农部门的重视，将资金、人员向一线倾斜，吸引年轻的、文化程度较高的农机专业技术人员从事农机化工作。3.3加大资金扶持。促进中小型机具增长农机购置补贴向适用小型机具和收获类机具倾斜，机械化作业优先安排参加过培训的农机手、农机合作社作业，争取农机化项目资金和地方补贴资金向具有本地种植优势的农作物全程机械化倾斜，实施购置累加补贴。加大资金投入，扶持成套作业机具的购买。3.4搞好农业机械开发研究。提高农业机械稳定性、适应性农机推广部门要注意收集引进的丘陵山区实用农机具的使用性能及不足之处，多听取农机户的意见和建议，及时向厂家反馈信息，做好用户与厂家的桥梁作用，追踪考核农业机械性能。随时向农机户推送比较实用的农业机械及使用技术与技巧，以便让农民根据实际情况有选择地购置适应的农业机械，提高农业机械使用的稳定性、适应性。3.5多措施并举。提高机械化收获率促进农机与农艺深度融合，狠抓机收环节配套，主要是播种与机收行距必须相适应。在收获季节，组织种植户统一收获。通过召开收获现场会等方式，集中对农机使用操作者进行农业机械使用、保养、维护基础理论知识培训，手把手传授实地机具操作的技术技能，发展壮大农机手队伍，不断提高机械化收获水平，补齐“短板”。3.6争取政策倾斜。提高机械化作业效率建议丘陵山区农机购置补贴、机械化作业补贴略高于平川地区，同时争取燃油补贴，降低机械化作业成本。创造条件，降低作业成本，农机部门，县、乡、村各级要共同推进，统一规划，统一作业，提高机械化作业效率，降低作业成本，增加农机户收入，促进丘陵山区农机化发展。3.7有效处理残膜。减少农业污染丘陵山区耕地不具备水浇条件，为了保墒蓄水，大量使用了地膜覆盖技术。然而，残膜回收技术有待提高，大量残膜得不到回收。为此，农机部门要积极引进推广机械化残膜回收技术，以地膜覆盖、秸秆还田、深松免耕等农机化技术，推进丘陵山区农业可持续发展。

参考文献

[1]杨晋,对五台县玉米机收秸秆还田发展状况的调查研究[J].当代农机,2012(04):66-67.

作者:苏永军 单位:山西省娄烦县农业机械发展中心