中部地区服务业发展选择论文

内容摘要：现代服务业是经济持续发展的重要增长点。加快发展现代服务业，培植国民经济的主导产业，成为中部崛起的现实选择。中部地区现代服务业发展的机遇与挑战并存。本文从现代服务业的界定入手，在具体分析影响中部地区现代服务业发展的市场需求、产业布局、服务业内部结构、基础设施、科技水平等因素的基础上，提出了中部地区现代服务业发展的战略举措。

关键词：中部地区现代服务业因素战略

服务业的快速发展，是现代经济的重要特征。党的“十七大”明确指出，要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，发展现代服务业，提高服务业比重和水平。国际经济发展经验表明，现代服务业的发达程度是衡量一个国家和地区经济、社会现代化水平的重要标志。发展现代服务业是增强国际竞争力的战略举措，是实现经济社会现代化的大趋势。

中部地区包括山西、河南、安徽、江西、湖北和湖南六省，地处中国内陆腹地，起着承东启西、接南进北、吸引四面、辐射八方的作用。中部资源丰富，人口众多，交通便利。有关资料显示，2006年中部地区依靠全国10.7%的土地，承载了全国28.1%的人口，创造了全国19.5%的GDP。但是，中部地区较之东部发达地区，差距越来越大，随着西部地区的大开发、东北老工业基地的振兴，促进中部崛起已成我国区域经济均衡发展的必然。作为连接东西部的桥梁和纽带，中部地区崛起是东西互动、南北合作，使我国经济布局均衡和协调发展的坚实支撑点。随着经济增长和结构调整，服务业的领域不断拓宽，范围逐步扩大，尤其是现代服务业发展前景十分广阔。加快发展现代服务业，有利于培植国民经济的主导产业，促进国民经济又好又快发展。因此，发展现代服务业，促进中部地区的崛起，是全面落实科学发展观、实现区域经济协调发展的重要内容。

现代服务业的界定

现代服务业是相对于传统服务业而言，是在工业化高度发展阶段产生的，主要依托电子信息高技术和现代管理理念而发展起来的服务业。服务业是非物质生产部门，本质上是一种带寄生性的需求制约型产业。它的大规模发展必须以一、二产业和消费者的旺盛需求为前提。第一、二产业和广大消费者既是服务业的服务对象，又是服务业发育成长的营养提供者。

与传统服务业相比，现代服务业具有三大基本特性：高新技术性。现代服务业是高新技术应用的产物，科技含量高。如电子商务就是采用高科技的计算机网络技术互联网，通过电子银行和物流服务系统而发展起来的一种现代服务业；知识经济性。现代服务业是知识经济时代的产物，为消费者提供知识的生产、传播和使用服务，使知识在服务过程中实现增值，如教育业、科学研究业、文化业、会展业、电信服务业等；新兴性。主要是指新业态，即由于高新技术作用和市场因素的影响，是现代兴起的或从过去演变而来的新兴服务业态。他们不仅是新的经济增长点，而且对提高产业的素质和老百姓生活水平有很大的作用。如物流服务业是新兴的和从传统商业和运输业中衍生而来的。

一般而言，现代服务业有广义与狭义之分。狭义的现代服务业界定标准是同时具备上述三大特性；广义的现代服务业只需要具备某一特性的宽泛标准。也有人认为现代服务业还包括应用新技术、新业态和新服务方式改造提升的传统服务业。本文所讨论的现代服务业属于广义的现代服务业。

中部地区现代服务业发展现状

自20世纪90年代以后，特别是中央做出加快发展第三产业的决定以来，我国服务业快速发展。据国家发改委提供的统计数据，2007年，全国服务业增加值达到9.6万亿元，比2006年增长11.4%，占国内生产总值的比重由1978年的23.7%提高到39.1%；全国服务业从业人员2.46亿人，占全部从业人员的比重由1978年的12.2%提高到32.2%。但是，现代服务业增加值仍然偏低，现代服务业吸纳的从业人员也不及传统服务业。

从中部地区来看，《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》为中部崛起指明了发展方向。中部地区服务业的发展具有一定的基础（如表1所示），现代服务业发展的机遇与挑战并存。一方面，中部地区发展现代服务业的资源优势明显：中部地区是全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽；中部正在成为承接东部沿海发达地区产业梯度转移和国际产业转移的热点地带，东部沿海企业尤其是民营企业争相到湖南、湖北、安徽、河南、山西的各类开发区落户；中部正在加快建设辐射力和带动力强的城市圈、城市群和经济带，城市化程度的提高为现代服务业的发展奠定了基础。另一方面，中部地区对现代服务业的思想认识比较落后，社会化服务体系不健全，农村服务业十分薄弱，公共服务不能满足群众需要；服务业市场化程度不高，创新能力不强，人才缺乏；由国际分工造成的国际背景与全球化的分工体系给我国中部发展服务业的空间较小；政府职能单一造成公共服务发展滞后。