试论总承包模式工程造价管理

1总承包模式和工程造价管理概述

1.1总承包模式。总成包模式是指建设单位发出招标公告，总承包方接收到投标邀请书后，对施工现场进行踏勘，对招标资料进行核查，并进行分包询价，最后草拟总承包项目投标书，经由建设单位评标后，若中标，则与建设单位签署总承包模式合同，负责对工程项目建设全过程进行管理，促进承包利润的最大化。基于总承包模式下，在工程设计过程中，可实现对采购阶段与施工阶段的各项要素的精准拿捏，提升设计的科学性，从工程建设的初级阶段实现对工程造价成本的合理把控。与此同时，总承包模式大多实行固定总价，在具体的工程施工过程中，合同总价受外部因素的影响和干扰较小，有助于降低项目的总体投资，有助于形成业主权益的充分保障。除此之外，总承包商与业主的责任划分十分明确，这也对降低工程造价成本起到了一定价值。1.2工程造价管理。现阶段，我国的工程造价管理工作已经取得了一系列优异的发展成效，实现了对工程建设全过程造价的全寿命周期管理。工程造价管理的特点主要如下：①全寿命周期：从工程投资决策、设计、施工和维护等阶段进行管理称之为全寿命周期管理。通过对工程投资成本、设计成本、施工成本和维护成本进行全面核算，有助于从总体上对施工成本进行调控[1]。②全过程造价管理：在工程建设的全过程对细枝末节的费用进行管理和控制，包括从工程设计到竣工阶段的造价管理。③全要素造价管理：在造价管理的过程中，应严格剔除工期、环保和安全等外部因素对工程建设成本的不良影响，促进造价成本的整体优化。④在工程造价管理的过程中，行业协会、建设单位和政府监管部门都应重视做好造价管理工作，构建科学的信息沟通机制，在不损害各方利益的基础上，实现对工程总价的系统化控制[1]。

2上海北方城市发展投资有限公司的工程造价管理现状

上海北方城市发展投资有限公司于1993年6月17日在静安区市场监督管理局登记成立。法定代表人吴昊，公司经营范围包括投资开发、商业贸易，房地产开发经营、置业管理等[2]。2.1工程造价的管理要求。站在总承包的立场上，对工程造价管理提出了较高的要求。众所周知，总承包商负责项目规划、收购、施工和管理工作，需要在合同规定的施工周期内将工程如期交付，并确保工程质量不受影响，这也对总承包商的协调能力提出了较高的要求。与此同时，总承包商针对工程勘察、决策、设计、采购和施工等部分费用的控制具有较大难度，需要经过较大的计算量，这也对其成本操控成效起到了一定的影响，需要总承包商认真对待。最后，受业主偏好的影响，总承包商的口碑成为获取业主青睐的关键性因素，这也充分验证了总承包商加强自身信用管理的重要性。2.2存在的问题。2.2.1项目中设备材料和施工成本预算偏大。在实践过程中，很多部门并没有根据实际情况开展成本预算工作，从而对实际情况评估产生了巨大影响。当设备和材料在购进过程中出现价格上涨问题时，将会对预算工作的开展产生剧烈影响。除此之外，在很多情况之下，人们不会对工程设备实际情况进行考虑，进而让成本预算工作变得极为不准确。站在施工角度来说，很多工程的建设极为复杂，工期也较长，进而对预算产生不利影响。站在长期运行角度来说，费用调整也会出现极大的可能，同样会为企业发展产生严重影响。在合同签约上，人们重点会对合同总价格进行固定，一旦发现承包方出现成本问题，甲方将会拒绝赔偿，进而让预算发生改变[3]。2.2.2项目设计缺乏合理性。在项目设计初期，设计质量情况对项目进度以及施工效率完成程度影响极为严重。如果在设计过程中出现不详细问题，将会对施工工作产生影响，在后续出现设计变更，增加施工成本。另外，在具体项目开展过程中，业主不能及时对承包方式进行审核，或者由于自身问题等无法提供技术资料，将会为承包商成本预算带来极大影响，甚至还会出现成本管理损失。除此之外，成本控制还会涉及到很多部门之间的合作，如果部门合作之间出现问题，将会为预算工作带来很大难度。在实际工作时，成本控制由财务和采购两个部门进行，这对于预算工作开展也会产生影响。

3优化上海北方城市发展投资有限公司工程造价管理的相关建议

3.1设计阶段。在工程总造价中，设计费用所占比重不高，但其对整个工程造价管理的影响仍不容忽视。据此可认为，设计阶段是工程造价管理的核心环节，占据着十分重要的地位。在设计过程中，总承包方应重视将工程原理作为参考依据，划定成本控制的范畴，建立畅通的内部沟通机制，为各个部门员工之间的沟通提供方便，尽最大可能降低工程成本，在此过程中，通常会应用到限额设计和价值工程两种理念。近几年，价值工程凭借其成本低廉的优越性已经被广泛应用于工程造价管理过程中，通过将成本最低作为指导原则，结合工程所需，对相关技术进行引进，实现对设计方案的优化，在明确研究对象的基础上，运用价值工程相关理论，综合分析和评估已选定方案的价值和功能，有助于形成设计工作科学性的保障。限额设计是指以工程总造价为基准，对各个单项工程进行限额投资，实现对工程造价管理任务的层层分解，在此过程中，实现造价管理人员与设计人员的有效沟通，显得极为重要。3.2采购阶段。基于广义层面进行分析，采购包含了工程设备生产资料的采购，部分企业将选择施工分包商也纳入采购成本中。完整的采购计划是采购的参考依据，而做好分标方案的制定则是采购的重要环节。在制定分标方案的过程中，企业应始终将以下原则作为指引：首先，应确保施工的工期不被延误，将专业性质作为参考依据完成分标工作，尽量实现对同一施工部位不同施工作业的合并，尽量减少不同施工项目的穿插，合理把控分标的数量。此外，在对分包商的报价进行比选的过程中，应充分考虑到“营改增”政策实施的影响，对报价进行综合评估。3.3施工阶段。施工阶段是工程造价管理全流程中最为关键的一环，本公司应结合现实情况，完善施工组织设计工作，将其作为进行施工造价管理的科学参考，对施工进度进行合理安排，在不影响施工质量的基础上，对工序作出系统化的调整，严禁出现资源闲置现象，提升资源的利用效率。同时，应遵循全要素管理理念的指导，摸清工程质量、工程安全性以及工期之间的相关性，防止对工程造价产生干扰，并加强对分包成本的控制。除此之外，还应加强对分包商变更和索赔的事前控制，完善现场施工记录工作，规定现场施工管理人员及时对施工材料和器械的应用情况进行范阔，严禁出现多个分包商重复作业现象，防范索赔事件的发生。第四，应该进一步发展，达到信息社会以及经济体系的需求，总承包商必须利用信息技术，如BIM技术，将信息集成作为重点，将管理与造价控制整合在一起，帮助企业在施工全过程都能实现资料、信息传递迅速无阻，完成造价控制的目标。

4结论

现阶段，为了迎合区域经济一体化发展理念的要求，我国已经开始实施“一带一路”战略，这也为建筑工程行业的发展提供了契机，同时也为总承包模式的衍生铺平了道路。为了提升整体利润，总承包商应重视对自身资源进行整合，引进高素质的造价管理人员，在确保工程能够如期交付的基础上，完善造价管理计划的制定，形成工程造价管理工作的科学指导。

参考文献

[1]刘凤飞.关于总承包模式下建设工程造价控制管理的策略分析[J].居舍，2018（32）：143.

[2]王达.施工总价承包模式下铁路工程企业造价管理探究[J].科技经济导刊，2018，26（11）：179~180.

[3]欧阳晶晶.探究总承包模式（EPC）在项目工程造价管理工作中的要点[J].中国住宅设施，2018（02）：74~76.

作者:俞飞 单位:上海北方城市发展投资有限公司