公路工程设计新思路分析

摘要：基于交旅融合发展理念，在构建结构合理、功能完善、特色突出、服务优良的旅游交通运输体系的发展趋势下，现以G579线库车-拜城-玉尔滚公路工程建设（二期）项目为例，在分析拟建项目交旅融合发展条件的基础上，总结出基于交旅融合理念的公路工程设计新思路，并从路线布设、工点设计、旅游标志等方面系统论述了设计新思路的具体实施细节，以期为后续类似项目提供经验。

关键词：公路工程；交旅融合；路线；服务区；标志

随着我国经济结构调整工作的稳步推进，提高各行业自主创新能力和协同发展能力已是时代趋势。自2017年《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》实施以来，构建结构合理、功能完善、特色突出、服务优良的旅游交通运输体系已成为公路行业发展的新趋势［1-4］。在交旅融合发展的时代背景下，公路工程设计思路应有所创新。本文以G579线库车-拜城-玉尔滚公路工程建设（二期）项目为例，以系统分析拟建项目交旅融合发展条件为出发点，提出基于交旅融合发展理念的公路设计新思路，以期为后续类似项目提供经验。

1项目概况

G579线库车-拜城-玉尔滚公路工程建设（二期）项目是依据《国家公路网规划》（2013年-2030年）进行立项的，是新疆高速公路网“十三五”规划的重要组成部分；是贯彻国家“一带一路”的战略构想，确立新疆作为丝绸之路核心区，全面落实新疆“社会稳定和长治久安”总目标的需要；是缓解沿线快速增长的交通需求，改善原有运输通道服务水平的需要；是加快沿线矿产和旅游资源开发，全面推动区域经济和社会发展的需要。本项目按照一级公路标准进行设计，设计速度100km/h，路基宽度26.00m/13.00m（整体式/分离式），桥涵荷载标准为公路-Ⅰ级。起点位于G217线拜城岔口平交（G217线K1060+900），终点止于玉尔滚互通立交（G3012线K800+500），路线绝大部分位于拜城县境内，总长约186.293km。

2交旅融合发展条件分析

2.1交通条件。G579线库拜玉项目是连接库车、拜城、阿克苏的高等级公路，与G3012吐和高速库阿段互为补充，实现区域交通的快速转换。但G3012未能有效地联通拜城县，G579线将成为实现拜城高速发展的主动脉。项目未实施前，拜城县境内的主要公路为S307线、石油公路（克拉苏气田主干道路）、X344线、X345线（中矿区路）、X346线（西矿区路）、Y400（东矿区路）。上述公路等级均为二、三级公路，现有公路整体服务水平不足，已无法满足未来交通发展的需求。项目实施后，将成为区域路网的干线公路，与既有道路形成快、慢有序的有机整体，极大地提高路网整体服务水平，为区域交通的安全、高速、便捷运行创造了条件。2.2旅游资源。拜城县历史文化悠久，有着厚重的文化积淀，被誉为龟兹文化的主要发祥地之一，名胜古迹众多，全县有文化古迹及旅游景点120多处。其中部级文物保护单位1处（克孜尔石窟，见图1），自治区级文物保护单位5处。县境内旅游资源丰富，自然景观宜人，旅游资源独具特色。有察尔其雅丹地貌、拜城五彩山、老虎台国际狩猎场、黑英山国际狩猎场、克孜尔魔鬼城、人工湖克孜尔水库、克孜尔惊险漂流，还有铁热克森林公园、琼阿帕热气泉等著名景点。图1克孜尔石窟其中最为著名的旅游景点为克孜尔石窟，又称克孜尔千佛洞，属于中国佛教石窟，位于新疆拜城县克孜尔镇东南7km明屋塔格山的悬崖上，距G579线库拜玉项目直线距离约为11km。克孜尔石窟是新疆石窟遗迹中规模最大、保存最好的一处，也是中国最西处最早的一处大型石窟群。石窟壁画最早开始于公元三世纪，较敦煌壁画还要早三百年，现为部级文物保护单位，被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。综上所述，众多的旅游资源为拜城县交旅融合发展提供了先天优势，在G579库拜玉项目设计阶段，将在既有规划的基础上充分考虑带动沿线旅游事业的发展。2.3流量吸引。本项目流量吸引的主要类型为诱增型，所谓诱增，是指由于外部因素的变化，促使了本不具备发生条件的潜在事件发生。本项目的实施，将极大地改善项目公路沿线地区的交通运输条件，对区域产业布局及经济结构的调整带来较大的改变，推动沿线地区旅游资源、矿产资源的进一步开发。考虑到拟建公路的建设对附近区域产业布局、经济结构调整及经济发展带动作用显著，结合对新疆相关公路多年资料的分析，项目实施后将大量吸引来自G217线、G3012线的交通流。流量的增加对交通和旅游的融合发展提供了源源不断的动力。2.4融合机制。拜城县地处新疆中部以西，县域范围广阔，属于交通较滞后地区，东距库车110km，西距阿克苏170km，距乌鲁木齐860km。县域旅游资源分布相对分散，很难进行有机的组织。所有景区都需通过县城集散，拉长了游客旅途耗费的时间。交通不畅、旅游资源分散是制约旅游发展的主要原因。G579线库拜玉项目作为横穿拜城县的一级公路，具有等级高、路线长的特点。通过合理布线，有效地串联旅游资源，是打破拜城县旅游事业发展瓶颈、实现交旅融合发展的契机。随着拟建项目的建设，将进一步提升项目影响区域的交通出行条件，为游客提供快速、经济、舒适的旅行环境，对促进区域旅游资源的进一步开发和旅游业的发展有着重要意义。

3交旅融合发展设计思路

3.1基于交旅融合理念的路线布设。对公路工程而言，路线的布设既要符合规划，又要结合实际。在公路选线过程中，首先要遵循的是《公路路线设计规范》（JTGD20-2017）［5］。按照项目的功能定位，以统筹规划、充分利用建设用地、注重节约资源为指导原则，在路线布设时加强生态环境保护及设计方案的综合比选。在满足规范、法规的前提下，G579线库拜玉项目基于交旅融合理念的路线布设主要体现在以下几个方面：（1）在确定总体方案时，不局限于常规的设计规范、地方指南等，以现场调研资料为基础，切实贯彻交旅融合发展新理念。（2）按照“近而不进”的原则，不过分追求高指标，对局部路线进行适当调整，尽量串联沿线的旅游景点，为交旅融合发展创造条件。（3）尊重自然规律，建立和维护人与自然相对平衡的关系，尤其是旅游景点段落，应充分结合自然地形地貌，通过调整路线平、纵指标，使公路工程顺应自然、融入自然。（4）加强路线方案的比选，合理选用技术指标，充分考虑道路主体与沿线设施、景观绿化等各专业之间的协调。3.2基于交旅融合理念的工点设计。G579线库拜玉项目作为一级公路，按照《公路路线设计规范》（JTGD20-2017）的要求，应结合被交道路的功能、技术等级、区域路网现状和规划等，合理地设置立体交叉或平面交叉。考虑到为司乘人员提供餐饮、休息等服务；为车辆提供停车、加油(加气、充电）、维修等服务，需在公路沿线每隔一定距离设置服务区、停车区等服务设置。基于交旅融合发展的理念，本项目在工点设计时提出了以下设计思路。3.2.1立交设计。在进行互通式立体交叉方案比选时，增加交旅融合方面的比较。充分分析各比选方案中，交旅融合发展的优势和劣势，使之作为确定立交方案的一个重要因素。一般情况下，立交的命名以所在地的地名为命名依据。本项目为促进地方旅游事业的发展，打破常规，采用旅游景点作为立交命名的依据，如将原“铁提尔立交”修改为“克孜尔石窟立交”。3.2.2服务区设计。提升服务区设计理念，实现基础功能型服务区向旅游型服务区转变。本项目在服务区设计时，不再单纯地以满足司乘人员的餐饮、休息等功能为确定设计方案的因素，更多地考虑到要带动沿线旅游事业的发展。如G579线库拜玉项目在拜城县察尔其雅丹地貌旅游景点处设置了察尔齐服务区，设计中注重区域民族特色，服务区房屋建筑等沿线设施充分融入了当地民族风情元素。3.2.3观景平台设计。拜城五彩山位于拜城县察尔齐镇西40km处的察尔齐雅丹地貌，处于南天山冒地槽褶皱带中，以山体带有五种颜色而闻名。结合拜城县旅游发展实际，从促进交旅融合发展的角度出发，G579线库拜玉项目设置了拜城五彩山观景平台，注重人性化设计，增加观景平台设置面积，并配备了废物收集箱、移动洗手间等。3.3基于交旅融合理念的标志设计。道路交通标志是以颜色、形状、字符、图形等向道路使用者传递信息、用于管理交通的设施。按照标志的作用，主要分为警告、禁令、指示、指路、旅游、告知等。在实际工作中，以往项目往往不够重视，旅游标准经常被忽略或设置不完善。交通运输是旅游业发展的基础支撑和先决条件，而完善公路旅游标志则是提升旅游景点整体形象、构筑无障碍旅游区、完善旅游服务功能、培育旅游市场，便利游客识别通往旅游景区（点）的方向、距离和了解旅游项目类别的重要途径，是各地方旅游自助服务体系的重要组成部分。为促进“交通+旅游”进一步融合发展，G579线库拜玉项目在标志设置方面进行了详细的现场调查和系统的布设论证。首先，对项目沿线的旅游景区等级进行调查，并按照《新疆公路旅游标志设置指南》进行旅游景区分类。其次，根据调查资料确定旅游景区主入口对应的主路径和其他路径，并按照旅游景区分类，确定旅游标志的类型。最后，根据标志类型及景区名称，确定标志版面和支撑方式，结合路线的工点设计，进行旅游标准的合理设置。

4结语

旅游业是国民经济重要的战略性支柱产业，交通运输则是旅游业发展的基础支撑和先决条件，交旅融合发展是今后公路建设的趋势。本文以G579线库拜玉项目为例，总结出基于交旅融合理念的公路工程设计新思路。（1）首先，通过分析拟建公路项目与沿线旅游景点的关系，确定交旅融合发展的可实施性。（2）基于交旅融合理念，合理路线布设，注重路线与旅游景点的和谐统一。（3）在公路工点布设时，充分考虑地方旅游事业的发展需求，为构建“快进”“慢游”的综合旅游交通网络提供支撑。（4）合理并适度提高旅游标志的运用，加强指引作用，扩大旅游景点的知名度。

参考文献：

［1］党高峰,巴可伟,邓丽娟.基于交旅融合理念高速公路新型服务区选址探讨——以武汉至南昌高速公路湖北大冶服务区为例［J］.华东公路,2019(02):106-108.

［2］黄曼雪.交旅融合背景下的公路景观设计研究——以德昌至会理高速公路为例［J］.工程技术研究,2019,4(09):204+213.

［3］张宁.基于“交旅融合”背景下的旅游高速公路策划方案浅析——以信阳明港至鸡公山高速公路为例［J］.交通节能与环保,2019,15(06):99-101.

［4］张帆,杨柳,衷平,等.江西祁婺高速公路交旅融合发展探索与实践［J］.公路,2020,65(05):198-202.

［5］中华人民共和国交通运输部.公路路线设计规范:JTGD20-2017［S］.北京：人民交通出版社，2017.106

作者:张高才 单位:新疆维吾尔自治区交通规划勘察设计研究院