合同管理招标理论的常见问题

【摘要】随着社会经济的快速发展，建筑行业得到了迅猛发展，在这样的背景环境下，如何进行合同管理，对于保证建筑施工质量来说，具有十分重要的意义。合同管理过程中，主要从招标理论角度进行考虑，这也是工程建筑发展的一个必然要求。但是这种模式下，存在诸多的局限性，这就给工程建筑行业发展埋下了一定的安全隐患。文中从合同管理的招标理论角度出发，分析了招标理论在实际实践中存在的问题，并有针对性的提出了相应的解决办法。

【关键词】合同管理；招标理论；问题分析

合同管理是工程项目建设发展到一定阶段的产物，它综合了建设工程的实际情况，对工程建设项目内容进行了分析，并以此作为工程建设的标准，促进工程建设项目的发展和进步。建筑双方在签订合同过程中，就双方的权责进行了规定，并以此作为约束，保证双方能够尽到责任和义务，以保证建筑工程顺利完工。建筑工程发展过程中，招投标工作确立了合作方，并结合招标理论，就合同管理相关内容进行界定，从而为建筑行业发展奠定重要基础。

1合同管理概述

合同订立是根据缔约人意思表达合意的状态。在进行合同订立过程中，需要考虑到承诺理论。合同订立的基本原则就是要约和承诺，只有这两个条件同时达成，合同具备的法律效力才能够实现。1.1要约要约是希望和他人订立合同的意见表达。从这一点来看，要约是当事人的需要，并且对当事人的意思进行表达。要约的者为要约人，接受要约的人为受要约人。要约的提出，希望与他人签订合同，并希望签订合同者能够对要约内容予以遵守。针对于这一情况，要约人必须是订立合同的当事人。要约人签订合同后，需要对合同内容进行遵守[1]。同时，要约人需要具有订立合同的意图，并且针对于实际情况，对要约的内容予以具体化规定。1.2承诺承诺是指受要约人对要约人意思的遵守。受要约人与要约人进行合同制定过程中，需要对要约人提出的条件进行遵守，并在具体工作过程中，能够完成要约人的相关要求[2]。合同订立，必须具备承诺和要约两个条件，并需要满足以下条件才能够使合同具备法律效力：①承诺必须对要约人提出的条件予以确认，并自觉遵守相关要求；②承诺人需要在规定时间内对要约人提出的要求予以满足，若是未在期限内达到要求，视为承诺迟到，并且需要承担一定的法律责任；③承诺内容与要约内容保持一致性，要约人对承诺人未表示反对，则表示承诺有效[3]。

2基于合同管理的招标理论实际实践问题分析

合同管理是促进建筑行业发展的基础，但是在实际应用过程中，仍旧存在诸多问题。合同制定从招标理论出发，注重分析市场，把握博弈论、排序理论和可靠性分析理论，从而保证招投标工作更好地满足实际建设需要。但是招投标理论在实际实践过程中，受到相关因素影响，导致其很难满足合同管理的具体需要，从而给工程建筑行业发展带来了一定的问题[4]。关于招标理论实际实践问题，我们可以从下面分析中看出：2.1缺乏合同意识，市场经济理论难以体现招标理论中，市场经济理论是其重要组成部分，也是当下建筑行业发展必须把握的一个重点内容。建筑施工企业从原有的计划经济过渡到市场经济，这一过程中，合同意识有所增加。但是仍旧受到计划经济体制影响，这就导致一些建筑单位缺乏合同意识[5]。承包商在发展过程中，更加关注于经营承揽，拿到项目，是承包商考虑的首要问题。缺乏合同意识，导致对合同内容的关注度较低，这在实际建设过程中，可能无法考虑到经济性，从而使建筑成本增加，这一点与招标理论中的市场经济理论所违背。2.2缺乏对博弈论的考虑，导致合同风险较大承包商在与业主合作过程中，人情观念较强，对合同的关注度较低，认为所有问题都可以进行协商。在进行合同签订过程中，缺乏对双方责任和义务进行有效规定，这就导致合作过程中容易出现问题。双方受到经济利益影响，关系可能出现破裂，这给承包商带来了较大的风险。合同管理过程中，对招标理论中的博弈理论关注度较低，没有对双方的权责和义务予以明确，导致工程建筑风险加剧，造成工程建筑质量可能受到较大影响[6]。除此之外，人情问题的存在，也导致合同管理意识缺失，违背当下工程建筑行业发展规律。2.3可靠性分析理论关注度较低，桌上桌下两份合同现象较为普遍承包商在进行工程建筑合作过程中，一些承包商并未构建专门的合同管理部门，或是这一部门对合同管理工作的重视度较低，导致部门对合同缺乏分析，给工程建筑带来了一定的风险。同时，在进行合同签订过程中，桌上合同具有正规的形式，并且符合合同签订的相关法律规定。但在具体执行过程中，双方并未对合同内容进行真正履行，导致招投标的可靠性降低。这种情况下，由于缺乏合同管理，为双方履约埋下了较大的安全隐患。在工程建筑竣工后，可能存在质量、结算纠纷等一系列问题。

3基于合同管理的招标理论实际实践问题解决对策分析

3.1注重把握市场经济规律，强化合同管理项目法人在进行合同管理过程中，要注重把握招标理论，体现出市场经济的特征。项目法人单位要注重对合同管理知识予以掌握，并且能够灵活的运用招标理论，对可能影响到工程项目的问题予以分析，加强对工程项目合同的管理工作。在合同内容中，就双方的权责予以明确，保证工程实际建设严格按照合同中的规定进行，切实保证工程建设质量和工程建设周期，更好地实现工程建筑企业的经济效益。3.2做好招标文件的编制工作，降低合同风险招标文件在编制过程中，要注重对合同内容予以把握，保证合同内容更加明晰，能够与实际建设情况保持一致性。只有这样，在实际建设过程中，才能够针对于问题提出有效的解决办法。招标文件编制，必须保证人员的专业性，考虑到承包商与业主之间的博弈关系，就双方权责予以明确，一旦发生纠纷，可以根据合同内容，对双方的权责进行划分。同时，招标文件编制完成后，要做好合同管理工作，使合同内容在具体的施工建设中得以有效应用。合同是建筑施工管理的依据，必须保证合同的完善性，对招投标双方的利益予以保护。3.3保证合同具有较高的可靠性，加强招标理论的实际应用招标主要是指招标人为购买物资，发包工程进行其他活动，通过对标准和条件进行公布，邀请投标人进行投标，并择优录取。投标则是指符合招标文件规定资格的投标人，提出自己的报价和相应条件对招标人进行回复的行为。招标投标在合同管理中具有重要意义，是建筑行业发展的一个重要途径。通过招投标行为，为工程建筑提供优质开放商，能够在成本和质量上，更好地满足实际建筑需要。在具体操作过程中，需要保证合同的可靠性，能够对合同进行有力执行。

4结束语

针对于合同管理过程中存在的问题来看，在对问题解决时，要注重对招标理论进行应用，对实际实践中存在的问题予以把握，保证问题解决具有较强的针对性。同时，要切实地把握招标理论内容，使其更好地指导实践，保证合同管理的效果和质量。

作者:郑重 单位:福州市城市地铁有限责任公司

参考文献

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