合同管理分析十篇

时间:2023-04-13 08:16:35

合同管理分析

合同管理分析篇1

随着我国城市现代化发展进程的加快,市政工程项目也逐渐增多并且变得更加复杂,在这种情况下的市政工程合同会涉及到更多方面的负责人,包含更多的内容,增加了管理难度。本文对市政工程合同的分类和合同管理的目的进行了简述,并提出有效的市政合同管理措施。

关键词:

市政工程合同;分类;管理目的;管理措施

市政工程是国家城市基础设施建设的主要组成部分,市政工程的顺利进行有利于提高城市发展水平、改善居民的生活工作环境,是利国利民的重要工程项目。同时,随着我国的经济体制建立的逐渐完善,工程建设领域业主负责制、工程监理制、合同管理制等制度也逐渐完善,在市政工程中,涉及到多个项目参与方的合同法律关系,只有创建完善的市政工程合同才能明确项目的内容、分工、细则以及相关法律责任等,市政合同的管理关系到市政工程的具体施工过程,因此必须加强市政合同管理,才能够促进我国城市建设的进一步发展。

1市政工程合同概述

1.1主要内容及分类市政工程项目的实施主要可以分为两个大的过程,一个是工程合同的签订过程,另一个是合同的执行过程。市政工程的合同签订过程中需要花费大量的时间和精力,要经过不断地修改,这是因为市政工程合同涉及到该工程的各个方面的规定,是工程的发包者与承包者为了完成工程的具体内容,明确双方的权利和义务关系所签订的协议。与市政工程建设业主有关的合同可以大致分为五个类型,即:承揽合同、建设工程合同、技术合同、委托合同、买卖合同等。市政工程合同是市政工程施工过程中的最高行为准则,受到法律保护,是约束市政工程具体实施内容的主要协议。

1.2进行市政工程合同管理的目的市政工程的合同在施工过程中具有非常重要的意义,因此必须对合同进行有效的管理。通过这个管理过程,首先可以提高市政工程建设的管理水平,工程合同通过有法律效力的形式约束了整个项目建设过程中的主要内容、工程进度、工程投资等内容,能够非常有效地促进整个建设过程的有序化,提高管理水平;其次,市政工程合同的管理能够促进市政廉政建设,通过合同条款能够更明确市政项目的投标、投资等过程,可以有效杜绝非法工程建设的情况发生;最后,市政工程合同的管理工作还能够规范化我国的经济市场,促进我国经济市场全方面实施制度化、法律化的管理,促进社会主义法治社会的完善。正因为市政工程合同管理具有重要的意义,所以必须找到更有效的措施来促进市政工程合同管理工作效果的提高。

2加强市政工程合同管理的措施

2.1加强合同分析与拟定过程的管理市政工程合同的建立需要一个较长的分析与拟定的过程,在这个过程中,分析质量在很大程度上决定了合同本身的质量,也决定了合同管理的难易程度。比如说,在一个市政建筑工程中,需要对建筑的具体内容也就是建筑设计图纸进行确定,然后还要对具体的工期、投资、质量指标等进行确定,然后将其写入到合同中,这就是一个分析与拟定合同的简单过程,但是,如果在这个过程中,没有对建筑工程中的一些潜在问题进行深入分析与审核,就会带来许多管理上的麻烦,例如发现建筑图纸不合规范或者实际无法操作等,就需要更改图纸内容,那么就会涉及到一系列合同内容的更改,在这个过程中需要耗费大量的人力物力和时间;如果在分析拟定的过程中就能够快速准确地发现这个问题,那么就能在合同完成之前及时修改,避免影响了后续过程,在工程建设的过程中也就降低了合同管理的难度。因此,合同的分析与拟定过程也是市政工程合同管理中的一项重要内容,提高分析过程的管理,能够大幅度降低市政工程合同管理的繁复性。

2.2实施合同示范文本制度市政工程合同是一种标准化、法律化的协议,因此在合同的形式上也要进行规范。我国早在1999年就印发了《建设工程施工合同(示范文本)》,这一文本内容包括了一份有效的市政工程管理合同应该具有的所有项目内容,以及相关的法律条文等等,是市政工程合同拟定的最佳示范文本。实施合同示范文本制度,能够有效约束合同的内容形式,一方面能够帮助合同相关的当事人了解在该市政工程项目中需要了解的相关法律条款和规章制度,同时也能够了解市政工程合同的所有相关项目内容,便于工程的相关当事人按照合同执行工程内容;另一方面,实施合同示范文本制度也有利于行政管理机关和相关督查部门对市政工程进行监督管理,可以快速找到合同的相关约定,如果在市政工程施工的过程中发生了一些法律冲突,规范的文本合同更有利于仲裁机关及时做出仲裁,避免影响市政工程施工,能够有效提高对市政工程管理的效率。

2.3建立市政工程合同管理体制市政工程合同的管理并不是一件简单的事情,需要更多的专业人员对其建立高效的管理体制。合同管理的过程非常繁复,洽谈、草拟、评审、交底、学习到履行跟踪、变更、中止、解除、终止等过程都需要专业的人员管理和相关的制度规定作为参考。合同管理制度必须包括合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度、进度款项审批制度等主要的内容,在每一个方面都要制定相关的处理方案并给出法律法规依据。比如说,如果在管理过程中发现市政工程的工期发生了延误现象,那么要从每日的合同管理报告中分析工期延误开始的准确时间以及可能的原因等,然后要根据工程的合同约定和工程的具体情况明确延误的具体原因以及相关责任人等,最后还要按照合同规定督促工程的加快,要确保工程最终的完成情况,同时还要依照合同规定和相关法律法规的规定追究相关责任人的法律责任。整个工作的完成必须在一个完善的市政工程合同管理体制的基础之上,只有通过完善的管理体制才能提高合同管理的效率。

3结束语

市政工程合同是规定市政工程主要内容及工程责任、义务的主要协议,对于工程涉及到的各方当事人都有着很强的约束力,具有法律效力,是市政工程施工过程中的最高准则。市政工程合同的管理则关系着合同执行的效率,加强合同的管理,能够有效促进市政工程按照约定顺利完成,提高我国市政工程管理的规范性和法律性,有助于我国工程建筑行业的市场经济规范化发展,促进我国城市现代化建设的快速发展。

参考文献:

[1]张亚红.浅谈加强建筑工程合同管理的措施[J].商场现代化,2012,(22).

合同管理分析篇2

关键词:合同过程管理:协同性;风险规避;管理体系;有效激励

中图分类号:F284 文献标识码:A   doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.04.22 文章编号:1672-3309(2012)04-52-04

一、合同管理中存在的法律风险及应对策略

任何社会活动都存在一定程度的风险,合同管理也不例外。主要表现在:一是签订的合同存在不符合公司利益的条款,导致合同无法执行或给公司带来财务损失或法律纠纷的风险;二是企业缺乏知识产权意识,未能对员工日常工作或公司日常经营中产生的知识产权进行汇总、收集和采取相应保护措施,导致知识产权资产流失的风险;三是企业未树立反贿赂的环境,未在公司日常经济行为中向所有员工灌输反贿赂的意识,导致企业员工为完成业绩指标而采用不正当手段,进而使公司承担法律纠纷或经济损失的风险;四是企业承担了可能导致法律赔偿的义务、责任或债务的风险。导致合同法律风险产生的主要因素还有:合同签订前没有准确掌握对方的主体资格和履约能力方面的信息,如与主体资格有瑕疵的当事人签订合同,导致合同无效或合同效力待定;合同签订时,合同内容方面存在瑕疵,如有的企业合同条款含糊不清,无法确定当事人的权利义务,进而导致合同纠纷;合同形式方面,主要表现在合同在形式上不齐备使得合同具有法律风险,如一些企业采用口头形式进行交易,一旦对方不信守承诺,便会引发合同纠纷;合同履行过程中的法律风险也包括在合同履行过程中因一方发生突发事件等造成可能发生己方违约需要承担违约责任;在产生合同纠纷时的法律风险主要是由于应对不善而导致己方在诉讼中处于不利境地,如面对一方当事人不正确履行合同时,一些企业处于某些现实顾虑,怠于行使相关权利或疏于跟踪进一步变化,致使实际损失形成或损失扩大。

合同管理分析篇3

关键词:公路工程项目;分包合同管理;分析

引 言:近年来,随着劳动社会分工的发展和劳动生产率的逐渐提高,发展公路建设项目分包市场是公路行业的必然产物,是企业实现有序竞争,人们追求市场效率的迫切需求。市场经济在某种意义上说是法制经济,更进一步说,是合同经济、契约经济。现代社会是讲合同的社会,合同及合同管理与一个企业的经营成败有密切关系。因此,必须把合同拿出来专门管理,要十分重视合同及合同管理。合同管理必须是动态性的、全过程的、系统性的。不仅要重视合同签订前的管理工作,更要重视合同签订后的管理。切不可以为签了合同把合同束之高阁,就万事大吉了,还要防止由于合同管理问题而遇到的问题。

1 工程项目加强分包合同管理的必要性

1.1 完善的专业化分包体系是工程建设市场发展的必然趋势

工程建设市场竞争加剧,分工更趋专业化,利润空间被不断压缩,以顾客为中心的市场需求和国家政策法规,促使专业化管理和专业化分包企业逐渐分化形成,大型的、具有一定实力的企业向专业管理型综合承包商发展,一些小型的、专业较强的、劳务输出性企业向专业化的分承包企业发展。

1.2 企业自身发展的需要

大型施工企业想要稳步发展,必将甩掉低端生产资源,专注于项目管理,压缩企业规模,才能有效降低企业运营成本,提高核心竞争力,增强企业市场占有力。

2 工程分包合同签订应注意的几个问题

2.1 对分包方的资格审查

合同签订前,要对分包方的要进行资质、资信审查。分包方必须提供营业执照、资质证书,法人代码证、安全证书、法人证明书(有委托人的须提供委托书原件)。营业执照、资质证书,法人代码证、安全证书必须经过当年年检,且资信资料须加盖其公司红章,分包方资质证书所列承包范围必须满足工程项目要求。分包方的要具有一定的施工经验:要求近三年内至少有二项相同工程施工经验,且优质、按期完成,有无合同诉讼经历,有无重大伤亡事

故,有无发生重大质量事故及由于分包方原因严重拖延工期。

2.2 签订合同条款应注意的事项

(1) 工程条款应明确工程范围。对工程项目要描述界定准确。

(2)合同价款单价所包含的工作项目要做明确的解释说明,特别是对税金要准确界定。

(3) 明确分包方完成合同数量的确认方式。

(4) 对甲、乙双方的责任和义务要描述清晰。

(5) 为保证分包方履约,应要求分包方交纳一定比例的履约保证金。

3 分包合同管理执行中的跟踪管理

3.1 分包进度的管理

(1) 在工作前审查合同计划。合同签订以后,首先将合同履行的整个期间细化分解,整理出双方履行合同义务的一些关键时间点,并将这些时间点列成表格,监督履行部门按照这些时间点,认真履行职责。该分包合同的关键时间点如发包方批准程序文件、分包方提供预付款保函、分包方提交程序文件、分包方提交报告、发包方提供资料数据、发包方审查上报业主、发包方支付预付款、最终付款的最晚时间点以及发包方支付进度款。按照这些时间点将合同的执行期间分成几个关键阶段,明确每个阶段双方的主要义务。

(2) 工作中不断完善计划。随着分包工作的进展,及时检查分包工作与计划的符合情况,查找分包工作提前或延误的原因,修改计划。

(3) 现场监督跟踪计划。为了准确掌握分包商的工作进度,及时协调处理设计工作中出现的问题,发包方派专人到分包商的工作现场,对进度进行跟踪,对现场每天的资源配备和分包工作完成情况做相应的检查和记录,发现问题及时与分包方协调解决,并随时将有关情况反馈给总部。

3.2 分包质量的管理

质量管理包括质量计划、质量控制和质量保证。合同规定分包商的质量体系应该符合 ISO9001: 2000 标准的要求,分包商应该在分包协议生效后规定期限内向发包商提交分包质量计划和相关程序,经审查批准后,作为分包工作质量保证。

3.3 分包费用的管理

合同费用的控制,是合同管理的一项重要内容。为了使支付既符合合同规定,又符合财务制度的要求,专门制订了设计分包支付的管理制度,在收到分包商的月报后,首先对项目进度进行初步确认,然后报控制部按照进度测量程序进一步确认,并组织各部门完成进度确认的会签后,将确认结果传给分包商,分包商根据确认的结果开出请款发票,承包方收到发票后由合同部填制付款会签单,经各相关部门和项目部领导签字后,附上发票和进度会签单交现场财务部按合同付款,并将复印件报后方财务部备案。

4 分包合同管理存在的问题及解决措施探讨

4.1分包合同管理中存在的问题

分包合同管理如此重要,但在实践项目管理中却没有得到应有的重视,主要有以下问题。

(1)忽视分包合同履行阶段的管理。

签订一份有效、严密的合同并不能保证严格执行合同、万分之百地完成合同。实际工作中,合同一经签订便束之高阁,施工企业认为降低成本才是提高利润的唯一途径,所以,施工现场有图纸交底、技术交底,很容易忽视合同交底,合同中所载明的责任、义务由谁来负,难以落到具体的部门和人员,缺乏有效的合同控制。

(2)缺乏懂得法律、合同的专业人才和专业职能部门。

一般的施工企业没有设立专门的部门从事合同管理工作,尤其是一些小型施工企业只注重公关和预算管理,轻视合同管理,遇到工程签约便临时抽调人员以便应付,这也是合同纠纷较多的原因所在。

4.2解决分包合同管理中存在问题的措施

(1)有针对性地开展事前、事中、事后审计,加强分包合同管理。

事前审计,主要是对分包商选用和合同的合法性、严密性及合同的经济性等方面进行审查。事中审计,主要是对分包合同的执行情况进行跟踪审计。主要审查分包商是否按合同约定交纳了履约保证金,是否按合同单价对分包商计价,是否按合同约定为分包队办理工程竣工及工程结算等。事后审计,主要就是考核、检查、评价分包合同的执行结果,核实是否有违约行为,以便维护合同双方的合法权益。

(2)提高合同管理人员素质,建立专业职能部门。

提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务,又是当前的迫切需要。组织合同管理人员培训学习,对其实行岗位责任制,明确他们的责任、权利和义务,建立专业合同管理职能部门,由专业的团队进行管理。

(3)建立以计算机和互联网为主的合同信息管理系统。

在现代社会中,缺乏信息的管理是没有效率的管理。信息是管理的基础。因此借助现代信息技术和信息管理方法为合同管理提供信息支持,成为合同管理工作发展的必然,能够随时掌握合同的签订、履约情况,形成真正的信息管理和动态管理。

5 结束语

总之,分包合同管理作为工程项目管理的一个重要的组成部分,它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标,必须对项目实施的全过程和各个环节、项目的所有涉及分包工程的活动实施有效的合同管理。

参考文献:

[1]李小亮. 如何做好施工企业分包合同管理[J]. 广东科技, 2007(9).

合同管理分析篇4

关键词 合同合同管理风险索赔

Abstract :Risks penetrate the project life cycle of the whole project process,this paper measures the risk from the engineering point of view,analysing the classification of the project risk and bring up contract management combined with the risk of the corresponding preventive measures.

Keywords: contract,contract management,risk,claims

中图分类号:F715.4文献标识码:A 文章编号:

1 工程项目风险与风险管理

工程项目在设计、施工和竣工验收等各个阶段可能遭到的风险,可将其定义为,在工程项目目标规定的条件下,该目标不能实现的可能性。风险是随机发生的,若不加以控制的话,风险的影响就会扩大,甚至会引起整个工程的中断或报废。因此,在现代工程项目的管理中,风险的控制已成为研究的热点之一。

在项目管理中,风险管理属于一种高层次的综合性管理工作,它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一种系统方法,包括风险的识别、风险的估计及风险的评价和风险的控制。风险管理是近20年发展起来的一个综合性边缘学科,风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和工程可靠性问题,而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法几乎是空白。因此,风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科。

2 工程项目风险因素的识别与分类

建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,以便为不同风险的防范采取相应的对策。

工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的和相对的。从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;

而非计量风险则属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。

工程合同包含着多种难以界定的变量因素,这些因素都能构成项目的风险。从性质上分析,合同风险属于非技术性风险,但工程合同中包含了大量的技术性条款。因此,对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。

3 工程项目风险的防范对策

(1)加强合同的风险管理

工程合同既是工程项目管理的法律文件,又是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有比较全面深刻的了解。否则,风险将会给项目带来巨大的损失。例如:在我国承建亚洲某岛国公路的施工承包合同中,因技术条款中忽略了路基施工中所用的沙石非碱性的指标,而且该国的土壤含盐量偏高,不能就地取材,所以施工中不得不进口沙石,从而导致工程成本大幅度增加,该工程发生严重亏损。在施工承包合同中,加强风险分配的管理有助于调动承担方的积极性。风险分配通常是双方各自承担自己责任范围内的风险,对于双方均无法控制的自然和社会因素引起的风险则由业主承担。所以应该加强合同中各条款的风险管理。

(2)通过索赔将工程风险转化为利润

工程索赔是一种权利要求,其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰,这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映。没有索赔,合同就不能体现其公正性,因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定,是双向的,即甲乙各方均可向对方索赔,而在实际过程中,施工方往往处于不利的位置。工程索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,即在施工合同中索赔是比较常见的,并且涉及的范围相当广泛。比如工程量变化、设计错误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等,这些都属于可计量风险的范畴。国际咨询工程师联合会(FIDIC)红皮书关于工程索赔的条款已由第三版的一个分条款增加为五个分条款,形成独立的主题。我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定。这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据。尽管工程索赔的内容形式不是唯一的,但却是可以计量的,利用合同相关条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段,也是甲乙双方为了维护自己正当利益的一种合法、合理的行为,同时也反映了项目合同管理的水平。

(3)利用合同形式进行风险转移

根据工程项目的特点和实际情况,可以选择适当的合同计价形式转移风险,达到降低工程项目的合同风险。例如:对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目,实际造价突破预算的可能性不大,其风险量较小,可以采用自留加风险控制策略,即采用总价合同的报价方式;对于工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目,其风险量较大,应采用风险转移策略,用单价合同报价方式,将工程量变化的风险全部转移给甲方;对于无法测定总成本状况的工程,草率估价将导致极大的风险,只能用成本加酬金合同,将工程风险全部转移给建设方。

对承包商而言,树立合同意识、风险意识和索赔意识,重视风险管理对降低工程项目风险是非常重要的。

(4)非计量风险的防范

非计量风险是指政治、经济及不可抗力风险。政治风险包括:战争、动乱、、法律制度的变化等;经济风险包括:外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等。这些风险在国际工程中经常遇到。政治风险发生的概率较小,但一旦发生将导致灾害性后果,常常被称作“致命风险”。对于政治风险,只能作定性分折与预测,承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险一般不可避免,应进行定性与定量相结合的分析研究。对于若干种经济风险预测的数学方法,由于是建立在理想的环境下,置信度较低,所以不宜作为项目的决策依据。

不可抗力的社会或自然因素引起的风险主要包括前者如战争、暴乱、罢工等;后者如超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等。按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同承担,承包商一般只能得到工期延误的补偿。但工程所在国意外的战争承包人自身工人的动乱以及承包人延误履行合同后发生的情况除外。

(5)非计量风险的管理和措施

在项目目标设计阶段,对影响项目目标的重大风险因素进行预测,研究各风险因素对项目目标的影响程度,即进行项目的敏感性分析。

在投标报价前,承包方要分析业主所在国的政治、经济状况、业主的工程款落实情况和支付信誉;在编制标书及报价阶段,要熟悉招标文件的各项内容,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;在订立合同阶段,对于过分刻苛的合同条款提出修改要求,以减少自身面临的合同风险。

除了进行工程、设备、人身事故等保险外,还应通过保险机制减轻风险损失;如果遇到一些特殊的施工,如水下作业等,其存在巨大的安全风险。这种情况下,总承包人可以通过分包合同向分包商转移风险;合理控制风险费。

4 结语

在工程建设项目中,风险无所不在,无时不有,一个成功的项目离不开科学的风险管理。本文对工程项目中的风险进行了分类分析,就如何进行风险的分析与防范,具体结合建设项目的合同管理,提出了一系列防范措施。但是本文在风险分析的过程中并没有提出具体的分析模型,并且只是针对非计量风险进行了相关的研究,计量风险还有待以后研究解决。工程建设领域风云变幻,市场充满了很多不确定性因素,企业要想获得生存,就必须加强项目的风险分析,提出切实可行防范措施。

参考文献

[1] 梅阳春,邹辉霞.建设工程招投标及合同管理.武汉大学出版社,2004

[2] 王卓甫.工程项目管理风险及其应对.中国水利水电出版社,2005

[3] 钱昆润.建筑工程合同与索赔管理.南京:东南大学出版社,1993

合同管理分析篇5

关键词:合同档案 归类 管理 措施

中图分类号:G272;F272 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)11(b)-0126-02

随着各大企业的迅猛发展,企业的经济活动变得愈来愈频繁,致使合同档案的数量也不断上升。要想实现数量多的合同档案的管理,就必须收集完善的合同材料。同时,进行合同档案归类管理也是十分关键的。就目前合同档案管理而言,多采用分散式归类方法,该方法存在一定的弊端,这种方法因企业合同档案相对分散,增加了合同档案管理的难度。分析企业合同档案存在的特征,结合管理注意事项,不难看出,企业合同档案管理方式的选择,更适合用集分式归类法。

1 企业合同档案的特征

要想分析企业合同档案的分类管理,就必须掌握企业合同档案的特征,具体包括以下几点。

1.1 法律性

人类社会中,合同制度是一种最为古老的法律制度。对于经济社会而言,合同以法律形式存在,其目的是为了保障市场交易。合同在合同法的背景下,又赋予了法律效力。合同档案是一种原始记录,其记录内容包括合同变更、签订和终止整个过程,因此,合同档案具有法律特征。

1.2 凭证性

在市场竞争日益激烈的背景下,会引发较多的经济纠纷。合同既是当事人履行合同义务和权利的凭证,又是法院及仲裁机构处理和解决纠纷的一种法律依据。因此,合同档案具有一定的凭证特征。

1.3 规范特征

合同的签订、变更和终止等环节,必须要在合同法允许的范围内执行,也因此,赋予了合同档案规范的特征。就合同的内容和形式等方面而言,合同法均有明确规定。例如,订立合同的形式有3种,包括口头、书面及其他形式;内容方面,对合同的当事人姓名、数量、价款和住所等一般条款做了明确规定;还特别规定了合同的格式条款。只有赋予合同法律形式,才具备相应的法律效益。将合同作为档案保存时,一旦丢失某一部分,就失去了合同部分及全部法律效力,难以维护当事人的合法权益。

1.4 相关文件多

企业合同档案既包括签订的合同文本,又包括签订前和签订后的任何一个有关材料,例如,签订前的洽谈、招投标,签订后的变更、解除和签订等。邀请函、招标书、投标书、评标报告、会议纪要、议价单、会签审批表及解除协议等,组成了合同档案,要想确保合同档案的完整性,就必须做好合同档案的归档工作。

1.5 合同档案数量多

与行政机关相比,一个完备的企业,每年内制定的合同档案相对较多,少则几百件,多则几千件。在这种情况下,要区分两种合同档案的分类方法,从而更有效地做好企业合同档案的管理。

2 合同档案集分式归类方法分析

2.1 以集分式归类原则为中心

从旧版及新版电力企业档案分类表来看,主要是依据科技档案和文书档案进行归类,科技档案包括电力生产、科研项目和建设项目准备。而文书档案包括行政管理和经营管理两大方面。在这种归类措施下,既给合同档案的分类整理增加了难度,又不利于合同档案的查找及统计管理。对合同档案进行归类时,要以集分式分类原则为中心,依据《合同法》中无名合同及有名合同的种类,重新制定。

2.2 集分式分类表

根据我国合同法有关规定,适用于企业的有名合同包括:买卖合同,借款合同,运输合同,委托合同,技术合同,承揽合同,供用热力、水、电、气合同,技术合同及建设工程合同9种。依据有名合同和无名合同,制定集分式分类表,并在分类表中,将合同档案分类归档,依次为60~69号。

有名合同,又叫作典型合同,是指在法律规定中,确定其规则及名称的合同。无名合同,又叫作非典型合同,是指在法律规定中,未确定其规则及名称的合同。

2.3 分类表的使用法方法

将合同档案分类归档过程中,年度、分类号以及件号共同组成档号,年度为签订合同的年份,与合同相对应的具体分类号码为分类号,件号是在相同年度、相同分类号中,按照合同签订时间顺序制定的流水号。“―”作为代码间裂解符号,代码用阿拉伯数值0~9标注。例如:2014―62―002,该档号表示2014年度,借款合同中的第二件合同档案。

3 合同档案归类管理的注意事项

在把合同方案转交至档案室前,企业要安排一个部门,做好办理合同的相关工作,防止出现办理人员和部门相对分散,无法做好合同材料收集工作。

对合同编号实行统一编制,并由合同主办部门负责,从而有助于合同材料的统计、保管和利用。要按照相关原则编制合同编号。诸如,将合同分为几大类,同时采用特定符号标记,例如物资类可以采用WJ表示。随后依据时间顺序,在类别号里编制流水号。独立性是各个合同编号的特性,一旦制定,无特殊情况,不允许私自更改。采用合同编号排列法,对未移交的合同材料进行保管,从而实现简便、快捷地查找相关合同材料。

移交前,由合同主办部门统一负责收集合同材料,并保管好。相关文件多和合同档案数量多是合同档案的两大特征,因此,合同主办部门在收集合同材料时,要将与合同有关的一切文件资料进行收集。档案室要监督和检查合同主办部门合同材料的收集和保管工作,各部门相互配合、协调,确保合同档案的完整性。

合同主办部门在规定时间内,将年度全部合同材料上交至档案室。有些合同在签订结束后,存在变更、作废和解除等问题,难以确定合同最终办理时间。所以,尽量不要将刚签订的合同转移至档案室。对于此类档案,先由合同主办部门进行收集和保管,待合同办理时间确定后,转交至档案室。

4 结语

企业合同档案管理,对企业的发展起到极其重要的作用。传统合同方案的归类管理,大多采用分散式归类管理,给合同档案管理带来一定难度,不利于合同档案的查找和利用及统计管理。对于企业合同档案管理来讲,充分利用其管理特性,采用集分式管理能够更好地实现对于企业合同档案的有效管理。由此得出结论,在企业合同档案管理工作中,集分式管理效果更好,更加实用,更符合企业合同管理的需求,能够在企业合同档案的查找、使用及统计中达到显著效果。

参考文献

[1] 李林峰.企业合同档案管理难点问题分析及建议[J].中国科技博览,2013(20):231.

[2] 王志伟.企业合同档案管理初探[J].机电兵船档案,2015(4):40-43.

合同管理分析篇6

(①华能澜沧江水电股份有限公司,昆明 650214;②华能西藏发电有限公司,成都 610000)

摘要: 合同管理是水利水电工程造价管理的基础,加强建设期合同管理有助于提高工程建设质量,降低工程投资,优化投资效益,增强企业竞争力。本文结合水利水电工程建设实际,总结了目前合同管理过程中易于出现的问题,如项目筹备期合同管理不规范、信息化和专业化程度不够等问题。本文结合作者多年工程实践经验,对问题原因进行了分析,同时针对相应问题提出了解决对策和建议。

关键词 : 水利水电工程;合同管理;投资效益

中图分类号:TV51 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2015)24-0016-02

作者简介:张敬峰(1982-),男,河北邢台人,经济师,主要从事水利水电工程行政管理工作;谢丰余(1985-),男,海南定安人,经济师,主要从事水利水电工程合同及造价管理工作;许俊(1979-),男,湖北仙桃人,高级经济师,注册造价师,主要从事水利水电工程合同及造价管理工作。

0 引言

近年来,随着水利水电工程装机容量的的增加,丰水期弃水、低价上网已普遍存在,发电效益空间进一步压缩。受物价上涨等多种因素的影响,水利水电工程造价越来越高。因此,加强水利水电工程建设期合同管理,优化建设期投资便显得尤为重要。

1 水利水电工程合同管理易存在的问题

1.1 项目筹建期合同管理不规范 水利水电工程由于技术复杂、工期长、施工干扰及协调管理难度大,不确定因素多。尤其在水利水电工程项目筹建期合同管理不规范问题比较突出,已经陷入“前期合同管理草率,后期花很大精力去扭转”的思维怪圈。另外还有合同问题积压过多,承包人资金得不到及时补充,不利于工程建设有序进行;合同管理缺失,后期审计问题多,追溯、整改难度大等问题。

1.2 招标管理不够规范 水利水电工程招标过程中易存在多种不规范操作的现象。水利水电工程一般工程量较大,分标不可避免,这也就出现了分标的复杂性和不合理性的问题。同时招标文件及工程量清单容易出现重项、漏项、失误等,将过多的风险转嫁给投标人。投标人资质参差不齐,实力有强有弱,较难以控制。

1.3 工程建设过程咨询专业化程度不够 水利水电工程建设技术难度大、管理协调难度大、面临的专业技术问题多、经济合同问题多,加上建设单位人员有限,某些专业问题就成为比较棘手的问题。

1.4 统供材料管理存在诸多不确定性,有序管理难度大 统供材料在承包人层面存在不同标段相互串用的问题。水利水电工程标段较多,同一承包人可能承担了若干个标段。该承包人为了节约施工成本,往往不会将各个标段的统供材料分开进行出入库管理。如我国西藏地区某水电站项目,同一承包人同时承担地下电站和导流洞标段,而在统供材料的出入库录入时,未严格按照标段进行管理,造成材料核销不真实,而各标段对于厂家统供材料的价差调整约定也不同,这就在管理上造成了一定的漏洞。

另外,统供材料在分包人层面存在不同标段相互串用;承包人申报的统供材料计划准确性不高等等问题。

1.5 工程分包管理是工程建设管理的难点 水电施工企业均在向管理型、技术型转变,工程分包无法避免,由此带来的工程安全、质量管理形势不容乐观。如我国云南地区某水电站,某大型国有施工企业中标导流洞工程标段,引进了5家分包商参与施工,这5家分包商管理经验和施工技术参差不齐,而承包商在提取了一定的管理费后,没有尽到对现场施工进度进行督导的义务,导致工程进度缓慢,造成了一定的损失。

同时建设单位还可能面临因承包人分包管理不力带来的成本增加,因各种原因提出索赔的问题。如何做好工程分包管理,保证工程安全、质量,促进合同管理与投资控制,依然是建设单位需要面对的难点。

2 加强水利水电工程合同过程管理的对策及建议

2.1 打造合同规范管理意识 发包人、监理人、承包人是建设期合同执行管理的实施核心。在执行合同的过程中,建设单位应积极主动,努力打造发包人、监理人、承包人三位一体的合同规范管理氛围。①首先建设单位应从自身入手,规范自身合同管理行为。建设单位对一切工程管理行为,都要作为合同管理行为来对待,要严格规范,时时刻刻“如履薄冰”,树立合同规范管理的榜样。②建设单位、监理人、承包人需加强对相关法律法规、合同条款和管理制度的学习,逐步形成“要我规范、我要规范、我规范”三位一体的合同规范管理理念。③建设单位要加强与监理人、承包人的沟通。积极发现在建三方在合同执行管理过程中存在的问题。例如,发包人未按期提供到位的合同条件,监理人未按合同规定发出指令等。同时建设单位应该重点关注合同变更(索赔)文件的编写、证据及合同条款、法律法规的引用、价格的编制方式及依据等,以便于促进发包人、监理人、承包人不断规范各自的合同管理行为。

2.2 加强招标管理 在招标过程中,工程管理者在严格依照核准文件、国家法律法规进行招标的同时,更应该结合水利水电工程建设管理实践加强以下方面的工作。①做好分标管理。水利水电工程本身的复杂性决定了水利水电工程分标的复杂性。分标应以便于项目实施、便于协调管理,避免合同漏项,有利于投资控制为基本原则,从总体规划与施工区域划分、进度管控与节点衔接、技术管理、大型发包人施工设备衔接、合同管控等方面进行综合考虑。②加强招标文件审查。避免招标文件及工程量清单出现重项、漏项、失误,尤其要重点针对项目及工程量审查,计量、计价合同条款审查。同时要加强合同风险分析,避免将过多的不可控风险转嫁给投标人。③设置合理的投标人资质资格条件,保证有实力的承包人参与竞标。④设置合理的最高投标限价或标底,必要时应分析各参与竞标单位的综合实力,测算其可能的报价,保证综合实力强、报价合理的投标人最终入围竞争。

2.3 建立合同执行情况阶段定期检查机制 通过合同执行情况阶段定期检查、年度工程建设造价分析,一方面能掌握工程投资总体情况,便于项目融资,降低融资成本。另一方面能及时反映过程中需要进一步解决的问题,及时纠正不当的合同管理行为,及时了解合同执行风险,为下一步加强合同管理,降低工程投资奠定基础。

2.4 做好设计变更的事前管理与事中控制 设计变更事前管理。发生设计变更时,尤其是重大的设计变更,建设单位工程技术管理人员、工程管理人员、合同管理人员应积极与设计院沟通,及时研究变更实施的必要性、可行性,并进行投资分析,同时还应分析单一变更可能引发的其他变更,以及对工期、相关标段的影响,努力将变更项目对投资的影响降至最低。

设计变更事中控制。变更项目,特别是设计新增项目实施过程中,建设单位和监理人应加强对施工方案、工艺措施的管理,督促承包人对资源进行优化配置和协调管理,避免因变更项目的实施而增加投资。

2.5 提高管理人员专业素质 合同管理是一项专业且系统的工作。要做好项目合同管理,首先从人员配置入手。项目筹建期即配备合同管理专业人员,建立合同管理制度体系。同时,还可以邀请专业的第三方咨询单位开展针对性的法律法规宣传、案例讲解、审计问题分析等,以进一步促进合同管理专业素养的提高。

水利水电工程建设技术难度大、管理协调难度大、面临的专业技术问题多、经济合同问题多,加上建设单位人员有限,为推进工程建设顺利进行,建设单位应引入专业的第三方单位来协助解决工程建设过程中的棘手问题。

2.6 加强信息化管理 现代社会,信息化是管理的发展方向,缺乏信息化的管理是没有效率的管理。水利水电工程建设规模的较大,合同涉及内容、条款十分复杂,依靠传统的管理方法和手段已无法满足现代合同管理的需要。例如,在面对统供材料管理存在诸多不确定性,有序管理难度大的问题时,如果加强信息化管理,严格按照分标段进行材料出入库管理和材料核销,按照电站投资管理办法严格控制,则该问题可以很好地得到解决。因此,借助现代信息技术和信息管理方法为合同管理提供信息支持是合同管理工作发展的必然。

3 典型案例

合同管理最主要的目的之一是利用合同条款进行索赔,本节通过对一个合同索赔案例进行介绍,以便更深刻地了解合同管理的重要性。

3.1 事件背景 1997 年2 月开工的一个水利枢纽工程,1998年10 月底按计划实现了大江截留,进入主体工程施工阶段,按照施工总进度计划要求上有围堰1999年4月20日建成,正当上游石围堰填筑接近设计高程,准备进行围堰过水面保护施工时,一场罕见洪水冲毁了了上游围堰,虽建设各方进行了全力抢救,但还是造成了很大的损失,承包人以洪水超过设计高程为理由向监理工程师提出索赔405.25万元的索赔要求,监理工程师根据合同条款的要求,经过调查取证并与承包人协商,提出了补偿承包人212万元的索赔处理报告。

3.2 索赔过程 索赔按照水利工程主体施工合同文件规定的索赔程序进行:索赔通知——索赔取证——索赔报告——协商。本索赔事件处理的关键是根据合同文件划定风险责任,实事求是地分摊损失费用,主体施工合同条款中通用条款关于不可抗力有以下规定:不可抗力是指自然力或社会动乱的破坏作用,如台风、地震、洪水等,而一个有经验承包人不能合理遇见或可以合理遇见,但不能采取措施防止损失和破坏。工程师则根据合同条款规定增加合同价,承包人和发包人分别承担不同比例责任。本例中洪水破坏正是不可抗力事件,索赔成立,但承包人对于小配件损失、机械设备、人员窝工等索赔,由于证据不足或人员机械可以合理调配等原因,仅补偿效益降低部分,因此赔偿金额低于索赔金额。

4 结语

合同管理是一项复杂的系统工程,它贯穿于水利水电工程项目的全部过程,合同管理的好坏直接关系到水电工程是否能顺利进行,对工程的质量、进度和投资有重大影响,因此,合同双方必须严格遵守国家法律法规,制定合同管理的规章制度,注重合同管理人才的培养,对合同进行严格合理的管理,为工程项目的顺利实施做好基础。

参考文献:

[1]郭琦.工程造价管理的理论和方法[M].中国电力出版社,2004.

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[3]全国造价工程师执业资格考试培训教材编写组.工程造价的计价与控制[M].中国计划出版社,2009.

合同管理分析篇7

摘 要 从企业经营方式的层面进行分析,大体上全部的经营活动皆是通过合同的形式开展的,现代化企业管理制度中,企业合同管理贯穿在整个管理工作当中。一般情况下,一项工程项目会涉及到很多的施工企业,相互间关系非常复杂,彼此间互相约束、相互制约,为此,工程各参与方需签署工程合同,这对于企业合同管理优化措施的分析具有非常重要的价值。

关键词 企业合同 管理 优化措施

一般情况下,企业经济业务的开展是以合同的方式存在的,只有注重工程合同管理,创建科学完善化的合同管理部门、合同管理机制,明确界定企业合同的具体内容,对工程合同管理进行深入优化,才能够确保企业实现最大化的社会经济效益。现代化企业管理制度中,合同管理是非常重要的一方面内容,直接影响到整个企业经营管理的最终结果、关乎着工程建设的实际效益。接下来,文章首先论述了合同管理的重要意义,针对当前企业合同管理问题进行具体浅析,指出相对应的合同管理优化措施,望能够对加强企业合同管理、维护企业合法权益有一定的参考价值,推动企业合同管理现有水平发生质的飞跃。

一、合同管理的重要意义

合同是连接市场经济中各企业间成功合作的重要桥梁。企业通过法律的方式对企业各项经济行为进行具体约束,同时来制定科学合理性各项企业合同管理制度。科学合理化的合同管理可促使企业树立起良好的社会形象,推动企业市场竞争力得到显著性的提升,为企业带来无限地发展商机,确保企业在良好地氛围下快速发展壮大。随着社会主义市场经济的迅速发展、国家各项法律制度的日益完善,合同逐渐演变为双方需共同遵守的重要依据。每一家企业都会面临大批合同的制定-执行-变更-转让-终止等问题,若无任何明确的合同管理制度来进行规范,仅仅依赖于工商行政管理部门等对合同进行监管,则最终的监管力度是非常薄弱的。为此,各企业需要设置专门的合同管理部门,加强企业合同管理力度,这样才能够有效地避免企业在日常经营中风险的出现,促使企业管理水平得到进一步地提升。可以说,合同管理对企业的发展而言有着重要的意义。

二、当前企业合同管理问题

(一)合同管理制度不健全,权责不分明

企业发展过程中若缺乏完善的合同管理制度,势必会造成合同管理无章可循,造成各部门全责不分明、各种冲突的存在,企业合同办理部门、相关办理人员没有一个统一的标准来实施,企业制定的各项制度存在固有的矛盾,必然会造成合同执行部门及相关合同管理人员无法按照统一的标准来执行,就会造成某些具有争议性的合同很难还原真实的意思。一些业务合同管理仅仅停留在对文本的审查和合同档案的管理,不能把合同签署前期的谈判、签署审查授权及签署后合同的履行有效地连接在一起,上述这些问题的存在都会为企业合同管理工作的开展造成巨大的障碍。

(二)合同法制观念淡薄,风险意识差

一些企业合同法制观念非常薄弱,并没有真正意识到合同管理对企业管理及未来发展的重要意义,企业管理层缺乏风险防范意识,企业中合同管理人员缺少,合同管理经费不足,忽略了合同管理在企业管理中的重要作用。

(三)合同管理人员业务素质较低

企业中一些合同管理人员文化水平较低,有的人甚至没有接受过正规的高等教育,存在直接上手的现象。很大一部分管理人员法律知识十分匮乏,在自己工作业务范围内不能严格按照规定要求开展日常的合同管理工作,不能对合同中涉及到法律问题作出正确、准确地判断,以此造成最终的合同管理效果可想而知。

(四)合同管理者c企业管理部门沟通不畅

合同管理机构如果在日常管理工作中不能做到与其他部门间及时密切地共托管呢,未兼顾到其他部门的实际情况来开展具体的合同管理工作,那么便会导致企业管理与合同管理彼此间处于互相孤立的一种局面。企业合同审批的过程当中,某些程序错综复杂,审批人员众多,整体办事效率过于低下,造成企业合同签署工作不能在预期内准时完成。

(五)合同内容不全面

合同内容的不全面会造成合同签署各方对合同内容的理解上产生误差,易引发法律纠纷的产生。所以,合同的有效性一定要创建在法律范围以内,明确合同各签署方的具体权利与相关义务。合同内容不全面,有漏掉的情况通常会引发违约责任。然而,这些问题的避免只能通过正确的合同文本才能够得到有效地处理。只有严谨的合同结构、准确的文字描述,才能够使得合同内容趋于全面化。

三、企业合同管理问题形成的具体原因

(一)企业各部门间履约责任模糊、分工不明确、各项任务不能落实到个人

在企业管理工作当中,合同管理作为一项最为重要的管理工作,其他管理工作都是以合同管理为中心的。行之有效地企业合同管理是将合同中的权利与义务明确地分布到各个部门,之后再由各部门相关人员去履行自己的相关权利及义务,唯有如此,才能够促使合同中的权利义务真正地落到实处。企业合同管理属于一个系统性的工程,需各子系统间密切合作,所以,整个合同管理工作中,信息的及时有效性处理非常重要。

(二)企业管理人员知识深度不够

在企业的生产流程中,目前并不能把合同管理与企业生产有效地连接在一起。为此,企业管理者要对此现状加以特别的重视,避免业务生产知识与合同法律修养间彼此依赖的情况存在。伴随着市场经济的日益发展,企业各项业务的开展都需要有合同加以制约,为此,创建规范化的合同管理模式是做好各项工作的重要基础。

(三)合同管理工作人员合同管理基本功不足

在合同管理工作中,管理人员要对合同文本分析加以特别的重视,通常,合同文本问题包含两个方面:其一,当事人不具备合同管理资格,合同内容与《合同法》不相符;其二,合同文件的构成文件不齐全,合同条款内容不完善,在针对问题的规定上存在遗漏的现象,对于工程中有可能会发生的问题无任何预见性的规定。由此可以看出,高素质的人才团队是创建合理有效地合同管理制度的基本前提要素。

四、合同管理优化措施

(一)科学有效的合同管理模式

和谐有效地合同管理模式是创建完善的合同管理制度的重要基础,对此,需认真落实合同管理机构、管理人员的系统性培训,创建明确地合同管理审查与监督管理机制,从而促使各项合同管理工作更加规范化。进一步明确工程合同业务部门、相关管理人员、合同归档部门、合同管理人员的具体权责。企业合同管理工作当中要制定明确的规章制度,所有管理工作的开展都要严格遵循合同制度要求来进行。此外,企业合同管理模式要跟随国家法律规章制度、市场商业竞争的变化实时改变,迎合国家及社会发展的新需求。

(二)认真落实项目调查、合同审查及其履行监督工作

企业合同由谈判到签署,需对合同当事人主体资格的可靠性进行系统性的审查,合同承办人要将所有的真实业务内容状态给合同审查人员,以此,在对企业合同所有情况进行全面掌握的前提下,对合同进行一一推敲,确保合同中的条款准确全面,尽可能地使用无任何歧义的语句,以防止合同条款间存在互相矛盾的现象。此外,加强合同变更与新增文件程序的管理,第一时间正确地发送函件,注重证据的搜集及有效性,合同权利行使的过程当中要保证诉讼的及时有效性,与此同时,企业需创建完善有效地合同专项审查制度,确保工程各项目的有序开展。

(三)提高合同管理人员法律意识

不断提高合同管理部门、合同管理人员的法律意识,针对管理工作人员企业要开展系统性的法律知识培训,只有这样才能够促使合同管理人员的管理水平得到进一步的提高,从而树立起“业务未动、法律先行”的全局观念。对企业合同进行专业审查及系统管理的基本前提下,努力提升合同管理人员的综合素质,在企业明确的岗位责任制的大环境下,各司其职,认真做好自己的工作。

(四)合同管理制度要做到动静结合

企业可采取动静结合的管理模式,以此不但能够将合同管理过程中可能发生的争议减少到最低的程度,并且可在第一时间采取相应的针对性措施,做好合同履行状况的全过程监管。

公司需在处理完合同纠纷事件后对整个事情发生的全过程做好评估,分析主要原因,追究相关责任,严格坚持“四不放过”的基本原则。合同管理制度中做到动静结合将会促使合同管理达到一个比较好的成效,这亦是企业文化形象的一种侧面展现,是创建现代化企业制度强有力的基础性保障,可促使企业合同管理能力、管理水平得到飞跃性的提高。

(五)提高法律顾问履行监督和结算管理水平

提高法律顾问的履行监督对于企业合同管理人员详细了解企业各类合同的实际执行状况有着重要的意义,并且能够第一时间察觉出合同履行过程中存在的问题,避免违约的行为发生,可保证企业合同得到全面有效地执行,将潜存的经营风险降到最低。对于法律顾问的监督而言,企业结算管理水平与其存在密切的联系,法律顾问部门与结算人员、财务人员要积极协作,密切配合,对合同的签署进行系统性审查,对合同履行情况进行全过程监督,从而促使结算管理水平得到明显地提高。

五、结语

总而言之,无论是什么性质的企业,企业管理工作的开展都是以合同管理为中心层层落实的,可以说,合同管理是企业管理的重心。而企业合同管理要顺应社会发展的主流趋势,这属于一个动态系统性的管理过程,在合同管理过程中一定要注重具体的管理方式、管理技巧。为能够促使各参与方能够自觉地维护合同条款中的相关规定,维护现有的市场经济秩序,确保企业所有工作能够在有序的环境下顺利开展,一定要选择科学有效的合同管理模式,做好合同从签署-审查-履行过程的监督,不断促使企业合同管理人员法律意识水平得到进一步提高,在动静结合的合同管理模式下,推动企业得到更好地发展。

参考文献

[1] 董筝.浅析企业合同的谈判、签订和履行[J].科技创新导报,2011(10).

[2] 黄锦亮.企业预算管理的困境与对策研究[D].财政部财政科学研究所,2012.

合同管理分析篇8

关键词:水利水电;建设工程;合同管理

1引言

目前我国社会主义市场经济的不断发展,水利水电工程相关法律法规进一步改善。项目管理要求的合同,以及水利水电工程合同由业主和承包商的责任和权益的协议之间的关系。与合同的约束,双方为了更好地履行职责,以确保正常的水利水电工程建设项目的实施。水利水电工程建设时间很长,难度系数大,所以大部分的国内企业在合同管理将面临很多问题,影响项目的建设。

2水利水电建设工程合同管理存在的问题

2.1发包人资金拨付不及时,承包人垫资

水利水电建设行业发展现状,基本属于买方市场(开发人员)。市场开发人员的积极性,从而在投标的过程中添加一些附加条件来达到增加利润或降低成本的目标。如降低投标价格,提高设计标准施工,要求承包商垫资,等。成功竞购者为了签合同,通常需要接受不公平的合同条款。合同的实际实现的过程中,没有及时拨款承包商可能导致巨大的金融风险。不同施工阶段的劳动力、材料和机械使用费用,必须按时足额支付,或违反法律的规定。如果你不能得到除了预付款和及时付清预付款(有时也不能及时付款),承包商需要垫资。垫资的数量可能会给承包商企业在很长一段时间无法正常工作,即使有大型银行利息。风险的扩张趋势不是预测,对承包商企业潜在的影响是巨大的。

2.2合同变更较多

水利水电工程建设项目将极大地受到外部自然条件的影响,特别是在地质、水文、气候条件等。无论是承包商或建筑公司,无法完全掌握自然因素的变化。可能发生在地下水位的建设,例如,增兵,排水困难,大坝沉陷问题,或岩土地面破裂带,等。此外,设计、技术、材料、工期和许多其他问题是合同中可能发生的变化。

2.3合同约束条文欠缺

当前水利工程招标投标过程中仍然存在许多问题,在中国的一些合同条款约束不够强劲,招标文件约束和规范术语的重要环节缺乏现象,存在于合同签署于性能和批评。标准合同形式,不足的一些工程分析不到位,合同文本是不可预测的,导致二次处理施工过程中存在的问题。此外,非法转包和分包商的现象在一些工程更突出,这种行为是不利于有效合同的性能,很难确保工程质量,合同纠纷导致咨询中介的数量的增加,对工期有一定的影响。

3水利水电建设工程合同管理策略

3.1建立完善的资金监管体系

国有资本主导的开发人员,从法律法规的角度,特别是建筑行业相关的水利水电的国民经济基础产业,需要细化的资本监管制度,保证建设资金可以快速、有效地为建设过程;从加强头部的角度,应加强工程项目资金的重要性,层次结构,严禁使用,截留或挪用资金。其他资金由开发人员,从融资的角度监督主管部门的监督需要加强融资,保证在每一个施工阶段,有相应的钱来支付。

3.2加强合同实施管理,避免合同变动

从理论层面,合同管理是一个动态的过程,随时随地可能产生变化,所以你需要经理实施合理的及时调整。合同是代表业主和承包商双方的保障,需要通过正确的法律程序,使合同的目标变成现实。水利水电工程建设期间,可能是不可预知的方方面面的问题,导致合同发生变化,导致延迟等问题,成本上升,不利于工程建设的正常发展。的合同管理,因此,在经济和技术指标,进一步探索,找出科学合理的操作方法,以及施工过程中问题和因素,采取相应的措施及时纠正,避免合同变更等等。

3.3加强合同管理,维护合同的严肃性

施工合同具有法律效力,我们应该通过严格按照施工合同相关条款执行,在工程合同总金额的审计报告,协调,控制进度,监督严格控制高质量的问题,当工程主要问题可以协商处理、行政执行,确保完成的进度。通过发行合同执行,定期记录,施工规范严格遵守合同。必要时采取一定的行政措施或经济担保合同的严肃的惩罚手段。需要改变合同中采取积极的态度,实事求是进行处理。

3.4加强事前、事中、事后三个阶段合同管理

施工合同管理控制三个阶段,包括推进管理事前控制、过程控制、事后分析总结了控制。投标前事先控制主要是对工程的理解,包括工程当地社会经济,地理位置,交通环境,等。此外,做一个全面的理解条件的所有者,项目审批,资金,所有文件审批的合同,做到心中有数。事管理控制主要候选人,选择有经验和理解合同的合同管理人员控制,按照规范,施工合同的条款,建设的问题及时有效控制;事后管理控制主要进行分析总结阶段。寻找不足,科学评估,找出原因,积极改进,促进企业合同管理的良性发展。

4结束语

总而言之,合同管理水利水电工程质量、进度和成本影响因素,因此,合同双方应当严格按照国家有关法律法规,制定一个合理的管理系统,培养更多优秀的合同管理人才,为工程建设铺平道路。

参考文献:

[1]符昱.水利水电建设工程合同管理探析[J].江西建材,2016,01:144-145.

[2]雷讯.试论水利水电工程合同管理中的缺陷及改进对策[J].珠江水运,2016,06:66-67.

合同管理分析篇9

关键词:公路工程;合同管理;施工周期;施工工艺

公路工程项目施工具有施工复杂、施工工艺要求高、施工周期长、施工范围广等特点,在施工过程中的管理工作是重中之重。只有具有科学的管理策略,才能保障工程的质量、进度、安全等。在公路工程项目施工现场的合同管理是管理工作中的基础性工作,是公路工程项目施工现场的施工准则。在现场施工的合同中,明确了各方在施工现场的责任和义务,明确指出了施工范畴、技术规范等内容。通过对施工现场的管理,对施工方案、技术方案等问题进行科学指导,能有效减少责任划分、责任规避、进度快慢、技术先进性等问题的发生,可有效提高施工效率,减少各部门及单位之间的纠纷,保障工程的施工进度和施工质量,为我国公路的建设发展提供良好的基础工作。

1施工现场合同管理中存在的问题

1.1违法分包、转包

我国在工程施工合同法规、地方施工合同法规及企业内部合同法规中明确提出,公路工程承包人不得将所承包的工程项目非法转包给第三人或通过其承包的公路工程非法对工程项目进行分解,并以分包的方式转包给第三人。但转包的情况在我国非常频繁,常出现承建项目主体结构的承包人非法将工程全权转包或分解非法分包;不具备施工资质条件的流动施工队伍套用其他企业的施工资质承包项目后非法分包,通常情况下,被分包到的施工队伍也不具备施工资质,这为今后的施工、责任划分、工程质量等问题埋下了安全隐患。这不利于我国市场经济的正常发展,易在社会中滋生不良的社会风气,引发腐败行为,导致工程质量不达标、施工安全无保障、施工技术落后、施工现场难管理等问题的不断出现。

1.2缺乏统一的合同管理制度

公路工程项目投标单位在前期的投标过程中过于重视对标书、投标等的管理,对公路工程项目的合同管理没有引起足够的重视,也没有制订相应的合同管理办法和制度,导致在实际的公路工程项目施工现场的合同管理执行情况不容乐观。在施工现场,常出现实际与合同内容不符的情况,这不利于施工单位保护自己的合法利益,进而蒙受损失。此外,还存在合同管理不到位的情况,导致工程无法顺利施工。在此情况下,施工单位就通过托关系、走后门等方法维护自己的利益不受损失。但这种方法不利于市场的公平竞争,也会出现腐败现象。由于公路工程项目施工现场的合同管理未受到重视,施工单位在了解合同中的各项要求时,基本处于敷衍了事的状态,常省略合同中的监督、审查环节。这不利于公路施工单位管理水平的提高,导致公路施工单位在激烈的市场竞争中处于不利的地位。

1.3公路合同管理不到位,工程款索赔难

在实际的公路工程施工过程中,因其具有施工工期长、施工工种多样、施工环境恶劣等特点,一旦出现公路工程某一方未能及时履行合同或拒绝履行合同,将会因合同履行不到位而使承包方蒙受经济损失,且无法在有效时间内索赔,进而导致工期延误的情况发生,这不利于公路工程的施工建设。在公路工程的施工建设阶段,可能出现的索赔情况比较复杂,但在合同范围内进行索赔是承包方应有的权利,这样可以保护自身利益不受损失,可弥补工程漏洞,有效改善公路工程的施工成本。但在公路工程施工过程中,常受到工程行政管理机构的干预,在依据合同索赔时,可能会因各种原因使合同索赔难度大大增加,导致公路工程承包人蒙受损失。

2提高公路施工合同管理水平的方法

2.1增强合同管理意识

公路工程施工单位应参考合同管理办法制订适合施工单位的合同管理规章制度,并在实践中不断完善。从施工单位合同的立项入手,认真履行单位的合同规章制度,保障公路工程合同管理的规范化、科学化,防止在管理过程中出现工作纰漏,进而造成施工单位的经济损失。在履行合同的过程中,必须按照国家的法律法规及地方性政策,严禁出现违法、违规行为。具体而言,要通过施工单位内的法律顾问对合同的责任划分及职责权限进行认定,并明确责任与义务的关系;建立合同的起草、评审、审核等规章制度,建立健全合同管理责任人、合同执行期限、合同报表等一系列的规章事项报批制度。在施工单位内部审核工程的过程中出现问题时,要追究相关责任人。对于合同立项中的基础材料,必须做好收集和保管工作,防止出现漏洞。通过与合同管理人、合同执行人、合同协助人员签订、签署协议,并认真履行奖惩制度,提高合同管理人员的工作积极性。在合同管理工作中需要各部门之间的协同工作,必须采用常态化的管理模式。当合同中出现风险较高、资金投入大、参与部门多的情况,需要同级别部门或下属部门进行协同管理。

2.2积极完善施工合同索赔工作

公路工程项目施工单位应合理规避和转移风险,可将公路工程施工合同引入工程担保制度。该担保制度可有效保护当事人单位的合法权益,合理的索赔是合同管理的延伸,可有效制约合同签订双方的责任,是保障双方履行合同的必要手段。在公路工程项目合同的履行环节中,必须要依据工程施工现场的实际情况而定,并根据国家的法律法规进行科学分析,保障合同顺利履行,保护当事人的合法权益不受侵害。

2.3抵制非法转包、分包,实施合法分包

应加强公路工程的合同管理,坚决抵制非法转包、分包行为的发生。在实施合法的专业分包过程中,总包单位必须对参与竞标的企业资质进行严格审查,并生成档案记录,防止资质不全或套用其他公司资质企业参与竞标进行专业分包工作。对已经进行合法分包的工程,要在实际施工工程中严格审查,防止分包单位对分包工程进行再次分包或转包。

3结束语

目前,我国的公路工程项目施工现场的合同管理还不够完善,但随着市场经济的发展和各公路施工企业竞争的日益激烈,公路施工单位应加强对公路工程合同的科学管理,从而为今后的可持续发展奠定基础。

参考文献

[1]曹晓龙.浅谈公路工程项目施工现场的合同管理[J].中国高新技术企业,2015(16).

[2]胡军,邹越.公路工程项目管理中合同管理浅析[J].新材料新装饰,2014(05).

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[6]张微.浅谈公路工程施工的合同管理及存在的问题[J].城市建设理论研究(电子版),2012(11).

合同管理分析篇10

信息化社会的到来,人文主义的被关注,企业劳动合同这方面也愈加受到重视,但是企业在具体的实施过程中,有关劳动合同的问题也层出不穷,那么如何进行有效地劳动合同管理,是企业所面临的问题。本文从这个角度出发,分析了目前企业在劳动合同管理上出现的问题,对其深入地思考,对针对性地提出了对策。

关键词:

企业;劳动合同;管理现状;问题分析;思考对策

市场经济加剧了企业的竞争,加强了劳动合同的管理,这样劳动者的行为得以约束,企业的经营安全也能够得以保障,因而,建立和健全企业劳动合同管理是大部分企业都迫切需要完善的。

一、关于企业劳动合同的概述

第一:企业和劳动者之间的关系是劳动关系,双方一旦签订了劳动合同后,具有一定的法律效应。第二:签订企业劳动合同的双方都必须要达到签订的要求,例如,企业必须是遵纪守法的,按照法律设立的企业或者公司。劳动者也要遵守相关的法律法规,年龄和能力都要达到任职岗位的要求,否则企业也不可能与之签订劳动合同的。第三:一旦双方签订了劳动合同,其中任何一方都有自身的责任、都具备一定的权利和义务。总之,企业劳动合同的签订是劳动者与企业之间关系的凭证,为后期的续订、更改和解除等提供了依据。

二、企业劳动合同管理的现状

1.企业对劳动合同管理的不重视

企业因为对劳动合同管理的不够重视,吸取了不少教训。更何况,随着现代社会的文明和进步,信息的公开化和透明化,公民的维权意识也越来越高了,例如:有些劳动过期了没有续签,甚至是已经构成实际的劳动关系却没有签订劳动合同的,那么,这些情况就会带来了劳动者与企业之间的矛盾,而且其劳动合同的纠纷呈上升趋势,这让很多企业都吸取了教训。

2.企业劳动合同管理的不健全

关于劳动合同的管理,大多数的企业都比较混乱,没有专门的职务和特岗来负责这一块,更没有劳动合同管理的专职人员来进行管理,一般来说,企业的人力资源部兼职了企业的劳动合同管理,如果出现了问题,没有明确的负责人,更不会第一时间进行问题的解决。在企业的制度上,基本上也不涉及到劳动合同的管理,这样就会使企业的劳动合同管理处于无序状态。

三、对企业劳动合同管理的思考

针对目前企业的劳动合同管理的现状分析,本文从两点进行思考:第一是企业对于劳动合同的准备是否充分;第二是企业的劳动合同管理的方式方法是否与时俱进。

1.企业对于劳动合同的准备工作

企业对于劳动合同的前期准备工作是否充分直接影响着企业劳动合同管理的后续进行。例如:在签订劳动合同前的身体健康和心理素质的检测,检测报告的结果是否符合签订劳动合同的要求,等等。劳动合同签订前的准备工作是非常关键的因素。

2.企业的劳动合同管理的方法问题

一直以为企业的劳动合同都是人员在负责,甚至在现代企业中还有很多都在实施中,但是随着科技的进步发展,人为管理模式的不足就愈加明显。人为管理说到底还是依靠管理人员,如果管理人员自身出现问题,会直接影响着企业的经济利益的。因而,形成规范的有效的管理方式是非常有必要的。

四、企业劳动合同管理的有效策略

1.设立劳动合同管理的特岗,提升管理者的管理水平

设立企业劳动合同管理的特岗,必须把劳动合同管理与人力资源部分离出来,建立专门的管理体系。此外,加强管理者的职业技能的培训,重点学习所涉及劳动合同的法律法规,让管理人员熟记在心,遇到企业有关劳动合同的纠纷时,能够第一时间规避风险和解决问题,最小限度的减少企业的亏损,达到企业的利益最大化。

2.重视劳动合同管理,改善和健全管理模式

无论是企业自身意识到了企业的劳动合同管理需要引起重视,还是受到过有关劳动合同纠纷的历史教训,总之,现代大小型企业都特别关注这一方面。重视企业的劳动合同管理是必要条件,但仅仅是重视是远远不够的,还必须要与时俱进,改善和健全企业的劳动合同管理的模式。首先是要知法懂法,对于任何有关企业劳动合同的法律法规都不能忽视,尊法守法,依据法律法规来签订劳动合同。其次是合理地规避用人风险,避免劳动纠纷。在签订劳动合同前就要做好充分的准备,预测要签订合同的风险并有意识地进行规避,以免后期的不良影响。最后要紧跟时代的步伐,在当今瞬息万变的信息时代,无论是劳动合同管理的制度还是模式,都要采用最新的科学技术和有效的管理方法,进而改善和健全管理模式,更好地企业的未来发展提供有利的条件。

五、结语

企业的劳动合同管理的稳步进行是企业能够飞速向前发展的基础,当然,企业的劳动合同在管理过程中肯定会有问题存在,在实施过程中不断完善和健全,从而保障了劳动者的合法权益,企业的发展也能够得以可持续进展。

参考文献

[1]吉文杰.企业劳动合同管理及争议规避[J].中国市场,2014.