建筑机电工程造价管控探讨

当前建筑工程造价管控体系相对完善，为确保施工阶段的管控效果，更好地实现建筑工程造价目标，故引入考核制度；由于制度制定过程中，将涉及多方面影响因素，文中仅以某工程实例机电领域相关阶段管控以及进度考核作为主要探讨内容，进行浅析。

1工程概况

福州区域长乐丽景湾项目总用地面积24356m2，总建筑面积63451m2，除住宅建筑外，含幼儿园、居家养老服务站、居民活动用房、物业管理用房、社区卫生服务站、三合一环卫设施、通信机房、广电机房、消防及安防控制室、公共电房以及其它设备；该项目累计共采购11个种类（含14个子项），共计22个品牌机电类相关材料，可见机电工程在建筑工程中的重要地位。为了保障机电工程投资，能够满足建筑工程造价的标准要求，另基于造价管控上的不断优化理念，故先对造价管控内容予以分析，并对工程造价进行阶段性考核，从而保障整体建筑在工程竣工阶段的最终收益，机电工程管控及对应考核项目详见图1。

2造价管控

机电工程造价管控内容，同建筑工程土建部分类似，均分为目标成本管控、招标采购管控以及变更签证管控、竣工结算管控等四个主要方面，随着施工进度的推进，各项管控内容均发生变化。

2.1目标成本管控

建筑工程造价管控基于前期目标成本展望，通过适度严控固定成本以及暂定成本，在其编制阶段，优化无效成本，坚持合理投放、释放结余，严禁机电专用款项挪作他用的情况发生；在保证成本控制的基础上，陆续弹性适配优化客户敏感区，对于其中的不敏感区、弱敏感区进行减配，例如：机电用大型设备的附属构件，可采用质量有保证、价格合理的附属构件代替原装高额配件，从而做到材质上的优化；由于该项目涉及的客户面较广，上至住宅用户、下至物业管理，还包括通信、广电、环卫、消安等，故对应该类客户的敏感点取值为“高”，在所有机电项目的投入上应当保证该项目标成本的控制，规避掉无效成本的投入，机电合约成本造价规划见图2。依据资料可知，土建以及机电部分划分为总承包，故应当考虑土建部分对于机电部分的约束，特别是机电安装领域穿插作业范围内的土建施工，应当作为目标成本控制的首要管控方向；应将独立分包的变配电工程以及专业分包（总包照管）中的电线、电缆成本管理控制在目标成本额定范围内；目标成本在实施期间由多单位共同操作，应当紧密联系各单位管理人员共同实现目标合理规划。

2.2招标采购管控

建筑工程造价管控起于施工招标采购阶段，通过引入众多合格施工班组进行挑选，不断拓宽总承包单位的施工作业能力，另对主要采购物质进行比对，选择最佳供应厂商团队；推广使用新工艺、新技术提升自身机电领域的施工效率。管控队伍必须摸清队伍实力，考察施工班组以往项目的实际施工效果，具体考察内容主要切入点为：施工初始阶段、施工运作阶段以及竣工验收阶段，并与施工作业班组主管人员进行约谈。与施工作业班组以及材料供应厂商，及时签订合同协议书，合同协议书中应根据建筑工程自身特色列明项目专用条款，并划分好施工班组作业内容，同时遵守相关施工规范标准要求，确保各道工序衔接顺畅，工程量清单定价明确，确保材料供应厂商的权利以及自身利益；合同内应进一步明确付款方式、甲供材料以及其它材料供应情况。通过规模化采购招标，在降低采购成本，提高采购效率的同时，统一产品硬性标准，陆续培养出长期合作供应商；原则上，项目应当采用集中采购模式进行材料采购，若是由于固定供应商方面供货渠道出现短缺或者批次产品由于生产机械原因，造成短期无法正常供应合格产品，应当进行阶段报备；从而避免另行采购差价影响建筑工程造价的阶段性管控，同时应当避免出现过量采购造成材料浪费［1］。

2.3现场签证管控

建筑工程造价管控重点之一：变更项目签证流程，通过机电施工管理人员与合约造价管理人员共同完善，对施工现场变更项目，联系各方参建人员到场确认，并提交费用增减预估明细表，待设计单位出图后，对该项目予以立项，由监理单位出具工程指令单，按照立项内容由机电施工作业对应班组实施，完工之后在现场办理签证手续，交由合约造价管理人员进行实际费用核算，并由施工现场管理人员附相关影像资料，核算完毕之后进行最终结算审批流程。施工单位应当核对好签证工程内容以及数量，并附预算书以及计算过程、实施金额，现场实测记录应当现场填写之后进行各方签认并作为附件，若是数据较多则应当由施工作业管理人员绘制草图说明；监理单位进行签证要求其认真核对施工数量，不得随意减少工程发生数量；造价管理人员则应当对于该变更项目实际情况经由施工现场管理人员予以闭合，从而合理管控变更签证造价流程。

2.4竣工结算管控

机电项目正式进入竣工结算阶段，目标成本也由于工资发放、采购清算以及签证齐全等原因可较为清晰地进行金额对比，因此竣工结算的管控显得至关重要。竣工结算当中机电部分的材料清算，基于机电设备的大额投入，应对机电工程类采购内容予以分类统计，确保各单项工程均符合管控目标，对于其中重复或者漏算项目，单独罗列成册，在结算期间另行予以增减，从而保障竣工结算关于采购部分的闭合；而对于施工班组的工资发放则应根据该班组的实际参建人数以及完成数量进行分解统计，保证在工程造价的累加上，能与工程量清单的数量进行对比核算，最终通过变更项目的竣工成本核算，得出实际机电单项对于建筑成本造价的影响；并通过竣工结算控制，提升造价管理人员对于整体建筑工程实施阶段的考核制度运用能力。

3阶段考核

建筑工程造价阶段考核，是为了确保阶段目标成本能够及时闭合，促使工程事项、变更项目合理化，由于机电工程工期较短，故应以月度考核为基准进行阶段性评估，并根据实际施工进度情况划分多节点考核事项，以便于更好的指导建筑工程造价的实时管控。

3.1施工准备考核

机电施工准备阶段，应当对当前阶段土建部分施工情况予以事先调查，从而更好配齐施工作业人员以及相应的施工材料、施工设备，特别是针对预埋件的安装情况进行图纸闭合，另需做好以下工作：针对项目重难点内容进行分析，要求施工作业队伍能够及时有效提供相应处置措施；现场材料堆放、生活驻地都应部署合理，做到简易优化；针对机电设备的吊装，应确保机电安装设备的专项使用，避免由于机械设备调配不及时影响施工进度；最后，由于机电工程项目施工紧凑，故要求在机电班组进场之后及时编制施工倒排计划，保障施工进度满足预期施工计划需求。

3.2施工阶段考核

不同于前期施工准备考核，施工阶段的考核内容，更加侧重于动态操作实施，故应做好以下工作：由于变配电工程项目属于非总承包协调工程，故在实际施工阶段，机电管理人员应当积极与项目部以及独立分包管理人员进行磋商，从而保证变配电安装位置能够最优化；作为甲供材料的电线电缆，由总包单位进行管理，期间应做好相应的仓储工作，避免电线电缆由于受潮、老化、破损而造成额外耗损；智能化系统网络安装阶段，机电管理人员应当做好整体机电网络优化。施工阶段应依据工程规模，以施工速度、质量水平、人员配置，安全状况、现场形象等内容，对施工班组进行阶段性考核。施工过程当中，在各项新工序出现时，应就当前工序施工内容，结合施工现场实际条件、工期要求、安全文明要求以及施工项目重难点予以技术交底和安全交底；施工过程中，对于施工作业人员不能满足施工质量以及安全生产的行为，根据相关管理规范严肃处理。

3.3变更手续考核

为确保变更项目能及时予以支付，故在施工期间对于项目变更签证应确保其程序正确、理由充分，变更签证要素齐全［2］（含：时间、地点、人物、事件），变更签证证据齐全（含：照片、图纸、方案）及整改变更签证流程清晰。凡是可明确计算工程量的不能签人工工日和机械台班数量，如：公共电房设备增幅更新安装等，在工程量清单中已明确定价的项目内容，可查询类似施工单价予以套用，不再计量额外人工工资以及台班时间；凡是无法计算工程量的内容，则可直接记录该变更项目所发生的人工工日以及机械台班时间。而对于拆除以及临时性保障措施所产生的相关费用，应当根据实际发生情况进行说明。考核目的在于要求建筑工程机电造价管理人员能够严格把握实际发生变更数额，避免重复计量造成造价成本的差异。

3.4月度周期考核

月度阶段考核，并非是单纯意义上的以月为划分段落进行考核，仅是基于正常分段考核内容，进行月度或者周期闭合，对于建筑工程项目较小的，可将考核缩短至以周期为单位进行。每阶段（月度或周期）考核应当上报现阶段施工单位完成数量，按照机电工程所占比例估算其百分比值，并对剩余工作量进行倒排，从而确保施工实际进度满足技术进度要求。阶段考核主要参评系数包括目标成本偏差分析，变更项目执行情况、动态管理下个阶段工作内容及材料采购数量、实际使用数量，另对该当前阶段完成造价金额与实际投资比例进行复核。

4结语

随着工程项目的建设不断推进，尤其是在建筑领域的机电工程投入也随之增加，故对于建筑工程造价的管控应侧重于机电方面，该考核办法同样适用于建筑工程土建领域的运作，望各参建施工作业人员能够相互参考借鉴，将各自对于建筑工程造价阶段管控相关施工实践经验与考核办法进行融会贯通，共同促进施工企业的可持续发展。

参考文献

［1］杨天杰.建筑施工阶段工程造价的控制与管理［J］.四川水泥，2017（12）：80.

［2］彭良玉.建筑施工阶段的工程造价控制与管理［J］.建筑细部，2018（12）：17-19.

作者：陈云 单位：福州光旭阳房地产开发有限公司