失衡的职校财务风险防范措施

1财务风险现状

当前职校财务风险现状主要表现为:(1)还贷责任模糊。相当一部分职校认为学习的归属权是国家，贷款的主题也是国家财政，这种由于贷款偿还责任模糊导致职校在负债时很少考虑自身偿还能力。(2)还贷能力有限。尽管职校的筹资渠道包括财政拨款和事业收入，但是人员薪金和办公费用以及固定资产的更新都是一笔不小的开支。从大部分职校的财务实际状况来看，财政拨款仅足够上述开支之用。而只有学杂费和住宿费这两项事业收入能够作为还贷的可靠资金来源。(3)暗藏支付危机。职校所有赊购的资产或劳务是不能作为支出的，形成的事实负债在单位的财务账目中也不能反映，其具有的隐蔽性和潜伏性很容易掩盖了职校财务状况支付中存在的危机，也影响了财务状况评价的真实性。(4)监管机制不力。由于近年来职业学校规模急剧扩张引发的对人才、教学设备、设施投入明显增加。财政部门对于贷款这样的自筹资金投资几乎排除在考核评估之外，这也增加了职校的金融防范风险。而仅靠职校自身来约束和监管，明显增加了化解债务和还贷所带来的不确定风险。(5)财务制度风险。因还贷付息能力超限而导致的隐形赤字运行、现金流危机、资产状况不实等状况的存在，就会出现由于职校财务预算及核算制度缺陷产生的财务风险。(6)信息缺失风险。会计信息的缺失和不对成性，也会导致财务风险评估中的误判，从而使得在采取风险防范措施时决策失误。

2财务风险评估

如何采取可行性、动态性的职校财务风险评估体系，能够真实地反应职校在资金流动过程中所面临的各种风险，并采取相应的对策，降低财务风险和化解财务危机，是目前各职业学校当务之急。根据职校自身的特点以并参照普遍实用的财务风险评价指标体系，从负债风险、财务状况等两个方面共计12个指标来反映财务风险状况。

3财务风险防范措施

在对职校的财务风险进行评估的基础上，运用各种风险防范手段和措施对可能产生的预期风险进行补偿，以确保财务运行及资金运转的可靠性和高效性。财务风险贯穿于财务管理的各个环节，在经营过程中力求降低这种不可避免的财务风险，以实现用最低的风险获得最高的收益，这就是财务风险防范的终极目标。(1)建立健全债务管理制度及体系。树立借贷风险和防范意识，随时掌控借贷资金现状，合理优化资金结构，降低借贷成本和风险。(2)严格执行贷款偿还计划。要根据偿还能力制定可行性的偿还技术，并纳入年度财务收支预算计划，以确保还贷资金的来源。(3)建立贷款监督管理机制。贷款资金要专款专用要对贷款资金的去向、投入情况进行考核，保证贷款资金流向有利于职校发展的关键项目，解决职校存在的关键问题。(4)建立健全风险预警机制。要根据职校的财务管理实际情况，在分析职校资金使用合理度及真实性的基础上，建立能够将潜在风险进行预警的财务风险预警机制，提高风险控制能力，降低财务风险。(5)开拓多元化筹资手段。要通过加速科研成果的转化、闲置资产的置换、向社会募捐、发行债券等多种融资渠道获取教育资金。(6)改进资产核算体制。由“收支实现制”向“权责发生制”改革方向过渡，同时建立固定资产计提折旧制度，以保证能真实反映职校资产的状况。(7)加强内部财务管控。要明确单位负责人在财务信息真实性及完整性中的职责，并形成财务、会计、审计监督体系的科学性。(8)加强会计信息管理。作为极具参考价值的会计信息的真伪，对企业经营决策其真实性起着决定性的作用。建立会计信息监督管理体系，加强内部会计信息有效监督和管控，确保会计信息真实性。(9)加强财务从业人员素质提升。通过创造各种学习、交流的机会和机制，使职校财会队伍的综合素质能够适应快速发展的经济变革需要。

作者:王萍 陈运 单位:徐州机电技师学院 中煤第五建设有限公司