资料市场范文10篇

各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：

今年以来，各地、各部门认真贯彻落实中央1号文件关于增加农民收入的一系列政策措施和全市经济工作会议、全市农村工作会议精神，农业结构调整稳步推进，农民种粮积极性有所提高，春耕播种进展顺利，预计全年粮食播种面积有所恢复，整个农村和农业生产的形势是好的。但2月份以来，由于受全国性的粮食和农业生产资料涨价等影响，我市出现粮食销售价格普遍大幅上涨；部分农业生产资料价格上涨较快，增大了农民生产投入，局部地方以尿素为主的化肥供应趋紧，如不及时采取有效措施加以解决，将会对农民种粮积极性产生消极影响。为了进一步做好粮食和农业生产资料供应工作，保持市场和价格基本稳定，抓好当前春耕生产，根据《国务院办公厅关于做好当前粮食和农业生产资料市场供应工作的紧急通知》（国办发明电〔2004〕10号）精神，经市政府同意，现就有关问题紧急通知如下：

一、充分认识做好粮食供应工作的重要性

粮食是关系国计民生的特殊商品。稳定粮食价格，搞好粮食供应，确保人民群众正常生活，始终是各级政府的一项重要任务，也是践行“三个代表”重要思想的基本要求。粮价适度上涨对增加农民收入、调动农民种粮积极性有促进作用。但粮食是最基本的生活必需品。如果粮价上涨过高过快，不但使群众生活受到影响，还可能带动整个物价上涨，影响经济发展和社会稳定。各级政府、有关部门必须高度重视，密切关注市场动态，有针对性地采取措施，防止粮价过高上涨，确保全市粮油市场价格稳定。目前我市粮食库存比较充裕，可以保证市场粮食供应，但从中长期看，为保障国家粮食安全，必须努力增加粮食产量，认真贯彻落实去年10月以来党中央、国务院关于促进粮食生产、增加农民收入的一系列方针政策和市委、市政府制定的具体措施，切实抓好农业和粮食生产工作。

二、加强粮食调控工作，确保粮食市场稳定

各区县（自治县、市）政府要加强对国有粮食企业库存的检查，确保数量真实、结构合理、质量优良，需要时拿得出、调得动。国有粮食购销企业现有商品粮库存必须首先保证市内市场供应，尽可能满足市内粮食经销商或粮食加工厂的需求，若因向市外销售粮食造成本地供应不充足的，要严肃追究责任。严禁国有和社会各类粮食购销企业及粮食加工厂减少市场投放量或故意停止市场投放。各级粮食和工商行政管理部门要支持和帮助粮食加工企业的正常生产，扩大生产量，增加市场投放量，保证粮油产品的正常供应。各地要重点掌握一批粮食加工骨干企业，充分发挥它们的经营优势和生产优势，搞好市场供应。要加大本地粮食收购及市外粮食采购工作的力度，各区县（自治县、市）政府及粮食行政主管部门，要督促和支持国有粮食购销企业做好粮食收购和外地采购工作，进一步充实商品粮库存。鼓励、支持各区县（自治县、市）或粮食购销企业与市外产粮地区建立长期稳定的粮食购销合作关系，确保我市政策性和市场粮食供应的需要。

第一条为了加强农业生产资料（以下简称农资）市场管理，规范农资市场经营行为，保护经营者和消费者，特别是维护农民的合法权益，保障粮食生产，促进农村改革发展，根据《产品质量法》、《种子法》、《农业机械化促进法》、《农药管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的农资经营者和农资交易市场开办者，应当遵守本办法。

第三条本办法所称农资，是指种子、农药、肥料、农业机械及零配件、农用薄膜等与农业生产密切相关的农业投入品。

本办法所称农资经营者，是指从事农资经营的自然人、企业法人和其他经济组织。

第四条工商行政管理部门负责农资市场的监督管理，依法履行下列职责：

（一）依法监督检查辖区内农资经营者的经营行为，对违法行为进行查处；

今天，第二次全国重点生产资料批发市场总裁联席会在天津召开。我们这次会议得到了国家经贸委、国家工商总局、国家质检总局、天津市人民政府以及天津市商业委员会、天津市物资集团总公司的大力支持，天津市交易市场协会、天津环渤海建筑材料中心批发市场为会议筹备作了大量工作。为此，我代表中国物流与采购联合会对他们表示衷心的感谢!同时，对各位参会代表表示热烈欢迎。

我们这次会议的主题是，按照总书记关于“三个代表”理论的要求，进一步贯彻国务院关于整顿和规范市场经济秩序精神，配合政府部门落实集贸市场专项整治工作的部署，研究如何通过市场整顿和规范经营行为，大力提升生产资料批发市场经营业态，按照现代流通方式加快推进生产资料批发市场的现代化建设问题。这次会议，我们还要确定第一批推进流通现代化重点联系批发市场，交流生产资料批发市场向现代流通方式转型的经验，并请有关专家介绍我国现代物流的发展状况。

现在，我先讲两点意见，供大家讨论参考。

一、近一年来生产资料批发市场的发展状况及其面临的形势

去年，为了保护国家和人民的利益，保障国民经济持续健康地运行，党中央和国务院决定在全国范围内大力整顿和规范市场经济秩序，国务院特别强调“要突出重点市场，对问题严重，假冒伪劣商品充斥的集散地进行集中整治。”

为贯彻党中央和国务院精神，我们在去年的成都会议上，对生产资料批发市场的历史形成和存在的主要问题进行了认真分析，提出了从市场设立、管理制度、监督机制、进货渠道、业户行为、交易信用等六个方面进行市场秩序规范的意见，并讨论研究了生产资料批发市场如何从建立现代企业制度、提高市场技术含量、强化市场服务功能、发展现代物流、完善展览展销功能、与新型营销业态相结合等方面入手，实现市场业态提升的战略构想。这些意见和构想得到了政府管理部门的赞同和支持，也受到了国内生产资料批发市场和批发企业的广泛重视和欢迎，对于引导生产资料批发市场按照中央精神进行整顿、调整、改造和提高，沿着国际化、规范化、法制化、现代化的方向健康发展，起到了积极的推动作用。

第一条为了加强农业生产资料（以下简称农资）市场管理，规范农资市场经营行为，保护经营者和消费者，特别是维护农民的合法权益，保障粮食生产，促进农村改革发展，根据《产品质量法》、《种子法》、《农业机械化促进法》、《农药管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的农资经营者和农资交易市场开办者，应当遵守本办法。

第三条本办法所称农资，是指种子、农药、肥料、农业机械及零配件、农用薄膜等与农业生产密切相关的农业投入品。

本办法所称农资经营者，是指从事农资经营的自然人、企业法人和其他经济组织。

第四条工商行政管理部门负责农资市场的监督管理，依法履行下列职责：

（一）依法监督检查辖区内农资经营者的经营行为，对违法行为进行查处；

今天，第二次全国重点生产资料批发市场总裁联席会在天津召开。我们这次会议得到了国家经贸委、国家工商总局、国家质检总局、天津市人民政府以及天津市商业委员会、天津市物资集团总公司的大力支持，天津市交易市场协会、天津环渤海建筑材料中心批发市场为会议筹备作了大量工作。为此，我代表中国物流与采购联合会对他们表示衷心的感谢!同时，对各位参会代表表示热烈欢迎。

我们这次会议的主题是，按照总书记关于“三个代表”理论的要求，进一步贯彻国务院关于整顿和规范市场经济秩序精神，配合政府部门落实集贸市场专项整治工作的部署，研究如何通过市场整顿和规范经营行为，大力提升生产资料批发市场经营业态，按照现代流通方式加快推进生产资料批发市场的现代化建设问题。这次会议，我们还要确定第一批推进流通现代化重点联系批发市场，交流生产资料批发市场向现代流通方式转型的经验，并请有关专家介绍我国现代物流的发展状况。

现在，我先讲两点意见，供大家讨论参考。

一、近一年来生产资料批发市场的发展状况及其面临的形势

去年，为了保护国家和人民的利益，保障国民经济持续健康地运行，党中央和国务院决定在全国范围内大力整顿和规范市场经济秩序，国务院特别强调“要突出重点市场，对问题严重，假冒伪劣商品充斥的集散地进行集中整治。”

为贯彻党中央和国务院精神，我们在去年的成都会议上，对生产资料批发市场的历史形成和存在的主要问题进行了认真分析，提出了从市场设立、管理制度、监督机制、进货渠道、业户行为、交易信用等六个方面进行市场秩序规范的意见，并讨论研究了生产资料批发市场如何从建立现代企业制度、提高市场技术含量、强化市场服务功能、发展现代物流、完善展览展销功能、与新型营销业态相结合等方面入手，实现市场业态提升的战略构想。这些意见和构想得到了政府管理部门的赞同和支持，也受到了国内生产资料批发市场和批发企业的广泛重视和欢迎，对于引导生产资料批发市场按照中央精神进行整顿、调整、改造和提高，沿着国际化、规范化、法制化、现代化的方向健康发展，起到了积极的推动作用。

编者按：本文主要从当前的宏观调控是我国经济步入新的增长阶段的局部调；今年生产资料市场的价格变动存在复杂性与不确定性；生产资料批发企业继续在摸索中前进进行论述。其中，主要包括：投资增长率过高，特别是少数行业投资过度、经济增长粗放问题仍较突出、就业、“三农”和金融风险是经济发展必须迈过去的三道坎、市场销售大幅增长，增速仍在提高、市场供需快速增长，供大于求的现象有所发展、宏观调控初见成效，价格升势开始减弱、社会经济发展到一定阶段的必然结果、批发业的出现，正是对商品流通实施规模化、集约化和高效率分销要求的必然结果等，具体请详见。

一、我国经济不可能出现大起大落，当前的宏观调控是我国经济步入新的增长阶段的局部调整

我最近出访韩国、印尼，包括中国的台湾省，对中国政府在经济上的宏观调控十分关注。我认为中国目前的经济发展已进入新的增长周期。在10年左右，可能增速有增有减，但不可能大起大落，这主要决定于三个因素，一是中国已形成了自主增长的机制，特别是亚洲金融危机以来，确立了以内需主导型国民经济发展战略，取得了巨大的成功；二是中国已形成特有的经济发展模式，即社会主义市场经济体制，保证了中国经济发展的快速、稳定、健康；三是国际经济，特别是美国、西欧、日本三大经济板块已走出低谷，出现复苏。只要中国社会稳定，中国的经济发展不可能重复过去的大起大落。

但我们也不得不承认，从去年以来，中国经济领域出现了一些突出的结构性矛盾，形成了新的瓶颈约束。特别表现于以下几个方面：

第一，投资增长率过高，特别是少数行业投资过度。

2003年全社会固定产投资同比增长26.7％，投资率达到42.8%，在9.1%的经济增长中，投资需求的贡献力达到70.95%，创历史新高。经济增长对投资依赖程度过高，如果缺乏有效的社会消费需求的支撑，必然会导致产能过剩，库存增长，供过于求。在有些领域也会造成通货膨胀，产生经济运行中的不平衡。今年一季度，全社会固定资产投资8798亿元，同比增长43%。去年钢铁、电解铝、水泥投资分别增长92.6%、93%、121.6%，而今年一季度又增长了107.2%、40%和101.4%。在我国工业化进入重化工时期的新发展阶段，城市化率加快，消费结构升级以及国外制造业向我国转移的情况下，从市场经济规律看，这些行业加快增长有其必然性与合理性，但由于投资过度，在建规模过大，低水平重复建设，潜伏着巨大的风险。按目前发展势头，到2005年钢产量将达到3.3亿吨，电解铝1000万吨，水泥10.5亿吨。明显超过了市场的需求。同时房地产、各种园区建设，也包括10万平方米以上的购物中心项目都有过热的现象。投资过度，加上一些地方片面追求速度，使煤电油运供需矛盾突出，部分生产资料价格上涨过快过猛。2003年生产资料平均出厂价上涨3.6%，一季度又上涨4.8%；流通环节的生产资料资料价格2003年上涨8.1%，一季度又上涨14.8%。进入二季度钢材价格已开始下浮，但生产资料价格居高不下，和粮食价格涨幅较大的趋势持续下去，将加大通货膨胀的压力。

第一条本规范所称的标准食品是指国家、地方和行业已经制定强制性加工标准的食品和获得相关认证的食品。

（一）国家、地方、行业有强制性加工标准并获得有效产品质量合格的食品。

（二）获得驰名商标、著名商标或者市级以上安全食品（即“QS”标志食品）、无公害食品、绿色食品、有机食品、名牌食品等称号或认证并以品牌经营的食品。

第二条上述标准食品实行索票索证制度、资质资料备案制度和进货查验登记制度。

第三条食品经营者经销下列标准食品的，必须按品种向市场开办者提供相关资料备案。

（一）经营QS标志食品，应向相关厂家、经销商查验营业执照、食品生产许可证，或提供QS标志及证书编号等资料；经营获得驰名商标、著名商标食品，应向相关厂家、经销商索取营业执照、驰名商标、著名商标证书、使用许可及授权证明等资料；经营无公害农产品标志食品，应向相关厂家、经销商索取营业执照、《无公害农产品认证证书》等资料；经营有机食品标志食品，应向相关厂家、经销商索取营业执照、经有机食品认证机构的认证证书等资料；经营绿色食品标志的食品，应向相关厂家、经销商索取营业执照、绿色食品标志使用证书等资料；并将相关资料提供给市场开办者备案。

1概念

所谓公路运输市场预测,实际上就是研究预测运输市场的潜在需求,是在市场调查所取得的信息和资料的基础上,运用科学的方法和手段,对运输市场供需的未来形势和发展趋势以及与之相关的各种因素的变化对其影响进行分析、测算,并做出预见和判断,从而为运输经营者、生产部门及流通部门确定经营计划和目标,为管理部门制订管理决策提供科学依据,以达到发展生产、满足需求、繁荣市场,促进整个国民经济协调发展的目的。

2意义

1首先,运输市场预测是制订和调整行业管理政策的重要依据。搞好市场预测,可以提高管理决策的科学性.避免盲目性,使之更加符合国民经济发展的客观实际;2运输市场预测是促进行业健康发展的重要保证,搞好市场预测。有利于加强公路运输行业发展的宏观指导和控制,自觉地把运输行业的发展纳入国民经济有计划按比例协调发展的轨道;3搞好公路运输市场预测,可以有针对性地开展目标管理,提高运输市场管理水平,取得事半功倍的效果;4搞好市场预测,可以更有效地发挥市场调节作用。当前,在我国公路运输市场中存在着多种经济成份和多种经营方式,市场竞争和供求关系具有相当的复杂性。通过市场预测,能够预先掌握市场供求关系的变化规律,从而采取相应的行政手段、经济手段和法律手段,正确发挥市场机制作用,搞活运输市场,做到管而不死,活而不乱;5搞好运输市场预测,可以引导运输业更好地适应社会需要,寻求自己的发展目标,制订积极的经营策略,改善经营管理,提高企业的经济效益;总之,现在我国的公路运输市场正面临着深化改革、完善机制的重要发展阶段,我们应该学会运用市场预测的方法,进一步提高公路运输市场的科学管理水平。

3原则

市场预测是根据己掌拥的资料预计未来市场的变化趋势。由于经济运行过程的复杂性和人们认识客观规律的局限性,预测误差在所难免,为增加公路运输市场预测的准确性和有效性。在预测工作中,应注意以下原则:

编者按：本文主要从近一年来生产资料批发市场的发展状况及其面临的形势；加快推进流通现代化是我国生产资料批发市场发展的根本方向进行论述。其中，主要包括：党中央和国务院决定在全国范围内大力整顿和规范市场经济秩序、从市场设立、管理制度、监督机制、进货渠道、业户行为、交易信用等六个方面进行市场秩序规范、生产资料批发市场更加健康有序地发展、传统的经营观念得到更新、市场改组、整合的力度进一步加大、市场管理水平有了新的提高、市场的服务功能取得明显改善、交易手段的现代化程度进一步提高、整顿和规范市场经济秩序的工作力度进一步加大，市场整治形势严峻、加快推进批发市场流通现代化，是商品流通发展基本规律的内在要求、企业制度的现代化、市场管理的现代化、市场营销环境的现代化、市场经营主体的现代化、市场信息技术的现代化等，具体请详见。

今天，第二次全国重点生产资料批发市场总裁联席会在天津召开。我们这次会议得到了国家经贸委、国家工商总局、国家质检总局、天津市人民政府以及天津市商业委员会、天津市物资集团总公司的大力支持，天津市交易市场协会、天津环渤海建筑材料中心批发市场为会议筹备作了大量工作。为此，我代表中国物流与采购联合会对他们表示衷心的感谢!同时，对各位参会代表表示热烈欢迎。

我们这次会议的主题是，按照总书记关于“三个代表”理论的要求，进一步贯彻国务院关于整顿和规范市场经济秩序精神，配合政府部门落实集贸市场专项整治工作的部署，研究如何通过市场整顿和规范经营行为，大力提升生产资料批发市场经营业态，按照现代流通方式加快推进生产资料批发市场的现代化建设问题。这次会议，我们还要确定第一批推进流通现代化重点联系批发市场，交流生产资料批发市场向现代流通方式转型的经验，并请有关专家介绍我国现代物流的发展状况。

现在，我先讲两点意见，供大家讨论参考。

一、近一年来生产资料批发市场的发展状况及其面临的形势

去年，为了保护国家和人民的利益，保障国民经济持续健康地运行，党中央和国务院决定在全国范围内大力整顿和规范市场经济秩序，国务院特别强调“要突出重点市场，对问题严重，假冒伪劣商品充斥的集散地进行集中整治。”

摘要：生产力中劳动者、劳动资料和劳动对象三要素需要流通这一媒介组织协调才能有效发挥作用并推动其发展。民族地区由于流通观念落后、流通人才缺乏及生产资料流通不畅等原因造成流通体系不完善进而影响生产力的发展。促进民族地区生产力发展需要高度重视流通，加强人力资源流通体系和生产资料流通体系建设，构建适宜于民族地区经济社会发展的现代流通体系。

关键词：生产力；流通；人力资源；生产资料

党的十八届三中全会提出了要加快完善现代市场体系，促进商品和要素自由流动、平等交换的重大任务，中共中央国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》也提出了要加强农产品市场体系建设和完善农村物流服务体系的具体措施。中央把流通作为事关农业农村发展的这样一个高度提出，这不仅是根据当前农业农村发展新形势提出的新要求，也是全面深化农业农村改革的重要举措，必将对以农业为传统产业的民族地区经济发展和社会进步产生重大影响，也必将促进民族地区生产力的发展。

一、生产力系统视角下的流通

人类社会的生存和发展是以物质资料的生产为基础的，在物质资料生产过程中，必然或发生两个方面的关系，一是人和自然界发生一定的联系，这一关系体现为生产力，也就是人类改造自然和征服自然的能力，二是人们相互之间发生一定的联系，这一关系体现为生产关系。在人与自然界的关系中，生产力不是任意因素的杂乱堆砌，而是特定的生产力因素在特定的关联方式下运行的有机系统，它是一个由劳动者、劳动资料和劳动对象多种要素构成的复杂系统，劳动资料和劳动对象统称生产资料，它是任何社会进行物质生产所必备的物质条件，在生产力系统中，劳动者是人的要素，生产资料是物的要素，两者均不可缺少。由于社会分工的存在，生产力三要素需要一定的组织和一定的协调度才能促进生产力的发展。马克思在谈到工场手工业时指出，由于“分工通过手工业活动的分解、劳动工具的专门化、局部工人的形成以及局部工人在一个总机构中的分组和结合，造成了社会生产过程的质的划分和量的比例，从而创造了社会劳动的一定组织，这样就同时发展了新的、社会的劳动生产力。”同时马克思指出：“劳动力只有表现出来才能实现，只有在劳动中才能发挥出来。”这些都说明生产力的发展离不开分工，而在分工中需要各要素的协作，需要“质的划分和量的比例”，只有将生产力诸因素合理地联结起来，才能确定生产力系统运动的方向，创造出新产品和新的生产力。在社会生产中，在劳动数量、质量和劳动条件相同的情况下，个体劳动者所能发挥的作用之大小，决定于生产资料的整体质量和整个劳动力组织的状况，在生产过程中要根据工种、劳动者的素质确定劳动者的数量，否则就不能充分发挥每个个体劳动者的作用，甚至会对生产力的发展造成阻碍。同样，生产工具是人们认识和改造劳动对象的物质武器，它在数量、质量和结构上必须与劳动者的数量和结构相协调才能充分发挥作用，这就是说，对生产工具也必须进行合理的安排。就整个社会经济活动而言，更需要根据自然条件、社会经济等情况对劳动者和生产资料活动进行合理布局，协调各方关系。在存在社会分工的前提下，劳动者所需要的生产资料往往需要交换才能获得，生产资料交换场所和行为构成了生产资料市场。生产资料市场是生产资料交换的场所及其活动的总和，是组织供、需单位集中进行生产资料商品交易活动并提供咨询服务和管理的场所或交易中心。同样，高素质的人才有赖于完善的人力资源市场，通过人力资源的有效流通才能得到。所以，在一定的条件下，先进的生产资料和高素质的劳动者当然可以提高和发展生产力，但先进的生产资料和高素质的劳动者都需要在生产资料市场和人力资源市场中通过流通得到满足，如果没有流通，先进的生产资料与高素质劳动者就无法紧密联系在一起。可见，生产力要发展，各实体要素之间必须自然联结成一个系统，而流通正是联结这些因素并形成生产力系统创新功能的前提。生产力系统内部的各要素可比作生产力的细胞，而这些细胞是通过流通这个创新手段使他们成活并发挥作用，形成一个新的生产力创新功能系统。所以，从发展生产力的系统角度看，要发展生产力，必须让构成生产力的三要素协调、和谐，如果没有适宜于自己发展生产所需要的生产资料，有再高素质的劳动者也不可能发挥出其应有的技能，也不可能使生产力得到较好的提升，正所谓“巧妇难为无米之炊”。反之，再先进的生产资料，如果没有满足其需要的高素质劳动者来使用，也不可能发挥出生产资料的应有功能，成为“英雄无用武之地”，这些情形的存在都不可能很好地促进生产力的发展和提高。

二、民族地区生产力系统视觉下的流通