镇场范文10篇

镇场范文篇1

（一）总体思路。按照“全域*”的理念，运用统筹城乡的思路和办法，整合城乡资源，集约利用土地，实施一般场镇改造，完善市域城镇体系，构建新型城乡形态；充分运用市场机制，以多元化投入为保障，加快完善城镇功能，改善群众生产生活环境，全面提升一般场镇发展水平，促进城乡经济社会协调发展。

（二）基本原则。

1．统筹城乡，综合整治。运用统筹城乡的思路和办法，紧密结合全域土地综合整治，推进一般场镇改造，统筹利用城乡资源，促进“三个集中”。

2．政府引导，群众自愿。各级政府要强化基层基础工作，深入发动群众，充分尊重群众意愿，调动和发挥群众的主动性与积极性，共同实施一般场镇改造。

3．科学规划，集约用地。一般场镇改造要全面贯彻落实“四性”要求，集约节约利用土地，因地制宜优化一般场镇的相关规划并制定实施方案，保护生态环境和历史文化遗存，突出场镇的特色。

4．市场运作，社会参与。推广运用灾后重建的经验，制定配套政策措施，发挥市场机制作用，鼓励社会力量以多种方式、多种渠道参与一般场镇改造。

二、工作目标

一般场镇〔市域范围内除区（市）县城区和34个重点镇之外的小城镇〕改造工作与全域土地综合整治基本同步，用5年时间，分别实现以下目标。

（一）新市镇。新市镇应建设成为有特色产业支撑，城镇基础设施和公共服务设施配套完善，政府公共服务和社会保障体系完备，社会事业协调发展，城乡管理体系健全，人居环境优良，城镇风貌特色鲜明的小城镇。

（二）一般镇。一般镇应建设成为配套设施完善、政府公共服务和社会保障体系完备，城乡管理体系健全，人居环境优良，具有“四性”特色的新型社区以及规范高效的当地农村社会管理和服务中心。

三、工作任务

（一）完善基础设施。按照规划改造建设场镇市政基础设施，平整硬化道路路面，配置路灯等公共照明系统，加快污水处理厂（站）建设，配套完善雨污管网，尽力实施管线和架空缆线下地埋设，改善场镇功能。

（二）改善场镇形象。按照场镇风貌定位，对主要街道临街建筑立面进行风貌整治，加强场镇生态建设，实施重要节点景观打造，美化场镇环境。

（三）增强服务功能。优化场镇公共服务设施布局，同步协调推进公共服务设施建设，增强社会服务和管理能力，提高场镇管理水平。

（四）壮大产业支撑。优化产业布局，因地制宜发展特色产业，积极发展现代农业和农副产品加工业，形成产业支撑，增强产业聚集功能，实现可持续发展。

（五）推进农民集中。积极开展危旧房和旧城改造，加快场镇新型社区建设，结合土地综合整治，引导农民向场镇集中居住。

四、工作方式

结合我市一般场镇实际，分类分步实施改造建设。

（一）场镇形象性改造（“小改”）。对场镇基础设施配套差、形象面貌差、环境卫生差的一般乡镇和已撤销建制的集镇区，实施环境综合治理，整治“脏、乱、差”现象，做到街面整洁、市场规范、摊点归位、道路畅通，完善配套设施，改造或拆除不协调和破损的建筑，尽快改善场镇形象。

（二）场镇功能性改造（“中改”）。对现状规模和布局基本符合城镇规划的一般场镇，按照新市镇的性质和标准，结合土地综合整治，推进农民集中居住区建设，改造完善场镇基础设施和公共服务设施，治理场镇环境，提升场镇功能。

（三）场镇开发性改造（“大改”）。对现状规模较小、不适应发展需要的新市镇，按照城镇体系规划的定位，对原场镇进行重新规划，结合产业项目和开发项目建设，调整优化场镇布局，实施整体改造，全面完善场镇基础设施和公共服务设施，整体提升场镇功能，加快推进场镇发展。

五、保障措施

（一）统筹城乡规划，确保高水平高质量推进场镇改造。

1．按照建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标要求，统筹谋划一般场镇改造。结合市域总体规划和“全域*”的城镇体系布局、土地利用规划以及土地综合整治规划，科学定位场镇的发展方向和功能，调整优化镇域规划和产业发展规划。严格按规划改造和开发建设，杜绝违规违法用地行为。

2．按照“四性”理念优化场镇风貌设计，形成场镇特色。挖掘本地文化特色，结合当地建筑主导风格特征，准确定位场镇建筑风格。按照传统与现代相结合，基本风格统一又丰富多变的思路，同步开展场镇风貌设计，做好场镇主要街道、路段、节点的建筑立面风貌设计，指导和控制场镇建设项目。

3．完善基础设施，优化公共服务设施布局。优化基础设施与公共服务设施布局规划，适当扩大场镇规划区范围，增加场镇建设投入，加大场镇建设力度，完善基础设施，提升公共服务设施水平。

（二）统筹城乡建设用地，为推进场镇改造提供保障。充分运用城乡建设用地增减挂钩政策和灾后重建的经验，整合城乡土地资源，多元化实施场镇改造。

1．加大一般场镇土地综合整治力度。对土地综合整治和农民集中居住区建设项目，布局在场镇规划区内的，优先立项，项目资金安排上适度倾斜。

2．加大场镇改造用地支持力度，集约利用存量建设用地。整合场镇规划区内零星分散的“插花地”和场镇规划区外的国有建设用地，整合后按程序确认或征收为国有建设用地，按照规划开发使用。

3．零星集体建设用地向场镇集中。对土地综合整治后的零星集体建设用地或撤销建制的旧场镇整理出的集体建设用地，按照城乡建设用地增减挂钩的相关规定，置换到场镇规划区内集中使用，土地增减挂钩收益的10%以上用于一般场镇改造建设。

4．健全集体建设用地储备和流转机制。充分利用农村产权制度改革成果，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，对零星集体建设用地进行收储，依法流转或利用储备的土地融资，实施场镇改造。

（三）政府引导，多元化投入推进场镇改造。一般场镇改造坚持政府引导，市场为主，多元化投入的原则，健全投融资平台，统筹资源，集中力量，加快改变一般场镇面貌。

1．加大各级政府的资金扶持。一般场镇财力相对较弱，各级政府应发挥公共财政的引导作用，对一般场镇予以支持。市财政2010年安排一般场镇改造专项资金5000万元，以“以奖代补”方式对完成任务的区（市）县予以奖励。各区(市)县政府、市政府相关部门和单位要积极扶持相关项目的实施，支持一般场镇改造。

2．市、区（市）县两级有关投融资平台要充分发挥融资作用，加大对一般场镇重大建设项目和现代农业项目的投入。市小城投公司应按照一般场镇改造的进度安排，加大对改造项目的投入。

3．一般场镇要按照规划和可利用资源策划推出场镇改造的开发项目、可经营性地块，盘活存量资产，组织招商引资，吸引社会资金投入场镇改造。鼓励金融机构向群众提供贷款，改造、新建和购买房屋。

（四）因地制宜，大力发展特色产业。支持一般场镇结合自身特色资源优势，统筹利用城乡资源，发展农产品物流集散贸易，深化农业产业化经营，大力培育特色主导产业。结合农村产权制度改革，推进承包地的流转经营，鼓励企业和经营大户发展种养殖业，促进现代农业和特色农业的发展。结合历史文化资源和林盘田园风光的保护利用，积极发展乡村旅游，努力实现一三产业互动，增强镇域经济发展实力，促进城乡居民就业增收。

（五）组建工作机构，强化组织保障。

1．成立*市一般场镇改造工作领导小组，由负责一般场镇改造工作的副市长任组长，市政府相关部门和单位负责人为成员（名单附后），领导小组办公室设在市建委。各区（市）县要成立专门工作机构负责组织协调，由政府主要负责人牵头抓好一般场镇改造工作，强化分类指导，统筹分步推进。

镇场范文篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府组织、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针，广泛深入开展爱国卫生运动，进一步完善场镇基础设施，提升场镇服务功能，提高居民生活质量和健康水平，促进河市镇经济社会和谐发展。

二、总体目标

通过创卫活动，大力整治场镇环境卫生，进一步改善环境卫生面貌，保护群众身体健康，打造出一个清洁卫生、整洁有序、环境优美、文明和谐的城镇形象，促进经济发展。到2009年底，我镇创建成为省级卫生场镇。

三、职责分工

按照《中共*州市委办公室、*州市人民政府办公室关于印发〈*州市创建国家卫生城市工作规划（20*-2010）〉的通知》（*市委办发〔20*〕102号）的文件，结合我镇实际，对创建省级卫生场镇的目标任务进行细化分解如下：

（一）各社区组织抓好健康教育工作，紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动。居民健康行为形成率*70%以上。

（二）沿河社区配合水利部门确保场镇江河等水面清洁，无漂浮垃圾；岸边整洁，无垃圾杂物。

（三）各社区配合有关部门（单位）做好病媒生物防治工作：

1．在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，落实防制人员、经费，防制措施符合国家有关标准和规范工作，病媒生物孳生地得到有效治理。

2．通过综合防治，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有3项*到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的3倍。

3．化学防制中注重科学、合理用药，不使用国家禁用药物。

4．积极开展病媒生物检测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状，为开展防制工作提供科学依据。

（四）社区组织辖区单位（包括社区）建立完善卫生管理组织和卫生管理制度，积极组织居民和职工搞好环境卫生和绿化美化工程，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动；确保社区和单位卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，无违章建筑。饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境；单位卫生工作纳入社区统一管理；市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象；社区卫生服务机构设置符合规范要求，能充分发挥作用。

（五）村及城乡结合部卫生：

1．有卫生保洁人员、保洁制度。

2．有卫生宣传栏，本村村民健康知识知晓率*70%以上。

3．环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率*100%。有污水排放设施。公厕数量*标，符合卫生要求。

4．路面平整干净，无坑洼、积水及泥土裸露。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。

5．除“四害”措施落实，无违规饲养畜禽。

6．农产品交易市场、“五小行业”管理及环境保护有关规定。

7．城乡结合部卫生整洁，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象。

（六）各社区严格落实门前三包制度。

四、实施步骤

（一）组建机构和全面启动阶段（2009年4月）。

1．制定方案。进行深入调研，摸清河市区域现状，找准差距，制定工作方案，明确工作目标、重点和任务完成时限。

2．动员部署。各社区要按照统一部署积极做好宣传动员工作，广泛深入宣传创建省级卫生场镇的意义、目标和任务，营造人人知晓、全民参与的社会氛围。

（二）全面实施和整体推进阶段（2009年5月---9月）。

1．全面实施。各社区按照职责分工，逐条逐级狠抓工作落实，整体推进创建工作。

2.重点整治。针对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，进行专项治理，确保各项指标全面*标，并初步建立长效管理机制。

3.检查督导。开展经常性明察暗访，通报工作进展情况，协调各方力量对发现的问题进行强力整改，确保创建工作顺利推进。

4、邀请市、县爱卫办进行指导，并按照市、县爱卫会的指导意见进行整改。

（三）接受指导和自查阶段（2009年10月）。

1.接受市、县爱卫会对我镇创建工作的指导。

2.模拟自查。对照标准，组织模拟自查，对存在的问题认真进行整改，全面提升创建工作水平，基本形成城市卫生长效管理机制。

3.资料汇编。做好资料收集、汇总工作。各责任单位按照统一要求建立完善创建工作档案，及时向镇创卫工作领导小组报送相关资料、数据，并保证资料、数据的真实、准确。

（四）迎接评审和巩固成果阶段（2009年11月）。

1.巩固成果。巩固创建工作成果，认真查漏补缺，做好场镇日常卫生管理和基础设施维护等工作。

2.迎接评审。接受爱卫会组织的评审，包括暗访、技术评估、考核鉴定的社会公示等程序。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

镇上成立创建省级卫生场镇领导小组，各社区和村也要成立相应的组织机构，负责对本辖区创卫工作的领导。各社区既是河市镇创建省级卫生场镇的责任单位，又是本辖区创建工作的牵头组织单位，对本辖区创建工作负总责。要形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实的工作格局，确保各项工作任务按期完成。

（二）强化宣传教育。

要利用宣传栏、墙报、标语、宣传画等多种形式进行广泛宣传，提高居民对创卫工作的重要性、必要性、紧迫性的认识。要通过召开座谈会、举办知识讲座和培训班、编印宣传手册、设立举报箱、公布投诉电话、现场接受群众投诉和定期编发《创卫简报》，在场镇出入口、主要街道设置创卫公益广告等多种形式，强化创卫宣传，接受群众监督，调动市民参与积极性。加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，引导广大市民树立良好的社会文明新风尚。广泛开展全民健康教育，大力倡导健康文明的生活方式，培养良好的卫生行为习惯。

（三）开展专项整治。

要对照《〈*县创建国家卫生城市实施方案〉的通知》要求，结合各社区实际，找准创建工作的薄弱环节，针对地方基础设施建设、环境保护、农贸（集贸）市场、食品卫生、城乡结合部卫生、除“四害”、社区和单位卫生、“五小”行业卫生、小街小巷环境卫生等重点、难点工作，制定专项整治方案，采取有力措施，按要求有计划、有步骤地逐项整治*标，确保创建工作整体推进。

镇场范文篇3

一、关于清扫保洁和垃圾清运。撤销环卫队，由社区、社区分别组建保洁队伍，落实保洁人员，负责辖区的清扫保洁，开展卫生评比，督促公司及时将垃圾运至压缩站处理。

二、关于场镇管理。场镇建成区由社区按属地原则管理。城乡结合部由社区和村共同管理（以村管理为主、社区协管）。居住在场镇的农民由社区管理。永（乐）营（山）公路场镇段畜牧站至紫云路李从光房前路段8:00时—18:00时期间禁止停放车辆，由社区牵头，交通执法中队和交管办制作安放禁停标识并组织执法，场镇管理人员组成2个组划片管理，以解决场镇交通拥堵问题。相关村和社区具体管理范围由镇人民政府另文明确。

三、关于河段河道管理。河流经过村由沿河两岸的村管理，打捞漂浮物。场镇段河道两岸由社区、社区管理，河道漂浮物由社区分年轮流打捞，2015年由社区负责，2016年由社区负责，以后年度轮推。

四、关于环卫服务费的收取和管理。按照“谁受益、谁负担、收支基本平衡”的原则面向驻镇单位、居民、相关企业、个体经营业主收取环卫服务费。环卫服务费用于清扫保洁、卫生突击和垃圾清运。环卫服务费收取标准以2014年数为基数，对重点单位（学校、卫生、市场及垃圾数量较多的单位）可适当调高。除中学的环卫服务费由社区收取外，其余单位和相关企业、经营业主、居民的环卫服务费由属地社区收取。收取环卫服务费应出具票据。建立环卫服务费专帐，由村财镇代管中心负责监督管理。

五、关于场镇管理的考核。镇单列资金1万元考核社区场镇管理情况。由镇村建办组织，采取定期和不定期方式进行明查暗访，实行单次惩款（50元-500元/次）记录累计兑现的办法，若奖金被扣完，则继续扣减绩效工资。

镇场范文篇4

一、明确指导思想

结合我村的实际，以改善人居环境为手段，以强化全村群众创卫意识为工作重点。全面提升村民生活质量和健康水平。做到科学管理、全员参与，努力完成场镇各项创卫工作的目标和任务。

二、完善创卫组织机构和相关制度建设

1、进一步健全领导机构，坚持分区包干工作制，明确工作任务和责任人，签订责任书，层层落实到位。

2、加强创卫宣传。利用海报、标语、传单、动员会、宣传日等多种途径，宣传健康、文明的生活方式，宣传卫生健康的基本知识，形成良好的舆论氛围，促进良好文明习惯的养成。

3、保障经费。确保一定的经费作为后盾，提供经费、器材、工具等保障。

三、场镇环境卫生保洁

1、坚持街道卫生每日两扫，周五进行卫生评比，每月进行卫生大整治活动。

2、每月组织两次街道大扫除，并进行联合检查，发现问题及时整改。

3、开展“文明家庭”评比活动，倡导文明行为，引导群众养成健康、文明、向上的生活方式。

四、场镇健康教育

1、悬挂标语、布置宣传窗，宣传卫生保健知识，培养居民良好的卫生习惯

2、按计划进行卫生知识讲座，传授季节性、流行性疾病的防治知识，特别是对传染病的防治和宣传工作。

3、健康教育宣传，按要求做到有计划、有记录，定期检查。

六、场镇除“四害”工作

按照上级要求，做好除四害工作，做到定期消杀和突击消杀相结合，街道和厕所定时喷洒灭蝇药水，投入灭鼠诱饵，消灭四害孳生地，严格控制“四害”密度在国家标准之内。

镇场范文篇5

1、*镇各居民必须打扫并保持好各自房前屋后的清洁卫生，每月不定期的由*管办、爱卫会和社区组织检查二次，评出最清洁、清洁、不清洁。对不清洁的的住户，将在*镇显眼位置予以通报。连续三次评为不清洁的，罚款50元。

2、住户房前屋后实行““三包”即：包清洁、包绿化、包市容。目前住户屋后河岸的垃圾由政府组织人员清理，清理后各住户不得再向河岸扔垃圾，住户自己负责自家屋后河岸保证无垃圾，如有垃圾则由该住户负责清理并处以50元罚款。

3、各住户的垃圾必须装在指定的垃圾桶内，不得随意堆放在门前街道上。垃圾桶的垃圾，保洁工清扫时倒出运走。

4、如因红白喜事需要燃放烟花爆竹的，燃放完毕后，事主必须及时清扫，否则，收取事主清洁费50元，由*管办安排人员清扫。

5、清洁工每天必须按时打扫并清运*镇范围内所有垃圾，服从*管办和社区的统一安排。如检查发现有不清洁的现象，扣工资20元/次。

6、运输弃土、煤、煤泥、垃圾等的车辆在经过*镇时，所散落的泥土、煤泥等垃圾，由车主或物主负责清扫，否则，收取清洁费200~500元，由*管办安排人员清扫。

二、市*环境秩序管理制度

1、各商户应尽量做到座商归店，如要把摊位摆在门市外边，东街、北街、中心街则以滴水为界，禁止撑杆搭棚，延伸摊位，否则，由社区和*管办组织人员拆除，业主支付拆除工资100元。

2、各摊主必须服从社区和*管办的统一管理，不得越线摆摊。

3、严禁沿街流动经营，否则，罚款50元，并没收摆摊物品。

4、大桥上及两侧人行道上严禁摆摊、否则，罚款50元并没收摆摊物品。

三、交通秩序管理制度

当*天中心街三叉路中心地段、东街往四村的叉公路口不许停放任何（非）机动车辆。

镇场范文篇6

一、××镇经济发展的基本状况。

目前，在××镇共有个体户___户，私营企业__户，主要涉及百货、饮食、农业开发、农村专业合作社、食品经营，道路运输，废旧物资收购等多个行业。上述个私经济主要分布在××镇的东门、南门和下街，构成了××镇的市场经济结构。

二、存在的问题。

通过对××镇市场经济发展的调查研究，我们发现××镇地理条件虽然较为优越，但市场经济的发展仍处于初级阶段，还不成熟，主要存在以下问题：

_、产业结构发展不合理。作为市场经济，不仅仅是指从事市场经营，它应该是一、二、三产业的有机结合与协调发展。通过调查研究我们发现：××镇作为一个农村大镇，第一产业即农业的发展相当不充分，基本上还处于一个自给自足的阶段；其次，作为经济发展中重头戏的第二产业即工业相当欠缺，个体中根本没有，而企业中也仅仅只有_、_户而已；而发展得较好的第三产业即商贸服务业却因为第一、第二产业发展不充分的制约，举步维艰，且主要为商贸业，服务业特别是较高档次的服务产业欠缺。

_、市场发展不充分。现代市场经济的概念不再是仅仅依靠市场经商做生意而已，它应该是依托于市场的规模化、专业化经营模式。通过调查，我们发现××镇市场发展中存在着规模化和专业化上较为落后的状况。如我们熟知的蜘蛛王、海尔等专卖店，事实上是经营者在经营这些品牌的同时，大量经营其他品牌的商品。

_、市场规划较为零乱。目前的××镇要想去买点东西，你为了达到货比三家的目的可能得跑遍整个××场，这不仅不利于地方政府和各个部门的管理，也不利于××镇市场经济的发展。

_、市场占有率以零售为主，批发企业规模较小。作为××镇，远离××县县城和垫江县城，可以说是一个能辐射周围很多乡镇的天然批发市场。但由于各种各样因素的制约，反而使其批发市场没有形成，这可以说是××镇经济发展中的一大缺陷。而少数的几家批发企业其经营规模较小，经营理念及意识也较差。

_、水电资源极为贫乏。××镇的用水条件非常艰苦，有的居民甚至半个月也无法用上自来水，还得去提水来用；电力资源也不能满足居民和企业发展的需要。水电资源的贫乏是制约××镇工业企业发展的重要因素之一。

_、对个私经济发展中的行政事业收费有待进一步规范。通过调查，我们发现，个私经营者对收费意见颇多。一是收费不公平，有部分小经营者的费用几乎与大企业的收费一样；二是对网吧、茶馆等特殊行业存在着隐性收费问题。三是对食品经营者进行体检时卫生部门有硬性规定，必须两人以上去参加体检，增加了经营者的负担（多数个体户只有一个人经营）；四是对个体户当中如烟花爆竹、香烟等存在着不合理的收费。

_、各部门间的协作问题亟待解决。通过调查我们发现，在辖区内遇到问题时各部门间要么是相互推诿、要么是大家都不管。如办理卫生许可证，卫生部门几乎不进行催办；居委收取卫生费，全由工商部门在办理营业执照时要求个体户到居委或村委开据场所证明而收费，从而易加深工商部门与个私经营者之间的矛盾等。

三、对××镇市场经济发展的建议。

××镇这一××县的农村大镇，如何利用自己的优势、特点去发展，如何去实现建设中小城市的目标，是一件任重而道远的艰巨任务。对此，通过对××镇的调查研究，提出几点建议：

_、加大引进龙头企业的力度、注重引进企业的方向。引进企业其实是地方政府和各部门都一直重视的问题，可是作为××镇一不靠山、二不靠水、三不靠铁路的农村乡镇，怎样去引进呢？其实我们不一定把目标盯上那些规模大、技术先进的企业。我们可以更实际一些，如引进制衣、制鞋等行业的企业（我们常说的劳动密集性行业），这些企业只需加工生产就行，不需要太多的自然资源，一旦有了大企业的进驻，不仅可以增加××镇长期的流动人口，还能解决××镇的就业压力，促进经济的协调发展。

_、加快农业开发速度。目前，××镇有农业开发公司_户，农村专业合作社_户，从数量上来看完全可以使××镇成为一个现代化的农业基地。但是通过调查我们发现农业开发公司只是有其名而无其实，农村专业合作社从一开始就处于一种瘫痪半瘫痪的境地，甚至可以说××镇农业开发只是有其形而无其实。因此，我们可以扶持××、××等农业开发公司去投资有机食品、绿色食品等项目。如：在××镇可以开发一家生猪养殖中心，在养殖中加入配套设备（用猪的粪便生产沼气，解决燃料问题，或者在生猪养殖下游建一池塘用于养浮萍或其它猪吃的植物，再下游可以建鱼塘养鱼再让水流到河里，不仅解决养猪中的物资问题，还能既环保又能增加农副产品收入）等。

_、鼓励个体户和企业走规模化、专业化的经营道路。现代市场经济不再仅仅是依靠市场进行调节而实现经营目的的模式，应该是在充分掌握市场变化规律的基础上走专业化、规模化的道路的现代经营理念。但在走规模化、专业化的道路中，有的经营者由于资金等因素的限制就只能安于现状，政府和有关部门应对它们的发展给予充分重视。一是要加强宣传，使个体户和企业明白走规模化、专业化是现代经济发展的必然趋势；二是协调好金融机构的关系，为他们的发展提供便利；三是可以实施政府补贴，如在门市租赁上给他们开方便之门；四是加强对他们诚信经营的教育等。

_、做好对××镇的市场规划。零乱的市场规划显然不利于××镇的经济发展。虽然对于老街区重新规划有一定难度，但对于××镇开发区和新开的个体户、企业，作为地方政府应合理规划与布局。一是做到合理，二是做到集中。有了良好的市场规划，不仅可以帮助个体户和企业做大，也有利于提升××的形象，从而吸引更多的投资者。

_、加快开发××镇批发市场。××镇批发市场难以形成有三：一是成本过高导致售价偏高；二是经营者经营理念落后；三是资金欠缺。因此，开发××镇批发市场这一辐射周边多个乡镇的亮点就要做到：一是切实打造物流中心功能，让××成为能覆盖××县、丰都、垫江等地的货物集散地；二是转变经营者的经营理念，不要因小利而失去市场；三是加强经营者之间的协同合作能力，使他们之间相互融资，解决资金中的问题；四是加大政府和各部门的扶持力度，特别是在市场规划和经营指导上多为他们出谋划策。

_、尽力解决××镇经济发展中的水电资源问题。现代社会水电资源贫乏必然制约地方经济的发展，党委政府要下决心做好这一功在当代、利在千秋的事。

_、加强人文教育，特别是对企业家的大局意识和协同合作能力。目前，通过调查我们发现，××镇是一个相当富裕的乡镇，资产上百万的老板就有__个以上，但由于他们的个人主义较浓厚以及小富即安的落后思想，使他们不敢对经营或新的项目大胆投资。例如：××镇的农业开发公司完全可以进行重组，因为有_个农业开发公司而不敢大胆去闯、大胆去经营，倒不如重组成一个资本充足，敢于从事大规模农业开发的公司。

_、规范对个私经济的收费。发展个私经济，是党和国家非常重视的问题，为此采取了许多的措施，如停止征收工商部门的“两费”等。但由于各种因素的存在，个体户和企业仍然负担较重。因此，规范收费，不仅体现我们社会主义的优越性，更能提升我党在人民心中的地位，也能促进我国经济健康、持续的发展。

_、加强各部门职能关系的协调。推动××镇的经济发展是各个职能部门共同职责，党委政府要尽可能使他们统一到这一重要的历史使命中来。一是明确各职能部门的责任；二是要求各部门明确支持发展地方经济的重要性，特别是对农民式返乡创业要进行积极的支持，如凯光太阳能热水器厂在投资___万后存在一定的困难，但有的部门却还对其紧抓不放，使其发展困难重重。这种情况下除了党委政府帮助宣传其产品外其他部门也应帮助宣传，有的手续费能延期的就尽可能给予其发展的机会。

镇场范文篇7

今天，在这花果飘香、果实累累的金秋时节，四面八方的朋友欢聚一堂，都是为了庆祝一个共同的盛事，即**镇农贸市场开业庆典仪式。在此，让我们用最热烈的掌声对农贸市场隆重开业表示衷心的祝贺！祝愿市场开业大吉，事业兴旺，繁荣昌盛！

**农贸市场在上级主管部门领导的支持和帮助下，在社会各界的关注下，历时一年的时间，投资***多万元，终于建成并投入使用了。市场占地****平方米，能容纳***多个摊位，供千余人同时交易。市场南临文化路、东依省道244线，北靠风景秀丽的女郎山，钟灵毓秀，人杰地灵，位置得天独厚，交通四通八达，一流的硬件环境，完善的配套设施，合理的分区布局，人性化管理模式，必将成为广大经商业户投资兴业的乐土，成为老百姓增收致富的有力平台，也为繁荣我镇经济，促进各项社会事业发展提供强大的助力。

国庆黄金周刚刚过去，我们又迎来了市场开业这一喜庆的日子，这是我们期盼已久的。下面，我宣布**镇农贸市场开业庆典仪式正式开始！

今天，光临市场开业庆典的有原创：、***、***、***、***、***。让我们用热烈的掌声欢迎各位领导和嘉宾的光临。

下面，庆典仪式进行第一项请**村主任***同志向大家介绍市场基本情况。

第二项，请业户代表发言。

第三项，请市工商局领导致贺词，大家欢迎。

第四项，掌声欢迎市财办领导致贺词。

第五项，请**镇人民政府镇长***同志讲话，大家掌声欢迎。

镇场范文篇8

为贯彻落实国家、省、市市食品安全工作指示精神，规范我镇食品生产经营行为，消除食品安全隐患，切实保障人民群众身体健康和生命安全，经镇政府同意，决定在全镇范围内开展严厉打击收售加工病死畜禽和屠宰注水等违法犯罪行为专项行动。具体实施方案如下：

一、明确工作目标

专项行动以“打黑治违、重典治乱”为总体目标，按照“发动群众、打防并举、标本兼治、依法整治”的原则，拉网式排查收售加工病死畜禽和屠宰注水等违法犯罪黑作坊、黑窝点，扫除病死畜禽收售源头，切断利益链条，斩处非法经营网络，杜绝收售、加工、经营病死畜禽和屠宰注水违法犯罪行为，净化我镇畜禽肉制品经营市场，健全肉类食品监管长效工作机制，提高全镇肉类食品安全水平。打击收售加工病死畜禽和屠宰注水违法犯罪行为，专项行动从5月4日至6月底结束。

二、加强组织领导

各村、镇相关部门要高度重视，加强组织领导，强化责任意识，将深入开展打击非法屠宰加工经营病死畜禽和屠宰注水专项行动作为今年食品安全工作重要内容，抓紧抓好抓出成效。为确保工作有效开展，我镇成立专项行动领导小组，镇长任组长，镇副镇长任副组长，派出所、畜牧兽医站、经贸办、投资服务中心、卫生院、工商所等单位负责人为成员，领导小组办公室设在镇督查办。

三、明确职责分工

各村和镇相关部门要按照职责分工，严格落实监管责任，扎实开展打击收售加工病死畜禽和屠宰注水等违法犯罪行为专项行动。建立工作机制，制订工作实施方案，强化工作措施，开展拉网式排查，严厉打击，消除隐患。

（一）各村：要严格落实食品安全属地化管理责任，主要领导是食品安全第一责任人，统一负责、领导、组织、协调本辖区内打击非法屠宰加工经营病死畜禽和屠宰注水等违法犯罪行为的各项工作。要安排得力人员组织各村食品安全监督员、信息员全面摸清辖区内违法屠宰加工病死畜禽的企业、作坊、窝点的具体情况，清查采取拉网式逐村逐户逐地排查，清查要严密细致，对清查结果要逐一登记，清查人员要签字确认，杜绝瞒报漏报现象，在清查过程中发现存在非法屠宰加工经营病死畜禽和屠宰注水等违法犯罪行为要立即向镇食品安全办公室报告。

（二）派出所：组织公安执法力量充分发挥自身优势，动员广大基层民警会同有关部门对辖区内养殖场、屠宰场所及废弃仓库、厂房等重点区域、重点部位开展“拉网式”排查，全面深入摸排线索，集中力量侦破违法案件。要发挥自身优势加大警力配备，依托治安巡查、派出所警务区、交警关卡等多警种配合，强化执法，主动排查，全环节打击集养殖、收购、屠宰、贩卖、冷藏、加工、批发销售病死畜禽于一体的犯罪产业网络，对发现运输、加工病死畜禽案件线索和有关部门移送案件线索要逐一分析研判，对重大违法犯罪线索紧抓不放，循线深挖、追根溯源，坚决斩断病死畜禽违法犯罪的利益链条，坚决铲除游离在病死畜禽和屠宰注水等违法犯罪活动中的黑恶势力。

（三）畜牧兽医站：强化监督检查，指导养殖场（户）规范使用兽药，加强对畜禽及畜禽产品的防疫检疫监督执法管理，依法承担对动物疫病防治、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告等技术工作。督促养殖场（户）严格执行免疫和产地检疫制度，严格落实病死病害畜禽检疫、无害化处理责任和措施，严厉查处销售病死病害或死因不明畜禽违法行为，涉嫌犯罪的及时将案件移交公安机关，同时，协助公安机关对查获病死畜禽及产品进行检疫、检测、诊断和无公害化处理工作。

（四）经贸办：加强对屠宰行业的监督管理，加大对畜禽屠宰场所的执法检查力度，依法打击冒用、使用伪造、出借转让生猪屠宰证、章、标志牌的违法行为。严厉打击私屠乱宰、屠宰注水及注入其他物质的违法犯罪行为，督促屠宰业主严格落实生猪进场检查登记、肉品品质检验管理、病害猪无害化处理等制度。对不符合规定的屠宰场所要坚决依法关闭或取缔，从源头上杜绝不合格生肉流入市场，配合畜牧兽医部门做好畜禽屠宰检疫工作。

（五）投资服务中心：加大对食品加工企业的巡查力度，督促企业严格执行原料采购查验和出厂检验记录行为，严防病死畜禽肉和注水肉进入食品生产加工环节。一经查实企业违法使用病死畜禽产品、注水肉生产加工食品行为，立即责令停产，依法严厉查办，情节严重依法追究法律责任。

（六）工商所：要把好畜禽鲜肉及肉制品经营主体市场准入关，严厉打击无证、无照经营行为，加大市场巡查和执法力度，依法严厉查处销售注水肉、未经检验检疫或者检验检疫不合格畜禽鲜肉及肉制品的违法行为，监督经营者依法落实索证索票制度。

（七）卫生院：督促餐饮服务单位建立健全畜禽肉产品采购索证索票等相关制度，确保采购畜禽产品来源合法，质量合格，信息可追溯，严厉查处购买使用病死畜禽作为原料加工食品行为。

四、多措并举，部门联动

各单位要进一步健全食品安全违法犯罪线索通报、信息反馈和案件侦办联动机制，密切配合通力协作，形成监管合力，采用集中时段、集中力量、联合执法等形式深入开展“拉网式”排查工作，通过明察暗访等形式，广泛收集案件线索，深挖私屠乱宰、非法收售加工病死畜禽和屠宰注水的“黑窝点、黑作坊”。在深入排查的基础上，集中力量开展专项整治行动，加强对养殖、屠宰、加工、流通和餐饮单位的检查，对农村和城乡结合部、主要交通要道周边、肉制品加工集中地等重点区域实施重点清查整治，对企业外租厂房、车间进行突击检查，确保隐患排查到位，发现违法违规问题一查到底。在检查中发现屠宰、加工、经营病死畜禽的迅速通知畜牧兽医局进行检验鉴定，无法鉴定为病死畜禽的按照私屠乱宰或其他违法行为处理，对病死畜禽加工“黑窝点”一律依法取缔、没收加工设备和非法所得；对涉嫌犯罪的，依法移交公安机关侦办。

五、建立长效机制

各单位要立足源头、注重防范、建立健全收售加工病死畜禽和屠宰注水等违法行为的长效监管机制，探索建立城市社区和农村食品安全监督机制，对辖区和监管领域实行网格化监管防控，力争做到监管重心下移、关口前移，明确监管责任人，严格落实责任并对工作开展情况进行考核。食品安全形势仍然严峻，违法犯罪分子的犯罪手法在不断变化，监管工作要保持连续性和长期性。在监管方式、手段等方面也要不断创新积极应变，既要不断跟进新形势，根据新情况新问题及时研究新措施，更要通过创新监管方式和健全机制体制来防范、遏制收售加工病死畜禽和屠宰注水等违法行为。

六、加强宣传，广泛发动

各单位要通过各种形式广泛宣传发动，采取悬挂横幅、标语和张贴告示、发放宣传材料等多种方式，大力宣传打击收售加工病死畜禽和屠宰注水专项行动。我镇投诉举报电话，实行食品安全有奖举报制度，广泛发动群众积极参与举报制售病死畜禽和屠宰注水等违法行为线索，对提供有价值线索的举报人予以奖励。

镇场范文篇9

一、建房必须符合规划

合理规划是前提，规范化管理是建设的关键。所有建设项目必须严格遵守国家方针政策，严格按照相关法律法规规定，按要求、按程序依法建设。

一是坚持“科学规划，合理布局”的原则。立足当前，面向未来，坚持地方特色，把握整体格局，构建一套完整、完善的建设规划体系。

二是坚持“依法用地，节约用地”的原则。严格执行新的国土管理法，推行土地用途管理制度，坚持先征后用，依法供地用地，有效保护耕地，保护国家土地资源，保障土地利用综合效益最大化、最优化。

三是强化规划管理。所有建设必须严格按规划要求组织实施，任何单位和个人不得随意更改。凡不按规划要求实施建设的，必须严格查处，严肃责任追究。

二、规范建设相关手续的办理程序

1.建设项目在开工前，由建设单位或个人提出书面申请，由所属村、社区签署书面意见，申请书上写明建设项目名称、规模大小等。

2.在场镇范围内建设者必须按建筑面积每平方米向社区交纳0.5元的卫生费、向场镇综合管理办公室交纳0.5元的管理费。所交费用必须开据正规发票。

3.所有建设项目，必须到镇安监所签订安全责任书。

4.镇人民政府根据建设单位或个人的书面申请，村（居）民委员会、镇安监所、镇场镇综合管理部门意见，再签署意见上报。

5.镇人民政府对建设项目签署意见后，镇政府会同国土、建设部门实地划线、规划并正式办理相关手续。正式手续办完后，项目才可动工修建。否则予以强制停工。

三、加强安全监管

严格执行规划要求和技术规程，加强对建设项目和施工现场的动态管理，安监所、建管所要落实安全生产责任制，并签订安全责任书，确保建设工程质量、安全。对违规操作的业主要停业整改。

镇场范文篇10

一、加强领导，充分认识价格监管工作的重要性和紧迫性。

镇党委、政府对价格监管工作高度重视，从讲政治、顾大局的高度出发，充分认识价格监管工作的重要性和紧迫性，并结合我镇实际，制定了价格监管工作方案，成立工作领导小组，出台了考核措施和责任追究制，为价格监管工作的开展提供了组织保障和制度保障。

二、主要工作措施

1、加强对涉农收费部门的监督管理。镇党委、政府委派专人对涉农收费单位的收费情况进行了调查，针对是否私自提高收费标准、公示工作是否落实等现象进行了督查，对工作中不完善的地方进行了督促整改。

2、针对年粮油肉食品价格上涨对低收入困难群众影响较大的情况，镇党委、政府要求民政部门及时发放农村低保、五保户、孤儿的各种补助和救济品，并积极协调各种生活必需品，以保证困难群众过上一个祥和的春节。

3、强化措施、分片包干、责任到人。结合我镇实际，在搞好集镇物价监督管理的同时，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员专职抓。

4、切实加强对成品油、电力、供水、票价等公共事业价格的监管。通过组织各种明察暗访活动，除成品油价格监管没有大幅回落外，电力、供水、票价等公共事业收费价格执行平稳。

5、对服务业及农业物资价格的监管。经调查，我镇的服务行业收费价格基本平稳，但因缺乏必要的执法权、人力、物力及调查取证困难，我镇的部分农资门市部仍不时出现不按国家定价销售的现象。

6、对粮、油、肉、禽、蛋、饲料等价格的监管。通过向各粮油门市及批发部发放《按国家定价销售倡议书》等方式，我镇的粮、油、肉、禽、蛋、饲料等价格不存在乱涨价现象，但肉食品、食用油价格仍然偏高。

7、对建材行业的监管。我镇对辖区内的大小砖厂、石场等企业实行严格管理，从源头上杜绝部分企业披上行业自理的外衣合谋涨价、串通涨价牟取暴利。

8、严厉打击缺斤少两、以假充真行为，切实维护市场秩序。我镇严格要求工商部门在集镇设立公平称和商品质量鉴定点，对缺斤少两、贩假行为予以严厉打击。

三、工作中存在的困难和问题

1、受前期油荒影响，在成品油价格的监管上仍存在一定困难。主要原因是年部分不法商贩和单位长期提前囤油，在油荒期间将油批发给农村商贩，这些成品没黑销售点点多面广、隐蔽性强，加之我镇两家正规加油站一个不对外供油（康丰公司加油站），另一个正在进行整改不能售油，使得对各成品油黑销售点的打击取缔难度加大。

2、对农业物资价格监管的困难较大。农业物资价格的高低直接影响着农业效益和群众切身利益，因缺乏执法权和调查取证困难。

3、乡镇缺乏价格监管机构和执法权，缺乏必要的人力物力，价格监管控制工作难以长期有效执行。

4、粮、油、肉、禽等销售点点多面广、取证困难，管理难度较大。

四、下步工作建议

1、由县物价部门牵头，联合相关部门，充实壮大价格执法检查组织机构，加大对基层涨价现象的支持打击力度，或成立基层价格执法常设机构，夯实价格监管控制工作。