药材市场范文10篇

药材市场范文篇1

一、指导思想和目标

以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委市政府关于药品药材市场一系列的通知和部署，充分发挥工商行政管理职能作用，依法严肃查处无证照经营、超范围经营以及虚假广告等违法违规行为；强化属地监管责任，完善市局、县（区）局、工商所（队）三级市场监管网络，做到专项整治与日常监管相结合，查处与规范相结合，建立确保药品药材市场安全的长效监管机制。

二、专项整治工作安排

（一）专项整治的重点区域

交易中心分局、谯城区局、开发区分局辖区是这次专项整治的重点区域。各自辖区根据实际有针对性的开展工作。

（二）专项整治的工作重点

（1）依法查处无证照经营、超范围经营药品药材及其种苗、饮片的违法违规行为。

（2）配合交通部门开展药品药材托运行业的整顿和规范工作。

（3）加强香料市场的监督检查。

（4）加强药品药材市场的广告监管，依法查处虚假广告违法行为。

（5）规范专业市场和专业市场以外“三园”、十九里、五马等香料和原药材市场经营秩序。积极与乡村、社区和市场开办者沟通，及时掌握辖区经营户数，加强市场巡查，依法查处无照经营和超范围经营等违法违规行为。

三、整治的工作方法和步骤

专项整治工作要按照全面检查、突出重点、综合治理的总体要求，建立健全长效监管机制。要针对存在的主要问题，集中时间、集中力量，重点加以整治。

专项整治工作分为三个阶段进行：

（一）、宣传发动阶段（10月20日起至10月25日）。

1、本单位召开动员大会；

2、向辖区经营户广泛宣传，督促其规范自身的经营行为；

3、公布举报电话设立举报箱，为专项整治营造良好的社会氛围。

（二）、专项整治阶段（10月25日起至11月15日）。

各单位按照职责要求，围绕工作目标，稳步开展整治工作。要集中查办一批案件，同时加强新闻报道。在整治工作中遇到的重大问题要及时上报。

（三）、总结阶段（11月15起至11月20）。

各单位要对专项整治工作进行总结。总结经验教训，整理案例材料，按要求做好统计上报工作。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。要充分认识保证药品药材市场安全的重要性，深刻认识开展药品药材市场秩序专项整治工作的必要性。在统一思想提高认识的基础上，扎实开展专项整治工作。

（二）成立组织、加强领导。

各县、区局，各直属、派出机构也要根据各自实际，成立相应领导组织，制定具体整治工作方案，明确任务，责任到人。

（三）周密部署，实施责任追究。加强市场巡查，以查破案件为突破点，同时要充分利用新闻媒体的舆论引导和社会监督作用。对工作不力造成影响的单位和个人，将按照有规定实施责任追究。

药材市场范文篇2

一、中药材资源与分布

（一）中药材资源概述

我县位于北山区，境内气候温和，雨量充沛，具有各种生物生长的良好环境，药用动、植物资源十分丰富。传统家栽的药用植物有茯苓、山茱萸、天麻等十余种，大宗野生药材281种，年产量约1200吨，总产值可达1900万元。为了挖掘地方中药材资源状况，早在1986年，我县在全县范围内开展了中药资源普查，整理编写了《县中药资源名录》。本名录中收载了148个科属，药用资源402种，品规472种，其中植物362种，动物35种，矿物2种，其他3种。每一品种按品名、地方名、来源、分布地区、生长环境、花果期、采收期、药用部位、性味、功能等分别作了记载，基本摸清了我县中药材资源情况。资料和部分标本现存瑞福祥药业有限责任公司。

80年代到90年代，据不完全统计，部分中药材储存量过百吨，如野生百部根和蒲公英2个品种、种植茯苓1个品种；储存量上吨的中药品种有野生的柴胡、虎杖、仙鹤草、连钱草、天花粉、何首乌、鱼腥草、益母草、大血藤、银花、骨碎补、天南星、五味子、石韦、白及、地肤子、合欢皮、墨旱莲、山栀子、钩藤、海金沙、野菊花、续断、僵蚕等24个品种；种植的山茱萸、天麻、丹参、白术、白芷、玄参、黄柏、杜仲、荆芥、枳壳、枳实、陈皮等13个品种。政府对发展中药材产业高度重视，农民的积极性也非常高。同时原县中药材公司在80年代初90年代末，建立有地产药材接收仓库，收购药材（各乡镇由供销社代收购）总量达20多万公斤。我县中药材远销三省，让农民增收80多万元，企业经济效益明显提高，中药资源成为我县农民经济收入的一个组成部分，有的曾经成为一个乡镇乃至一些农户的主导产业和主要收入。随着时代的变迁、市场的变化和政策因素的影响，中药资源的开发利用近于萎缩。目前，我县原有的药材种植基地全部荒废，药农基本转产他业。

（二）特色（地道）中药材资源分布状况

我县特色（地道）药材资源丰富。主要产品有百部根、茯苓、杜仲、天麻、山茱萸，年产量分别为100吨、100吨、10吨、2吨、1吨。分布状况：百部根和茯苓全县主产，杜仲主产于茅坪场镇青竹村（原为基地，约500亩），天麻主产于原望家乡、原晓坪乡和河口乡，山茱萸主产于花林寺镇、旧县镇、原望家乡。其中茯苓、天麻曾被原省财贸工作队确认为生产基地。

二、中药材市场分析

（一）批发环节的分析(含收购环节）

目前，我县有两家中药材批发企业即瑞福祥药业有限责任公司和宜昌恒瑞医药有限责任公司。瑞福祥药业有限责任公司经营中药材品种达106种，本地品种为16种，年销售量20000公斤；宜昌恒瑞医药有限责任公司仅17种，本地品种1种，年销售量3719公斤。

我县药店共有43家，其中有35家经营中药材和中药饮片；医疗机构达216家。我们将中药材用量较大的8家医疗机构2008年部分中药材价格进行了比较。以下是8家医疗机构采购部分中药材的价格.

从数据可以看出我县的中药材批发产业并未带动全县的中药材生产。

（二）零售环节分析

我县共有35家药店经营中药材，占全县总药店77.7%。部分药店的中药材和中药饮片销售收入占全店盈利的50%以上。

但因中药材和中药饮片属于处方药，大都需要医师进行配伍才能发挥作用，所以零售环节没有医疗机构使用中药材多。

（三）医疗机构环节分析

上表是我县2007年2家县级医院和6家乡镇卫生院中药材和中药饮片销售情况。

受SARS疫情、甲型H1N1流感疫情的刺激,药材销售趋旺。在狙击疫情的战斗中,传统中医中药发挥了重要作用。一度出现了哄抢中药材的浪潮,给疲软的药材交易注入了活力,拉动了中药材市场发展。但因近期的鱼腥草注射剂、刺五加、茵栀黄注射液事件和近日的双黄连注射液事件，中药产业现出备受质疑的局面。

随着人民生活水平的提高和保健意识的增强,特别是通过“非典”疫情,人们更多关注增强免疫力,补益类保健品需求旺盛,呈稳步上升之势。

三、中药材企业加工能力分析

（一）中药饮片加工企业能力分析

我县原中药材公司于1988年创办中药饮片加工厂，厂房面积500平方米，主要设备有切药机两台、干燥箱一台、炒药机一台、煅炉一台、粉药机一台、磨刀机一台、电动筛一台。从事中药饮片加工12年。年加工饮片量约20吨。在行业内连续三年获省优质饮片加工厂（89年—91年），饮片质量连续五年获宜昌市中药饮片质量评比第一名（89年—93年）。受市场影响和《中药饮片生产质量管理规范》政策约束，致使我县中药饮片厂于2000年停产。

四、中药材产业发展存在的问题

通过调查了解，我县目前中药材产业发展存在的问题有多方面原因，概括起来主要是“四无”：种植无秩序，产品无标准，流通无市场，加工无龙头。主要表现在：

1、政府引导不够。从调查情况来看，目前，全县中药材产业的发展状况基本处于自生自灭、自我发展的状态。从理论的角度考虑，市场调节尽管有市场调节的好处和优势，但其发展节奏却难以与全县整体经济发展水平协调一致。市场这只无形的手有其主导调节的威力，但总有鞭长莫及的时候。政府的调节也是市场经济健康发展不可或缺的必要手段。在各地都为挖掘中药材产业发展的巨大潜力大显身手的时候，我们再采取任其自生自灭、自我发展的态度对待我县中药材产业的发展，势必坐失良机。

2、种植技术水平不高。

在调查影响药农种植药材的问题中，技术问题在六成以上，尤其在技术指导和技术培训上，调查农户表现出强烈的欲望。超过四成的农户认为生产条件改善对扩大种植中药材至关重要。市场风险对扩大种植中药材的影响在四成左右。在众多的影响因素中，药农集中反映的技术、生产条件改善、市场风险这三大类问题是影响中药材种植业发展集约化、规模化的突出问题。

详细分析药农种植技术方面的问题，我们看到，无良种、无标准、对GAP茫然，凭感觉盲目种植，结果是产量上去了，价格下来了，市场反而缩小，形成典型的“劣币驱逐良币”的柠檬市场模型，这是我县中药材产业发展不能上水平的内在原因。

3、没有有规模的市场。虽然各中药材收购站、点的中药材交易相对活跃，但没有一个相对集中、有规模的、在全省有一定影响的中药材市场，导致信息滞后、受制于人，没有价格话语权、不能带动农民种植和中药材加工等诸多问题。因此，在我们的调查中发现，无论是专业人士还是一般农户，无论是企业家还是公务员，一致地指向需要建立专门的中药材交易市场。

4、中药材加工企业缺乏带动作用。我县原中药材公司因种种原因，已于2000年停产。大部分药材仍以原料出售。多数中药材收购户，多以家庭作坊式组织生产，加工场所不合格，手段原始，工艺落后，有的还在超量使用硫磺熏蒸，产品质量难控制，给市场销售埋下了隐患。

当然，我们特别列出突出的问题类型，并不是说其他类型的问题可以视而不见，如交通运输不便、缺少专业技术型的自助组织、缺少龙头企业的带动、资金不足、专业大户影响力不够、种植基地没有形成气候等等，都会在发展过程中不断上升为突出矛盾。

五、中药及中药产业的利用与前景

年10月10日，国务院了由科技部、国家计委、国家经贸委、卫生部、药品监管局、知识产权局、中医药局、中科院联合起草的《中药现代化发展纲要(2002年至2010年)》，使我国中药材现代化建立进入一个全新的历史阶段。

省委、省政府做出的《关于加快中医药事业发展的决定》。特别提出“重点支持等地建成集中药材规范化种植、现代中药研究、生产、商贸、信息交流为一体的中药现代化科技产业基地，培育若干个产值过10亿元的现代中药产业集群”。明确提出“中医药产业对经济发展的贡献显著增加”，并要求“逐步建成中医药强省”。

一系列的国家政策的实施和各地争先恐后的态度和发展态势，无疑都说明中医药产业将是生物技术应用最广阔的领域，中医药产业发展的潜力巨大。中医药产业的发展不仅将成为各地高新技术产业增长的亮点，而且将成为各地产业升级的一个方向。

六、推进中药材产业化发展的建议

结合我县地产药材的现状和实际，建议：

1、中药材收购由瑞福祥药业有限责任公司根据实际，合理布局收购网点，指导农民按季节种植、采挖和粗加工。同时建立一个中药材专业合作社或协会。

2、县食品药品监督管理局按照法律、法规的规定对全县不具备资质的22家药材收购站点加强监督检查，规范市场。

3、建设几个或一批符合GAP规范的且在全国具有突出地位的中药材生产基地。

按照中药材种植（养殖）标准规范，突出抓好山茱萸、茯苓、天麻省级和部级规范化种植示范基地建设，进而发挥示范基地的示范带动作用。同时积极发展市场需求量大、产地地道的丹参、白术、白芷、玄参、黄柏、杜仲、荆芥、枳壳、枳实、陈皮等，扩大市场占有率，提升县在全省中药材生产中的地位。

相关部门出台系列政策鼓励和引导农户种植相关中药材。

药材市场范文篇3

关键词：中药材专业市场；现状；解决对策；可追溯

中药材专业市场是进行中药材交易的专门性场所，由于中药材种植及交易的特殊性，国家考虑中药产业布局，于1997年确定了河北安国、兰州黄河、安徽亳州、成都荷花池、哈尔滨三棵树等17个中药材专业市场，进一步在规范中药材交易、保障中药材供应等方面起到了举足轻重的作用。近年来，随着互联网的普及、新型交易结算方式的出现及GAP基地的建设和物流的快速发展，中药材市场在经营和管理方面出现了各种问题，其传统交易功能也逐渐弱化。由此各中药材市场纷纷寻求变革，以求中药材专业市场能够从传统的经营管理模式中得以突破。为促进中药材专业市场对中药材质量监管需要，规范中药材专业市场运营，出现中药材质量问题时能及时、明确划分并追溯到责任主体，建立中药材专业市场质量可追溯管理机构十分必要。机构的设立能够明确管理责任，促进中药材专业市场标准化、规范化运营，而质量可追溯管理运营模式是否合理、高效，需要相应评价体系进行分析。

一、中药材专业市场现状

我国中药材产业的发展虽然前景广阔，但是也存在一些问题，这些问题严重制约着中医药产业的发展。王剑[1]研究了亳州、安国等中药材专业市场，指出中药材专业市场存在中药材质量参差不齐、管理模式存在漏洞、法规还不完善、野生资源日益减少的问题。王娜等[2]通过研究发现我国中药材市场普遍存在中药材来源不规范，品种混用和人为造假、掺假，炮制不规范，包装材料单一，标签不规范等问题。张楠楠等[3]研究成都市荷花池中药材专业市场，发现市场硬件设施老化，从业人员素质整体较差，准入制度不规范，经营户信用缺失严重，管理体制存在漏洞，药材质量监管不到位等。白兰彬[4]指出由于对中药材定义的认识不清晰，导致政府相关职能部门对中药材及相关初级产品的监管责任划分不够具体和清晰，导致相关部门在中药材的监管工作中常常处于非常被动的局面。孙丽华[5]认为中药材市场在发展过程中出现了种种弊端，如：市场体制混乱，部门分工不明，缺乏生产、管理及药材种植的规范，造成药材质量参差不齐等。

二、中药材专业市场对策

针对我国中药材产业存在的问题，我国专家学者提出了很多有用的解决措施。廖海金[6]提出要制定统一的中药炮制标准，从种植源头把控中药材质量，进一步完善并落实药品安全地方政府负总责制度等。王舒悦等[7]提出以工商、公安、税务、监管部门等专业机构共同参与，根据对经营户划分的4个等级确定监管重点，采取不同措施以提高监督管理的整体水平和效能。李玉敏等[8]提出分别从货源、流通、销售、经营资质、政府监管以及社会评价六个方面对中药材专业市场经营户进行信用评价，并通过电子交易平台进行公示。杨浩雄[9]提出制定可操作性的中药材物流标准政策，制定中药材电子商务质量安全控制政策，加强中药材流通全过程监管。程书年[10]提出建立质量服务体系，通过有偿服务提高收入，并建立价格体系，通过定价话语权来提升中药材市场价值等。

三、中药材可追溯体系发展历程

1986年英国爆发了疯牛病，促使相关行业专家开始研究食品质量安全追溯并建立了可追溯制度，1995年欧盟正式确认建立了食品的质量安全追溯制度[11]。中国在2000年前后开始重点引进国外相关可追溯系统。2009年，成都中医药大学建立了中药材的质量可追溯体系，实现了中药材从原料种植生产、加工到产品销售的完整全过程可追溯。2012年，财政部办公厅、商务部办公厅将四川成都、河北保定、安徽亳州、广西玉林4个城市作为试点，建设中药材的全程流通溯源体系。2013年，商务部、食品药品监管总局等8部门下发了《关于进一步加强中药材管理的通知》，提出要进一步建设中药材的流通追溯体系。

四、中药材专业市场质量可追溯管理运营模式建设方案

（一）人员构成。可追溯管理办公室筹备及运营初期，制定人员编制14名，设一名主任负责全面工作，设置技术质量人员3名、信息化运营人员3名、市场监管人员2名、行政办公人员2名、财务人员1名及客服服务人员2名，分别负责相应版块的工作。后期视工作开展情况可增减编制数，人员的招聘严格按照编制进行控制。（二）资金划拨分配。由中药材市场拨付专项资金用于可追溯管理办公室的筹备，包括办公地点、办公设备、人员招聘、信息化系统采购等费用。后期每年可追溯办公室严格执行预算管理。办公地点租金及办公设备初步预算20万元，信息化系统200万元，人员工资60万元/年，日常办公费用10万元/年，其他费用利用中药材市场现有资源统筹安排。（预算方面考虑不周全，具体还需咨询财务）（三）机构运行机制。（1）建立可追溯管理运行制度相关部门出台《中药材质量安全追溯管理办法》，明确中药材的追溯要求，使用统一的追溯标识，规范整个追溯流程，健全相关管理规则。在运行过程中进一步加强与有关部门的协调和配合，建立健全追溯管理机制与市场准入的衔接，着力于建立从进入到流出中药材专业市场的全程可追溯体系，并促进和规范专业市场内的中药材经营主体参与实施追溯行为。（2）搭建信息化追溯平台通过信息化手段，建设信息化追溯平台，通过产品来源、产品仓储、物流、销售、票据等信息的收集，构建起整个市场内的闭环可追溯体系。（3）制定追溯管理技术标准通过中药材的技术检测，对中药材品类、质量、主要成分等统一标准。实现整个市场统一追溯模式、统一质量评价体系、统一编码规则、统一业务流程、统一信息采集。（4）选择少数品种开展试点选择市场内成交量大、流动性强、出现问题多的产品开展可追溯试点，完善各项业务流程和信息化系统。探索可追溯模式，逐步向全市场、全品类推开。（四）机构设置及职责。（1）技术中心负责制定相关的技术标准，发挥标准的带头和规范作用，制定中药材的分类分级、编码和标识、平台操作运行、数据储存格式、接口规范等关键技术标准，统一建立覆盖中药材交易基础数据、应用支撑、数据交换、网络安全、业务应用等类别的全程可追溯体系。同时，技术中心负责对专业市场内的中药材产品进行检测，并出具检测报告。（2）行政中心负责办公室的制度下发，落实跟进，统筹协调等各项行政事务。（3）信息中心负责在可追溯信息系统的搭建及后期运营方面的工作。保障系统所记录信息全面、畅通一致，能从已销售的产品追溯到中药材原产地。负责系统的日常维护，保证系统安全，数据不能丢失。（4）监察大队负责市场内中药材产品可追溯体系实施情况进行监督检查，对不符合可追溯体系标准的产品和商户责令整改。配合政府主管部门，公安机关对存在质量问题商户开展执法工作。（5）财务中心负责机构的预算管理、成本控制及日常会计事务等。（6）客户服务部负责中药材专业市场内商户在可追溯方面的各项问题的咨询、协调、解决。（五）保障机制。1.组织保障。由中药材市场主要负责同志牵头推动可追溯管理工作的开展。2.制度保障。提高进入市场的中药材产品可追溯门槛，制定完善的可追溯实施方案，监管条例等制度。3.政策保障。积极争取政府主管部门对中药材产品可追溯建设的扶持和激励。

五、中药材专业市场质量可追溯管理运营模式评价体系

（一）建立健全相关法律法规，为中药材的质量可追溯提供法律依据。为促进中药材专业市场质量可追溯体系的健康发展，国家的相关管理部门应尽快地出台相关法律法规，重点构建大宗流通中药材品类的全程质量可追溯体系，实现中药材来源的可追溯、去向的可查证、责任的可追究，为进一步提升中药材的质量提供法律基础。（二）建立中药材3P认证，切实提升中药材的标准化管理水平。中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙，而中药材的质量是中药材是否安全、有效的前提和基础，中药材质量的根本是合理的标准，中药材的质量可追溯体系应建立健全3P认证制度，即种植规范（GAP）、经营管理规范（GSP）和生产质量管理规范(GMP)，通过政府政策的引导，对具有3P认证的企业在业务活动中享有优先权，进而在具有3P认证的企业示范及带动效应之下，提高其他中药材企业积极进行3P认证，从中药材的种植、采购、生产等全过程各个环节严格执行标准作业程序（SOP），进而提升中药材的标准化水平，为中药材及中医药的传承奠定基础。（三）进一步加强监督与管理，为中药材质量可追溯提供有力保障。在实际运行过程中中药材可追溯体系也可能会出现意外，比如人为编制虚假信息、篡改相关流通内容等。建议中药材专业市场的管理部门依据《国家中药材流通追溯体系编码规则》，对中药材的流通追溯平台使用统一编码、统一发码、统一验码系统，对实施可追溯体系的中药材种植、生产、及经营主体进行实名制备案，签订追溯承诺书，建立企业诚信档案。通过对企业进行随机抽查，一旦发现弄虚作假的行为立刻给予严惩，为中药材可追溯体系的实施提供有力保障。

六、总结与讨论

药材市场范文篇4

一、大幅震荡调整变化异乎寻常

受SARS疫情影响，2003年的中药材交易跌宕起伏，变化异乎寻常，整体走势明显好于往年。中药材交易红火，销量持续攀升，品种升多降少，呈现出近年来少有的活跃态势。从时间来看，大体为：2003年1～3月份，SARS疫情出现，中药材行情由疲转畅，交易比2002年冬明显增多，大部分品种价格稳中有升，市场开始复苏；4～6月上旬，SARS疫情加剧，药材购销两旺，批量成交加快，不少品种价格飞涨，热点药材市价创历史新高；6月份以后，一方面SARS疫情得到有效控制，另一方面国家着手对中药材专业市场进行专项治理整顿、禁售中药饮片，药材交易迅速回落，跌入低谷；进入9月份，药材交易重现生机，市场渐趋活跃。期间，震荡幅度之大，变化速度之快为历年罕见。

二、销量不断攀升，品种升多降少

综观2003年的药材交易，无论是销售量还是销售额都较往年有大幅攀升。全国17个中药材专业市场的近300种常用大宗药材的销售量和销售额平均较2002年分别增长25%～48%和33%～42%不等。其中，价格上升的品种约占统计口径的48.5%～54.3%，价格稳定的品种约占28%～33%，价格下降的品种约占12.7%～23.5%。

近年来，我国农业种植结构不断调整，尤其是在加入WTO后，农产品的市场竞争激烈，各地纷纷兴起的“种药热”，致使许多药材供过于求，市场滞销，价格偏低。特别是一些年销量在千吨、万吨以上的大宗常用中药材，自1998年以来一直在低谷中运行：如板蓝根、家种丹参、黄芪、白芍、厚朴、茯苓等。但SARS让沉寂多年的中药材交易再次活跃起来。防风、贯众、银花等价格竟然上涨了几十倍之多，就连板蓝根、黄芪、白芍等多年的滥市品种也被抢购一空。

三、五大诱因催生药材交易热

2003年的药材交易红火，虽然中间震荡起伏，但整体交易明显好于以往，是难得的丰收年。出现这种向好局面的原因有以下几点：“公务员之家有”版权所

1、受SARS疫情的刺激，药材销售旺盛。在狙击SARS的战斗中，传统中医药大放异彩，发挥了重要作用。一时间出现了抢购中药材热潮，给疲软的药材交易注入了活力，拉动多数家种药材走出低谷。

2、受旱涝灾害影响，药材产量下降。我国南方和北方先后出现旱涝灾害，致使湖南、广西、广东、安徽、黑龙江、吉林等药材主产区的市场供给量严重下滑，板蓝根、桔梗、白术、白芷、生地、关龙胆等根茎类药材和北五味子、车前子、山栀子、酸枣仁、柏子仁、春砂仁等种子类药材价格都有不同程度上浮。

3、受禁猎禁采野生动植物和退耕还林、环境保护等政策性因素制约，特别是几十年来的过度开发利用造成野生药材资源稀缺，市场供应日趋减少，致使价格不断上升。野生药材成为市场近年来追逐的热点。冬虫夏草、关防风、秦艽、野山参、穿山龙、虻虫、马宝、林蛙油等野生药材一直处于高价位。2002年野生药材价格涨得最多的品种当属冬虫夏草，由年初的16000元上涨到26750元，特大虫草王已涨至41000元的高峰。

药材市场范文篇5

一、指导思想和目标

在市委、市政府的统一领导下，进一步巩固去年“两打两建”专项行动整治成果，利用半年时间，针对中药材市场经营存在的问题进行集中整治，严厉打击各类制售假冒伪劣中药材违法行为。通过强有力的整治，进一步规范我市中药材经营秩序，确保人民群众用药安全。

二、整治重点

中心交易大厅。各摊商入驻交易大厅，首先要进行资格审定和库房的等级、备案，符合条件的发放摊位证，负责大厅内日常管理和各摊位的标签规范，货物的摆放及落实各区质量负责人等工作。交易大厅因中药材质量、超范围经营等问题被曝光，除依法处罚摊主外，市政府同时追究大厅内包片责任人的责任。

三、主要职责

作为市场开办主体，切实负起责任，加强市场日常管理，严把市场准入关口，促进市场健康有序发展。对交易大厅的各商户仓储地点进行详细登记备案，规范大厅各商户的经营秩序。重点查处东方药城内马路晾晒中药材违法行为及占道经营中药材违法行为；配合食药监局、工商局依法打击市场内非法制售假冒伪劣、超范围经营中药材、中药饮片，非法经营假冒伪劣保健品、保健食品等违法行为；加大教育培训力度，充分发挥各街区长作用，引导各街区商户诚信守法经营。

四、职责分工

一楼包片负责人：分管领导：

一区1、2、3、4、5、6、7、10排孙朋8、9排

二区2、3、4、5、6、7、8排崔硕1排

三区1、2、3、4排5、6、7排田志会8、9排

四区2、3、4、5、6、7、8排陈友1排8、9排

二楼包片负责人：分管领导：段志杰

一区1排2排单号、2区1排2排单号、3区1排2排单号

一区2排双号、3排单号、二区2排双号、3排单号、三区2排双号、3排单号

一区3排双号、二区3排双号、三区3排双号、一区4排、二区4排、三区4排

五、实施步骤

此次专项整治行动从2014年5月23日至11月22日，分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（5月23日至5月26日）

按本方案认真进行宣传动员和部署，确保专项整治有计划、按步骤推进。深入中心交易大厅进行地毯式排查，找准存在问题，采取多种形式，广泛开展宣传教育，为集中整治规范行动营造氛围。

（二）集中整治阶段（5月27日至10月23日）

按照职责分工，集中时间、集中人员、集中精力，针对重点问题全面开展整治。对行动中发现的严重问题，采取果断措施，依法依规予以严厉打击。

（三）检查验收阶段（10月24日至11月22日）

对治理整顿开展情况进行检查验收，认真总结此次专项整治工作的经验，进一步完善市场监管长效机制。

六、保障措施

药材市场范文篇6

关键词:中药材专业市场;质量;可追溯管理

1引言

中药材是中华民族的瑰宝，是中医发展的物质基础，中药材专业市场的质量直接关系到整个民族医疗行业的发展，也关系到代表中华民族的中医行业在世界上的发展壮大，所以完善建设中药材专业市场质量监测体系是非常重要的，做好监测，才能控制好中药材的质量，才能使用药更加高效可靠。在金钱至上的社会，中药材市场鱼龙混杂，一不小心可能就会引入假药、劣质药，给医疗行业带来无尽的安全隐患，重则会导致社会动荡不安。中药材质量可追溯管理运营体系就是一种有效的体系，从种植、生产到销售、食用环节全程可追溯的体系，可以从源头切断不法分子牟取不正当利益的念头，保障人民的用药安全，即便发生了中药材安全问题，也可以立马通过可追溯管理体系找到出处，及时掐断不法源头。

2实施中药材可追溯管理是当前中药质量提升的重要举措

一直以来，中药材生产都没有很严格的管理，中药生产的环境随着环境污染日益严峻，各种形式的污染如水污染、土壤污染、大气污染等等都影响着中药材的生长质量和速度，中药材可能会出现各种化学物质含量过高、残留农药等问题，轻则影响用药效果，重则可能危及患者生命健康安全，所以中药材的质量管理是急需解决的，可追溯管理体系是一种非常有效的管理运营模式，对于市场来说，对一种有效的中药材质量管理模式有很大的需求，传统药物的研究基础相对薄弱，加工工艺和加工过程比较模糊不一，而且也没有统一的质量标准，对于标准的执行力也低，导致中药的临床应用存在很多安全隐患，中医不能放心地对症下药，中药师也不能很好地把控中药的用量，患者也不能从中药中获取很好的治疗效果，这样会导致中医不能很好地传承延续，会影响中华民族中医学文化在世界的发扬，也会使民众对中医产生疑惑，不再信任，从而转投西医，不利于中西医结合的共同发展，甚至还会出现一些“中医黑”的激进派，所以中药材的质量把控不可缺少，中药材专业市场质量的可追溯管理可以保障中药质量，为后续发展铺平道路。

3中药质量追溯管理模式重在质量

3.1质量是追溯管理模式的目的。中药在医药行业占据了非常重要的地位，全世界都对中药有一定的关注，很多外国公民特地来中国寻医问药，想通过中医调养自己的身体，所以中药材在世界市场上都占有一定的地位，世界对中药的这种重视程度有利也有弊，中药占据的地位越重要，在中药质量上产生安全问题的可能性就越大，地位高，其中涉及的金钱交易就越多，为了谋取更大利益，中药材市场会有各种商贩混杂，售卖质量不可靠的中药材，普通百姓也没有方法验证中药材的质量，甚至有医院为了利益也会低价收购质量低下的中药材售卖。低劣中药材成本低、售价高，流入市场欺骗消费者，影响了中药材专业市场的稳定，损害了高质量中药材厂商的利益，降低了中医药行业的名声，给患者的生命安全带来风险。要全面把控好质量的一大关键是要能够在出现质量问题时找到源头，抓住提供低质量中药材的商贩，对此不法行为进行打击，久而久之，不法商贩们顾忌执法人员，就不会再走这条不法道路，建立追溯管理体系可以切实保证中药材的质量，还可以将全过程透明公开，保证所有环节的有效建设实施。3.2中药质量追溯体系是手段和措施。中药材质量追溯体系最早是在2010年第十三届中医药现代国际科技大会上提出的，追溯，顾名思义，是要追根溯源，通过信息记录，层层查询到产品的源头，从而发现并解决产品产生的问题，中药材的生产过程即是“从地皮到肚皮”的过程，要实现整个过程的监督管理和可追溯，来保障中药材质量的安全有效性，保障人民的生命健康安全。

4中药材质量可追溯管理要点在控制

4.1种苗基源及种植基地的控制。对于中药材来说，不同种类的中药材有很多源头，同一种类的中药材也有很多源头，对于中药材品种的追溯是非常重要的。因为种类的繁杂，要了解不同中药材的品种，可以利用网络信息技术，比如DNA条形码鉴定系统来进行，网络的鉴定贮存系统不仅速度快，不易混淆，而且更加安全可靠，免去繁杂的人力分辨，可以将人力资源用在更好的地方。中药材种植区域的选择会在一定程度上影响中药材的质量，所以对中药材的种植区域要进行慎重选择，可追溯管理体系中对药材种植地的可追溯也是一个重要的部分，中药材基地是根本，在基地的选择要同科学相结合，选用最适合中药材生长的区域，并入信息系统，做到中药材种植基地的可追溯。4.2农药的控制。除了种植基地对中药材影响颇大之外，中药材种植环节的种种也对中药材质量有着很大的影响，中药材的质量安全是中药材专业市场质量可追溯管理中的重点，中药材种植少有统一的专业种植场地，一般都是有地皮的每家每户分散种植，粗放型的管理经营模式使得中药材种植过程的质量安全管理很混乱，灌溉用水、种植土壤、施用肥料等环节都可能会存在杂乱的安全问题，有毒的农药残留更是致命的安全问题，所以需要相关部门尽快形成一个专业的种植管理基地，或者对散户种植进行系统的质量管理，可以对中药材生长的整个过程中进行监控管理，对于农药的品种和使用剂量进行严格管控，农药的适用范围也需要限定，使用的次数也需要科学地规范，慢慢将中药材管理专业化、规范化、可控化。4.3仓储物流控制。中药的临床效果是否良好，除了需要有稳定的种植基地和规范科学的农药用量之外，成熟收割后的中药材的储藏运输也是影响中药质量的一个环节，储藏环境不好会引发中药材发霉变质，或者变色泛油，若是没有稳定的仓储运输会导致种植环节的细心呵护功亏一篑。在仓储时可以采用恒温恒湿的系统，固定温度湿度让中药材储存更加稳定可靠，专业的仓储运输管理也可以保证中药材质量可追溯体系的建立，保证整个仓储物流链条的质量可追溯。

5建立中药材专业市场质量可追溯体系的必要性

中药的质量事关中医行业的发展，是各大中药企业安身立命的根本，中药材质量的参差不齐和管理的混乱现象会导致中医药行业发展的停滞，因此建立健全中药材质量可追溯体系，从中药材的种植源头把控质量，对整个过程严格控制是非常重要的，可以保障中药的质量安全，对促进中医药行业发展有重大意义。而且国际市场对中药材的质量要求大多高于国内，要促进中华传统瑰宝中药行业在国际市场上的良好发展，必须建立中药质量追溯体系，避免恶性竞争，保证良好的临床疗效，破解中药行业在国际上的发展困境。

6结论

中药材专业市场质量可追溯管理体系的建立不是单纯地对中药录入相关信息，还要对中药材整个种植、生产、仓储、运输环节进行管控。可追溯管理运营模式可以将中药材从种植基地的选址，到种植环节，到收取加工、质量检测，再到仓储物流整个过程串联起来，最后汇集在药品专门的二维码或其他网络信息存储手段中，从而每个人，包括厂商、售卖者、消费者都可以通过扫描二维码来进行中药材的一系列信息查询，研究部门也可以更方便地进行数据收集，中药材专业市场可以很好地进行质量管控，做到全程智能化、专业化、规范化，使中药材的质量更加可靠安全，为人民谋福利。建立好中药材专业市场的质量可追溯管理运营模式，实现了中药的“来源可溯、去向可追、责任可究”，让百姓对中药更放心更安心，可以促进中医行业健康长久发展，对中医的发扬有着很大的作用。

参考文献

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药材市场范文篇7

一、指导思想和目标

以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委市政府关于药品药材市场一系列的通知和部署，充分发挥工商行政管理职能作用，依法严肃查处无证照经营、超范围经营以及虚假广告等违法违规行为；强化属地监管责任，完善市局、县（区）局、工商所（队）三级市场监管网络，做到专项整治与日常监管相结合，查处与规范相结合，建立确保药品药材市场安全的长效监管机制。

二、专项整治工作安排

（一）专项整治的重点区域

交易中心分局、谯城区局、直属局、开发区分局辖区是这次专项整治的重点区域。××县局也要根据各自辖区实际有针对性的开展工作。

（二）专项整治的工作重点

（1）依法查处无证照经营、超范围经营药品药材及其种苗、饮片的违法违规行为。

（2）配合交通部门开展药品药材托运行业的整顿和规范工作。

（3）加强硫酸镁流通市场的监督检查。

对硫酸镁经营主体进行全面检查摸底，建立档案。督促经营户建立索证索票和进销货台帐制度。

（4）加强药品药材市场的广告监管，依法查处虚假广告违法行为。

（5）规范专业市场和专业市场以外“三园”、十九里、五马等香料和原药材市场经营秩序。积极与乡村、社区和市场开办者沟通，及时掌握辖区经营户数，加强市场巡查，依法查处无照经营和超范围经营等违法违规行为。

三、整治的工作方法和步骤

专项整治工作要按照全面检查、突出重点、综合治理的总体要求，建立健全长效监管机制。要针对存在的主要问题，集中时间、集中力量，重点加以整治。

专项整治工作分为三个阶段进行：

（一）、宣传发动阶段（6月中旬）。

1、本单位召开动员大会；

2、向辖区经营户广泛宣传，督促其规范自身的经营行为；

3、公布举报电话设立举报箱，为专项整治营造良好的社会氛围。

（二）、专项整治阶段（6月中旬起至8月20日）。

各单位按照职责要求，围绕工作目标，稳步开展整治工作。要集中查办一批案件，同时加强新闻报道。在整治工作中遇到的重大问题要及时上报。

（三）、验收阶段（8月下旬）。

各单位要对专项整治工作进行总结。总结经验教训，整理案例材料，按要求做好统计上报工作。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。要充分认识保证药品药材市场安全的重要性，深刻认识开展药品药材市场秩序专项整治工作的必要性。在统一思想提高认识的基础上，扎实开展专项整治工作。

（二）成立组织、加强领导。市局成立整治领导小组，党组书记、局长张立民任组长，党组成员、副局长*任副组长，市局机关企业科、个私科、合同科、商广科、注册中心、办公室、公交局、法制科、市场科负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市场科，办公室主任由*局长兼任。

各县、区局，各直属、派出机构也要根据各自实际，成立相应领导组织，制定具体整治工作方案，明确任务，责任到人。

（三）周密部署，实施责任追究。加强市场巡查，以查破案件为突破点，同时要充分利用新闻媒体的舆论引导和社会监督作用。对工作不力造成影响的单位和个人，将按照有规定实施责任追究。

药材市场范文篇8

【关键词】××县中药材种植发展

深入学习实践科学发展观，围绕“学习实践科学发展观，建设文明和谐××”的主题，努力做到“在解放思想上有新飞跃、在提升能力上有新进步、在解决问题上有新成效、在创新机制上有新突破”，树立科学监管理念，提高食品药品监管水平，促进食品医药经济又好又快发展，为加快发展。为此，××县委、县政府重视中药材种植业的发展，把中药材种植产业确定为我县深化农业产业结构调整，促进农民增收、财政增长的支柱产业之一。为进一步掌握我县中药材种植情况，促进中药材种植产业健康、快速发展，我局近期对全县的中药材种植情况进行了深入的调查研究。

一、中药材种植产业的发展前景

（一）政策背景。国家2002年制定了《中药现代化发展纲要》，《纲要》要求“各级政府对发展中药种植（养殖）应给予各项农业优惠政策支持，加强中药材野生变家种家养研究，加强中药材栽培技术研究，实现中药材规范化种植和产业化生产，加强植保技术研究，发展绿色药材。”省委、省政府提出了绿色经济强省和发展云药产业的战略目标。州委、州政府也提出了生物经济富州和建设百万亩中药材种植基地的发展战略。以上表明，从中央到地方都非常重视中药材产业的发展，把中药材产业作为加快农业产业化进程，推进农业产业结构调整，促进农民增收，解决“三农”问题的重要措施之一，并且制定了一系列的促进中药材产业发展的优惠政策。由此看来，当前在我国发展中药材产业的前景非常巨大，特别是我县这样工业基础相对薄弱，气候适宜，土壤多样的农业县，发展中药材的种植是大有前途的。

（二）市场需求。中药材的用途越来越广，除了用于中成药品、中药饮片生产，还用于食品、保健品、化妆品等行业，近几年来市场需求逐年增长，野生中药材显然已不能满足市场的需求，所以发展中药材种植是必然的趋势。随着需求量的增加，中药材的价格也在上涨，这对中药饮片企业和中成药生产企业是原材料价格上涨，成本加大，但对中药材的种植来说却是利好消息，我们要抓住这个机遇，加快我县的中药材种植产业发展。

二、我县中药材野生资源及种植情况

（一）中药材野生资源

我县地处××大峡谷腹地，西侧有高黎贡山，东侧为碧罗雪山，峰峦叠障，山高谷深，海拔高差大，以独特的垂直自然气候而闻名，特殊的地理、气候、土壤条件，能满足多种动植物的生长发育，蕴藏着丰富的动植物和药材资源，素有“物种基因库”的美称。经调查，我县野生的中药材有*红豆杉、厚朴、杜仲、天南星、云黄连

、川滇小檗、粉叶小檗、山乌龟、苦良姜、雪胆、秦艽、重楼、竹红菌、松茸、岩白菜、岩陀

、青羊参、三分三、胡黄连、茯苓

、猪苓、木香、黄精、石斛（黄草）、香附等上百个品种。但在经济利益的驱动，经多年的掠夺性采挖，资源急剧减少，生态告急，有些甚至趋于濒危，使我县野生药材资源受到严重破坏。

（二）中药材种植情况

由于中药材种植技术管理要求比较高，我县中药材种植起步较晚，原来的中药材产业均为以采集野生资源为主。上世纪六十年代初以发展集体“副业”的形式，种植了一些木香、贝母、黄连、砂仁、草果、红花等。但受市场信息不灵通，中药材种植缺乏正确的引导和指导，价格不稳定等因素的影响，人们种植中药材的积极性不高，种植面积小，上不了规模。目前，我县的中药材多属农民自发种植、自产自销。主要品种及分布情况如下：

1、草果

植种面积较大，全县有5000余亩，生产有序且逐渐形成规模，产量较高，年产量20多万公斤，经济收入200多万元。主要分布在上江、大兴地、老窝、鲁掌四个乡镇。

2、砂仁仅在上江乡有零星种植，种植面积小，产量较小。

3、萝芙木

为引进品种。由××方正植物生化有限责任公司、××州食品药品检验所从2003年开始引种，截止，共种植850亩。上江乡境内种植有590亩，其余的260余亩分布在老窝乡、鲁掌镇、大兴地乡等地。经*省科技情报所进行查新和有关专家评审，列为××州科技成果，2007年获××州科技成果奖。

4、黄连

为××县原生品种。*福维临药业有限责任公司曾在福贡县驯化种植。在××县鲁掌镇三河村种植有150亩，秆杆乡堵堵洛村种植有10多亩。

5、薏仁

为引进品种，由××州分水岭科技示范园引进，种植面积1060亩，目前长势良好。主要分布在老窝。

6、桔梗为引进品种，由××州分水岭科技示范园引进，种植15亩。目前长势良好。主要分布在老窝。

7、木香为原引进品种，××县种植有15亩，主要分布在秆杆乡堵堵洛村。

8、茯苓

为引进品种，由××州分水岭科技示范园引进，在老窝乡分水岭种植有120亩，老窝乡的崇仁村、银坡村种植有10亩。目前长势较好。

9、芍药为引进品种，

由××州分水岭科技示范园引进，在老窝乡分水岭种植有100亩，老窝乡荣华村种植有30亩。

10、重楼为原生品种，老窝乡老窝村种植有40亩。

11、牡丹为引进品种，

由××州分水岭科技示范园引进，在老窝乡分水岭种植有100亩，老窝乡荣华村种植面积35亩。

12、杜仲为××县原生品种。老窝乡中原村种植有10亩。

13、天麻为××县原生品种。老窝乡老窝村、崇仁村、银坡村、荣华村共种植有20亩。

14、党参为引进品种，老窝乡各村均有种植，共种植200多亩。

15、黄草为引进品种，老窝乡荣华村种植有3亩，六库镇新村种植有13亩。

除以上品种外，我县境内还种植有红花、草乌、川芎、红豆杉、当归、秦艽

、花椒、厚朴等多种中药材，但面积较小，年产量也较小。

2008年××县中药材种植情况及分布统计表

三、我县中药材产业发展中存在的问题

（一）中药材种植归口管理部门缺失，无长远的产业种植规划。由于缺乏有效的管理和科学的规划，我县的中药材种植一直处于无序状态，各乡镇各自为政，致使我县中药材品种多、单品种产量小、产品质量次，种植上不了规模，没有能占领市场的主导和优势品种。

（二）专业技术人才缺乏，服务体系不健全。中药材种植涉及选种、播种、育苗、田间管理、采收加工、病虫害防治等技术环节，种植管理有较高的技术要求，需要专业的技术指导和服务体系。目前我县尚未建立与中药材产业发展相配套的产前、产中、产后配套服务体系和专业人才队伍，在中药材种植的种苗供给、种植管理培训、技术指导以及产品销售等都未达到产业化发展的要求。

（三）种植形成不了规模，单品种产量不足，缺乏市场竞争力。我县特殊的地理环境和地形气候，适合多种药用植物的生长，中药材种类多，但是由于缺乏龙头企业、种植大户，起不到示范引导和辐射作用，农户种植中药材的积极性不高，种植规模小，单品种资源总量小，分布分散，不能满足现代制药业对资源的大量需求，难以适应中药材供求市场化，农户只能小打小闹、自产自销。因此，销售价格低，经济效益差。

（四）无药品生产企业和中药材购销企业，中药材销路不畅。我县无药品生产企业和中药饮片加工企业，境内对中药材的需求量不大，加之无中药材购销企业，致使我县的中药材无法进入县外市场，种植出来中药材销售不出去，农户得不到应有的经济回报，严重影响了中药材种植业的发展。

（五）我县中药材的种植推广尚处于起步阶段，广大干部群众对中药材种植推进农业产业结构调整，促进农民增收的重要性认识不足，政策扶持少，资金投入和支持力度不够。

（六）经济文化落后，信息闭塞。中药材种植与常规作物相比，投入较大，种植管理技术要求较高，市场风险也大。而我县农户普遍文化素质较低，缺乏必要的种植和管理技术，质量意识、科技意识淡薄，经济底子薄，承担市场风险的能力弱。农户对中药材种植缺乏必要的市场、价格、供求方面的信息，在品种选育、种植等方面都存在盲目性。

四、对我县中药材产业发展几点的建议

以科学发展观为指导，发挥优势，突出特色，努力推动中药产业向上发展，根据调研提出我县中药材产业发展的几点意见：

（一）提高认识，加强领导。各级、各部门要充分认识我县发展中药材产业的巨大潜力，把思想认识统一到州委、州政府发展百万亩中药材种植基地的高度上来，把加快中药材种植产业作为农业增产、农民增收的主要工作来抓，要整合各类资源，拓宽服务领域，为中药材种植产业发展当好参谋，做好服务，开亮绿灯，把我县的中药材产业做大做强。各级政府要进一步加强对中药材种植发展的领导，县、乡（镇）都要组建强有力的领导班子，层层签订责任状，做到有人抓、有人管，为中药材产业发展提供强有力的组织保障。

（二）认真开展调查研究，进一步做好科学论证和规划工作。根据《××州中药材种植产业化发展规划》，县、乡政府要结合各自实际，制定切实可行的中药材种植产业化规划，推进我县中药材种植产业的发展。

（三）围绕省委、省政府绿色经济强省和云药产业发展战略以及××州建设百万亩中药材种植基地发展目标，结合当前解放思想，科学发展，干事创业的形势，制定优惠政策，加大招商引资力度，在税收、土地、人才、融资等方面给予优惠倾斜，营造良好的投资环境。将中药材种植产业发展纳入优势农产品推进工程，与扶贫开发、退耕还林、林业产业、小流域治理、农业综合开发、生态环境建设及社会主义新农村建设结合起来，在规划安排、项目设置、资金投入等方面给予重点支持。

（四）加强人才队伍建设。结合当前我县开展新农村建设和大学生村官制度，多选派一些农学、林学和中药学等方面的干部和大学生到农村工作，指导和带领农民群众大力发展中药材种植业，为农业增产、农民增收和我县的中药材种植产业发展服务。

（五）健全和完善产业发展服务体系，为中药材产业发展提供优质服务。建立中药材协会等中介组织，充分发挥中药行业协会的作用，使中药行业协会担当起履行行业服务、行业自律、行业代表、行业协调的职能，发挥规范市场行为、信息交流与经济技术合作、推动技术创新和产品质量提升等方面的作用。加强中药材信息网络建设，为中药材的产、供、销等各个环节提供准确、快捷的服务。逐步建立健全服务体系，为广大农户提供产前、产中和产后系列化配套服务，促进产业发展。

（六）加强对种植户的培训，加大中药材种植管理、采收加工、贮存保管等技术的推广力度，加强病虫害防治知识的培训。针对我县耕地少的情况，大力推广立体种植技术，发展林药、粮药间套种植技术，在农作物间套种药材、药材间套种其它药材，挖掘林下面积，种植木本、草本和藤本药材。

（七）加强招商引资，加大投入，建设中药材种植示范基地和种苗基地。各级各部门要进一步解放思想，加大招商引资力度，积极鼓励企业、团体和个人投资建设中药材种植示范基地和种苗基地。把基地建设成为我县中药材示范种植、种苗培育、野生中药材引种驯化种植试验、科技培训、信息交流的中心。同时，积极争取省、州的支持，县财政也要安排专项资金，开展中药材质量检测、鉴定和品牌的注册、申报、认证工作。

（八）培育种植示范户，加大带动辐射推广力度。各乡（镇）要积极鼓励、培育一批种植示范户，发挥典型示范和龙头带动作用，加大扶强扶优力度，积极扶持种植大户，建立公司+基地+农户的经营模式，推动中药材种植向产业化、规模化和科学化发展。增强我县中药材的市场竞争力和和增加市场占有率。

（九）拓宽中药材销售渠道，解除种植户有药材没处卖的后顾之忧。一是坚持以市场为导向，积极参与市场竞争，根据自然条件、市场需求，选择那些品质好、产量高、市场销量大、效益高的药材品种进行栽培。二是加强与药品生产企业、中药饮片企业沟通协调，与药品生产企业、中药饮片企业签订合作协议，以订单种植、定向供应等模式，成为药品生产企业、中药饮片企业的原材料供应基地。三是大力引进资金，在本地培育和扶持中药生产、饮片加工企业，加强中药材深加工和包装，提高我县中药材的附加值，形成生产、加工、销售一体的中药材产业体系，加大中药材的内消能力。

（十）充分利用政策，结合当前我县的生态环境建设、退耕地还林、小流域治理等工作，大力发展杜仲、苏木、厚朴、黄柏等高大乔木的种植，林药并举，一举多得，积极响应了国家的政策，可以得到国家政策的支持，既绿化了山川，美化了环境，改善了生态，还有较高的经济效益。

（十一）突出重点，大力发展云黄连等道地药材和草果的优势品种。云黄连是我县的道地药材，产量高，品质好，种植前景好，我们要加大驯化引种力度，予以重点发展。草果是食药两用的植物，市场需求量巨大，经济效益高。目前我县已有一定的种植基础，初步形成规模，有的种植户已经有了较为可观的经济收入，示范引导作用较强，大家种植热情高，且草果在我县宜生面积广，全县大部分乡镇都适宜种植，各级政府要积极鼓励，正确引导，走规模化、规范化发展道路，把草果培育成为我县中药材产业的主打品牌。

药材市场范文篇9

我单位受贵局的委托，就适合我县种植的中药材品种于元月十一日至十八日分别深入到xxxx药业集团，xx市xx县中药材生产基地，xx省xx市xx县xx药业发展有限公司，xx县xx乡xx村中药材种植示范村进行现场观摩，现就考察情况汇报如下，不妥之处请指正。

一．xx考察情况

xxxx区的xx.xx.xx.xx.xx等地属半湿润半干旱过渡地带.雨量充沛，光照充足.日照时间长.昼夜温差大.土壤质地良好.野生药材资源丰富且民间素有传统的中药材种植和经验，xxxx药业有限公司就建在xx市区，该公司集科研加工和制药为一体的大型企业，研制各类中成药销往全国及世界各地，根据这一情况，我单位考察组成员于元月十一日至十四日分别深入该公司就药材发展的前景和销路问题与王总经理进行了座谈，该公司重点是建立药材生产基地，以制药企业为龙头，采取订单农业，各级政府搞好协调，行业协会搞好技术服务，药材价格受市场调控，公司采用最低保护价收购，该公司目前又与xx县合作建立xx中药饮片有限公司，占地面积130.27亩，建筑面积5万余平方米，年生产中药饮片2万吨，中药材提取物两千吨，年工业总产值6亿元，带动中药材种植20万亩，他们的宗旨是要建成全国一流西北最大的制药企业，就目前xx地区种植面积还远远满足不了该公司的生产能力；针对这一情况，我们又深入到xx县中药材产业办公室和张守宗研究员就我县气候.土壤.降雨量及适合我县种植的中药材进行了详细座谈。张守宗研究员是多年从事野生中药材训化研究的专家，他先后出版了中药材栽培技术和规范化栽培与加工技术等专著，他认为：就我县气候.土壤及降雨量最适合种植的首推品种是：黄芪.黄芩.板蓝根.秦艽.甘草.银柴胡，因为以上品种可在阴湿，半湿润环境中生长，可育苗种植，也可进行大田直播，适应性较强，只要出苗，可耐干旱，尤其秦艽即可林草混种，也可单独种植。张守宗研究员还领我们现场参观了陈薪乡石具村石具山退耕地上沙棘，紫花苜蓿，秦艽混种示范基地。他认为：以上品种目前市场需求量大价格比较稳定，它不但有药用价值，而且已渗透到社会各个基层，尤其秦艽，全国年需求量150万公斤，而全国年产量仅有三分之一，远远满足不了市场需求。

二.xx考察情况

xx省xx市xx县全县有17个乡镇，215个村,1293个村民小组，总人口49.42万人,流动人口30万人，耕地面积122万多亩。中药材种植面积26万多亩，该县年平均气温7.8℃，年平均降水量432mm，无霜期130天到150天左右，该县种植中药材有200多年历史，有200多个品种,群众经济来源主要是以粮食作物和中药材为主,元月15日至17日我单位考察组一行和xx县种子管理站取得联系，在郭菊梅站长的带领下，我们首先深入到xxxx药业发展有限公司；xxxx药业发展有限公司组建于2003年元月，是一家以中药产业化发展为主线，将中药材种植.经营储备.中药饮片批发.中药材基地建设.中药材种籽种苗.物流配送.信息咨询融为一体的现代化药业公司。在洪建雄副总经理的带领下,我们参观了药材加工及储备情况，并向我们介绍了中药材发展前景,市场的需求及适合我县种植的品种，洪经理认为：吴起和xx气候土壤条件相近，黄芩可大面积种植，板蓝根.黄芪.甘草.柴胡可少量示范种植,待试种成功后可大面积推广,并承诺,他们可以提供优质药材种子,药材可以按市场价回收到他们公司，随后我们又参观了xx乡xx村药材种植基地，和药农面对面交谈，了解药材价格.行情，药农认为，种植药材受市场调控，如果市场行情好，就有好收益，如果市场行情不好，就会赔钱。种好是药,种不好就是柴。

三.xx.xx两地中药材发展的主要经验。

两地医药产业发展之所以能够并驾齐驱领跑全省医药产业，主要源于两地政府高度重视医药产业，加大政策扶持，产业引导力度，倾力提供高效服务，营造宽松发展环境，概括两地医药产业发展经验，主要有四个方面。

经验之一：以战略思维谋划产业发展，高起点定位产业，大手笔规划产业，xx县以xx药业有限公司为依托，建立中药材生产基地，实现产销一条龙，药农种植品种由药业公司确定，保障药农利益；xx县以xx药业发展有限公司等几家大型公司为依托，种植品种多，而几家大型公司和全国各地制药厂都有供销关系，确保了药农种植各个品种都有销路，他们的共同特点是形成了产供销一条龙服务。

经验之二：以创新精神改革体制机制，股份制注入强劲动力，多元投资积聚巨大能量，政府搞好协调，给与一定的资金扶持，把中药材发展作为一项主导产业来抓，从品种的选育，管理和技术指导给与全方位的服务，两地专门成立药材产业办公室，负责抓好药农的种植技术培训，招商引资,药材销售等一系列服务，使当地一大批医药企业迅速崛起，形成密集的企业集群，推动医药产业增长态势。

经验之三：以“重点项目”推动自主创新，打造公共平台基地，完善科研服务体系，两地着眼于增强医药企业竞争力，充分发挥“创业主导者”作用，xx县与xx药业有限公司合作投资三亿多元，占地130.27亩，建筑面积5万余平方米的xx中药饮片有限公司，带动种植中药材20万亩，药农年种植药材收入3亿多元，两地共同特点是通过中药材的发展，既给农民增加收入又给当地政府增加财政收入。

经验之四：以优质高效服务扶持产业发展，定政策“放水养鱼”，办教育：招财引智，打造最佳发展环境，xx县定期通过电视.广播举办培训班等形势给药农讲解种植药材技术，药材市场信息，确保了药农利益，为产业发展提供了全方位有力保障。

四：我县中药材发展几点建议

我县历来都是天然药材生长区，据史料记载，在我县境内生长着150多种中药材，其中有几十种都是名贵中药材，但是由于多年来群众把药材作为家庭重要经济来源，乱采乱挖导致药材生长环境破坏，大部分药材几乎绝种，退耕还林后要抓好群众的后续产业，药材是首选项目，而我县气候.土质又和xx.xx相近，药材又是粗放型经营，既可草药混种又可大田种植，既可育苗种植又可大田直播，如果我县要把中药材产业当作一项主导产业来抓，首先要抓好以下四点：

一是要坚持生态适宜的具有发展优势的药材，突出特色和重点，抓住1-2个品种，持之以恒地持续不断地抓下去，抓出效益与品牌，根据专家推荐，黄芩可大面积种植，秦艽可药草混种，黄芪，板蓝根.银柴胡.甘草可小面积试种。

二是中药材产业的发展是一项涉及面广的系统工程，要抓好此项工作，党委政府必须高度重视，在人力物力.财力等方面必须大力支持，要成立专门机构主抓此项工作，从药材的种植，种苗的调运.技术服务，市场调研，销售形成一条龙，只有这样才能形成退耕还林后的后续产业。

三是发展中药材产业首先是技术，能适应市场需求的技术就是好技术，要形成一定的气候，既要注重种植技术的研究，又要解决好中药材深加工问题，要与科研院所进行合作，研究开发高附加值的产品，这样中药材的发展才有生命力。

四是中药材发展应树立科学发展观，要根据市场需求扩大生产规模，发展规模要与药材质量，效益挂钩，单项药材必须做优做强，才能做大药材产业，要将制药企业与药农的利益捆绑在一起，正确处理两者之间的利益关系，要改变观念，努力造就一种合作关系，才能在市场上实现多赢的目的。

五.适合我县种植的中药材品种简介

1.黄芩为唇形科草本植物，株高20-60厘米，主根粗状呈圆锥形，适应性强，喜阳光，耐寒，能在田间越冬，耐旱，怕积水，适合在肥沃的沙质土壤种植，生育期两年，每亩需要种子4-5公斤，亩产量300-350公斤，目前市场价每公斤5-6元。

2.秦艽为胆龙科草本植物，株高20-60厘米，主根粗大呈圆锥状，喜湿润凉爽气候，适宜在土层深厚，肥沃的土壤或沙壤土中栽培,生育期三年，亩需种子2公斤，亩产量150-200公斤，目前市场价每公斤45-55元。

3.柴胡为伞形科草本植物，株高50-80厘米，地下根多分枝，呈圆锥状，喜温暖湿润气候，出苗期间需地表湿润和遮荫，耐寒怕积水，疏松肥沃的土地上生长良好，不宜在盐碱地种植，生育期2-3年，亩需种子2.5公斤，亩产量80-100公斤，目前市场价格每公斤15元左右。

4.板蓝根为十字花草本植物，株高50-150厘米，根直而长，呈圆柱形，适应性强，喜温暖环境，一般土壤都能种植，不耐涝喜阳光，生育期两年，亩需种子3公斤，亩产量500公斤，目前市场价每公斤6-7元。

药材市场范文篇10

（一）第9、49项：扶持华新药用植物有限公司做大做强，到2008年实现销售收入达到1亿元，年利税2000万元以上；兴建和引进2—3家中药材加工企业。加强与樟树药材市场合作，力争我县药材街成为樟树药材市场分市场；全县中药材个体工商户发展到50家，营业额达1000万元以上。

1、成立了县中药材加工产业发展领导小组；制定了各项工作措施、保障措施；三年工作任务落实到各责任单位，由组长统一指挥，单位各司其职，各负其责，共同做好中药材加工产业工作。

2、华新药用植物有限公司在领导小组的大力帮扶下，进展顺利。药材局主要领导亲自挂帅，并已安排责任心、工作能力强的业务骨干常驻华新公司，做好皂素提取生产开工和黄姜收购帮扶工作。目前机器安装、试压、企业员工招聘、员工培训已全部结束，并定岗到位上班，各车间已开机试产，计划本月正式剪彩开工。

3、药材市场建设工作抓紧抓实。药材局多次到樟树药材市场找了多位有影响力的药商，协商创办中药饮片厂或医药公司，也找到本县药商协商建设药材市场事谊，但由于客观条件，进展迟缓。

（二）第10、11项：抓好药材种植基地建设，推进药材规模种植；加强药材种植的信息收集和研发，发展一批适销对路的药材种植品种；重点发展商洲枳壳、黄姜等品种，其中,赣江两岸及有关乡镇要突出抓好商洲枳壳产业，山区及有关乡镇要以黄姜为主攻品种，同时可选择车前子、吴株萸、黄栀子、“三木药材”等作为发展品种。到2008年，全县药材种植面积达到20万亩。各乡镇除了完成药材种植总面积任务外，每个乡镇三年内发展100亩相对集中连片药材种植基地5个以上，其中100亩“商洲枳壳”基地2个以上。在全国批准成立的17家知名药材集散市场有选择的设立4个药材信息网点，及时向县里反馈药材市场行情；成立药材种植研发小组，研究开发适销对路的药材种植品种。

1、成立了县中药材种植产业发展领导小组、研发小组；对全县中药材种植现状进行了摸底调查，根据实际情况，对全县中药材种植品种、发展规模作了统一部署，层层落实；制定了各项工作措施、保障措施和乡镇中药材年度考核细则，由组长统一指挥，单位各司其职，各负其责，指导和督促各乡镇完成中药材种植产业各项工作任务。

2、“商洲枳壳”国家地理标志产品保护申报工作进展顺利，现已经国家质监总局公告，预计11月20日左右进行陈述答辩；“商洲枳壳”品种提纯工作暨5亩臭橙苗木基地正着手筹建。

3、设立了4个药材信息网点，并与网点取得了联系，达成初步合作意向，其中樟树中药材市场信息网点已达成合作协议。

二、存在问题

1、药材产业配套服务不到位。药材生产经营管理局机构尴尬，技术人员少，机构不完善，资金不足，金融部门扶持不力；市场服务体系尚不完善，供求信息不灵，销售市场不畅等，制约了药材生产的产业化、体系化。

2、华新药用植物有限公司开工在即，与信用社的信贷协商,没有落实代款，黄姜收购资金毫无着落，加上黄姜皂素的市场疲软，引起了黄姜种植户的情绪不稳。

3、药材市场行情的波动很大，不仅给我县的药材生产带来了市场风险，还造成了许多药材种植户的经济损失。特别是黄姜，去冬以来，药材市场行情疲软，价格下滑，给我县的药材产业造成了严峻的挑战，甚至于有些黄姜种植大户不但没有赢余，而且面临严重亏损。

4、药材市场建设困难重重，一是原有药材市场关闭后，大多药材商在樟树创业扎根，对药材市场重建没有信心。本地药商也都挂靠樟树饮片厂，无需店面经营。二是我县没有中药饮片厂，药商无法挂靠。招商中药饮片厂条件不佳，工作难于开展。

三、几点建议

1、县委、县政府尽早下发全民创业重点工作方案，以便开展工作。