行评范文10篇

时间:2023-04-04 08:10:56

行评范文篇1

一、党员行使批评权方面存在的主要问题

行使党员批评权的状况如何,在很大程度上决定和影响着党内民主建设,通过保障党员批评权,积极推动和促进党的民主集中制建设,是新时期加强和改进党的建设,提高执政党生机与活力的重要措施,也是进一步提高党员积极性、主动性、创造性,促进党的事业兴旺发达的重要保证。一个地区、一个部门,乃至一个基层支部,党组织缺乏战斗力原因多种多样,但究其主要原因,就是党的方针政策得不到认真贯彻执行,党员的作用得不到有效发挥,而党员作用不能被发挥往往表现为包括党员批评权在内的民主权利不能被行使。在现实生活中,一些党员不能很好行使党员的批评权,表现形式多种多样,但不良后果却是相同的,都将影响党的威信,损害党的事业。在保障党员批评权方面存在如下表现形式:

1.一些党员党性意识不强,个人主义思想作怪,不去行使批评权。一些党员受个人主义思想影响,奉行个人利益至上的庸俗哲学,在党内生活中,将个人利益置于首位,首先衡量自己的一言一行是否会损害个人利益,在大是大非面前,表现为旗帜不鲜明,或装聋作哑,或态度模糊,正确的不敢坚持,错误也不去反对;上级对下级做“好好先生”,哄着护着,不愿批评,唯恐影响威信,失掉人缘;下级对上级唯命是从,不敢批评,不敢阐明不同观点;同级之间则一团和气,不愿得罪人,得过且过。

2.在开展批评与自我批评活动中,党员行使批评权没有达到预期效果。党内生活民主化同党内批评是相互促进的,开展批评与自我批评需要一个民主的环境和民主的氛围,而党内民主的发展也是在批评与自我批评中实现的。开展批评与自我批评,主要集中在民主生活会和民主评议党员活动中,在以往这些活动中,存在着“六多六少”的现象。

一是从批评对象上看,自我批评多,批评他人少。批评他人中又是上级批评下级多,同级之间相互批评、下级批评上级少。开展批评与自我批评时,谈自己都能说出个子丑寅卯来,相互批评则以提希望为主,隔靴抓痒,不能触及灵魂。一怕得罪人,二怕自己招惹他人,引起人家还击。

二是从批评方式看,婉言批评多,一针见血批评少,往往是反话正说,表扬中含批评,批评中寓表扬,相互批评缺少坦诚相见的勇气和解决问题的效果。

三是从批评内容上看,谈工作的多,从思想深处找问题的少。把民主评议党员、民主生活会视作评功摆好会议,与召开民主生活会召开的初衷相去甚远,达不到预期目的。对存在的问题,谈表面现象的多,就工作层面分析的多,没有真正从学风、工作作风、思想作风、生活作风等方面进行认真、细致地剖析,没有找到产生错误的根源和改正错误的方法,进而达到统一认识、解决问题的目的。

四是从批评的动机上看,为批评而批评的多,治病救人的批评少,往往把批评当作任务来完成。对同志提出的意见不能正确认识,做到“闻者足诫”,而是掩掩饰饰,心存芥蒂。批评者又往往不是从解决矛盾、改进工作、实现自我教育和相互教育的角度出发,而是为批评而批评,没有达到“团结—批评—团结”的效果。

五是从批评的年龄层次上看,老党员敢于批评的多,年轻党员敢于批评的少。一般而言,老党员敢于剖析自己,对其他同志的批评也比较尖锐,尤其是建国前入党的老党员,大都党性观念比较强,批评意见虽然刺耳,但很中肯,而年轻的同志过多考虑到同志间关系,思想顾虑比较多,批评时多栽花,少栽刺,给自己留后路。

六是从批评的形式上看,书面提出批评的多,面对面批评的少,特别是在干部测评中,书面提意见多,而面对面提意见的少。

3.少数党组织言路壅塞,批评渠道不畅。《中国共产党党员权利保障条列(试行)》规定:“党员有权在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,也有权以写信的方式有根据地批评党的任何组织和任何党员”,这一规定,明确了党员行使批评权的途径,一是会议批评,二是写信批评。然而,在现实生活中,受会议内容、时间限制,不是在所有党内会议上党员都有机会充分行使批评权,尤其在党组织活动或民主生活不够正常的单位,党员的意见很难表达出来,党员的批评权得不到有效保障。通过书信的方式批评,批评人必须具备一定文化素养,而且要求证据相当确凿,否则容易造成被批评者的误解,给自己带来麻烦。不少文化水平低或者怕惹事者干脆放弃利用书信方式进行批评的念头。

导致言路壅塞还有一个原因是,个别党员领导干部明知自身有问题,害怕言路一开,难以收场,不愿意让党员行使批评权。

4.一些党员不知如何行使自己的批评权。一些党员民主意识淡薄,错误地认为,党员行使批评权是不讲组织原则的具体表现,将影响党内团结,从而使认识停留在人云亦云、不能辨别是非的水平上。

二、党员不能行使好批评权的深层次原因分析

影响党员行使批评权的原因错综复杂,概括起来有四个方面原因:

1.封建集权观念、中庸思想的遗毒及社会历史的影响。一是封建集权观念的遗毒。我国原是一个封闭的封建国家,封建的等级观念在人们的头脑中根深蒂固,受这种观念影响的党员不敢行使批评权。二是中庸思想的影响。儒家文化强调中庸之道,不偏不倚,调和矛盾,受这一思想影响,少数党员隐瞒了自己观点,采取息事宁人的态度。三是社会历史的影响。建国后的一段时期,尤其是在“”中,民主与法制遭到破坏,党内民主遭到践踏,官僚主义、独断专行、个人说了算、明哲保身、得过且过等思想还存在于一部分人的头脑之中,削弱了党员的民主意识,严重干扰着党员批评权的行使。

2.保障党员批评权的法规不完备。首先,我国的民主集中制在实行过程中,曾经受到“左”倾思潮的影响,这种左的影响往往与传统的封建政治文化的影响一脉相承,严重阻碍着社会主义民主与法制建设,党内不同程度存在的特权思想、家长制、等级观念,削弱了党内民主,少数地方或部门重人治轻法治,使保障党员批评权成为一句空话。其次,由于保障党员批评权的措施不力,保障体系不完备,批评者的有关权益得不到有效保护,使党员对行使批评权有顾虑。

3.新旧经济体制转变的影响。党的十四大明确提出要建立社会主义市场体制,这对贯彻民主集中制、保障党员批评权提出了新的要求。随着社会主义市场经济体制的建立,竞争日益激烈,就业压力加大,一些党员无暇考虑行使批评权,这一状况在新经济组织表现得尤为突出。

4.放松对党员行使批评权问题教育。各级党组织及其负责同志肩负着保障党员批评权的重任,一个单位民主气氛浓否,党员批评权行使程度如何很大程度上取决于领导同志的民主意识。个别地区和部门在主观上并不想充分行使党员权利,怕添乱,怕影响团结和工作,因而没有组织党员去学习保障党员权利的有关规定,党员教育严重滞后,一些党组织和领导同志由于行政工作忙,对党员行使批评权置之脑后,没有将这项工作列入议事日程。

三、保障党员批评权的措施

如何进一步保障党员批评权,促进党内民主,这是党的建设的重要课题,也是涉及到心理学、社会学等学科的一门综合学问。

1.提高认识,充分理解保障党员批评权的重要性。马克思说过:“无产阶级革命和任何其他革命的一个不同的地方,就在于它自己批评自己并靠批评自己而壮大起来。党80年历史告诉我们,作为一个在错综复杂的国际和国内环境中领导中国革命和建设的党是靠拿着批评与自我批评的武器而成熟壮大起来的。同志在“七·一”重要讲话中指出:“全党同志都要增强民主集中制的观念,严格执行民主集中制原则,提高贯彻民主集中制的本领。”深刻领会、认真实践同志这一重要思想和要求,按照“三个代表”的要求,正确认识和理解保障党员批评权的重要性和必要性。

党的十五届六中全会决议指出:“保证党的各级领导干部为人民掌好权,用好权,必须加强党内监督。切实保障党员享有党章规定的批评权、检举权、申诉权和控告权等权利,充分发挥党员的民主监督作用。”党员是党内监督的主体,能否切实保障党员依法享有党章规定的批评权,直接关系到能不能真正发扬党内民主,切实加强党内监督,促进党员与党员、党员与组织、党员与领导之间在思想上的沟通和理解,形成一种相互信任、团结向上的氛围。与此同时,广大党员通过对批评权等党内监督权的运用,将会及时提出和纠正错误,反映问题,从而对党内不良问题的发生、发展构成经常性的抵制和约束力量,无疑这将有利于党的事业的发展。

全体党员要提高对保障党员批评权的认识,充分发挥自己参与党内事务的积极性、主动性、创造性,增强主人翁意识和责任感,将党组织及其负责人广开言路、自己建言献策视为发扬党内民主具体表现。各级党员领导干部,尤其是主要领导,要以“三个代表”严格要求自己,以虚怀若谷的胸襟、敢于听取不同声音的勇气正视党内民主。

认识的提高才可能导致思想的飞跃。在新世纪里,人们的思想正发生着巨大变化,漠视民主、鄙视民主、鄙薄法制的时代一去不返,作为执政党的中国共产党,党内民主的发展对人民民主发展有着直接推动作用,党内民主以及由此带来的组织活力是推动人民民主发展、促进政治体制改革的重要力量,从深层次分析,保障党员批评权具有极端重要的时代意义。

2.加强教育,增强党员行使批评权的意识。针对党员对行使批评权的模糊认识,要加强对党员的教育宣传,通过舆论宣传、开展党的活动大力宣传保障党员批评权的重要性,教育和引导党员如何正确开展批评与自我批评,如何行使好自己的权利。要使每位党员懂得,享有批评权是《党章》赋予的权利,也是对党的事业、对人民事业负责的一种责任,是体现自己党性观念的一种具体表现。组织党员加强理论学习,加深对党的方针政策和党内有关规定的理解,提高党性修养和综合素质,克服各自存在的落后思想,从维护自身权利、促进党内民主、提高党组织的生机与活力的高度,充分行使好自己的批评权。教育领导干部率先垂范,领导干部尤其是主要领导干部要带头开展批评与自我批评,通过领导干部榜样的力量,使整个班子或一个地方、一个部门党员的批评权得到保障,使保障党员批评权这项工作落到实处。教育党员干部进一步推进政务公开、党务公开,提高工作的透明度,在重大决策前,多听取广大党员的意见,使广大党员有充分发表自己意见和看法的机会,保证决策的科学化、民主化和规范化。

3.健全机制,使党员行使批评权落到实处。无论是开展健康的党内生活,还是加强党内民主制度建设,保障党员权利始终是一个重要问题。用制度的刚性力量来落实和保障党员应当享有的包括批评权在内的各项权利,健全机制显得尤为重要。

一是保障党员可持不同意见的权利。党内不同意见实际上是经常都在发生的,党员行使权利的若干形态往往是诸种不同意见的表达,保障党员的不同意见,就是保障党员批评权最基本的要求。

二是坚持民主生活会通报制度,在召开领导干部民主生活会前,要广泛听取广大党员的意见,将党员的真实意见和建议收集起来;在召开民主生活会时,要积极开展批评与自我批评,对广大党员、群众提出的意见认真分析研究,提出整改措施,落实有关责任;会后对民主生活会召开情况以及对问题的整改措施要及时向广大党员通报。

行评范文篇2

(一)、法律用语的表述不严谨。

一是案卷封面的案由表述不规范。案由要反映案件的本质特征,它是案件分类、登计的依据。有的中队随意表述,当事人名称和卷内案由名称不统一,违法行为当事人名称和违法后果等表述很不规范。表述案件的案由时,当事人和违法事实描述的不概要、不全面。在处罚种类和处罚幅度的自由裁量上有一定的随意性,部分案件有的重大行政处罚行为缺少集体讨论审查把关的记录。

二是文书中的书写用语不规范。有的中队在说明违法行为时,写成违法行为发生的原因;有的中队口语化用语表述案件等。对违法事实的说明使用法律、法规、规章中条、款、项的用语未做到尽量详细。

(二)、笔录制作不规范。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(以下简称证据规定)要求,笔录应当载明时间、地点和事件等内容,并由执法人员和当事人签名;当事人拒绝签名的,应当注明原因或者由其他人签名见证。从本次检查情况看,执法人员提问针对性不强,内容过于简单,部分笔录的修改处缺乏当事人的手印或签字确认;二是现场检查笔录或照片证据中,对现场记录不全面、不具体,特别是数码照片打印后没有得到当事人确认;有些笔录中执法人员签名由一人代签;有些笔录中当事人不签名时,没有见证或者注明原因;三是有些笔录内容不全,该填写的部分没有写完整;个别笔录的内容有涂改,但是没有改动人的签名。存在偏重采用调查(询问)笔录作为定案的主要证据,对证人证言等证据收集不够全面,缺乏证明力较强的原始证据和直接证据。

(三)、执法案卷归档质量不高。从检查的情况来看,突出表现在:(1)卷内目录不规范。虽然一案一卷,但卷内材料编写页码、排列无序杂乱。(2)书写不工整。个别执法人员的书写潦草,字迹难以辨认。(3)案卷纸张不统一,目前我局案卷为A4纸、有其他类型的证据、证明、回执的未使用规范的粘贴纸张整理粘贴,看起来很不美观、不协调。(4)有些中队文书归档和装订未按照统一标准进行,案卷封皮制作、目录填写、文书顺序、页码编写、案卷装订等不规范。

(四)、对签收法律文书人主体资格的认定有偏差。根据有关法律和证据规定,送达给单位(企业)的执法文书,应该由该单位(企业)盖章后具体签字人员签收,或者是法定代表人签收。倘若是一般自然人代签,则应要求企业出具相关的授权委托书,并附在案卷中。

(五)、行政处罚决定书的说理水平有待提高。本次检查中,我们发现有关部门制作的行政处罚决定书过于简单。比如在“认定的事实和证据”中仅仅用了几个字来说明一下案由,对于实施处罚的大量证据以及其证明的对象只字未提,这与《行政处罚法》第39条的要求有相当的差距。行政处罚决定的执行和行政许可作出后、实施过程中和后续监管不到位,违法行为需要整改的,缺少整改情况记载和后续监督检查材料等。

二、今后要加强的几项工作

(一)、高度重视案卷评查工作。行政执法案卷评查是国务院《全面推进依法行政实施纲要》中确立的一项重要制度。我局将高度重视执法案卷评查工作,将案卷评查作为提高办案质量、规范执法队伍和推进依法行政的长效机制来抓。要强化行政执法资料的立卷归档工作,每半年组织一次案卷评查,以优秀卷宗为示范,做好推广工作,并以此为切入点,不断推进和完善行政执法监督,规范行政执法行为,降低执法风险,提高执法水平。

(二)、严格执行行政执法程序。各中队要结合案卷评查的结果,围绕《行政处罚法》和其他相关法律的要求,严格执行执法程序,正确适用法律程序,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。

(三)、执法中队要探索学结。向其他好的区、县学习、进一步规范行政执法文书文本制度,保障法律文书的严肃性。在行政执法案卷中要体现依法处理违法行为的同时,更要尊重当事人的人格和权利,强化法制教育作用,切实做到处罚一个、教育整改一批。实施行政处罚的同时和之后,应当对要求限期整改等处罚行为进行督促、监管、和回访,并要求违法行为人及时向行政机关提供整改结果,案卷必须要有整改情况记载。

行评范文篇3

一、行政执法案卷自查情况

20*年7月以来,我局继续以土地市场秩序治理整顿工作做为行政执法工作中的主线,对各种土地违法行为做到调查清楚,程序规范,处理得当,对处理结果跟踪监督落实。对各种违法占地行为予以坚决打击,杜绝查而无果现象发生。加大了土地管理的依法行政力度,不仅查处土地违法行为,更要查处违法责任人及涉及的相关人员,以点带面来推动严格土地管理的工作落实。行政执法查处中,严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《矿产资源法》、《土地管理法》等法律规定的依据办理,并着重强调执法主体是否合法、案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否正确的办案五要件进行对照检查。20*年7月1日至20*年6月30日期间,我局共立案查处国土资源违法案件3件,已办结1件,申请人民法院强制执行中2件。已办结案卷从立案、调查取证、审查决定、法律文书制作及送达,都按照行政处罚程序进行,程序合法,案卷归档基本完整规范。

二、行政许可案卷自查情况

我局努力提高整个国土资源系统依法行政和执法水平,落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,杜绝行政执法人员在工作中出现错误行为。规范了本系统行政许可的设定和实施,切实保护公民的合法权益、保障本机关有效实施行政管理、提高执法水平。不断加强行政许可的制度建设及收费管理,将各股室的工作职责、责任部门、办事程序、批准时限、收费标准及工作纪律等予以公开,对各类审批事项和收费标准、依据的法律法规或批准文件公布上墙,真正做到政策、程序、收费“三公开”,从而杜绝了乱收费的现象发生,提高了政务的透明度。不断加强执法队伍建设,切实提高行政执法人员的执法水平和业务素质,局按照省国土资源厅的要求,组织工作人员先后参加了由省国土资源厅举办的国土资源依法行政执法培训班学习,并通过考核,全部取得执法证书,使我局执法人员全部实行持证上岗,依法有效地开展依法行政及执法工作。20*年1月1日至20*年12月31日期间,我局共办理行政许可18件。其中矿业权设立许可5件,建设项目供地审批许可13件。已办结案卷基本资料基本齐全,均装订成卷形成独立卷宗,归档及时;行政许可有法律法规依据,无自行设定项目,无超期现象发生。

三、国土资源行政执法工作中存在问题

一是被处罚当事人大多不能在法定期限内履行行政处罚决定。

二是国土资源体制改革至今未能完全到位,执法主体不合法,违法案件查处,依赖性大。

三是执法监察人员人少事多,目前执法监察股工作人员仅2人,执法的力度和办案速度偏下,办案难度大。

行评范文篇4

在自查自评阶段中取得一定成效。现将开展政风行风建设自查自纠的有关情况报告如下:

一、民主评议行风工作的开展情况

(一)领导高度重视,提高思想认识

一是认真贯彻传达精神。局领导多次召开职工大会,对全市民主评议政风行风工作动员视频会和全县民主评议政风行风动员会精神进行贯彻传达,通过学习文件,传达精神,提高对行风评议工作重要性和必要性的认识,明确开展政风行风建设的重大意义。二是及时成立领导小组。为了加强领导,确保工作顺利进行,分统计局成立了由局长张慧民任组长,局领导班子成员任副组长,科室负责人为成员的政风行风建设领导小组。领导小组下设办公室,负责行风评议日常工作,形成主要领导亲自抓,分管领导直接抓、办公室具体抓的格局,层层落实工作责任制,为活动正常开展提供组织保证。

(二)深入宣传发动,整体推进评议

为了把全局干部职工参与行风评议的积极性充分调动起来,局领导将思想发动作为开展行风评议工作的重要环节来抓。一是统一思想认识。召开政风行风建设动员大会,教育大家认清形势,统一思想,深刻认识到开展政风行风建设是维护好人民群众根本利益的迫切要求,是统计局服务全县经济发展第一要务,是优化经济发展环境的客观要求。通过召开动员会、学习有关文件等方式,使党员干部职工从开展创先争优活动、改进工作作风,改善经济发展环境的高度,充分认识到加强行风建设的重要性和长期性。二是在广泛动员的基础上,拟定了问卷调查表,使统计局的行评工作很快就进入实质性工作阶段,使民主评议行风工作在统计系统中全面铺开,为该项工作的开展奠定了坚实基础。在搞好本部门行风评议的同时,协助县纪委监察局搞好全县民主评议行风调查工作。

(三)措施多样,可操作性强。广开信息渠道,积极听取群众呼声。采取访谈、发放调查表等多种形式开展,取得了的第一手行评资料。共发放问卷调查表20份,回收20份,回收率达100%;其中有效答卷20份,满意率为100%。通过问卷调查、收集、整理群众意见建议,此阶段没有发现意见建议。

二、行风评议取得的效果

通过民主评议行风工作的开展,有效地促进了局机关各项工作的顺利开展,全局除了及时准确完成各项报表工作外,主要做了以下工作:

(一)加强了对经济形势的分析监测,努力做好统计咨询服务。一是加强对重要经济指标的动态监测,把经济运行状况和计划完成情况,及时向县委、县政府和有关部门反映,提出建议。二是加强了对经济形势和存在问题的调查分析。紧紧围绕社会经济生活中的热点、难点问题,深入实际开展调查研究,每月、每季度在做好月、季统计报表的同时,认真分析全县社会经济发展态势撰写统计分析,提供县委、县人民政府领导参考。三是以抓好第六次全国人口普查各项准备工作为重点,切实搞好各种统计调查。

(二)加大统计信息建设,进一步改善办公条件。一是很抓统计信息工作。统计信息是宣传统计工作提高统计部门知名度的最佳手段。因此,我局以共产党员创先争优活动为契机,大力抓好统计信息工作,努力开创统计工作新局面,今年9月20日止,编辑印发了三十五期统计信息,进一步提高了统计部门的权威性和统计服务工作,使各部门及社会团体进一步了解统计,支持统计、配合统计,使民主行风评议有了良好的环境。二是我局把共产党员创先争优活动落实到行动上,进一步加强基层统计站办公设备和改善办公条件,年内每个乡镇、农场配备一台笔记本电脑,局各科室长每人配备一台笔记本电脑,方便外出学习培训和下乡调查工作,进一步提高工作效率,为今后做好各项统计调查工作奠定了基础。

(三)加强了统计法制建设,确保统计数据质量提高。一是狠抓统计执法的环境建设,加大了统计法的宣传教育力度。充分利用各种宣传渠道开展统计法律、法规宣传和统计执法大检查,今年,联合县司法局和县监察局,在全县范围内开展了统计执法大检查,对10个乡镇、2个农场和30个企事业单位进行抽查检查,增强了各级各部门的领导及干部职工对统计法律法规的认识,特别是统计工作者对统计法律法规更进一步深刻的认识,通过统计法制宣传和执法检查活动,无证上岗的部门统计人员积极到统计局报名上岗考试培训,报名人数共有38人到玉溪培训上岗考试,增强了统计工作者对统计事业的无限热爱和统计工作的责任感。

(四)狠抓机关目标管理,促进精神文明建设。在全面完成统计报表、调查任务的同时,狠抓科学管理,不断加强机关文明建设。重点抓以下工作一是深入开展“民主评议行风”活动,促进机关队伍建设进一步加强。二是加强学习提高自身素质,在学习方法上坚持三个结合,即:集中学习和分散学习相结合;政治学习和业务学习相结合;自学与讨论、交流学习相结合。三是加强党风廉政建设,严格执行廉政建设的有关规定,保持和发扬了统计部门清正廉洁、作风踏实的优良传统,增强了领导班子凝聚力和战斗力,充分发扬民主,重大问题集体讨论决定。

三、存在问题

(一)与部门统计联系不够。主要表现在:随着国家统计方法制度改革的不断深化,创新工作意识,更新工作方式,特别是对部门统计人员的统计业务培训不够;一是因资金困难和工作需要的矛盾制药了统计业务培训;二是与部门统计联系、沟通不够,部门统计配合程度不高,有些部门与统计部门出现数字打架;三是与民营企业的联系不够,取得的第一手资料不多,民营企业依法报送统计数据的积极性不高,数据质量相应不高。

(二)统计法律法规的宣传力度不足。主要对《统计法》、《云南省统计管理条例》、《统计违法违纪行为处分规定》等统计法律法规宣传还不到位,人们对统计法律法规的认识和意识不够,在今后的工作中,要以人为本、依法统计、加大统计执法力度,利用各种宣传媒体广泛深入宣传统计法律法规,进一步提高全县人民的统计法律意识。

(三)开拓创新不足。有的同志思想不够解放,做事凭老经验、老办法;工作上标准不太高,只求过得去,不求精益求精。主动深入学习不够。大多数情况下都是被动地按照规定开展工作和学习,主动学习的不多。有的同志在学习过程中不求甚解、浅尝辄止,深入钻研不够。统计服务的方向单一,涉及民计民生等面向社会公众服务的力度不够。

(四)横向联系不够。与关联部门的事前协调不够,数据评估方式的差异导致数据的一致性有时得不到保证,前阶段我们虽然取得了一定的成绩,但是按县委政府的要求还有一定差距,仍然存在一些问题。为此,要进一步解决好思想认识问题,使行风建设工作常抓不懈。要站在立党为公、执政为民、努力实践“三个代表”和科学发展观重要思想的高度,努力澄清和破除“清水衙门”麻痹思想,坚持高标准、严要求,认真地开展纠风工作。

四、下步工作打算

(一)狠抓统计数据源头质量,搞好统计“双基”工作。统计数据质量是统计工作的生命,统计数据质量的高低将直接关系到县委、县政府的决策正确与否。我们要进一步加强统计基层队伍建设,明确配备专职统计人员,加强统计系统的纵向和横向协调联系与沟通,多向上面反映基层统计工作的意见和建议。同时加大培训力度,切实提高统计人员素质,实行统计人员持证上岗,建立健全统计规章制度,完善统计数据质量评估和审核方法,开展经常性的数据质量检查。

(二)以统计执法检查为手段,加大统计法律法规宣传,树立统计权威形象,进一步理顺统计报表报送关系。

(三)努力提高统计服务水平、改善服务手段。

(四)加强机关作风建设,树立统计部门新形象。一是加强理论学习,推进思想作风建设。二是完善内部管理制度。进一步完善各项内部管理制度,将每一个职工的工作作风和工作实绩与年终考核结合起来,切实转变机关的工作作风。

行评范文篇5

市场

行政部门的核心能力在于专业化,即能不能以精简的专业队伍提供包括咨询在内的一流服务,而市场是检验和衡量一家公司行政部门的专业水平的最终标准。譬如说,人力资源部,可不可以与IBM等国际跨国公司或联想等国内领先企业的人力资源机构比较一下?

公司

任何部门存在的价值和理由,是对公司的生存与发展具有贡献。公司价值创造的核心流程环节包括研发、制造、销售和安装服务等,相对应的业务部门担负明确的增值责任,其贡献清晰可见。辅助流程为核心流程运行提供必需的资源支持,与此对应的行政部门的贡献即体现在资源提供能力和表现(数量、质量等)上。

业务部门

行政部门直接支持并间接透过业务部门的运作实现其价值,因此业务部门最有资格和权力来评价行政部门的贡献。譬如人力资源部是不是为各类业务人员组织了有效的培训?是不是及时招聘甄选到合适的业务人员?是不是设计了合理的绩效管理制度并指导业务部门实施?

员工

行评范文篇6

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》及省、市政府有关实施意见,全面了解和准确评价县政府部门的行政执法工作,进一步完善行政执法监督制度,规范行政执法行为,提高行政执法水平,根据我县全面推进依法行政工作的总体部署,县政府决定于今年11月起组织开展行政处罚案卷评查活动。现将有关事项通知如下:

一、评查范围

县政府所属具有行政执法职能的部门、法律法规授予行政执法权的组织、县政府部门依法委托执法的组织,2006年11月1日至2007年10月31日期间,按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷,均纳入本次案卷评查的范围。

二、评查方式

本次案卷评查活动遵循统一标准、实事求是的原则,采取行政执法部门自查和政府法制机构抽查相结合的方式进行。根据县政府的要求,行政处罚案卷评查工作由县政府法制办组织实施,县政府有关行政执法部门按照本通知要求做好相关工作。

三、时间安排

本次评查活动从2007年11月开始,至2008年1月底结束,分三个阶段进行:

(一)自查阶段(2007年11月)

县政府各有关部门制定具体工作方案,根据《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》(附后),组织本部门(含部门管理的授权组织、部门委托的组织)开展自查自评,并于2007年11月30日前将自查报告报送县政府法制办。自查报告要实事求是地反映本部门在办理行政处罚案件方面的主要成绩、存在的问题及改进意见和措施。自查报告应包含以下内容:行政处罚案件总数、重大行政处罚案件数、举行听证的案件数、被依法认定为错案的案件数(按行政处罚实施主体分别统计,并附行政处罚文书起止号)。部门行政处罚决定书文号目录作为自查报告附件要一并报送。

(二)抽查阶段(2007年12月)

在各部门自查的基础上,县政府法制办牵头组织由县政府特邀行政执法监督员和有关部门组成的评查组,对各部门行政处罚案卷评查工作进行抽查。评查组从各部门报送的行政处罚决定书文号目录中,随机抽取一定比例的案卷,对照《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》进行评议打分。

(三)总结阶段(2008年1月)

自查和抽查结束后,县政府法制办对评查情况和结果进行总结评价。评查结果将纳入本年度依法行政工作目标考核。

四、有关要求

行评范文篇7

为推进药品监督行政执法工作,全面了解和准确评价全省药监系统行政处罚工作水平,进一步规范行政执法行为,省局决定于20****年10月至11月开展行政处罚案卷评查工作。现将有关事项通知如下:

一、评查范围

各市、县(市、区)食品

药品监督管理局20****年1月至9月间办理的行政处罚案件。

二、评查方式

本次案卷评查活动遵循统一标准、实事求是的原则,由省局从相关市局抽调骨干人员,邀请相关部门专家进行集中封闭评查,评查结果全省通报,并列入年度考核。

三、时间安排

本次评查活动从10月15日开始,至11月15日结束,分三个阶段进行:

(一)自查阶段(10月15日至10月25日)

各市局根据药品监管法律、法规、规章及规范性文件对本局及所辖县(区)局行政处罚案卷进行自查和检查,并将检查总结及行政处罚案卷目录发送电子邮件到省局稽查处信箱()。

(二)抽查阶段(10月26日至11月5日)

在各单位自查的基础上,省局采取随机抽查的方式,从每个市局抽取10份案卷,每个县局抽取5份案卷,参与评查。

(三)总结阶段(11月6日至15日)

自查和抽查结束后,省局对评查情况和结果进行总结评价并予以通报。

行评范文篇8

为进一步规范行政执法行为,推进依法行政,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《县行政执法案卷评查办法》有关规定,经县政府研究,决定在全县范围内组织开展年度行政处罚案卷评查活动。现将有关事项通知如下:

一、评查范围及标准

此次行政执法案卷评查的范围是:全县具有行政执法权的部门(含所属部门派出机构、法律法规授权的组织、依法受委托的组织)年9月1日至年8月31日期间,按照一般程序实施行政处罚并已办结的执法案卷。

案卷评查标准参照《县行政处罚案卷评查标准(试行)》(以下简称“评查标准”)执行,主要依据是:《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《省行政复议条例》及其他法律法规的规定和要求。

二、评查步骤

本次评查采取部门自查和集中抽查相结合的方式,分两个阶段进行。

(一)部门自查阶段(10月25日­­—10月30日)。各有关部门、单位接到本通知后,严格对照评查标准,对评查范围内的执法案卷进行整理并认真开展自查。评查原则上以查阅卷宗为主(行政处罚案卷在20件以内的全部评查,20-100件以内的按60%评查,100-200件以内的按50%评查,200件以上的按不少于100件进行评查)。评查结束后,各有关部门、单位将评查案卷按实施时间顺序进行编号,并填写《行政处罚案卷登记表(一般程序)》(见附件3),于年10月30日前将登记表送县政府法制局(县政务中心1408室),同时报送案卷评查工作总结,工作总结要包括评查工作的组织领导、评查案卷数量及目录、评查得分情况、特点及经验、存在问题、下步打算等基本情况。

(二)集中抽查阶段(10月31日—11月25日)。县政府法制局从各部门、单位报送的登记表中按案卷号随机抽取5件案卷(不足5卷的,全部抽查)进行集中评查。评查时,各部门、单位安排专人携案卷在指定时间到指定地点送评,县政府法制局会同县监察局、人事局等部门组成案卷评查小组,按照评查标准对所抽案卷进行评查、打分,记录存在问题,并逐卷作出优秀、合格和不合格评价。各部门、单位送审案卷时,应同时提供实施该行政处罚所依据的相关业务法律、法规和规范性文件文本,相关业务科室负责人应同时到场,接受评查小组成员的询问,听取评查意见。集中抽查的具体时间、地点及相关事宜将另行通知,评查结果在活动结束后进行通报。

三、有关要求

行评范文篇9

尊敬的各位领导、尊敬的各位行评代表:

我县财政系统民主评议政风行风工作于4月15日正式启动以来,在省市财政部门、县行评领导小组的正确领导和县驻财政局行评代表的大力指导下,加强领导,广泛宣传,成立了工作专班,制定了实施意见和工作计划,明确了行评的目标要求和方法步骤;与驻财政系统的行评代表签定了双向承诺书,同股室所负责人签订行评工作目标责任书;公示职能职责和办事程序;聘请9名行评监督员,设立征求意见箱和监督电话,广泛接受社会监督;做到了人人自查自纠,找问题、查根源、定措施,全力以赴抓行评;形成了人人有任务,个个有责任,上下齐抓共管的工作格局,掀起了系统政风行风评议热潮,取得了明显的效果。

在民主评议政风行风工作中呈现了四大特点:

一是宣传发动广泛深入。为了全力营造行评氛围,造大声势,我们一方面精心组织广大干部职工,及时召开了各个阶段的动员会,进一步统一思想,奠定好行评的群众基础和思想基础;另一方面加大宣传力度,扩大影响面,先后在报刊简报等发表宣传稿件24篇,其中湖北日报1篇,十堰日报2篇,市财政局行评简报2篇,郧西周刊5篇,县行评办信息3篇,电视新闻12条。悬挂过街横幅标语21条,办宣传橱窗3期,印发各种宣传资料1200多份,通过多种形式、多种渠道的宣传,收到良好的社会效果。

二是自查自纠全面彻底。为了全面查找和纠正行风政风存在的各种问题,我们采取了领导班子带头查、干部职工互相查、行评代表帮助查、行风监督员督导查、发放问卷社会查等各种途径,共收集整理各种问题6大类24条。对存在的问题提出了整改计划,落实责任人、整改时限和措施,写出了专题整改报告。

三是整改提高扎实有效。针对反映的种类问题,我们列出计划,深入调研,制定方案,积极整改;对由于客观条件限制,目前解决不了的问题,真诚的向群众解释清楚,给群众一个负责任的交待,让广大人民群众真切感受到财政系统整改的力度和行评效果。在自查自纠和已收集整理的24条意见和建议中,有22条全面整改到位,还有两条正在积极落实整改之中。

四是行评、业务两促进两不误。我们在抓行评工作的同时,与业务工作齐抓共管,实现了两手抓两不误。财政收入稳步增长,上半年顺利实现“双过半”;合理调度资金,工资按时发放,专款及时拨付;项目申报扎实有效,今年共论证上报项目8个,到位资金5000余万元;财政改革积极稳妥推进,惠农政策落实到位,财政监督执法进一步规范,各项工作井然有序。

通过行风评议,使我们财政系统的作风得到进一步转变,干部职工的精神面貌换然一新,服务意识得到进一步增强,“四难”现象得到彻底遏制,财政部门固有的良好形象得到进一步确立,各项工作顺利开展。但是,民主评议政风行风工作是一项长期而艰巨的工作,不是一蹴而就的。为了把这项工作持之一恒的抓好抓落实,我在这里向各位领导和兄弟单位郑重表态:

第一、进一步端正态度。我们将本着对县委政府、对财政事业高度负责的态度,虚心听取您们和社会各界的意见,诚心接受人民群众的监督,把行评作为一次战斗的洗礼,净化财政队伍,塑造财政形象。我坚信:在您们的指导下,通过这次行风大整顿,一定能把财政队伍锻造成一支“政治过硬、作风优良、纪律严明,业务精湛”的战斗集体。

第二、全面落实整改。代表们在深入调查,广泛收集情况的基础上,提出了“窗口服务存在‘四难’现象,政务公开透明度不够,财政执法不够规范,对干部管理工作不够,部分运行机制不完善等”五大行风问题,这些问题是实事求是的,不容置疑的,我们诚恳接受。虽然我们加大了整改力度,对反响较大的问题,迅速进行了整改,对相关股室和当事人进行了严肃批评,限期进行了整改,但是在内部管理、干部管理等方面,我们认为还存在很多薄弱环节。我们将在全县财政系统展开大讨论,举一反三,开展警示教育;对社会各界提出的意见,我们将分析原因,找出差距,自我加压,改进工作;对由于政策因素,县财政局不能解决的问题,我们将积极向上级反映,对服务对象做好解释,消除误解。切实做到动真格查找问题,下真力抓好整改。

第三、严格规范执法。我们将认真宣传贯彻财政法律法规,加大财政监管力度,做到依法理财,依法行政,杜绝各类违法违纪行为发生,特别是在财政性资金的管理和使用上,切实建立跟踪问效机制,加强资金安全运行监控,为全县经济发展作出新贡献。

行评范文篇10

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,全面了解和准确评价县政府部门的行政执法工作,进一步完善行政执法监督制度,规范行政执法行为,按照县政府《关于开展2007年度行政处罚案卷评查活动的通知》(怀政秘〔2007〕79号)要求,县政府法制办组织开展了行政处罚案卷评查活动。现将评查情况通报如下:

一、基本情况

此次评查活动分自查、抽查和总结三个阶段进行,对县政府所属具有行政执法职能的部门、法律法规授予执法权的组织、县政府部门依法委托执法的组织,2006年11月1日至2007年10月31日期间,按照一般程序实施处罚并已办结的案卷,均纳入本次评查的范围。在这次评查活动中,各有关单位高度重视,认真组织,对各自单位的行政处罚案卷都进行了认真的检查、评定,确保了自查工作实事求是,落实到位。在各单位自查的基础上,县政府法制办组织抽查了县建设局、县国土资源局、县人口计生委、县文体局、县卫生局、县环保局、县公安局、县运管所八个单位。从这次评查情况看,我县行政处罚总体执法水平有所提高。其中县公安局、县运管办案程序合法,违法事实认定清楚,文书较为规范,案卷整体质量较好;县卫生局、县计生委在告知当事人不服行政处罚决定提起行政诉讼的期限时,违反了《行政处罚法》的规定。

二、存在问题

(一)实体内容方面。一是证据种类相对单一,执法中偏重采用调查(询问)笔录作为定案的主要证据,对证人证言等证据收集不够全面,缺乏证明力较强的原始证据、直接证据的收集。二是适用依据不准确,未引用法律、法规全称,未注明具体条、款、项。三是自由裁量权行使不当,在没有特别情况记载的情形下,按照法律规定的最上限或者最下限实施处罚的随意性较大。

(二)办案程序方面。有的案件调查(询问)笔录、现场检查笔录中没有出示执法证件、表明身份的记录;有的重大行政执法案件缺少法制机构审查把关;有的符合听证条件的案件没有向当事人告知听证权利;有的问话笔录上没有两个执法人员签字,有的签字为一个人,违法代签现象较为普遍。

(三)文书规范方面。有的运用法律文书陈旧、落后,与现行法律抵触;依据与《行政处罚法》相抵触的部门规章的规定告知诉权。