无职党员范文10篇

无职党员范文篇1

一、充分认识规范完善无职党员“设岗定责”制度的重要意义

无职党员在党员总量中占有较大比重，是党员队伍的重要组成部分。无职党员广泛分布在农村、城市社区和机关、企事业单位及新经济组织新社会组织中，与人民群众有着最经常、最密切的联系，他们的言行直接代表和影响着党的形象。在无职党员中建立和完善“设岗定责”制度，为他们搭建发挥作用的载体和舞台，切实解决部分无职党员“无权管事、无岗履责、无需理事”的问题，有利于增强无职党员的责任意识和党性观念，调动他们的积极性和创造性，有利于加强和改进党员经常性教育管理和激励约束，提高党员队伍整体素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

各地各单位结合开展保持共产党员先进性教育活动，广泛开展了无职党员“设岗定责”活动，用岗位的形式把党章规定的党员职责和义务进一步具体化、明细化，充分调动了无职党员参与党建工作、经济发展和社会事务管理的积极性，提升了党员形象，密切了党群关系，增强了基层党建工作活力。各级党组织要充分认识规范完善无职党员“设岗定责”制度的重要意义，认真总结无职党员“设岗定责”的经验做法，进一步健全落实党员教育管理的长效机制，推进党员管理工作经常化、制度化、规范化。

二、指导思想和基本原则

规范完善无职党员“设岗定责”制度，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，以保持党员队伍先进性为核心，以促进党员自觉实践党的宗旨、充分发挥先锋模范作用为目标，以创新活动方式为手段，引导和激励无职党员在各自岗位上自觉践行党员先进性要求，积极参加所在单位党组织开展的便民、利民活动，带头参加各种志愿服务活动，通过服务群众展示党员的形象，树立党组织的威信。

规范完善无职党员“设岗定责”制度，应遵循以下基本原则:

围绕中心，服务大局。紧紧围绕全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村等任务，激发和调动无职党员参与基层事务管理、投身经济社会建设的积极性和创造性。

按需设岗，因事设岗。从单位实际出发，合理设置、调整党员发挥作用的岗位。坚持于法周严、于事简便，便于党员领岗履责和考核监督。

以人为本，因人设岗。充分考虑无职党员的素质、特长、年龄、体能、居住等情况，尊重党员意愿，发挥党员特长，因地制宜，因人而异。鼓励党员自愿参加“设岗定责”，适时适度，量力而行，不搞强迫命令，不给党员工作生活增加负担。

以岗定责，强化考核。明确岗位目标责任和责任人，量化各岗位的职责任务和目标要求，赋予党员相应权力，做到责、权、利统一。加强考核监督，定期总结表彰，鼓励先进，鞭策后进，促进岗位责任落实。

认真实施，务求实效。坚持原则性和灵活性相结合，充分体现就近便利、注重实效的精神，防止操作程序过于繁琐。及时调整充实“设岗定责”内容，逐步扩大“设岗定责”范围，确保常抓不懈，抓出成效。

三、岗位设置和职责内容

无职党员“设岗定责”实施范围，重点是农村、企业、城市社区中的无职党员。党政机关、学校、科研院所、社会中介组织等各行业各部门也要结合本地本单位实际，有计划有步骤地推行无职党员“设岗定责”制度。

(一)农村党员主要岗位及职责

紧紧围绕社会主义新农村建设目标任务，重点在以下方面设岗定责。

1.党建工作岗。宣传党的路线方针政策，带头学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章；掌握群众思想动态，了解群众所思所盼，协助村党组织做好群众思想政治工作，协助教育培养入党积极分子、组织开展党的活动，完成党组织交办的其他工作。

2.经济发展岗。提高带头致富和带领群众共同致富本领，带头创办、领办经济实体，新上经营项目，拓宽致富门路；掌握市场行情，为群众搞好技术、信息、资金等服务，带领群众闯市场；协助村“两委”组织劳动技能培训和劳务输出，增加村民收入和村级集体收入。

3.科技示范岗。带头学习科技知识，向群众宣传农业实用技术，带头进行种植、养殖、加工等实用技术的科技示范，做给群众看，领着群众干，帮着群众富。

4.参政议政岗。支持农村基层民主政治建设，关心农村公共事务和公益事业；主动参与本村重大事项的决策咨询，为解决热点、难点问题出谋划策；对村“两委”工作提出意见、建议，发挥参谋助手作用。

5.民主监督岗。对农村基层的民主选举、民主决策、民主管理进行监督；监督村“两委”工作和村干部履行职责情况；监督村级事务管理、财务收支等情况，重点是工程项目发包、宅基地审批、计划生育指标审批等重要事项的决策和实施过程。

6.扶贫帮困岗。了解困难群众生产生活状况，主动与贫困户结成帮扶对子；积极出主意、想办法，帮助寻找致富门路，在精神上鼓励，在资金上扶助，在技术上支持，带领困难党员、群众致富。

7.文明新风岗。牢记“八荣八耻”，勤俭持家，诚实守信，带头践行社会主义荣辱观；积极倡导健康文明生活方式，带头抵制封建迷信、黄赌毒等歪风邪气；构建尊老爱幼、家庭和谐、邻里和睦的新型人际关系。

8.村容管理岗。协调实施本村建设规划，更新改造危旧住房；带头改善村容村貌，自觉整治处理生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈等，组织开展庭院硬化、美化、绿化活动，建设良好的生态环境和优美的生活环境。

9.维护稳定岗。带头学法用法，积极宣传法律知识，引导村民运用法律武器维护自身合法权益；及时报告突发性事件，协助村干部排查各种不稳定因素，调解村民纠纷，化解社会矛盾，建设平安村庄；敢于同各种违法犯罪行为作斗争，努力维护社会稳定。

(二)城市社区党员主要岗位及职责

围绕推进社区建设和加强社区党建工作，重点在以下方面设岗定责。

1.党建工作岗。宣传贯彻党的路线方针政策，认真学习贯彻党章；督促和帮助下岗(失业)职工中的党员、离退休党员、流动党员等转移组织关系、参加党的活动；担任“两新”组织党建工作指导员或联络员，协助健全党组织；及时向党组织反映居民群众意见和呼声，做联系职工群众的桥梁和纽带。

2.参政议政岗。支持社区居民自治，关心社区公共事务和公益事业；主动参与社区重大事项决策咨询，为解决社区建设的热点、难点问题出谋划策；积极提出工作意见和建议，当好社区干部的参谋助手。

3.民主监督岗。对社区民主选举、民主决策、民主管理进行监督；监督社区“两委”班子和社区干部履行职责情况；监督社区事务、财务公开情况，尤其是社区低保发放、困难群体救助等工作。

4.公益服务岗。带头参加社区志愿者服务、义务劳动等社会公益性活动，积极动员有服务能力的社区居民和驻区单位在职人员加入志愿者服务队伍，主动为社区居民服务，协调各方帮助低收入家庭和困难群众。

5.文明新风岗。牢记“八荣八耻”，做践行社会主义荣辱观的模范；开展科普知识宣传，提倡健康文明的生活方式；组织社区居民积极参加各种健康有益的文体娱乐活动，带头抵制封建迷信；构建新型和谐邻里关系。

6.环境美化岗。积极争取市容市政等部门的支持，协调物业管理等单位参加社区环境综合整治，完善社区各项配套设施；自觉维护社区卫生，组织开展环境保洁、绿化、美化等义务劳动，营造良好的人居环境。

7.治安维护岗。组织各类法制教育、法律咨询和安全教育；带头参加社区治安保卫工作，维护社区公共秩序；及时报告突发性事件，主动调解居民纠纷，疏导群众情绪，消除不安定因素，创建“平安社区”。

(三)企业党员主要岗位及职责

国有、集体企业和非公有制企业党组织要紧紧围绕企业改革发展稳定，重点在以下方面设岗定责。

1.党建工作岗。自觉宣传党的路线方针政策，学习贯彻党章；引导优秀青年员工向党组织靠拢；督促“口袋党员”、“隐性党员”及时接转组织关系、亮明党员身份；协助党组织开展主题实践活动，完成党组织交办的各项任务。

2.生产经营岗。自觉坚持科学发展观，带头贯彻落实企业的各项重大决策；立足岗位，理头苦干，无私奉献，高质量地完成本职工作任务，为职工做表率；团结协作，互帮互助，带领群众共同为企业发展贡献力量。

3.革新发明岗。自觉学习现代管理知识和科学技术，树立创新意识，培育创造能力；带头钻研本职业务，积极参与企业技术改造、革新发明，提升企业核心竞争力；倡导终身学习理念，推进学习型、创新型企业建设。

4.遵章守纪岗。带头遵守党纪国法，做践行社会主义荣辱观的模范；遵守厂规厂纪，认真执行各项生产操作规程，树立安全生产意识；强化责任意识，培养良好的职业道德。

5.职工维权岗。有理、有利、有节地维护职工合法权益，纠正和制止侵害职工合法权益的行为；倾听职工呼声，关心职工生产生活，帮助困难职工解除后顾之忧；积极协调职工与企业之间的关系，化解矛盾纠纷，构建和谐企业。

6.建言献策岗。围绕企业经营管理、节约挖潜、文化建设等工作开展调查研究，出主意，想办法，提出合理化建议；对工作中发现的问题，积极向企业主管部门反映，妥善协调解决。

四、方法步骤和基本要求

无职党员“设岗定责”以基层党组织为单位组织实施，具体按以下基本环节操作。

1.科学设岗。结合党员队伍状况和群众意愿，因地制宜地设置党员发挥作用的岗位，并明确规定每个岗位的职责，使大多数党员都有发挥一技之长的可选岗位。岗位设置要力求涵盖基层工作的各个方面。

2.党员认岗。党员自愿认领岗位并向党组织申报，凡有能力履行义务的无职党员都要主动申报认领岗位；对年老体弱、丧失劳动能力等特殊情况的党员，经本人所在党支部同意，可不参加认岗。可以采取一岗一职、一岗多职、多岗一职等方式，确保具备履岗条件的党员都能找到适合的岗位，发挥应有的作用。

3.组织定岗。基层党组织公布党员岗位名称、主要职责和考核奖惩办法，采取党员民主推选方式，每个岗位推选适合人选，基层党组织对党员申报岗位进行讨论审定，综合考虑各方面条件后确定上岗人选。

4.公示明岗。取得上岗资格的党员与党组织签订履岗责任书。党组织把每个岗位的履岗人姓名、岗位职责、服务承诺、联系方式，通过公开栏或召开会议等多种形式公布，增强党员荣誉感和责任感。

5.自觉履岗。搞好对上岗党员岗前培训，引导党员明确“设岗定责”的目的、意义和方法、要求，自觉履行岗位职责。建立党员履行岗位职责记实簿、履行岗位职责考评表等台账，加强具体工作指导。

6.考核评岗。采取个人述岗自评、群众民意测评、党支部综合评定相结合的方式，对党员履岗情况进行监督检查和考核评议；对岗位职责履行好的党员，及时给予表彰奖励；将党员履行岗位职责情况作为民主评议党员的重要内容和依据，推动“设岗定责”工作深入开展。

五、组织领导

1.加强领导，精心组织。各级党委要把规范完善“设岗定责”制度作为加强党员队伍建设的一项经常性工作来抓，周密安排，精心组织，务求实效。大力加强农村、社区、企业基层党组织建设，创造无职党员发挥作用的条件；要完善党员领导干部联系点制度，帮助解决实际困难，加强工作指导。

2.统筹谋划，深化拓展。把开展无职党员“设岗定责”工作列入深化“三级联创”活动、争创“五个好”基层党组织和争当“五个好”党员活动的一项重要内容，同创建基层党建工作示范点结合，并作为评比表彰的重要依据。

无职党员范文篇2

为了切实解决社区无职党员锻炼党性无手段、发挥作用无平台、乐于奉献无载体、为民服务无压力的问题，汉台区本着求真务实的精神，不断总结探索，强化措施，在社区开展了无职党员设岗定责工作。

一是调查摸底，科学设岗。通过深入细致的调查摸底，全面掌握社区无职党员的基本情况及社区社会经济发展中迫切需要解决的热点、难点问题，综合社区居民意愿，按照“因地制宜、因事设岗、以人定岗、以岗定责”的原则，设置三大类14个岗位。三大类即社区监督类、公共事务类、民主建设类。14个岗位是社区居务财务监督岗、集体经济项目建设（发包）监督岗、市民道德监督岗、社区困难居民帮扶岗、社区“两劳一少”人员帮教岗、非公经济发展扶持岗、环卫保洁监督巡查岗、社区治安巡逻岗、社区就业指导岗、社区居民职业培训岗、社区老年人文体活动指导岗、政策宣传岗、民意收集岗（信息服务）、入党积极分子培养岗。从而为社区无职党员保持先进性和服务社区提供了广阔舞台。

二是强化措施，务求实效。围绕“职责落实、务求实效”，严把自愿报岗、支部议岗、公开竞岗、培训上岗四个关键环节，坚持择优上岗。采取自我监督、岗位监督、党内监督、群众监督四条措施，坚持督查履岗。制定考核办法，采取党员述职、民主测评、党员评议、支部考核等四种形式，坚持严格评岗。从而确保了设岗定责工作的实际效果。全区共有社区党员1022人，其中无职党员552人，除去老弱病残及长期在外的党员，目前上岗履职的有305人，上岗率为55%。

无职党员范文篇3

民主理事会带来新变化

聂家桥乡皇城村是全乡最偏远、条件最差、人口最少的一个村。20*年初，村党支部成立了以8名退休老干部和老党员为主的新农村建设民主理事会，由理事会定建设项目、管资金、管物资、管质量监督。理事会成立后第一件事就是讨论决定修路，得到村民们的全力拥护。为筹集建设资金，理事会的老干部、老党员不仅带头捐款，动员自己的子女和亲属积极捐款，还不辞劳苦跑常德上长沙，找到本村在外发展的成功人士“化缘”。精诚所至，金石为开，仅一个月时间理事会就筹集资金20多万元。工程开工后，他们又一心扑在质量监督上，当年6月，一条长2.6公里的优质水泥路顺利竣工，使该村成为全乡第一个硬化村级公路的村。“一石激起千层浪”。全乡采取这一做法，两年时间投入建设资金600多万元，其中群众自筹350万元，硬化通村公路31.5公里，成为全县第一个实现村村通水泥路的乡。

思考：农村老党员不是包袱，而是一笔宝贵的资源和财富，关键在于我们怎样出看待、出挖掘运用。对老党员一方面要关心他们的身体、生活，常嘘寒问暖、走访慰问，让他们感受到组织的温暖。另一方面，要针对老党员威信高、作风好、人缘广、工作经验丰富的特点，请他们主持民主理事会、关心下一代协会、公益事业建设协会等群团组织的工作，使他们的优势得以充分发挥。皇城村正是利用这一优势，顺利推进了新农村建设，带来了新的可喜变化。

捕捞村出了个“鱼博士”

沧港镇捕捞村是一个以养殖业为主的村。该村年轻党员郭爱华平时喜欢读书看报，学习先进的养殖技术。20*年村里建远教终端站点时，村党支部特意把站点建在了他家。从此，一有空闲时间郭爱华就上网查资料、学技术。20*年3月，他通过中国农业网找到了鱼乱筛、肠炎、出血病的防治办法，一试效果明显，他立刻把防治办法传授给了周边的村民，不到2天时间便在全村推广。当年，郭爱华在全村推广家鱼养殖和病虫防治新技术15项，为养殖户亩平增收200多元，他本人被村民亲切地称为“鱼博士”。

思考：在致富的征途上，农民最需要的是技术。如何把实用技术传播到农民手中？“鱼博士”的故事启发我们，可以很好的发挥农村那些年轻、文化水平较高的党员的特长，采取组织他们学技术、鼓励他们用技术、激励他们传技术“三步曲”的方法，把他们培养成农村实用技术的传播者，从而起到“教会一个人、带会一群人；点亮一盏灯、照亮一大片”的效果。

大户党员显身手

罐头嘴镇保北村普通党员李西彩2002年种植碰柑15亩，20*年销售收入11万多元，成为远近闻名的“碰柑大王”，前来取经的农户络绎不绝，对此李西彩总是毫无保留地传经授宝，但总感觉时间和精力不够。针对此情况，20*年初，镇党委出面组织成立了全镇柑桔产业协会，213名会员一致推选李西彩为会长。协会成立以来，聘请省、市、县柑桔生产专家来镇讲课11次，培训会员1300多人次，向种植户提供优质桔苗1万多株，推广碰柑种植3100多亩。协会还积极申请并取得了“湘沅”牌注册商标，通过了“绿色无公害农产品产地认证”，建立了自己的网站，实行网上销售，使产品迈出湖南走向全国。20*年，协会组织销售柑桔近万吨，总额达700多万元，为全镇桔农增收60多万元。

思考：一花独放不是春，百花齐放春满园。随着市场经济的深入，在农村涌现出了许多经济大户党员，这些大户党员在带头致富的同时，较好的发挥了联户帮带的作用。如何进一步增强大户党员的带富作用，使更多的农民走上共同致富路？当前，比较好的方法是以经济大户党员牵头，成立农村各类产业协会或经济合作社，将从事相同产业或相近产业的农户纳入协会（合作社）组织，改单个的联户帮带为群体的联合帮带，充分发挥协会（合作社）的整体优势，以产生更大的带动效应和辐射效应。

扛着党旗去打工

无职党员范文篇4

一、基本情况

乡全乡共有农村党员321名，其中无职党员289名，占农村党员总数的90%。无职党员中，年龄在35岁以下的64名，占22%，60岁及以上的105名，占36.3%；大专及以上学历的43名，占14.9%，初中及以下学历的168名，占58.1%；党龄30年以上的党员76名，占29.3%。

随着社会经济的发展，农村无职党员逐渐形成两大群体：一是留守在村群体。这一群体大多年龄较大，入党时间较长，能按时参加组织生活，也能积极关心村级事务及公益事业，但致富带富本领较差，思想比较陈旧，心有余力不足。另一个是外出务工经商群体。这一群体多是年富力强、入党时间不长，思想活跃，见多识广，接受新鲜事物较快，思想比较开放。但由于受市场经济观念的影响，他们的党性观念、组织纪律性相对淡薄，关心自我发展的多一些，对村级经济发展关心了解得少一些。

二、存在的问题

当前，农村无职党员的管理与全面从严治党的要求还有很大差距，很多无职党员没有发挥先锋模范作用，“党员不党员，就差党费钱”的现象在无职党员中还比较普遍。

（一）无职党员自身存在的问题

1、履行义务缺失。有的无职党员将认为自己无职无权，将自己等同于一般群众，丢失了党的信仰，忘记了党员义务，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，开党员会还要领取“误工费”，甚至还有少数无职党员在美丽乡村建设、环境整治等中心工作上与党组织“唱反调”，制造障碍、出难题。

2、党员身份弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务，但有的无职党员宗旨意识淡薄，思想境界较低，利己主义严重，不思为公，只顾自己发家致富，甚至与民争利、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，对群众漠不关心，对村级公益事业冷眼旁观，在不损害到自己的利益时“唱高调”，要他站出来支持工作时就“大隐身”。

（二）党组织管理存在的问题

1、责任落实不力。无职党员虽是农村党员队伍中的大群体，但长期以来，党组织对这一群体关注不多、管理不严的现象比较普遍。村支部存在“重经济轻党建”意识，工作精力主要放在发展集体经济、维护稳定等工作上，对无职党员的教育管理仅限于开几次党员大会。久而久之，党员组织意识逐渐淡化，集体荣誉感丧失。

2、监督管理不够。农村无职党员的监督管理是村党组织落实管党治党责任的重要内容，但大多数村党组织对无职党员的管理思考不多、措施不力，平时开展组织生活少，教育培训少，“”制度落实流于形式，开展“两学一做”学习教育疲于应付。对不合格党员，碍于情面，不敢依归处置。

三、原因分析

农村无职党员管理存在的诸多问题，归根结底，有以下两方面原因：

在农村无职党员自身方面，一是党性修养弱化，理想信念缺失，组织纪律观念差，对自身党员身份认识不足，混同于一般群众；二是宗旨意识淡薄，群众工作不愿做，公益事业不热心，关键时刻不出阵，完全忘记了全心全意为人民服务的宗旨。

在基层党组织方面，主要是从严治党主体责任落实不到位，基层党组织将主要精力放在发展生产上，对党员管理上侧重于对党员干部管理，对无职党员管理的重要性认识不足，基本是放任自流。

四、对策建议

1、加强学习教育，唤醒党员初心。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，组织全体党员认真学习新时代中国特色社会主义思想，学习党章党史，回顾党的光辉历史和奋斗历程，描绘中华民族伟大复兴的蓝图，唤醒无职党员的初心和使命，引导他们树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实提高他们的党性修养。持之以恒严格落实“”制度、“两学一做”学习教育、主题党日活动，创新学习教育方式，除传统的讲党课、远程教育、集中学习等方式外，还可充分利用“学习强国”平台，建立学习积分通报制度，督促无职党员加强日常学习，保持常学常新，及时学习国家最新大政方针政策，为更好地服务人民打下坚实基础。

2、压实管理责任，增强身份意识。探索建立完善无职党员日常“积分制”管理办法，增强无职党员履行党员义务的自觉性，激发无职党员发挥先锋模范作用的主动性。以党员参加组织生活、先锋模范作用发挥、遵守村规民约、讲规矩守纪律等情况为重点，对党员日常行为表现进行量化积分和审核评定，实施每月一考核、半年一公示、全年一表彰。对表现优秀、积分排名前列的党员优先作为各级先进表彰推荐对象,在全乡大会上予以公开表彰，同时作为村级后备干部进行重点培养。对年度评分不及格的党员，由所在党支部实施结对帮教，进行劝导教育。若劝导教育后仍无明显改进的，确定其为不合格党员，可以采取谈话、大会检讨等形式予以处置；是预备党员的，可适当延长预备期或者取消预备党员资格。若连续2年被确定为不合格党员，予劝退处理，劝而不退的予以除名。

无职党员范文篇5

一、基本情况

**县共辖5镇1乡1个街道办事处，70个行政村，6个社区，总人口20.4万人。全县共有基层党(工)委16个，其中乡镇党委6个、机关党委6个、工委3个、企业党委1个，有党总支15个，党支部312个。共有党员8278名，其中：农村党员4230人，社区党员136人。

全县7个乡镇(街道)党(工)委的76个村党支部均开展了农村无职党员设岗定责工作，覆盖面达100%，共设岗位四大类10个。全县4366名农村(社区)无职党员中上岗党员1010名(**288人，望洪124人，杨和66人，胜利142人，望远235人，闽宁70人，街道85人)，其中思想政治类岗212人，财务监督类岗198人，公共事务类岗280人，经济发展类岗320人。自我设岗的有102名，占上岗无职党员的10%；一人多岗的有126名，占上岗无职党员的12.5%。

二、主要做法

1、强化“三个到位”，确保设岗定责工作顺利开展。一是组织到位。为使无职党员设岗定责工作做实、做好，县、乡镇(街道)、村(社区)三级都成立了设岗定责工作领导小组，制定了具体的实施方案。县领导小组由分管副书记任组长，县委常委、组织部长任副组长，抽调精兵强将处理日常工作。各乡镇(街道)、村(社区)都成立了以党组织负责人为组长的设岗定责工作领导小组，明确了各乡镇(街道)党(工)委书记是第一责任人，各村(社区)支部书记为直接责任人，指定了专人负责日常工作，并将工作分解到人，责任到人。与此同时，结合第三批先进性教育活动，县、乡镇成立了工作督导组，经常下到各乡镇(街道)、村(社区)督查指导。二是措施到位。为了使设岗定责工作落到实处，不走过场，进一步强化了措施。首先，明确了任务，各级党组织都把开展无职党员设岗定责工作列入了今年党建工作目标考核的重要内容，作为加强基层党组织自身建设的一项重要举措，摆在了重要议事日程。其次，强化了督导，县委督导组经常深入村(社区)指导检查设岗定责工作，建立了定期汇报制度，每季向上级组织汇报工作进展情况。各乡镇(街道)、村(社区)党组织都列出了专项活动经费，制作了无职党员工作手册，还制作了76块无职党员上岗公示展板。据不完全统计，目前全县已累计投入活动经费80000多元。三是宣传到位。县委专门召开农村党建工作会议，对设岗定责工作进行了动员部署，各乡镇(街道)和村(社区)对无职党员进行了专题培训，并对无职党员设岗定责工作的进行了动员。在宣传渠道上，各级党组织充分利用广播、电视、板报、标语进行大张旗鼓的宣传，着力营造“党员光荣，上岗党员更光荣”的氛围，充分调动了农村、社区无职党员上岗的积极性。

2、把好“三个环节”，防止设岗定责工作流于形式。一是把好岗位设置关。在开展设岗定责工作前，以村、社区为单位进行了调查摸底：一是调查了解各村(社区)干部、村民组长、村组后备干部、妇女党员和各项工作带头人的基本情况，摸清了各村党员的年龄、文化、能力素质以及家庭情况并进行登记造册；二是调查了解目前村级经济发展和社会风气等方面的状况；三是收集整理一大批群众关心的热点、难点问题，找到了需要党员发挥作用的支点，掌握第一手资料，为合理设置党员岗位提供依据。在岗位设置上，按照“三个代表”重要思想和“按需设岗、因事设岗、因人设岗、以岗定责、责任到人”的原则，以村(社区)党支部为单位，原则上设了4大类10个岗，具体岗位数可根据经济发展水平、人口多少、工作量大小来确定，各村(社区)可根据实际情况增减党员岗位和职数，可以一人多岗，也一岗多人。二是把好党员上岗关。根据严格标准、保证质量、提高数量的原则，首先做好了民主评议党员工作，在上岗前，对全体党员进行了民主评议，不合格的党员坚决不能上岗；其次做好岗位申报、调剂工作，将各党支部的岗位名称、职数、职责及时公布，各无职党员自愿申报适合自己的岗位，按照就近便利的原则，择优选配，做好调剂，确保了每类岗位申报人数不少于设岗数。最后做好党员上岗工作，各支部召开了党员大会，向党员公布和介绍每个党员的基本情况、主要表现、专长等情况，采取党员自荐、互荐、组织推荐相结合的办法，选出党员公认的上岗党员对象，有的地方还进行了竞争上岗。三是把好党员考核关。对于上岗党员，如何加强管理、考核，促使他们更好地履行自己的岗位职责，这是关系到设岗定责工作能否取得成效的关键。为此，我们严把考核关，首先，提高上岗党员的政治素质和能力素质，以乡镇(街道)和村(社区)为单位对上岗党员进行岗前培训，培训内容为邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大报告、新《党章》以及实用科学技术，增强他们为群众的服务意识和本领。其次，签订责任状，所有上岗党员都与党支部签订责任奖，责任状明确了上岗党员的职责及要求，并要求上岗党员每半年要向党员和群众代表述职，汇报自己上岗履职情况，村(社区)党支部适时跟踪了解他们的上岗表现情况，并记录在册，作为年终考核评分依据。第三，加强监督，建立了跟踪考察制度，对每名上岗党员，一方面对照具体岗位职责查找差距，另一方面深入群众调查了解他们的履职情况，一经发现问题，及时通知上岗党员本人，制定整改措施，责令限期整改，对不进行整改的及时调整下岗。第四，进行考核评比，年底，对上岗党员根据制定的上岗党员职责考评标准进行评比，对表现优秀的给予一定的物质和精神奖励，不称职的调整下岗，并且把他们履行岗位职责情况作为党员评先和民主评议党员评定格次的重要内容。**镇为调动党员参与的积极性，将“设岗定责”改为“设岗争星”，明确了考核格次，具体分为五星(优秀)、四星(优良)、三星(合格)、二星(一般)、一星(不合格)，镇党委结合第三批先进性教育活动的开展，年底对农村无职党员进行了考核，取得了明显的实效。

3、搞好“三个结合”，增强设岗定责工作实效。一是与“三培两带”活动相结合。我们结合上岗党员(包括入党积极分子)自身实际，开展好“三培两带”活动，对思想品德好、作风正派、没有技术专长的无职党员进行实用技术培训，帮助他们掌握农业技术，鼓励他们带头致富，然后选择合适的岗位上岗让他带领群众致富；对年轻、有文化、思想上要求进步的致富能手，将他们推荐到经济发展类岗，采取与党员跟班的方式上岗带领群众致富，并作为入党员积极分子进行跟踪考察；对双带能力强的党员，把他们放在重要岗位上进行锻炼，条件成熟提拔为村组干部。二是与发展党员、改善党员结构和民主评议党员相结合。农村无职党员设岗定责工作是新时期加强农村党员教育管理、保持农村党员的先进性和身体力行“三个代表”重要思想的好方法。在开展无职党员上岗工作前，我们对全体党员进行了民主评议，不合格的党员坚决不准上岗，并责令限期整改。这样，上岗党员有了优越感，感到无比光荣，形成了一种荣誉激励机制，激发了他们的上岗热情，巩固和扩大了民主评议党员成果。在上岗过程中，我们注重党员发展工作，按照“三个代表”重要思想和《党章》的要求，大力实行“四个倾斜”(向回乡知识青年、复退军人倾斜；向种植能手、养殖能手和致富能人倾斜；向35岁以下优秀团员、优秀青年倾斜；向农村青年妇女、少数民族倾斜)，并将他们推荐到合适的岗位上跟班锻炼，条件成熟发展为党员，较好地改善了农村党员结构，为党组织输送了新鲜血液。三是与解决当前重点、难点、热点问题相结合。在设置岗位前，各村(社区)的重点、难点、热点问题进行了调查摸底，设置了具体的岗位，安排有实际工作能力的党员上岗履职。党员上岗后，积极组织上岗党员就反映出的重点、难点、热点问题进行分析，共同找出解决办法。针对目前党群关系，政策宣传岗的上岗党员还积极宣传党在农村的方针政策，对群众不能理解的问题逐一做好解释工作，有效地维护了农村的稳定。

三、主要成效

1、通过农村无职党员设岗定责，进一步激发了广大农村无职党员的责任感、光荣感和工作热情。一段时间以来，由于农村经济体制的改革，农村基层党组织对党员的管理没有及时跟上，广大农村无职党员受到冷落，出现农村无职党员“不作为”、“无作为”的现象。农村无职党员设岗定责工作的开展，找到了新时期农村无职党员发挥作用的有效载体，广大农村党员尤其是上岗党员“想作为”、“争作为”、“有作为”，想事、议事、管事、办事的积极性空前高涨。胜利乡许旺村无职党员崔素云(原村妇女主任)，自从岗位上退下来之后，发现该村宣传执行国家计划生育政策不到位，去管过几次，可村里有人风言风语，说当干部的不管，你一个“退休”老婆子多管什么闲事，她一直顾虑重重，产生了不想管的念头。在这次无职党员上岗工作中，她被推荐上了计划生育监督岗，不仅积极协助妇女主任开展婚育新风进万家活动，大力宣传国家计划生育政策，带头移风易俗，而且还组织本村妇女成立了“许旺村秧歌队”，每逢节日组织秧歌队队员为群众表演。

2、通过农村无职党员设岗定责，架起了党组织与群众之间的桥梁，密切了党群、干群关系，增强了党组织的战斗力和凝聚力。农村(社区)党员设岗定责后，广大上岗党员用自身的实际行动影响着身边的群众，充分发挥岗位职能维护群众利益，为农民群众作出了榜样，架起了党组织与群众之间友谊的桥梁。胜利乡胜利村无职党员刘辛，自被推荐和安排到水事服务岗后，积极配合村委会开展用水协会工作，他坚持原则，任劳任怨，为解决本村淌水难问题付出了艰辛劳动，为此得到了群众的广泛好评。无职党员岗位的设置，在加强上岗党员对党组织和村委会监督的同时，还极大地激发了村级组织为民办好事、办实事的内动力，望洪镇西和村小组财务管理混乱，群众意见很大，在这次无职党员设岗定责工作中，村委会组织5名财务监督岗的上岗党员对村小组的财务进行了清理，公开了财务，清理了不合理开支，及时调整了村小组干部，赢得了村民的好评，密切了党群、干群关系。

3、通过农村无职党员设岗定责，促进了农村经济发展和社会事业进步。当前，农村发展进入了调整产业结构、加快农业产业化经营、全面提高农业和农村经济效益阶段。以家庭分散经营为主的农民虽然有强烈的致富愿望，但由于缺技术、无资金、怕担风险，使他们难以迈开步子，迫切需要有人把他们组织起来，提供示范服务、真心实意带领他们致富。设岗定责工作开展后，我们把种植、养殖、销售、外出务工上有一技之长的党员组织到经济发展类岗，通过岗位示范，广大上岗党员和入党积极分子在各自的岗位上做给农民看、带着农民干，在全县兴起了一批产业、带动了一批群众发家致富，促进了农村经济的发展。胜利乡许旺村无职党员孙**利，自己富了不忘乡亲，自从被村上安排到能人带动岗后，积极带领周围群众外出务工，**年本村就有20多人跟随其带各地搞建筑，平均每人年收入都在6000元左右。

4、通过农村无职党员设岗定责，维护了农村社会的稳定，推动了农村各项事业的全面发展。设岗定责中，我们让无职党员上了社会治安维护岗、边际纠纷排查协调岗、安全生产监督岗等岗位，发挥他们在调解民事纠纷，维护社会稳定等方面的积极作用，利用他们天天与群众在一起，熟悉了解民情、村情的优势，及时发现，处理问题，把信息及时向乡村反馈，把问题消灭在萌芽状态，筑起党员维护稳定的第一道防线。杨和镇与毗邻的胜利乡交界处，由于人口稀疏，有治安隐患(曾发生刑事案件)，为此，镇党委在3个村设置了社会治安维护岗，12名无职党员上了这个岗，这批上岗党员发挥无职党员先锋模范作用，在他们的努力下，一年来，两乡镇交界地没有发生治安刑事事故。

在这次农村无职党员设岗定责工作中，公共事务类岗上的党员在维护社会治安、维护水利设施、管理环境卫生岗位上兢兢业业、任劳任怨地履行着自己的岗位职责，在改变村容村貌、改善农业设施、维护社会稳定方面做出了较大地贡献，促进了农村的稳定和社会事业的进步。

四、存在的主要问题

我县开展的无职党员设岗定责工作虽然取得了一定的成绩，但与上级组织部门的要求还有一定的差距，在实际工作中还存在许多问题和不足之处。主要表现在：

1、目前农民党员年龄结构趋于老化、文化素质整体偏低，以致部分上岗党员年龄偏大、文化水平偏低、致富能力较差，不能起到很好地示范带头和上岗履责作用；

2、思想认识还不到位，少数村党支部书记和部分农民党员认为村里的工作有村干部管理就可以，不需要无职党员上岗来参与，积极性、参与性不高，以致有的党员上岗后，不去履行岗位职责，在群众中反而起了反作用；

3、工作开展不够平衡，部分乡镇开展得比较好，各别乡镇还存在差距；

4、群众反映的突出问题抓准了，但缺乏行之有效的解决办法和措施。

五、经验启示及下一步工作

经验启示：

一是要把提高农村党员队伍的素质放在首位，不断提高农村无职党员上岗履责的能力。设岗定责工作能否取得实效，关键取决于无职党员队伍素质的高低，取决于党员履行职责的情况。

二是要把完善激励措施作为重要手段，充分激发无职党员上岗履责的活力。设岗定责工作要取得实效，仅仅依靠党员的政治觉悟是不够的，还需要建立健全有效的激励机制。

三是要根据农村党员的特点，在提倡无私奉献的同时，支持、鼓励上岗党员运用市场机制创办经济实体，获得更大的经济效益。要把群众参与贯穿于设岗定责的全过程，真正让群众满意。设岗定责工作抓得怎样，最终要看农民群众是否欢迎，是否满意，是否得到了实惠，因此，要坚持把群众参与贯穿于设岗定责工作的全过程。

下一步工作：

一是进一步加强宣传，扩大设岗定责工作在广大党员中的影响力和吸引力，使设岗定责工作常抓常新。

无职党员范文篇6

一、创新农村无职党员管理方法，对无职党员实行“卡式”管理

我们针对农村无职党员流动性大、党组织缺乏有效管理途径的现象，对无职党员实行“卡式”管理，将无职党员的平时表现情况记录“在案”，并制成卡片，上墙公示，使每一位农村无职党员都能处于党组织的教育管理和监督之下。

一是抓好调查摸底。今年3月份，我们通过派遣党建工作员的方法，在县级机关各部门党委中选派了18名入党积极分子和预备党员到各镇开展党建工作，集中2个月的时间对农村党员情况进行调查摸底，并对农村党员队伍情况进行汇总分析，为实行农村无职党员“卡式”管理打下了基础。

二是规范格式，制“卡”上墙。我们在调查摸底的基础上，在洪蓝镇三里亭村开展了“卡式”管理的试点工作，通过规范格式，将每一位党员的个人和家庭基本情况、考评内容和平时表现制成卡片，以支部为单位，做成展板，公示上墙，便于党组织的教育管理。并于4月份在洪蓝镇三里亭村组织召开了全县农村无职党员“卡式”管理现场会，在全县范围内推广这一做法。

三是动态管理，强化考核。我们在建立无职党员信息卡的同时，采取动态管理的方法管理农村无职党员。一是村党组织明确专门的信息员对农村无职党员的平时表现进行跟踪了解，再由村党组织书记将无职党员的平时表现情况填入卡片，通过定期党组织活动，将表现情况反馈给无职党员，督促无职党员改正缺点和不足，发挥模范带头作用；二是每半年进行村民代表评议、党员相互评议，将评议结果记录在案，年底进行总评，从而加强农村无职党员的教育和管理。

四是调整党组织设置，分类管理。根据农村区划调整、村组合并后的新情况，我们积极探索党组织管理党员的有效途径，先后在和凤镇试点成立“无锡服务站”流动党员支部，在石湫镇试点成立“蚕桑合作社”党支部，在永阳镇试点按行业、专业、年龄等全面调整农村党组织设置，对农村无职党员进行重新分类和编组，并开展分类教育和培训，提高了党组织活动的实效性和无职党员教育管理的针对性。下半年，我们将在试点的基础上，出台规范化意见，全面推进农村党组织设置调整工作。

对农村无职党员实行“卡式”管理，找到了新形势下对无职党员管理的新途径，加强了党组织与农村无职党员的联系，使无职党员的管理更加具有针对性，并使无职党员时时刻刻能处于党组织的监督管理之下。

二、创新农村无职党员发挥作用平台，对无职党员“设岗定责”

我们在对农村无职党员实行卡式管理的基础上，针对农村无职党员发挥作用缺乏有效载体和途径，党员作用发挥弱化的现象，选择部分农村无职党员开展“设岗定责”活动，为农村无职党员发挥作用创设了一个新的平台。

第一，组织宣传发动。我们利用召开党员大会、党小组座谈会和个别谈心等方式，对开展“设岗定责”活动进行广泛宣传和发动。同时要求每村每个二级支部设立村务监督岗、勤劳致富岗、计划生育监督岗、综合治理调解岗、党风廉政建设岗、精神文明建设监督岗、政策宣传岗、献计献策岗等8个岗位，明确每个岗位的职责和要求，供无职党员选择。广大农村无职党员积极报名，有的村甚至出现了几十个无职党员竞报一个岗位的现象。

第二，开展竞争上岗。各村党组织先将设立的岗位及其职能和要求向全体党员进行公布，然后由党组织向党员发放竞岗申请表，每位党员在自愿申报的基础上，根据自己的特长、特点和意愿选择一个合适的岗位，然后党组织根据每位党员的意愿和实际情况，确定每个岗位的候选人选，在竞岗大会上，由候选人当众演讲竞岗动机和竞岗后的工作打算，最后由党组织根据候选人的演讲得分情况和平时表现，择优确定上岗人选。

第三，严格管理考核。我们按照岗位的职能，制定了各个岗位的考核标准和细则，同时安排党员代表对上岗党员的表现情况进行定期、不定期的检查和监督，于年底在党员大会上对上岗无职党员履行职责情况进行考核，表现优秀的，继续聘任上岗；表现不符合要求的，予以调换。同时，我们还建立了表彰激励机制，对表现突出的无职党员，授予“党员示范户”的称号，激励他们今后更加努力地工作。

通过对农村无职党员进行“设岗定责”，为无职党员发挥作用找到了一条新途径，增强了无职党员的主人翁意识，在广大农村无职党员中激起了极大的反响，仅我县洪蓝镇三里亭村就收到党员建议20多条，无职党员在平时也带头发挥模范带头作用，积极参与村招商引资等各项工作，在农民群众中树立了良好的形象。

三、创新输出不合格农村无职党员途径，畅通农村无职党员“出口”

通过对农村无职党员实行“卡式”管理和“设岗定责”，加强了农村无职党员的教育管理，同时也为我们输出不合格农村无职党员提供了依据和参考，探索了畅通农村无职党员出口的新途径，我们主要做法是：

一是做好宣传工作，为输出农村无职党员营造氛围。我们通过召开会议、座谈交流、发放资料等方式，组织党员学习《党章》，让广大农村党员知道党员的“进出口”程序和要求，清楚自己的权利和义务，增强党员履行义务、遵守纪律的自觉性，统一了全县农村党员的思想，明确了输出不合格农村无职党员的必要性，在全县范围内形成了“建立农村无职党员队伍‘吐故纳新’机制，是继续保持党的先进性和纯洁性的需要”，形成输出不合格农村无职党员的工作氛围，为工作的顺利开展创造了条件。

二是创新工作方法，畅通不合格农村无职党员出口的渠道。我们研究制定了《不合格党员的教育、劝退、除名制度》，规定了认定不合格农村无职党员的标准、程序，明确了对不合格农村无职党员的处置方法，以及劝退、除名党员的工作程序，同时组织农村无职党员进行学习，并开展“对照党章找差距”活动，激发无职党员的危机意识，使不合格农村无职党员的输出工作能“有章可循”，保证了输出渠道的畅通。

第三，区别对待，分类处置不合格农村无职党员。我们在工作中采取区别对待的方法，对农村无职党员进行处理。一是对被列为限期改正的党员，对其发出限期整改通知书，指出存在的不足，要求其在一年内改正，并指定人员对其进行帮教；二是对被列为除名的党员，由镇党委发出除名建议书给村党总支，再由党总支召开党员大会进行表决；三是对被列为劝退的党员，经教育不愿改正错误的，由党总支找其谈话，填写劝退出党人员现实表现材料和劝退出党人员审核表，再召开党员大会表决通过；四是对半年不交纳党费、长期不参加组织活动的，按《党章》的规定，按自行脱党处理，由支部党员大会表决通过。

输出不合格农村无职党员，取得了明显的成效，我县已劝退无职党员5名，自行脱党除名5名，限期改正21名，对广大农村无职党员起到了很好的警示作用，也促进了农村党员队伍结构的优化，提高了农村党员队伍的素质，推进了农村党员队伍建设。

无职党员范文篇7

一、充分认识开展社区无职党员设岗定责活动的重要意义

社区无职党员是指在社区居住的没有担任任何职务的党员，主要包括离退休党员、非离退休没有担任任何职务的党员、个体私营党员、下岗流动党员、自由从业人员（含待业者）等，是党员队伍的重要组成部分，与人民群众有着最经常、最密切的联系，他们的言行直接代表和影响着党的形象。在社区无职党员中建立和完善“设岗定责”制度，为他们搭建发挥作用的载体和舞台，切实解决部分社区无职党员“无权管事、无岗履责、无需理事”的问题，有利于增强社区无职党员的责任意识和党性观念，调动他们的积极性和创造性，有利于加强和改进党员经常性教育管理和激励约束，提高党员队伍整体素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

开展社区无职党员“设岗定责”活动，用岗位的形式把党章规定的党员职责和义务进一步具体化、明细化，能够充分调动社区无职党员参与党建工作、经济发展和社会事务管理的积极性，进一步提升党员形象，密切党群关系，切实增强基层党建工作活力。各街道（镇）党（工）委要充分认识开展社区无职党员“设岗定责”活动的重要意义，认真总结社区无职党员“设岗定责”的经验做法，进一步健全落实党员教育管理的长效机制，推进党员管理工作经常化、制度化、规范化。

二、指导思想

社区无职党员设岗定责活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的*大和*届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，以保持党员队伍先进性为核心，以促进党员自觉实践党的宗旨、充分发挥先锋模范作用为目标，以创新活动方式为手段，引导和激励无职党员在各自岗位上自觉践行党员先进性要求，积极参加所在单位党组织开展的便民、利民活动，带头参加各种志愿服务活动，通过服务群众展示党员的形象，树立党组织的威信。

三、基本原则

1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等任务，激发和调动社区无职党员参与基层事务管理、投身经济社会建设的积极性和创造性。

2、按需设岗，因事设岗。从社区实际出发，合理设置、调整党员发挥作用的岗位。坚持于法周严、于事简便，便于党员领岗履责和考核监督。

3、以人为本，因人设岗。充分考虑社区无职党员的素质、特长、年龄、体能、居住等情况，尊重党员意愿，发挥党员特长，因地制宜，因人而异。鼓励党员自愿参加“设岗定责”，适时适度，量力而行，不搞强迫命令，不给党员工作生活增加负担。

4、以岗定责，强化考核。明确岗位目标责任和责任人，量化各岗位的职责任务和目标要求，赋予党员相应权力，做到责、权、利统一。加强考核监督，定期总结表彰，鼓励先进，鞭策后进，促进岗位责任落实。

5、认真实施，务求实效。坚持原则性和灵活性相结合，充分体现就近便利、注重实效的精神，防止操作程序过于繁琐。及时调整充实“设岗定责”内容，逐步扩大“设岗定责”范围，确保常抓不懈，抓出成效。

四、岗位设置和职责内容

围绕推进社区建设和加强社区党建工作，重点在以下方面设岗定责。社区党组织可结合各自实际增减岗位。

1.党建工作岗。宣传贯彻党的路线方针政策，认真学习贯彻党章；督促和帮助下岗(失业)职工中的党员、离退休党员、流动党员等转移组织关系、参加党的活动；担任“两新”组织党建工作指导员或联络员，协助健全党组织；及时向党组织反映居民群众意见和呼声，做联系职工群众的桥梁和纽带

2.参政议政岗。支持社区居民自治，关心社区公共事务和公益事业；主动参与社区重大事项决策咨询，为解决社区建设的热点、难点问题出谋划策；积极提出工作意见和建议，当好社区干部的参谋助手。

3.民主监督岗。对社区民主选举、民主决策、民主管理进行监督；监督社区“两委”班子和社区干部履行职责情况；监督社区事务、财务公开情况，尤其是社区低保发放、困难群体救助等工作。

4.公益服务岗。带头参加社区志愿者服务、义务劳动等社会公益性活动，积极动员有服务能力的社区居民和驻区单位在职人员加入志愿者服务队伍，主动为社区居民服务，协调各方帮助低收入家庭和困难群众。

5.文明新风岗。牢记“八荣八耻”，做践行社会主义荣辱观的模范；开展科普知识宣传，提倡健康文明的生活方式；组织社区居民积极参加各种健康有益的文体娱乐活动，带头抵制封建迷信；构建新型和谐邻里关系。

6.环境美化岗。协助社区对辖区环境卫生进行监督管理，积极建议和配合社区党组织开展群众性环境卫生综合整治活动，自觉维护社区卫生，组织开展环境保洁、绿化、美化等义务劳动，营造良好的人居环境。

7.治安维护岗。组织各类法制教育、法律咨询和安全教育；带头参加社区治安保卫工作，维护社区公共秩序；及时报告突发性事件，主动调解居民纠纷，疏导群众情绪，消除不安定因素，创建“平安社区”。

五、方法步骤和基本要求

无职党员“设岗定责”以基层党组织为单位组织实施，具体按以下基本环节操作。

1.科学设岗。结合社区党员队伍状况和群众意愿，因地制宜地设置党员发挥作用的岗位，并明确规定每个岗位的职责，使大多数社区无职党员都有发挥一技之长的可选岗位。岗位设置要力求涵盖基层工作的各个方面。

2.党员认岗。党员自愿认领岗位并向党组织申报，凡有能力履行义务的无职党员都要主动申报认领岗位；对年老体弱、丧失劳动能力等特殊情况的党员，经本人所在党支部同意，可不参加认岗。可以采取一岗一职、一岗多职、多岗一职等方式，确保具备履岗条件的党员都能找到适合的岗位，发挥应有的作用。

3.组织定岗。社区党组织公布党员岗位名称、主要职责和考核奖惩办法，采取党员民主推选方式，每个岗位推选适合人选，社区党组织对党员申报岗位进行讨论审定，综合考虑各方面条件后确定上岗人选。

4.公示明岗。取得上岗资格的党员与党组织签订履岗责任书。社区党组织把每个岗位的履岗人姓名、岗位职责、服务承诺、联系方式，通过公开栏或召开会议等多种形式公布，增强党员荣誉感和责任感。

5.自觉履岗。搞好对上岗党员岗前培训，引导党员明确“设岗定责”的目的、意义和方法、要求，自觉履行岗位职责。建立社区无职党员履行岗位职责记实簿、履行岗位职责考评表等台账，加强具体工作指导。

6.考核评岗。采取个人述岗自评、群众民意测评、党支部综合评定相结合的方式，对党员履岗情况进行监督检查和考核评议；对岗位职责履行好的党员，及时给予表彰奖励；将党员履行岗位职责情况作为民主评议党员的重要内容和依据，推动“设岗定责”工作深入开展。

六、组织领导

1.加强领导，精心组织。街道（镇）党（工）委要把规范完善“设岗定责”制度作为加强党员队伍建设的一项经常性工作来抓，周密安排，精心组织，务求实效。大力加强社区基层党组织建设，创造社区无职党员发挥作用的条件；要完善党员领导干部联系点制度，帮助解决实际困难，加强工作指导。

2.统筹谋划，深化拓展。把开展社区无职党员“设岗定责”工作列入深化“十面红旗创建”活动、争创“五个好”基层党组织和争当“五个好”党员活动的一项重要内容，同创建基层党建工作示范点结合，并作为评比表彰的重要依据。

无职党员范文篇8

一、农村无职党员的特点

(一)在农村党员队伍中占的比重大。就建南镇而言，在1307名农村党员中，无职党员就有846名，占农村党员总数的65%。作为党员队伍的重要组成部分，其先进性作用的发挥从一定程度上反映了整体党员队伍的先进性，影响着党的先进性，党的先进性也必须靠包括无职党员在内的全体党员的先进性来体现。从一定程度上说，无职党员的先进性更能集中代表和反映党的先进性。

(二)在人民群众中影响大。农村无职党员生活在人民群众之中，天天和老百姓打交道，他们的一言一行、一举一动直接反映着党的形象，影响着周围群众。农村无职党员是广大群众中的优秀分子，是改革开放和现代化建设的骨干力量，他们是否能够较好地发挥引导、示范和带动作用，对把“三个代表”重要思想贯彻到基层，真正落实科学发展观，全面建设社会主义新农村作用不言而喻。

(三)在履行职能过程中困难大。当前，农村无职党员的先锋模范作用有明显的削弱趋势，甚至出现和存在“党员不党员，就差几角钱”的现象，极少数党员个人利益一旦没有得到实现，思想和觉悟还落后于普通群众，在群众中产生不良影响。产生这一问题的主要原因是，农村无职党员自身党员意识淡薄，组织管理松懈，发挥作用平台有限，群众监督相对较少等等。在加强党的执政能力建设和先进性建设的伟大实践中，各级党组织必须高度重视农村无职党员先进性问题。

二、新形势下农村无职党员先进性的具体要求

按照《党章》对党员的要求和总书记关于党员先进性的6条标准，农村无职党员的先进性至少应体现在四个方面。

(一)坚定理想信念，做践行党的宗旨的带头人。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。坚定理想信念，就是要胸怀共产主义的远大理想，坚定走中国特色社会主义道路信念，自觉增强党性修养；坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，在政治和言行上与以为总书记的党中央保持高度一致，自觉贯彻执行党中央的系列部署；始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，能够正确处理国家利益、集体利益和个人利益，永葆共产党员的先进性和纯洁性。农村无职党员作为广大农民群众的领路人，必须始终树立永远跟党走信念，做党的宗旨的忠实实践者。

(二)立足岗位作奉献，做无私奉献的带头人。无职党员虽然无职，但不是无可为。农村无职党员保持先进性，必须体现到在改革、发展、稳定的各项工作中发挥先锋模范作用上，体现到带领群众为推动经济发展和社会进步而开拓进取的实际行动中。要结合农村产业实际，带头调整产业结构，开辟增收途径，兴办公共事业，树立文明新风，投身到建设社会主义新农村的伟大实践中，默默工作，无私奉献，作无私奉献的带头人。

(三)严格要求自己，做守法奉公的带头人。农村无职党员植根于人民群众，又不同于人民群众，要牢记自己是一名共产党员，除了具备普通农民应该遵守的法规法纪外，还要自觉遵守党章，对自身高标准严要求，思想观念优于群众，思想境界高于群众。要走在前面，思想悟在前，工作干在前，吃苦抢在前，危险冲在前，时时处处事事做群众的表率；要克己奉公，严于律己，自觉在党纪和国法面前人人平等；要一身正气，坚决同各种违法行为作斗争，抵制社会不良风气；要牢记“两个务必”，始终谦虚谨慎，艰苦奋斗，振奋精神，奋发有为，做守法奉公的带头人。

(四)热心服务群众，做关心群众的带头人。每个共产党员都要践诺全心全意为人民服务的宗旨，把服务群众作为党员先进性的最直接体现，让更多的群众感觉到党的关怀和温暖。要集中民智，珍惜民力，了解民意，当好党组织和群众的连心桥，切实代表和维护广大群众的根本利益；要深入群众，宣传党的主张，落实党的方针政策，帮助做好群众的工作，紧紧团结和凝聚人民群众；要心里始终装着群众，遇事同群众商量，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，做关心群众的带头人。

三、农村无职党员发挥先进性的基本途径

(一)实施安家工程，建好党员之家。在农村无职党员中，有相当一部分长期与组织脱离了联系，不少基层组织组织生活不健全，党员权利没有得到应有保障，这就从根本上阻碍了党员先进性作用的发挥。因此，党的各级农村基层组织必须从抓组织建设入手，建好党员之家，密切党员与组织的感情。一是让每一名党员找到组织。要通过组织开展“组织找党员、党员找组织”活动，根据党员流动情况，建立党员动态管理机制，调整党组织设置。对外出务工党员要按区域设置临时党支部，对农村党员要按产业协会建立党支部，从而确保有党员就有组织。二是让每一个组织规范制度。要围绕建立健全党员保持先进性的教育和管理的长效机制，建立健全党组织的“”制度，把党员参加支部活动制度化和经常化，从而建立组织和党员之间沟通的桥梁。三是让每一名党员充分维权。党员自身权益维护的好坏与党员先进性的发挥紧密相连。要以支部为单位定期组织党员学习和讨论，吸收党员参加各项活动，对党员的奖励和处分要与全体党员见面，建立党员反映民意、提出意见的渠道，切实保障党员八项权利的落实。

(二)实施阳光工程，增强党员意识。农村无职党员与普通群众朝夕相处，党员意识比较淡化，经常把自己混同于普通群众，普通群众也无法监督和认知。为解决这一问题，党的各级农村基层组织必须做好以下三方面工作。一是要鼓励党员亮出身份。要求党员佩戴党徽、挂牌服务，把党员融入群众之中，使党员时刻提醒自己是一名共产党员，广大人民群众随时监督党员，激发党员的先进性意识。二是要建立党员履行义务情况公示制。对每位党员交纳党费、完成工作任务、参加组织生活、遵纪守法等方面的情况定期进行公示，广泛接受群众监督，使每位党员都感到有种紧迫感和责任感，从而激发无职党员的高度责任感和敬业精神，自觉地发挥自己的先锋模范作用。三是要把扩大党内民主和党外民主相结合。在开展年度民主评议党员活动中，要事先在群众中进行测评，把群众测评和党员评议相结合，确定评议等次。在无职党员的提拔使用中，要全面推行“两推一选”，先由群众和干部进行投票产生候选人，最后提交党员大会和党员代表大会选举，使党员平时自觉地在群众中发挥先锋模范作用。

无职党员范文篇9

板桥河村共有共产党员28名，其中农村无职党员22人。随着形势的发展变化，农村无职党员的光荣感、责任感和进取精神与时展的要求、与人民群众的期望、与党员先进性标准之间呈现出较大差距。不能、不会、不愿发挥先锋模范作用的问题日益突出。为了促进共产党员发挥先锋模范作用，积极探索实施农村无职党员设岗定责制度新举措，板桥河村党支部结合农村经济发展、精神文明建设、农村社会稳定等实际情况，以村党支部为单位，设置村务财务监督岗、科技带动致富岗、外来人口管理岗、精神文明建设岗、社会治安岗、民事调解岗、义务志愿服务岗等岗位，以村党支部为单位，采取自我认岗、支部定岗、群众荐岗等方式，为无职党员定岗定责。

在农村无职党员设岗定则制度推行以后，板桥河村先后涌现出十余名先进无职党员代表。*就是其中一位，他自从上了该村“科技带动致富与民事调解岗”后，充分发挥着作为一名党员的积极模范作用，主动、积极投身于板桥河村的科技致富,科学种田建设当中。老鲁曾慷慨的说过：“作为一名党员，我不怕吃苦，不怕受累，最怕的就是有事不便管，有劲使不上。设岗定责制度的推行，使我成为了一个无职有岗，无位有为的人，让我们这些农村无职党员能够结合自身特长发挥余热作用。”

人生观：把爱心献给群众，把丹心留给党

*曾在板桥河村任科技副村长4年，通过多年的历练，老鲁已从一个年轻、冲动、充满热情的青年，逐渐成为了一个沉稳、果断、责任心强的老革命。

他在自家责任田开始引种繁殖野生天麻、党参等多种中药材,为了掌握种植技术,专门到外地种植区参观学习,经过一年的潜心钻研,他成功了,当年收获了万余元,在他的带动下,附近农户也开始种植起来,并逐年扩大规模。同时,他率先种植魔芋,几年中,他成了魔芋大户,随之,板桥河村的魔芋逐渐走上规模,批量流向市场,并成了当地农业增产,农民增收的主产业。

板桥河村针对当前农村部分党员党性观念退化、组织观念弱化、宗旨观念淡化、知识和年龄结构老化、精神状态消极化等问题，从教育引导入手，在不计报酬、不增加农民负担的前提下，让农村无职党员“上岗”，协助村、组开展工作，并在农村积极开展“农村无职党员设岗定责”，使农村无职党员有岗、有责、有位、有为，并在全村进行广。老鲁听到这个消息以后，认为应该为村内的农业增产,农民增收,基础设施建设以及民事纠纷调解出份力，所以第一个就积极报名上任“科技致富及民调岗”。在5.12汶川地震发生后，老鲁听到报道又积极组织该义务服务队的其他成员捐资自发奉献爱心，在老鲁的宣传带动下，虽然每个人捐献的不多，10元、20元、50元的都有，仅板桥河村在一天的时间内就集中捐集了一万八千余元，还有很多未来得及赶上的，或者在外地通过其他方式捐献的还不计其数，尤其有几位残疾人手拄双拐，一只腿行走几公里路将自己本来就不多的部分生活费都送了上来，其情景真是叫人感动不已，有的队员自己献了爱心，也交了特殊党费，还让家中其他成员也另行捐献。公务员之家

农历腊月二十六，春节将至，考虑到还有居住偏远，却拒不入福利院的孤寡老妇人彭远梅，无儿无女，年岁已高，恐怕生活上有困难，于是，老鲁请示村支部后，又商议组织慰问，一行无职党员队伍共8人，年纪最大的已有六十岁，不辞跋涉几十里，冒着冰雪严寒，将凝聚着整个队员及村委干部的一份温暖和爱心，亲自送到彭老妇手中。

上岗后，老鲁为了大家出行方便,能够早一点发家致富,他多方协调,奔波带动全组人民修组级公路,当有很多人不愿出钱出力,老鲁通过自己每天在工地上辛勤的劳作,感染着身边的每一个人,终于在他的坚持和带动下,历经两年多时间，这条公路已通往全组的每家每户,正积极的发挥着效益。大家都认为，*最大的精神寄托，是他给予别人的帮助和快乐。“有人说我傻，尽做亏本的事，但我觉得我是共产党员，有义务为群众服务。”老鲁坚定地说，“我付出了那么多，也什么都得到了。只要村里的建设好了，爱护环境的人多了，建新房的多了，富起来的人多了，我就高兴了。”

作为一名普通农村党员，他身上体现的是无私奉献的崇高精神，他是一名充分发挥党员先锋模范作用的一个缩影。

无职党员范文篇10

为使广大农村党员和城市社区党员“有职有责、有岗有位、有位有为”，并通过先进性教育活动进一步明确每位党员在不同岗位保持共产党员先进性的具体要求，在建设社会主义新农村和建设适应城市发展的新型社区中发挥先锋模范作用，将在各镇党委、街道党工委全面推行全体无职党员设岗定责活动。现将有关要求通知如下:

一、指导思想

农村和社区无职党员设岗定责工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》规定的党员权利、义务为依据，探索解决农村分散经营条件下党员教育管理方式相对滞后，党员发挥作用不够畅通的问题；通过为社区无职党员设岗定责,搭建无职党员发挥作用的平台，解决无职党员意识不强、“平时看不出来”的问题，把设岗定责作为广大无职(一般)党员保持先进性、身体力行“三个代表”的新载体，着力建立党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制，为建设社会主义新农村、促进社区健康发展发挥先锋模范作用，巩固和扩大先进性教育活动的成果。

二、设岗原则

(一)岗位设置原则:按需设岗，因事设岗，人人有岗，因人选岗，以岗定责，责任到人。

(二)设置岗位:各镇以村级党组织为单位，原则上设置十个岗，即政策宣传岗、社会治安岗、村务财务监督（集体经济项目发包监督）岗、科技示范岗、文明新风岗、计划生育监督岗、土地管理监督岗、环卫环保监督岗、公共事务监督岗、外出党员管理岗。

各街道党工委以社区党组织为单位，原则上设置十个岗位，即思想教育岗、政策宣传岗、法律咨询岗、环境卫生岗、医疗保健岗、义务巡逻岗、社区文化岗、扶贫救助岗、义务助学岗、民调帮教岗。

各镇党委和街道党工委具体要设置哪些岗位可根据经济发展水平的高低、人口多少、工作量大小来确定。也可以根据实际情况增减无职党员岗位和职数。可以一岗多人，也可以一人多岗。

(三)设岗对象:现在没有担任村、社区、组干部的所有党员。同时，可以把设岗定责与发展党员工作有机的结合起来，把那些积极向党组织靠拢、年纪较轻、素质较高、有一定专长的积极分子也列为上岗对象，用上岗履行职责的实践对他们进行实实在在的教育。

三、方法步骤

无职党员设岗定责工作分四个阶段进行:

（一）学习动员阶段。要认真组织学习“三个代表”重要思想、《党章》及有关文件精神，大力宣传设岗定职的目的、意义、方法和要求，调动广大党员参与设岗定责的积极性。

(二)调查摸底阶段。在学习动员的基础上，以村和社区党组织为单位进行调查摸底:一是调查了解各单位党员的年龄、文化、能力素质(特长)、分布状况以及家庭情况，并进行综合分析、登记造册;二是调查了解基层党组织工作的现状，以及当前经济发展、社会风气及部门工作中存在的问题;三是收集整理干部职工和群众关心的热点、难点问题，找到需要党员发挥作用的支点，掌握第一手资料，为合理设置党员岗位提供科学依据。

(三)设岗定责阶段。要紧紧抓住对无职(一般)党员的岗位划分及无职党员设岗是否合理这两个关键环节来开展工作，使各位党员在各自的岗位上自我监督、自我约束、自我管理，充分发挥无职(一般)党员履职的积极性。具体来讲可分三个步骤进行：

1、设置岗位:根据调查摸底情况和设岗原则，科学合理地设置党员岗位。岗位设置中的每项目标既要有履行工作职责的定性要求，又要有量化考核指标，既科学规范，又简明易行，方便考核。

2、民主推荐，自报公议，择优上岗：第一，村、社区党组织采取适当的方式公布岗位名称、职数、职责，党员根据自身实际情况申报适合自己的岗位。第二，由村、社区党支部按照就近就便的原则，择优选配，做好调剂工作，确保每个岗位申报人数不少于设岗数。第三，召开村、社区支部党员大会，公布和介绍每个党员的基本情况、主要表现、专长等情况，采取党员自荐、互荐和组织推荐相结合的方法，选出党员公认的上岗党员对象。

3、定人上岗:根据确定的上岗党员对象，按照支部复核及确定的程序，综合民主推荐的情况，确定上岗党员人选，并由党支部与上岗党员签定责任书。

(四)组织实施阶段。党员上岗后，应迅速转入设岗定责的实施阶段。各级党组织对实施情况，要进行跟踪了解，加强指导。村、社区党支部把进入同一岗位的党员统一划编为几个职能党小组，由村、社区支部委员负责联系，定期组织学习、开展活动、汇报工作。在具体的实施过程中，要把设岗定责与领导干部发挥职责区分开来，不能以设岗定责来代替领导干部职责，也不能将领导干部职责推给上岗党员。上岗党员履行职责只能作为促进当地和部门工作的有益补充和依托。同时，要将设岗定责工作与党员志愿者活动有机地结合起来，做到互为补充，共同推进（党员志愿者可不另选岗位）。对活动实施过程中凸现的问题，要认真研究，制定出改进措施，以确保党员履职尽职，使设岗定责工作落到实处。

四、具体要求

(一)加强领导，认真督查。各镇党委和街道党工委要加强对设岗定责工作的领导，要结合实际，制定具体的实施方案，指派专人负责具体的工作，加强督促检查。岗位目标的制定要吸收有关职能站所的人员参加，做到有针对性、实用性和可操作性，结合镇（街道）领导和职能站所挂钩联系村、社区制度，加强对相应岗位职能党员的指导。各村、社区支部要把设岗定责工作作为加强自身建设的一项重要举措，集中时间和精力，认真做好工作，切实把各项任务落到实处。

(二)创造条件，发挥作用。各镇、街道要结合党的活动阵地建设和突出为民服务中心工作实效等工作，帮助各村、社区以同一岗位的党员建立党员活动中心户，以党员活动中心户作为发挥党员作用的平台，认真组织党员开展学习，进行民情民意收集和履行岗位职责。