物价局长范文10篇

时间:2023-03-25 03:11:59

物价局长范文篇1

一、加强学习、提高道德修养

五年来,我时刻注意从学中干、干中学,不断充实自己,完善自己。一是:注重政治理论学习,强化对邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观的学习,以饱满的政治热情和严肃认真的态度投入到先进性教育活动之中,注重“三个代表”重要思想和科学发展观实践活动,学习党的十七大会议精神,并认真领会其精神实质,摘抄并撰写了读书心得笔记,使我受到了深刻的党性锻炼。进一步增强了宗旨意识和大局意识,使自身的政治素质得到了一次升华。二是:注重业务知识的学习,做到从基础学起,从理论入手,认真学习《价格法》、《涉案物品价格鉴证管理条例》及财务管理制度,认真领会上级的文件精神,并结合实际,结合市场这个大环境去学。通过学习使我深深地懂得价格认证工作重要性,自觉地增强责任心。

二、落实科学发展观,切实做好价格认证工作

五年来,我根据局里工作部署和要求,围绕中心、服务大局、克服困难,扎实工作,为司法和行政执法办案做了大量卓有成效的基础性工作。

一是加强规范管理,扎实做好涉案物品价格鉴证。涉案物品价格鉴证是一项责任重、风险大的工作,在涉案物品的价格鉴证工作中,始终把公平、公开、守规、守纪放在核心地位,多年以来,我们都严格按照《省涉案物品价格鉴定管理条例》及《省涉案物品价格鉴证操作规程》开展工作,确保了鉴证案件质量,把风险规避到最低限度,五年共为公安机关办理价格鉴定515起,标的额3500余万元,准确有效的打击了犯罪,为稳定社会治安,改善本地区投资环境作出了积极的贡献。

二是为政府决策服务,认真做好政府定价商品和服务价格调定价前的可行性成本认证工作,抓好价格及收费项目审批前的成本认证工作,并为局里制定价格及收费标准提供了准确的成本依据。

三是重视规范建设,树立良好社会形象。以争创全省规范化价格认证中心活动为载体,不断强化认证中心的规范化建设和管理。先后制定了现场勘验程序、案件价格评估程序等规章制度,做到了有章可循,受到了社会的好评。

四是加强队伍建设,不断提高自身素质。为进一步搞好中心的各项工作,我在以下几个方面着重加强建设,一是加强工作人员的政治理论职业道德和业务知识的学习;二是鼓励鉴证人员参加各种形式的业务培训;三是努力完善各项规章制度,使价格鉴证工作有章可循,使价格鉴证工作制度化、程序化、规范化,从而进一步促进各项业务工作的开展,促进价格认证更上一个台阶。

三、廉洁办事,老实做人

在价格认证过程中,有些单位或个人为了达到一定目的,也会漫延来一些不正之风,为此我做到:1、树立信心,在处理这些事情的过程中,我首先想到我的权力是党和人民给的,我决不能拿来做交易,当作以权谋私的手段,坚持按原则办事。2、妥善处理,对用心善良的,我婉言劝止,对用心不良的,则坚决拒绝。3、严格按程序办理,有些不正之风的产生,究其根源,就是没有按程序办事,按程序办事既可以避免自己犯错误,更可以使事件得到公正、公平的处理。对重大问题及时向局长汇报并提交局班子讨论,摆正位置,出谋献策,甘当配角,这样可以有效避免“一言堂”个人说了算,五年来共认证案件515件,全部按照规定程序进行办理,没有出现一件复议案件。4、在局财务管理和审批工作中,积极协助局长开源节流,严格按照局财务管理制度办事,该批的批,不该批的坚决不批,不循私情。5、注意自己的形象,在做人、做事,在局内、局外我始终注重作为一个物价局干部,一个物价副局长的形象,决不以权谋私,体现“大事讲原则,小事讲风格”的做人准则。

四、抗洪抢险,奋战第一线

物价局长范文篇2

一、基本情况

本人是2007年4月由县招商局长改任县物价局党支部书记的,2008年6月任物价局局长、支部书记,主持全面工作。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级物价部门的具体指导下,我与全体干部职工一道围绕树立“创一流服务,干一流实绩,建一流队伍”的目标,围绕党和政府中心工作,在充分发挥价格监督职能,大力规范价格秩序,切实提高价格服务水平上狠下功夫,为保持价格总水平的基本稳定,促进我县经济在新的起点上实现又好又快发展,做了应有的贡献。

二、主要工作与成效

(一)注重学习,努力提高个人的思想、能力素养

我深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的政治道德修养,坚决贯彻执行党的各项方针、政策,恪守公务人员的职业道德,以“三个代表”为标准,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,用科学理论武装自己的头脑,树立和落实科学发展观,增强政治敏锐性和鉴别力,在政治上同党中央保持高度的一致,抑制不正之风和腐败现象的侵袭。

作为班子的带头人,没有较高的思想水平和管理艺术,是很难胜任本职工作的,而这一切都来源于不断地勤奋学习。学无止境是我的一贯作风,到物价局后,我坚持不断学习价格法律法规,物价理论及物价方针、政策,督促指导全局干部职工加强学习,在工作中做到理论联系实际,以科学发展观为指导,创造性地开展物价工作。

同时组织局干部职工进行各种重要思想的专题学习。业务知识方面,虽然自己现在不具体从事业务工作,但作为一名单位负责人,必须具备相应的业务知识,工作中才能正确决策和引导科室工作。

(二)创新平台,积极开展物价工作。

自2008年6月任物价局长后,我始终围绕党和政府的中心工作,在充分发挥价格监管职能、大力规范价格秩序、切实提高价格服务水平上狠下工作,各项工作不断取得突破,任职后在全市各项指标排位前三名,尤其是价格宣传工作评为在全市名列前茅,每年被评为全省先进单位,2008年至2011年先后三次在全省价格宣传工作会议上,省发改委(物价局)都安排我在会议上典型发言,得到上级充分肯定。

1、价格管理紧随市场及时调控

(1)紧随汛情、路况,适时制定了《县公路客运临时票价管理办法》。如2010年6月份,鉴于余黄公路改造和黄埠塌堤,导致公路毁坏而改道,及时调整了至黄埠、鹰潭、等线路的临时票价,防止乱涨票价行为的发生,得到社会公众的认可。

(2)紧随原油价格,适时调整了县液化气价格。受金融危机的影响,国际原油价格节节攀升,液化气的出厂价格波动较大。为此,制定了《县液化气调价办法》,确定:一个月为调价原则,波动较大时,且一周内上涨300-500元/吨,则调价时间为一周。这样既防止了销售商借机哄抬物价,又杜绝各销售商串通价格的行为发生,有效地保障市场的供给和价格基本稳定。

(3)紧随学校管理,适时制定《县中小学校校服价格管理办法》。鉴于全县中小学校校服订做五花八门,质量参次不齐,价格不一的现象,经教育局申请,对县教育局定点的校服生产厂家生产的校服进行定价。依据生产原材料,生产工艺等成本构成因素,科学制定了《县中小学校服价格管理办法》,规定每生产了一批,就测算制定一次价格的办法,既保证校服的质量,又防止了学校乱收费行为的发生。

(4)紧随市场变化,适时对市场供应、价格走势进行监测。为及时了解、掌握商品市场的供应状况和价格变化情况,每天对大宗商品、重点品种进行了监测,察看动态、分析走势,如09年上半年监测到猪肉价格下降,启动了三级响应预案,写出专题报告,分析了下降的原因,不利影响,价格预测走势及对策建议,由于措施得力,到2009年7月份价格开始恢复到9-10元/斤,2011年5月开始,我们又监测到猪肉价格迅猛上涨,达到16元/斤,我及时向政府报告,会同财政局、民政局,启用收取的价调基金向城市低保户、困难户、五保户发放猪肉价格补贴,并为政府调控提供第一资料。

(5)紧随诚信经营,适时推广价格公共服务活动。2008年任局长后,我及时召开会议专题研究,决定对县城所有超市、商场、药店、专卖店开展创评明码标价,诚信经营的活动,在乡、镇、场的村务公开栏及时公布农资价格信息,让广大经营者价格自律,让广大民众享受价格服务。2011年元月,在全市率先开始“晒价”工程,利用广播电视、纸质媒体、网络平台对我县供电延伸服务、超市商品、药品价格进行“晒价”,得到了上级部门的充分肯定,并受到市物价局的通报表扬。

2、收费管理紧跟政策及时调整

(1)紧跟国家清费,开展项目核查。利用收费年审及时清理核销全县77个行政事业性收费项目,跟踪管理核销项目有无反弹、变相、转移等现象。

(2)紧跟私学教育,开展乱收费治理。2009年以来,及时对有的民办学校的收费正在进行成本测算、监审和确定标准;对有办学、收费许可15所民办学校进行了年审;对有筹办许可,但无收费许可的13所民办学校,进行了调查模底;对既无办学许可、又无收费许可的14所私立学校,进行全面清查,所收学杂费全部退回学生家长,并对江埠留守儿童托管中心的收费标准进行划定。得到了县政府及市物价局充分肯定和赞扬。

(3)紧跟发展,及时制定价格。一是2010年制订了《县城市污水处理费征收方案》;二是2011年9月我主持对县供水有限责任公司城市供水价格召开了听证会,并报县政府常务会议研究后执行。

3、价格监督紧盯热点及时检查

(1)紧盯国家取清义务教育阶段收费,防止公立学校巧立明目收费。每年抽查全县30所中小学校,发现普遍存在教辅资料摊派,练习册价格高,作业本质量差,统一强制学校保险等问题,目前正在接受处理。

(2)紧盯私立学校收费,防止私校掠夺性收费现象发生。对15所有办学和收费许可,以及13所有筹办资格的私立中、小学校的收费进行全面检查。发现普遍存在:学杂费超限,有的超1倍;代收费没有遵循自愿缴纳,及时结算,多退少补,张榜公布的原则,尤其是没有执行多退的原则,目前正在逐个处理。

(3)紧盯农村医保,彻查医保点医院。会同县纪委、卫生局、医保局等单位配合,对全县农村医保单位进行检查,发现普遍药价超限,药价试点零差率的医疗单位仍未到位,均已作了处理。

(4)紧盯扶农助农,严查农资市场。重点对种子、化肥、农药等经销商的检查。未发现哄抬价格,串通价格等损农坑农行为。

(5)紧盯举报投诉,迅速查办违价和乱收费案件。包括行政、事业和经营性收费,涉及用电分摊、客运价格、品牌专营价格、行政事业单位收费不开票,经营性单位收费不服务或减少服务等。

4、价格认证紧扣服务及时公开

按照公平、公正的原则,每年共鉴定各类涉案物品案件100余件,及时为司法定案提供物品价值依据,搞好服务。

5、价格调研紧贴实际及时总结

一是把价格调研工作列入重要仪事日程,选择了客运票价、液化气、农村建房收费、教育、卫生收费等重要内容开展调研;二是编辑《物价动态》每月一期,每年报送政务信息6-12篇,投稿省市报刊20篇,县级35篇,并每年均有提高。三是2008-2010年均被省发改委授予全省价格宣传工作先进单位。

(三)廉洁自律,打造公正廉明的工作环境。

围绕“内强素质、外树形象”,加强行风建设、廉政建设和价格法制建设,深入推进依法行政,做到“行为规范、公正透明、运转协调、廉洁高效”,树立了良好的部门形象。一是搞好团结。充分发挥“班长”作用,带好班子。工作中,注重协调好班子成员之间的关系,做到善断不武断、统揽不包揽、放手不撒手、爱护不袒护、大度不糊涂,不搞“家长制”、“一言堂”,重大事项,都由党组集体决策;还注意把集体领导同个人分工负责结合起来,形成集体领导的合力。二是当好表率。坚持做到带头讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、守纪律。凡要求下面同志做到的,自己首先去做并努力做好,以自己的实际行动去带动和影响。三是求真务实。说实话、办实事、求实效。丁是丁,铆是铆,工作上从不含糊,坚持发展与管理并重,在工作中认真调查研究,不急功近利,不搞形式主义花架子,时刻做到“自重、自省、自警、自励”八个字告诫自己。使得单位内部政令畅通,“心正、气顺、劲足”的良好精神在全体工作人员中逐步形成。

物价局长范文篇3

灾难召唤责任民情化解疲惫

作为一名***员、一个单位负责人,地震发生后他首先想到的是地震中受灾的群众,想到的是在灾难中忍饥受饿的老百姓。灾情召唤责任,他第一时间驱车前往重灾区的燕子砭镇,查看灾情,安置受灾群众,慰问地震遇难受伤者家属。公路被堵了,他就以步代车,步行路不通了,他就绕道前行,山路陡了,他就手脚并用,把时间一点一点节省在脚下不断的步子中,把对灾区的牵挂一分一分溶解在思考解决灾民的生活困难中。赶赴到庙子岭村、岛湾村、木槽沟村等受灾严重的村组时,他顾不得擦往额头的汗水,就开始挨家挨户了解灾情,安排重灾户生活。"已经顾不得累了,都让民情化解了,灾民的生活没有安排好,心里哪放的下呀,"王局长眉宇深锁,满脸的担忧。从燕子砭镇赶回县上已经是13日凌晨一点钟了,同事们劝他回办公室睡会,他摆摆手说:"不碍事,先把乡镇地震受灾的第一手资料汇总一下,尽快送县抗震救灾指挥部,他们那边很需要。"5月12日至今,他已经随县上领导在燕子砭镇连续五天查看灾情、安排群众生活,而他自己家人的生活却是托付给邻居代为照顾的。

抗灾打响战斗物价稳定民心

13日上午八点钟,物价局会议室气氛严厉,王局长紧急召集全体干部召开了局务会议,对灾后出现的价格上涨题目,未雨绸缪,研究部署了加强价格监管措施,努力保持灾区价格的基本稳定。他在会上一再夸大,要重点监控彩条布、篷布等救灾物资价格,稳定粮食、植物油、肉、菜、方便面、饮用水、燃气、燃料等群众生活必须品价格;同时对水泥、钢材、砖瓦等建筑材料及灾后重建物资,实施价格监管措施,并将这些措施以公告的形式到各乡镇市场进行张贴。由于措施得当,全县市场价格秩序基本稳定,得到了市物价局的充分肯定,并将**县在"5·12"抗震救灾期间加强价格监管的措施和做法,上报到了国家发改委。会后他又亲身带队,深进到巴山、铁锁关、胡家坝、大安、代家坝、广坪、青木川、燕子砭、安乐河等乡镇开展价格巡回检查,严厉打击各种乱涨价行为。

关爱献给灾区,身先做好表率

物价局长范文篇4

**年,在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,在区各有关部门的大力支持配合下,我与全体干部职工一道,树立“创一流服务,干一流实绩,建一流队伍”的目标,围绕全区中心工作,认真履行岗位职责,较好地完成了年度各项工作任务。

1、切实加强行政事业性收费管理。*月份开始,按照盛市部署,对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位,进行了**年度收费年检工作。经审检换发《收费许可证》正本**本,副本**本,核销及合并许可证*个。全区**年度行政事业收费总额**万元,总额比**年度略有增加,上升了**万元。其中,教育、卫生事业收费总额约*%,仍占很大比例。总量变化的主要因素是环卫体制改革、职能下放到区以后,增加了**万元,如剔除该项,实际收费总额下降了**万元。我区国家机关行政性收费总体上逐年下降。对年检中发现的问题,我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正。

2、全面推行涉农价格和收费公示制度。在区委、区政府的重视支持下,今年*月份,我区在全市率先建立了农村价格监督站。我局在*个行政村聘请了农村义务价格监督员,组织他们进行业务培训,明确了工作职责和考核制度,并坚持四个结合,即:推行涉农收费公示与清理整顿乡镇和部门收费相结合、与落实农村价格监督管理服务网络相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合,全面推行了涉农价格和收费公示制度。全区公示率达**%,对维护农民合法权益起到了积极的推动作用,在全市涉农收费公示检查评比活动中得到了较好的评价,受到了农民群众的好评与肯定。

3、认真履行价格管理职责。全年,先后对扬州美林房地产公司、中江房地产公司、金辰房地产公司、新东方房地产公司等商品房价格进行了审核,计***多平方米;加强了药品价格管理工作,及时转发盛市药品价格管理政策和价格目录,对外地药品进入我区销售进行了监测登记,并对我区广陵医院、城东医院的自制饮片进行了审价;配合市局整顿规范非机动车停放收费秩序,确定了*个停放点,安置下岗人员、弱势人员**多人;针对区划调整后出现的新情况,依据国家计委《政府价格决策听证办法》,首次就社会公用事业、公益性服务价格举办了听证会,对近郊湾头镇两家自来水厂要求调整水价的行为进行了听证;“非典”防治期间,迅速建立了“非典”药品价格监测点和监测员网络,全面掌握和了解市场动态,及时为过氧乙酸消毒液生产厂家提供了成本调研和核算工作;及时向市局报送扬州新东方学校审价资料,为招生收费提供了优质服务等。

4、加大价格监督检查力度。全年共受理各类价格举报**件(其中涉及“防非”举报、咨询*件),办结回复**件,办结率*%,回复率**%,实施经济制裁近*万元,其中退还消费者*万余元,罚没*万余元,先后对药品价格、医疗服务价格、教育收费、房地产开发等行业组织了专项检查。全年共查处各类价格违法行为案件**起,经济制裁*万余元,其中退款*万余元,罚没*万余元,真正做到了为广大群众排忧解难,切实维护了群众的合法权益,为规范市场价格秩序起到了积极的作用。

5、进一步完善明码标价工作。(*)、配合市检查分局在文昌路开展“明码标价示范一条街”活动。向近*家商业经营单位发放了宣传材料,集中力量加强日常巡查,不断巩固和扩大了明码标价的示范成果。沿街许多单位被市局评为“明码标价示范单位”,从而带动了全区明码标价工作再上新台阶;(*)、在区属较大医院实行住院费用清单制。指导广陵中医院、扬州口腔病医院建立了触摸式电子显示屏和电子结算系统,促进了医院服务规范化、收费透明化;(*)、积极培育和指导学校收费规范化。区物价局成立了创建教育收费规范化学校领导小组,经过学校申请、领导小组考核验收、社会公示等程序,汶河小学、东关小学获得了区物价局、教育局授予的“教育收费规范化学校”称号。我们还将明码标价检查工作延伸到了各个乡镇、街道及村办市常与乡镇、街道农村价格监督站的人员同检查、同分析,并进行了价格业务知识的培训和指导。通过实际操作锻炼,提高了基层价格监督站人员的具体从事明码标价管理监督工作的能力。

6、积极拓展价格认证服务领域。全年完成涉案标的价格鉴定**件,金额**万元。积极开拓认证服务业务,全年完成价格认证业务*件,金额**万元。

7、全力以赴完成招商引资任务。积极动员组织干部职工投入招商引资“百日会战”。至*月底,共引进民资**万元,超额任务指标**.*%。

为切实履行好价格职能,确保工作任务的完成,工作中,我们着重抓了以下几个方面:

8、加强班子建设,提高战斗力。

没有一个好的领导班子,就不可能带出好的队伍,就不可能开创工作的新局面。今年*月份,区委对我局党组进行了调整。我们及时制定完善了党组议事规则和各项制度,认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论研究决定、日常工作例会研究等工作原则,同时要求班子成员进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持党的优良传统,坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,保持清正廉洁,切实改进作风,以良好的自身形象为全体干部职工作好表率。

一年来,我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了班子自身的思想、纪律、作风建设,不断提高了班子的凝聚力、战斗力和号召力。认真执行和落实了党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,严格按照“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的要求,时刻做到自重、自盛自警、自励,树立了局领导班子廉洁高效的良好形象,为做好各项工作提供了有力保证。

1、转变职能,服务为先。

针对形势发展对价格工作提出的新要求,我们积极调整工作思路,坚持以服务为先导,以观念的转变推动思维方式、管理方式和工作职能的转变。今年,我们把开展价格诚信活动作为各项工作的主线,积极培育诚实信用的合格市场主体,努力帮助企业打造价格诚信品牌。工作中,我们一方面按照市价格诚信领导小组统一布置,全面推动辖区内商家企业开展诚信活动;一方面对一些愿望强烈、条件具备、社会影响较大的企业进行重点培植。

为打造“扬州国际金鹰购物中心”价格诚信品牌,我局提出了“六个一”活动方案,即:举办一次价格法规知识讲座,开展一次价格诚信宣传活动,组织一次商品明码标价专项指导检查,对季节性降价商品进行一次价格认证,召开一次商家、企业管理人员、员工代表座谈会,制定一个物价干部挂钩服务责任制。试点活动取得了明显的“双赢”效果。金鹰国际购物中心的营销人员普遍增强了价格诚信意识。企业也以信用品牌赢得了经济效益,人气飙升,营销火暴,全年商品销售额比去年同期增长了*.*%。

与金鹰国际购物中心的成功实践,赢得了众多企业的积极反响。扬州时代广场制定了开展“经营规范诚信户”创建计划方案,要求我局进一步加大指导力度。我局与工商部门联合成立“扬州时代广场争创诚信品牌”工作领导小组,每周一次对时代广场经营情况进行检查指导,每月一次组织管理人员、营销人员进行价格知识学习宣讲,每季一次进行“经营规范诚信户”评选,在繁华的广场内营造了浓烈的诚信氛围。至*月份,全区已有*家企业申报参加价格诚信争创活动。经过统一培训、统一台帐、统一验收及市、区两级明察暗访和百分制考核,扬州金鹰国际购物中心、汇银交家电公司等*家企业被评为本年度“价格诚信单位”。扬州市委宣传部、市精神文明指导委员会充分肯定了我局与企业共建价格诚信平台工作,在今年第九期《精神文明建设》简报中,介绍了我局“融管理于服务中,携企业共创信用品牌”的经验做法。

2、加强管理,营造环境。

一是加大宣传力度,努力增强全社会的价格法制意识。今年是《价格法》实施五周年。我们除了以悬挂横幅、印发资料、现场咨询等行之有效的方法进行宣传外,还积极深入社区、学校、店堂,采用“结合实际讲案例、用身边的事教育启发”等群众喜闻乐见的形式,组织举办近*多场报告会、宣讲会、座谈会,广泛深入地开展价格法规政策宣传活动。在日常监督检查过程中,也坚持做到警示为先、注重以教育引导为主。全年共投入宣传费用近**元,制作戗牌*块、公示牌*多块,发送各类宣传材料**余份。*月初,经过认真细致地准备,在东关街道东关街社区举办了首次价格服务进社区活动,明确了“六送”目标,即:送价格政策进社区,送价格服务进社区,送价格管理进社区,送价格监测进社区,送价格评估进社区,送价格咨询进社区,取得了较为圆满的效果;

二是坚持企业负担监测制度。为了把清费减负工作真正落到实处,为企业的发展创造良好的外部环境,我们在区监察局的配合下进一步加大了社会监督的力度,在全区不同规模、不同地区、不同所有制的企业中,选定了*家有代表性的企业作为企业负担监测点,通过经常性地沟通联络,从中发现乱收费的线索并及时予以查处纠正。下半年,我们围绕价格工作服务“沿江开发”营造投资环境,将广陵产业园列为企业负担监控的重点,先后多次走访进园企业和园区管理部门,把政策送到位、讲清楚,与业主交朋友,征求经营业主和管理部门的意见建议,公开收费项目价格标准及监督举报电话,进一步做实减负治乱工作。不少企业对此表示欢迎。据统计,全年全区共涉及企业减负金额近**万元,清费减负治乱工作取得了一定成效;

三是加强调查研究,理论联系实际。我们把业务调研工作作为探索价格工作新思路的重要途径,针对医疗服务成本、商品房价格、减轻农民负担、重点小学与民办学校办学成本等内容开展调研,取得了一定的成果。开展产业园区调研工作,制定了价格工作服务园区开发建设的意见。局领导还带头进行理论探讨,拓宽视野、放大思维,针对当前市场经济的热点问题,探寻价格服务工作的新途径新领域,在市级报刊发表了理论文章。我局政务信息工作也取得了一定突破。“非典”防治期间,及时汇集价格动态信息,为领导决策提供参考。全年,共向盛市主管部门和区委、区政府报送各类政务信息*多篇,用稿率较往年有了较大提高。下半年,在市局的关心支持下,加入了市物价系统电子网站,进一步扩大了价格信息工作的社会影响,提高了价格信息服务的效能。

3、关注热点,依法治价。

一年来,我们认真贯彻《扬州市价格管理目录》,按照市局明确的价格管理的范围和价格审批权限,做到不越位、不缺位。对列入定价目录和行政审批项目的商品和服务价格,严格管理;对未列入定价目录和行政审批项目的,由市场调节,让企业自主定价,促进市场价格机制的形成;对应报送市局审批、备案的,按照程序要求及时上报。

为了做好价格举报投诉工作,今年,我们从组织机构、人员配置、装备条件等方面加强了软、硬件建设:与市检查分局接通了***价格举报专用电话,添置了录音电话、传真等设备;完善举报工作制度,始终坚持“有举必查,查必有果,有果必答”的工作原则;组织机关全体人员实行节假日值班,努力克服了举报多、人员少的矛盾,做到白天有专人值守,夜间有电话录音受理,随举报随受理,热情接待,从速查办,及时反馈,从而确保投诉渠道的畅通。

为扎实搞好涉农收费专项检查,区物价、财政、监察、建设、民政、计生等*个部门联合发出了《关于减轻农民负担加强涉农收费规范管理的意见》,要求各乡镇、街道及有关职能部门进一步规范收费行为,切实减轻农民负担。由于领导重视、措施得力,我区涉农收费专项检查工作落到了实处,取得了实际效果,赢得了农民朋友的赞誉。

面对突如其来的“非典”疫情,我们严格执行盛市关于实施价格临时干预措施的通知,迅速组织开展防治“非典“药品及相关商品市场价格专项检查,坚决遏制防治“非典”药品及相关商品市场价格的过度上涨,以实际行动履行职责,维护社会稳定。期间,我们实行了紧急状态工作机制,局长带头全天候值守,建立了市场监测、情况通报制度,及时向上级领导报告动态信息,并加大检查监督力度,依法从重从快查处了个别乘“防非”乱涨价的违法行为。特别是对某商行经销“红外线测温仪”不执行法定干预措施这一典型案件的查处,引起了社会的普遍关注。我局被评为“广陵区非典防治工作先进集体”。

今年秋季,国家、盛市高度重视,开展了治理教育乱收费专项检查。根据统一部署和要求,我们一方面积极配合盛市主管部门对我区的部分中小学进行了收费检查,区内也重点检查了部分学校,一方面针对查出的主要问题,如:违规开办实验班收取实验班费、违规收取晚自习费、奖(助)学金减免不到位、代办费支出不合理变相多收费等,逐一督促整改,并会同区教育主管部门深入到问题较为突出的学校,组织学校领导、教师骨干共同学习政策,分析问题,提出进一步规范收费行为、切实减轻学生家长经济负担的办法措施,保证了专项检查取得实际效果。

4、以人为本,锻造队伍。

为了高质量地做好新形势下的价格管理工作,我们始终把提高物价队伍的两个素质作为重要工作抓紧抓好。一年来,在加强内部管理、全面实行工作目标责任考核制度的基础上,着重抓了以下几个方面工作:

抓好干部职工的思想教育。一年来,我们先后组织了邓小平理论、“三个代表”重要思想的学教活动和总书记七一重要讲话、党的十六大精神等学习活动,采用走出去参观学习与请老师讲课相结合的方法,请区委党校的老师系统全面地讲解政治、经济理论,做到联系实际、敞开思想进行学习讨论。特别是针对价格工作“服务沿江开发、服务加快新一轮发展”、实现“两个率先”目标等社会、经济的中心课题,坚持做到结合广陵实际、结合自身的工作实际,学理论、定措施,从而把干部职工的思想统一到“人人为发展做贡献”上,进一步提高了学习的自觉性和工作的责任性,促进了物价职能的较好发挥。

抓好文明单位创建工作。对照文明单位创建标准,我局在已连续*年取得“区级文明单位”称号的基础上,树立了争创“市级文明单位”的目标。目的是以创建文明单位为契机,把队伍建设与创建文明机关、文明城市紧密结合起来,围绕“创一流服务,干一流实绩,建一流队伍”,进一步更新观念,转变作风,增强大局意识、责任意识和服务意识。创建文明单位重在落实、重在行动。今年以来,我们立足实际,坚持以经济建设为中心,努力适应区划调整后出现的新形势、新情况,摆正管理与服务的关系,将文明建设融于实际工作,努力搞好各项服务,在实际工作中努力树立良好的文明形象。通过扎实深入地宣传教育,干部职工的文明意识进一步强化,世界观、人生观、价值观进一步提高,参与精神文明创建的积极性、主动性大大增强,全局人员的思想进一步统一,自觉把文明创建的要求落实在行动上,落实到每一项服务工作中,保持了良好的精神面貌。经市、区文明办考核验收,扬州市委、市政府表彰、命名我局为“扬州市文明单位”,颁发了牌匾和荣誉证书。

抓好价格法制建设工作。坚持以宪法为核心,以《价格法》和《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等有关行政法规为重点,分层次、有步骤地深入开展法律法规的教育培训活动。先后组织多名业务骨干参加盛市、区各级各类行政法规、价格专业法律法规培训班,并且制订鼓励措施,动员在职人员参加党校法律专业函授或自学考试,有重点地提升局领导班子和中层干部、行政执法人员的法律业务素质,逐步构筑了一支具有较高法律知识水平的骨干队伍。一年来,我们根据不同时期国家颁布的法律法规、上级主管部门的业务要求以及实际工作的需要,在局机关组织了经常性的行政法规、价格法规、国家公务员必读法律以及价格行政执法基础知识等法律培训,并根据人员调整情况,及时办理了国家计委和市政府统一颁发的行政执法资格证书。在抓好自身法律知识培训学习的同时,我们还积极主动地走出去,送法上门,服务上门,组织了多场由行政事业单位、房地产企业、商业企业等相关人员参加的价格行政法规宣讲会,全方位、多层面、系统性地开展《价格法》及《价格违法行为行政处罚规定》等的宣传教育和培训活动,有效促进了物价干部和全社会价格法律意识的增强,为价格法制建设奠定了良好的思想基础和社会基矗。

积极配合搞好行政监察工作。根据区纪委、监察局统一安排,今年,我局被列为行政监察工作的重点部门。*月中旬以来,区纪委、监察局进驻我局开展了例行执法监察工作,对我局依法行政、履行职责情况遵纪守法、廉洁自律、勤政务实情况,执行预算外资金管理制度情况以及其他方面情况进行了全面调查了解。我局党政领导班子高度重视,积极主动地配合做好工作。在先行暗访调查的基础上,区纪委、监察局组织了执法知识测验、中层以上干部谈话、资料查阅等活动,走访了区级机关、企业等多家与物价工作相关的部门、单位和行政相对人,邀请人大、政协代表、委员座谈,并根据座谈情况继续进行明察暗访。至*月下旬,区纪委、监察局对我局**年以来依法行政、履行职责、廉洁自律、勤政务实等方面情况作了全面深入的调查,跟踪监督了价格管理行政执法工作。*月初,纪委、监察局向区委、区政府及我局通报、反馈监察情况,从思想意识、作风纪律、执法形象、队伍建设等方面对我局予以了充分肯定,同时也针对进一步健全内部制度、加大执法力度、提高整体素质等方面提出了建议意见。下半年,区纪委、监察局结合相关工作的开展,对我局价格执法工作中行为、程序、效果等进行了跟踪督察,并组织了背靠背的评议活动。监察工作中,区纪委、监察局一方面依法开展工作,同时还主动参与价格执法活动,为顺利开展价格执法工作提供了有力的支持和保障。

一年来,在上级领导的重视支持和各方配合下,经过全局干部职工的共同努力,我们按照年初制定的任务目标认真组织落实,取得了一定的成绩。但同时,也清醒地看到,仍存在许多不尽如人意之处,市场价格行为需要进一步规范,如何运用价格杠杆更好地促进经济发展还有待于进一步探索,摆在我们面前的任务还很重,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求,进一步转变观念、改进作风,强化市场经济意识和服务意识,勇于面对挑战,积极克服困难,提高工作水平,在新的一年里更好地做好价格工作。

最近召开的中央经济工作会议深刻分析了国内外形势,对明年的经济工作提出了总体要求和具体部署,为**年国民经济继续保持良好发展势头,确定了一系列重要的方针政策。*月上旬,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在有关工作会议上强调,要综合采取投资、价格、改革等政策措施,正确把握宏观调控的力度、重点和方向,加强和改善宏观调控,充分发挥市场机制作用,促进国民经济全面协调可持续的发展,保持当前经济发展的良好势头。

结合自身实际,明年,我局工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指针,认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕经济、社会发展大局和区委、区政府的中心工作,紧密结合优化区域发展环境和坚持执政为民,依法治价管费,突出重点,协调发展,努力提升价格服务水平,大力整顿和规范市场价格秩序,为促进我区经济发展、实现“两个率先”先导区目标作出积极的贡献。

重点抓好五项工作:

1、围绕推行价格诚信活动,充分发挥价格协会作用,促进行业价格自律机制的形成。

针对不同行业特点,积极与区有关职能部门及行业协会联合组织开展多种形式的价格政策法规宣传教育和业务指导工作,引导餐饮、沐寓娱乐、药品经营等行业逐步形成价格自律机制;通过与大中型商业、餐饮、房地产、物业管理企业和医疗、药品经营单位等签订《诚信价格协议书》的方式,禁止各类价格欺诈行为,推进市场价格诚信体系的建立,促进企业诚信经营;通过评定挂牌“价格诚信单位”、打造“明码标价一条街”、营造“文昌诚信商圈”等活动,树立典型、以点带面,推动市场价格环境的不断净化。

2、围绕加强农村价格监督管理,充分发挥管理和服务网络的职能作用,确保党和国家“三农”政策的落实。

加强对农村价格监督站的指导帮助,建立和完善考核机制、激励机制和各项工作制度,把农村价格监督站作为开展农村价格管理工作的有力支柱,力求抓出成效;进一步贯彻中央关于减轻农民负担工作要求,巩固涉农价格和收费公示工作成果,把价格政策措施贯彻落实到农村、到每一个农户,使农民群众了解国家的价格政策,增强自我保护意识;加强农村价格和农民负担情况的调研、监测,及时准确地了解、反馈农村市场价格情况。切实加强农村价格监督检查工作,维护广大农民的合法权益,保护和提高广大农民的积极性,促进我区农村社会稳定和经济全面、健康发展。

3、围绕当前经济工作和人民生活的热点、难点问题,扎实开展清费治乱减负工作,维护和规范市场价格秩序。

针对教育、医疗、药品、房地产等政府重视、社会关注、群众关心的价格、收费热点问题,有计划、有步骤地开展专项治理;进一步加大收费公示和明码标价工作力度,在巩固现有成果的基础上,逐步扩大行政事业性收费公示和明码标价的覆盖面,让广大企业和人民群众明明白白消费、清清楚楚缴费;继续加大价格监督检查力度,有效地打击各种价格违法行为,整顿和规范价格、收费秩序,努力建立和完善公平有序的市场竞争秩序;认真做好价格举报、投诉工作,充分发挥***价格热线电话作用,为群众排忧解难;严格执行《收费许可证》制度,认真清理行政事业性收费项目,切实减轻企业和群众负担;继续做好清费、减负工作,统一制作并向企业发放《收费监督卡》,列出详细的涉及企业的收费项目、标准及举报电话等,未列入监督卡的收费项目,企业有权拒绝缴纳,并向价格部门举报;贯彻落实江苏识非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》,制定工作预案,全力维护价格稳定、社会稳定。

4、围绕广泛深入开展招商引资活动,努力优化价格服务,为广陵经济发展多做贡献。

贯彻落实国家发展与改革委员会《价格监测规定》,完善价格监测网络,建立起价格预警机制,及时、准确地提供市场价格动态,为领导决策提供价格信息服务;切实加强对招商引资工作的领导,全面动员、全力以赴,形成“人人关心招商、个个参与招商”的工作气氛,并把招商引资与自身价格业务紧密结合起来,努力发挥好价格管理部门“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的职能作用,着力提升价格服务水平,不断强化服务职能,全方位、多渠道地为企业和群众服务,努力为我区经济建设和发展打造良好的“软环境”,确保完成区政府下达的招商引资任务。

5、围绕“内强素质、外树形象”,加强行风建设、廉政建设和价格法制建设,深入推进依法行政。

一是以党建工作为核心,增强党员干部队伍的凝聚力;二是以法制教育为保障,全面提高干部素质;三是以行风建设为重点,不断改进干部职工工作作风。大力提倡勤于学习的精神、大兴调查研究之风、大办服务型实事,不断增强服务意识、强化服务观念、提高服务水平。同时,进一步加强价格法制宣传普及工作,把工作的落脚点放在基层,充分利用电子网络及时反映和通报价格动态,建立和完善与重要企业联系制度,组织开展“价格服务进社区”系列活动,让价格和收费的相关政策法规更加贴近社会、贴近群众,真正为社区居民办实事、办好事。

以上是一年来价格管理服务工作的基本情况。下面,我再把个人一年来的工作学习生活情况作一简要汇报。

作为局党组书记和行政主要负责人,一年来,我注意充分发挥个人的主导作用、凝聚作用和带头作用,努力从自身做起,做好表率。

一是,坚持“行为规范、公正透明、运转协调、廉洁高效”,充分发挥“班长”作用,带好班子。

工作中,我注重协调好班子成员之间的关系,做到善断不武断、统揽不包揽、放手不撒手、爱护不袒护、大度不糊涂,不搞“家长制”、“一言堂”,重大事项,都由党组集体决策;还注意把集体领导同个人分工负责结合起来,形成集体领导的合力。根据各个成员的专长、特点,把担子分担到班子成员肩上,使每个人都有工作压力,既交任务也赋予相应的权力,让大家都能积极大胆、创造性地开展工作,使职、权、责达到高度统一,按照分工放开手脚、尽心尽责地开展工作,心一起往价格事业发展上想,劲一起往争创一流工作上使。

二是进一步加强思想政治建设,坚持与时俱进,不断增强服务意识、创新意识。

今年*月份,区委调整了区物价局党组,我担任了局党组书记,肩负的责任更为重大。因此,我把加强自身的思想作风建设,作为履行好职责的重要前提,认真学习政治理论、经济理论及政策法规,增强党性修养,提高工作水平,努力从自身做起,做好表率,当好“班长”。一年来,我通过“三个代表”重要思想的学习教育,进一步加深了对党的路线方针的理解;通过党风廉政教育,进一步树立了严于律己、廉洁从政的思想;通过党的十六大、十六届三中全会精神的学习贯彻,明确了奋斗目标和努力方向,进一步坚定了在市场经济条件下,克服困难,做好物价工作的信心。

与此同时,我不断加强价格业务知识和政策学习,从实际出发,加强调查研究,探寻物价工作服务经济建设、服务“两个率先”的新途径。先后组织了收费管理、农业成本、教育成本、价格诚信等多方面调研活动,在报刊上发表了调研理论文章,走访了数十家企业、事业单位,了解物价工作的实际状况,听取建议意见,梳理了在新形势下搞好物价管理服务的思路,调整了相关措施,初步改变了以往物价管理单纯“查、管、罚”的状况,增强了干部职工的服务意识,实实在在地转变工作作风,使“服务”成为了我们从事物价工作的第一要务。

物价局长范文篇5

**年,在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,在区各有关部门的大力支持配合下,我与全体干部职工一道,树立“创一流服务,干一流实绩,建一流队伍”的目标,围绕全区中心工作,认真履行岗位职责,较好地完成了年度各项工作任务。

1、切实加强行政事业性收费管理。*月份开始,按照省、市部署,对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位,进行了**年度收费年检工作。经审检换发《收费许可证》正本**本,副本**本,核销及合并许可证*个。全区**年度行政事业收费总额**万元,总额比**年度略有增加,上升了**万元。其中,教育、卫生事业收费总额约*%,仍占很大比例。总量变化的主要因素是环卫体制改革、职能下放到区以后,增加了**万元,如剔除该项,实际收费总额下降了**万元。我区国家机关行政性收费总体上逐年下降。对年检中发现的问题,我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正。

2、全面推行涉农价格和收费公示制度。在区委、区政府的重视支持下,今年*月份,我区在全市率先建立了农村价格监督站。我局在*个行政村聘请了农村义务价格监督员,组织他们进行业务培训,明确了工作职责和考核制度,并坚持四个结合,即:推行涉农收费公示与清理整顿乡镇和部门收费相结合、与落实农村价格监督管理服务网络相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合,全面推行了涉农价格和收费公示制度。全区公示率达**%,对维护农民合法权益起到了积极的推动作用,在全市涉农收费公示检查评比活动中得到了较好的评价,受到了农民群众的好评与肯定。

3、认真履行价格管理职责。全年,先后对扬州美林房地产公司、中江房地产公司、金辰房地产公司、新东方房地产公司等商品房价格进行了审核,计***多平方米;加强了药品价格管理工作,及时转发省、市药品价格管理政策和价格目录,对外地药品进入我区销售进行了监测登记,并对我区广陵医院、城东医院的自制饮片进行了审价;配合市局整顿规范非机动车停放收费秩序,确定了*个停放点,安置下岗人员、弱势人员**多人;针对区划调整后出现的新情况,依据国家计委《政府价格决策听证办法》,首次就社会公用事业、公益性服务价格举办了听证会,对近郊湾头镇两家自来水厂要求调整水价的行为进行了听证;“非典”防治期间,迅速建立了“非典”药品价格监测点和监测员网络,全面掌握和了解市场动态,及时为过氧乙酸消毒液生产厂家提供了成本调研和核算工作;及时向市局报送扬州新东方学校审价资料,为招生收费提供了优质服务等。

4、加大价格监督检查力度。全年共受理各类价格举报**件(其中涉及“防非”举报、咨询*件),办结回复**件,办结率*%,回复率**%,实施经济制裁近*万元,其中退还消费者*万余元,罚没*万余元,先后对药品价格、医疗服务价格、教育收费、房地产开发等行业组织了专项检查。全年共查处各类价格违法行为案件**起,经济制裁*万余元,其中退款*万余元,罚没*万余元,真正做到了为广大群众排忧解难,切实维护了群众的合法权益,为规范市场价格秩序起到了积极的作用。

5、进一步完善明码标价工作。(*)、配合市检查分局在文昌路开展“明码标价示范一条街”活动。向近*家商业经营单位发放了宣传材料,集中力量加强日常巡查,不断巩固和扩大了明码标价的示范成果。沿街许多单位被市局评为“明码标价示范单位”,从而带动了全区明码标价工作再上新台阶;(*)、在区属较大医院实行住院费用清单制。指导广陵中医院、扬州口腔病医院建立了触摸式电子显示屏和电子结算系统,促进了医院服务规范化、收费透明化;(*)、积极培育和指导学校收费规范化。区物价局成立了创建教育收费规范化学校领导小组,经过学校申请、领导小组考核验收、社会公示等程序,汶河小学、东关小学获得了区物价局、教育局授予的“教育收费规范化学校”称号。我们还将明码标价检查工作延伸到了各个乡镇、街道及村办市场。与乡镇、街道农村价格监督站的人员同检查、同分析,并进行了价格业务知识的培训和指导。通过实际操作锻炼,提高了基层价格监督站人员的具体从事明码标价管理监督工作的能力。

6、积极拓展价格认证服务领域。全年完成涉案标的价格鉴定**件,金额**万元。积极开拓认证服务业务,全年完成价格认证业务*件,金额**万元。

7、全力以赴完成招商引资任务。积极动员组织干部职工投入招商引资“百日会战”。至*月底,共引进民资**万元,超额任务指标**.*%。

为切实履行好价格职能,确保工作任务的完成,工作中,我们着重抓了以下几个方面:

8、加强班子建设,提高战斗力。

没有一个好的领导班子,就不可能带出好的队伍,就不可能开创工作的新局面。今年*月份,区委对我局党组进行了调整。我们及时制定完善了党组议事规则和各项制度,认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论研究决定、日常工作例会研究等工作原则,同时要求班子成员进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持党的优良传统,坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,保持清正廉洁,切实改进作风,以良好的自身形象为全体干部职工作好表率。

一年来,我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了班子自身的思想、纪律、作风建设,不断提高了班子的凝聚力、战斗力和号召力。认真执行和落实了党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,严格按照“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的要求,时刻做到自重、自省、自警、自励,树立了局领导班子廉洁高效的良好形象,为做好各项工作提供了有力保证。

1、转变职能,服务为先。

针对形势发展对价格工作提出的新要求,我们积极调整工作思路,坚持以服务为先导,以观念的转变推动思维方式、管理方式和工作职能的转变。今年,我们把开展价格诚信活动作为各项工作的主线,积极培育诚实信用的合格市场主体,努力帮助企业打造价格诚信品牌。工作中,我们一方面按照市价格诚信领导小组统一布置,全面推动辖区内商家企业开展诚信活动;一方面对一些愿望强烈、条件具备、社会影响较大的企业进行重点培植。

为打造“扬州国际金鹰购物中心”价格诚信品牌,我局提出了“六个一”活动方案,即:举办一次价格法规知识讲座,开展一次价格诚信宣传活动,组织一次商品明码标价专项指导检查,对季节性降价商品进行一次价格认证,召开一次商家、企业管理人员、员工代表座谈会,制定一个物价干部挂钩服务责任制。试点活动取得了明显的“双赢”效果。金鹰国际购物中心的营销人员普遍增强了价格诚信意识。企业也以信用品牌赢得了经济效益,人气飙升,营销火暴,全年商品销售额比去年同期增长了*.*%。

与金鹰国际购物中心的成功实践,赢得了众多企业的积极反响。扬州时代广场制定了开展“经营规范诚信户”创建计划方案,要求我局进一步加大指导力度。我局与工商部门联合成立“扬州时代广场争创诚信品牌”工作领导小组,每周一次对时代广场经营情况进行检查指导,每月一次组织管理人员、营销人员进行价格知识学习宣讲,每季一次进行“经营规范诚信户”评选,在繁华的广场内营造了浓烈的诚信氛围。至*月份,全区已有*家企业申报参加价格诚信争创活动。经过统一培训、统一台帐、统一验收及市、区两级明察暗访和百分制考核,扬州金鹰国际购物中心、汇银交家电公司等*家企业被评为本年度“价格诚信单位”。扬州市委宣传部、市精神文明指导委员会充分肯定了我局与企业共建价格诚信平台工作,在今年第九期《精神文明建设》简报中,介绍了我局“融管理于服务中,携企业共创信用品牌”的经验做法。

2、加强管理,营造环境。

一是加大宣传力度,努力增强全社会的价格法制意识。今年是《价格法》实施五周年。我们除了以悬挂横幅、印发资料、现场咨询等行之有效的方法进行宣传外,还积极深入社区、学校、店堂,采用“结合实际讲案例、用身边的事教育启发”等群众喜闻乐见的形式,组织举办近*多场报告会、宣讲会、座谈会,广泛深入地开展价格法规政策宣传活动。在日常监督检查过程中,也坚持做到警示为先、注重以教育引导为主。全年共投入宣传费用近**元,制作戗牌*块、公示牌*多块,发送各类宣传材料**余份。*月初,经过认真细致地准备,在东关街道东关街社区举办了首次价格服务进社区活动,明确了“六送”目标,即:送价格政策进社区,送价格服务进社区,送价格管理进社区,送价格监测进社区,送价格评估进社区,送价格咨询进社区,取得了较为圆满的效果;

二是坚持企业负担监测制度。为了把清费减负工作真正落到实处,为企业的发展创造良好的外部环境,我们在区监察局的配合下进一步加大了社会监督的力度,在全区不同规模、不同地区、不同所有制的企业中,选定了*家有代表性的企业作为企业负担监测点,通过经常性地沟通联络,从中发现乱收费的线索并及时予以查处纠正。下半年,我们围绕价格工作服务“沿江开发”营造投资环境,将广陵产业园列为企业负担监控的重点,先后多次走访进园企业和园区管理部门,把政策送到位、讲清楚,与业主交朋友,征求经营业主和管理部门的意见建议,公开收费项目价格标准及监督举报电话,进一步做实减负治乱工作。不少企业对此表示欢迎。据统计,全年全区共涉及企业减负金额近**万元,清费减负治乱工作取得了一定成效;

三是加强调查研究,理论联系实际。我们把业务调研工作作为探索价格工作新思路的重要途径,针对医疗服务成本、商品房价格、减轻农民负担、重点小学与民办学校办学成本等内容开展调研,取得了一定的成果。开展产业园区调研工作,制定了价格工作服务园区开发建设的意见。局领导还带头进行理论探讨,拓宽视野、放大思维,针对当前市场经济的热点问题,探寻价格服务工作的新途径新领域,在市级报刊发表了理论文章。我局政务信息工作也取得了一定突破。“非典”防治期间,及时汇集价格动态信息,为领导决策提供参考。全年,共向省、市主管部门和区委、区政府报送各类政务信息*多篇,用稿率较往年有了较大提高。下半年,在市局的关心支持下,加入了市物价系统电子网站,进一步扩大了价格信息工作的社会影响,提高了价格信息服务的效能。

3、关注热点,依法治价。

一年来,我们认真贯彻《扬州市价格管理目录》,按照市局明确的价格管理的范围和价格审批权限,做到不越位、不缺位。对列入定价目录和行政审批项目的商品和服务价格,严格管理;对未列入定价目录和行政审批项目的,由市场调节,让企业自主定价,促进市场价格机制的形成;对应报送市局审批、备案的,按照程序要求及时上报。

为了做好价格举报投诉工作,今年,我们从组织机构、人员配置、装备条件等方面加强了软、硬件建设:与市检查分局接通了***价格举报专用电话,添置了录音电话、传真等设备;完善举报工作制度,始终坚持“有举必查,查必有果,有果必答”的工作原则;组织机关全体人员实行节假日值班,努力克服了举报多、人员少的矛盾,做到白天有专人值守,夜间有电话录音受理,随举报随受理,热情接待,从速查办,及时反馈,从而确保投诉渠道的畅通。

为扎实搞好涉农收费专项检查,区物价、财政、监察、建设、民政、计生等*个部门联合发出了《关于减轻农民负担加强涉农收费规范管理的意见》,要求各乡镇、街道及有关职能部门进一步规范收费行为,切实减轻农民负担。由于领导重视、措施得力,我区涉农收费专项检查工作落到了实处,取得了实际效果,赢得了农民朋友的赞誉。

面对突如其来的“非典”疫情,我们严格执行省、市关于实施价格临时干预措施的通知,迅速组织开展防治“非典“药品及相关商品市场价格专项检查,坚决遏制防治“非典”药品及相关商品市场价格的过度上涨,以实际行动履行职责,维护社会稳定。期间,我们实行了紧急状态工作机制,局长带头全天候值守,建立了市场监测、情况通报制度,及时向上级领导报告动态信息,并加大检查监督力度,依法从重从快查处了个别乘“防非”乱涨价的违法行为。特别是对某商行经销“红外线测温仪”不执行法定干预措施这一典型案件的查处,引起了社会的普遍关注。我局被评为“广陵区非典防治工作先进集体”。

今年秋季,国家、省、市高度重视,开展了治理教育乱收费专项检查。根据统一部署和要求,我们一方面积极配合省、市主管部门对我区的部分中小学进行了收费检查,区内也重点检查了部分学校,一方面针对查出的主要问题,如:违规开办实验班收取实验班费、违规收取晚自习费、奖(助)学金减免不到位、代办费支出不合理变相多收费等,逐一督促整改,并会同区教育主管部门深入到问题较为突出的学校,组织学校领导、教师骨干共同学习政策,分析问题,提出进一步规范收费行为、切实减轻学生家长经济负担的办法措施,保证了专项检查取得实际效果。

4、以人为本,锻造队伍。

为了高质量地做好新形势下的价格管理工作,我们始终把提高物价队伍的两个素质作为重要工作抓紧抓好。一年来,在加强内部管理、全面实行工作目标责任考核制度的基础上,着重抓了以下几个方面工作:

抓好干部职工的思想教育。一年来,我们先后组织了邓小平理论、“三个代表”重要思想的学教活动和总书记七一重要讲话、党的十六大精神等学习活动,采用走出去参观学习与请老师讲课相结合的方法,请区委党校的老师系统全面地讲解政治、经济理论,做到联系实际、敞开思想进行学习讨论。特别是针对价格工作“服务沿江开发、服务加快新一轮发展”、实现“两个率先”目标等社会、经济的中心课题,坚持做到结合广陵实际、结合自身的工作实际,学理论、定措施,从而把干部职工的思想统一到“人人为发展做贡献”上,进一步提高了学习的自觉性和工作的责任性,促进了物价职能的较好发挥。

抓好文明单位创建工作。对照文明单位创建标准,我局在已连续*年取得“区级文明单位”称号的基础上,树立了争创“市级文明单位”的目标。目的是以创建文明单位为契机,把队伍建设与创建文明机关、文明城市紧密结合起来,围绕“创一流服务,干一流实绩,建一流队伍”,进一步更新观念,转变作风,增强大局意识、责任意识和服务意识。创建文明单位重在落实、重在行动。今年以来,我们立足实际,坚持以经济建设为中心,努力适应区划调整后出现的新形势、新情况,摆正管理与服务的关系,将文明建设融于实际工作,努力搞好各项服务,在实际工作中努力树立良好的文明形象。通过扎实深入地宣传教育,干部职工的文明意识进一步强化,世界观、人生观、价值观进一步提高,参与精神文明创建的积极性、主动性大大增强,全局人员的思想进一步统一,自觉把文明创建的要求落实在行动上,落实到每一项服务工作中,保持了良好的精神面貌。经市、区文明办考核验收,扬州市委、市政府表彰、命名我局为“扬州市文明单位”,颁发了牌匾和荣誉证书。

抓好价格法制建设工作。坚持以宪法为核心,以《价格法》和《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等有关行政法规为重点,分层次、有步骤地深入开展法律法规的教育培训活动。先后组织多名业务骨干参加省、市、区各级各类行政法规、价格专业法律法规培训班,并且制订鼓励措施,动员在职人员参加党校法律专业函授或自学考试,有重点地提升局领导班子和中层干部、行政执法人员的法律业务素质,逐步构筑了一支具有较高法律知识水平的骨干队伍。一年来,我们根据不同时期国家颁布的法律法规、上级主管部门的业务要求以及实际工作的需要,在局机关组织了经常性的行政法规、价格法规、国家公务员必读法律以及价格行政执法基础知识等法律培训,并根据人员调整情况,及时办理了国家计委和市政府统一颁发的行政执法资格证书。在抓好自身法律知识培训学习的同时,我们还积极主动地走出去,送法上门,服务上门,组织了多场由行政事业单位、房地产企业、商业企业等相关人员参加的价格行政法规宣讲会,全方位、多层面、系统性地开展《价格法》及《价格违法行为行政处罚规定》等的宣传教育和培训活动,有效促进了物价干部和全社会价格法律意识的增强,为价格法制建设奠定了良好的思想基础和社会基础。

积极配合搞好行政监察工作。根据区纪委、监察局统一安排,今年,我局被列为行政监察工作的重点部门。*月中旬以来,区纪委、监察局进驻我局开展了例行执法监察工作,对我局依法行政、履行职责情况遵纪守法、廉洁自律、勤政务实情况,执行预算外资金管理制度情况以及其他方面情况进行了全面调查了解。我局党政领导班子高度重视,积极主动地配合做好工作。在先行暗访调查的基础上,区纪委、监察局组织了执法知识测验、中层以上干部谈话、资料查阅等活动,走访了区级机关、企业等多家与物价工作相关的部门、单位和行政相对人,邀请人大、政协代表、委员座谈,并根据座谈情况继续进行明察暗访。至*月下旬,区纪委、监察局对我局**年以来依法行政、履行职责、廉洁自律、勤政务实等方面情况作了全面深入的调查,跟踪监督了价格管理行政执法工作。*月初,纪委、监察局向区委、区政府及我局通报、反馈监察情况,从思想意识、作风纪律、执法形象、队伍建设等方面对我局予以了充分肯定,同时也针对进一步健全内部制度、加大执法力度、提高整体素质等方面提出了建议意见。下半年,区纪委、监察局结合相关工作的开展,对我局价格执法工作中行为、程序、效果等进行了跟踪督察,并组织了背靠背的评议活动。监察工作中,区纪委、监察局一方面依法开展工作,同时还主动参与价格执法活动,为顺利开展价格执法工作提供了有力的支持和保障。

一年来,在上级领导的重视支持和各方配合下,经过全局干部职工的共同努力,我们按照年初制定的任务目标认真组织落实,取得了一定的成绩。但同时,也清醒地看到,仍存在许多不尽如人意之处,市场价格行为需要进一步规范,如何运用价格杠杆更好地促进经济发展还有待于进一步探索,摆在我们面前的任务还很重,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求,进一步转变观念、改进作风,强化市场经济意识和服务意识,勇于面对挑战,积极克服困难,提高工作水平,在新的一年里更好地做好价格工作。

最近召开的中央经济工作会议深刻分析了国内外形势,对明年的经济工作提出了总体要求和具体部署,为**年国民经济继续保持良好发展势头,确定了一系列重要的方针政策。*月上旬,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在有关工作会议上强调,要综合采取投资、价格、改革等政策措施,正确把握宏观调控的力度、重点和方向,加强和改善宏观调控,充分发挥市场机制作用,促进国民经济全面协调可持续的发展,保持当前经济发展的良好势头。

结合自身实际,明年,我局工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指针,认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕经济、社会发展大局和区委、区政府的中心工作,紧密结合优化区域发展环境和坚持执政为民,依法治价管费,突出重点,协调发展,努力提升价格服务水平,大力整顿和规范市场价格秩序,为促进我区经济发展、实现“两个率先”先导区目标作出积极的贡献。

重点抓好五项工作:

1、围绕推行价格诚信活动,充分发挥价格协会作用,促进行业价格自律机制的形成。

针对不同行业特点,积极与区有关职能部门及行业协会联合组织开展多种形式的价格政策法规宣传教育和业务指导工作,引导餐饮、沐浴、娱乐、药品经营等行业逐步形成价格自律机制;通过与大中型商业、餐饮、房地产、物业管理企业和医疗、药品经营单位等签订《诚信价格协议书》的方式,禁止各类价格欺诈行为,推进市场价格诚信体系的建立,促进企业诚信经营;通过评定挂牌“价格诚信单位”、打造“明码标价一条街”、营造“文昌诚信商圈”等活动,树立典型、以点带面,推动市场价格环境的不断净化。

2、围绕加强农村价格监督管理,充分发挥管理和服务网络的职能作用,确保党和国家“三农”政策的落实。

加强对农村价格监督站的指导帮助,建立和完善考核机制、激励机制和各项工作制度,把农村价格监督站作为开展农村价格管理工作的有力支柱,力求抓出成效;进一步贯彻中央关于减轻农民负担工作要求,巩固涉农价格和收费公示工作成果,把价格政策措施贯彻落实到农村、到每一个农户,使农民群众了解国家的价格政策,增强自我保护意识;加强农村价格和农民负担情况的调研、监测,及时准确地了解、反馈农村市场价格情况。切实加强农村价格监督检查工作,维护广大农民的合法权益,保护和提高广大农民的积极性,促进我区农村社会稳定和经济全面、健康发展。

3、围绕当前经济工作和人民生活的热点、难点问题,扎实开展清费治乱减负工作,维护和规范市场价格秩序。

针对教育、医疗、药品、房地产等政府重视、社会关注、群众关心的价格、收费热点问题,有计划、有步骤地开展专项治理;进一步加大收费公示和明码标价工作力度,在巩固现有成果的基础上,逐步扩大行政事业性收费公示和明码标价的覆盖面,让广大企业和人民群众明明白白消费、清清楚楚缴费;继续加大价格监督检查力度,有效地打击各种价格违法行为,整顿和规范价格、收费秩序,努力建立和完善公平有序的市场竞争秩序;认真做好价格举报、投诉工作,充分发挥***价格热线电话作用,为群众排忧解难;严格执行《收费许可证》制度,认真清理行政事业性收费项目,切实减轻企业和群众负担;继续做好清费、减负工作,统一制作并向企业发放《收费监督卡》,列出详细的涉及企业的收费项目、标准及举报电话等,未列入监督卡的收费项目,企业有权拒绝缴纳,并向价格部门举报;贯彻落实江苏省《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》,制定工作预案,全力维护价格稳定、社会稳定。

4、围绕广泛深入开展招商引资活动,努力优化价格服务,为广陵经济发展多做贡献。

贯彻落实国家发展与改革委员会《价格监测规定》,完善价格监测网络,建立起价格预警机制,及时、准确地提供市场价格动态,为领导决策提供价格信息服务;切实加强对招商引资工作的领导,全面动员、全力以赴,形成“人人关心招商、个个参与招商”的工作气氛,并把招商引资与自身价格业务紧密结合起来,努力发挥好价格管理部门“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的职能作用,着力提升价格服务水平,不断强化服务职能,全方位、多渠道地为企业和群众服务,努力为我区经济建设和发展打造良好的“软环境”,确保完成区政府下达的招商引资任务。

5、围绕“内强素质、外树形象”,加强行风建设、廉政建设和价格法制建设,深入推进依法行政。

一是以党建工作为核心,增强党员干部队伍的凝聚力;二是以法制教育为保障,全面提高干部素质;三是以行风建设为重点,不断改进干部职工工作作风。大力提倡勤于学习的精神、大兴调查研究之风、大办服务型实事,不断增强服务意识、强化服务观念、提高服务水平。同时,进一步加强价格法制宣传普及工作,把工作的落脚点放在基层,充分利用电子网络及时反映和通报价格动态,建立和完善与重要企业联系制度,组织开展“价格服务进社区”系列活动,让价格和收费的相关政策法规更加贴近社会、贴近群众,真正为社区居民办实事、办好事。以上是一年来价格管理服务工作的基本情况。下面,我再把个人一年来的工作学习生活情况作一简要汇报。

作为局党组书记和行政主要负责人,一年来,我注意充分发挥个人的主导作用、凝聚作用和带头作用,努力从自身做起,做好表率。

一是,坚持“行为规范、公正透明、运转协调、廉洁高效”,充分发挥“班长”作用,带好班子。

工作中,我注重协调好班子成员之间的关系,做到善断不武断、统揽不包揽、放手不撒手、爱护不袒护、大度不糊涂,不搞“家长制”、“一言堂”,重大事项,都由党组集体决策;还注意把集体领导同个人分工负责结合起来,形成集体领导的合力。根据各个成员的专长、特点,把担子分担到班子成员肩上,使每个人都有工作压力,既交任务也赋予相应的权力,让大家都能积极大胆、创造性地开展工作,使职、权、责达到高度统一,按照分工放开手脚、尽心尽责地开展工作,心一起往价格事业发展上想,劲一起往争创一流工作上使。

二是进一步加强思想政治建设,坚持与时俱进,不断增强服务意识、创新意识。

今年*月份,区委调整了区物价局党组,我担任了局党组书记,肩负的责任更为重大。因此,我把加强自身的思想作风建设,作为履行好职责的重要前提,认真学习政治理论、经济理论及政策法规,增强党性修养,提高工作水平,努力从自身做起,做好表率,当好“班长”。一年来,我通过“三个代表”重要思想的学习教育,进一步加深了对党的路线方针的理解;通过党风廉政教育,进一步树立了严于律己、廉洁从政的思想;通过党的十六大、十六届三中全会精神的学习贯彻,明确了奋斗目标和努力方向,进一步坚定了在市场经济条件下,克服困难,做好物价工作的信心。

与此同时,我不断加强价格业务知识和政策学习,从实际出发,加强调查研究,探寻物价工作服务经济建设、服务“两个率先”的新途径。先后组织了收费管理、农业成本、教育成本、价格诚信等多方面调研活动,在报刊上发表了调研理论文章,走访了数十家企业、事业单位,了解物价工作的实际状况,听取建议意见,梳理了在新形势下搞好物价管理服务的思路,调整了相关措施,初步改变了以往物价管理单纯“查、管、罚”的状况,增强了干部职工的服务意识,实实在在地转变工作作风,使“服务”成为了我们从事物价工作的第一要务。

三是进一步加强党风廉政建设,坚持廉政勤政,保证党的路线方针政策的贯彻执行。

“打铁还需自身硬”。工作中,我深深感受到,领导者的个人品行,对机关作风建设影响重大。我把“耐得住寂寞、守得住清贫、抗得住诱惑、管得住小节”作为个人的座右铭,严格执行“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的规定,廉政勤政,保证党的路线方针政策的贯彻执行。一年来,我局制定了多项制度规定,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,决不收取礼金、有价证券和其它支付凭证,决不接受可能影响执行公务的各种宴请、礼品、资金、赞助,不用公款参与高消费娱乐活动和报销应由个人承担的费用,严格执行公务活动接待、小汽车和通迅工具配备、购买和装修住房等方面的制度规定,在各类公务活动中坚持厉行节约,反对铺张浪费,到基层检查工作、调查研究不接受接待,从源头抓起,树立艰苦奋斗、清正廉洁的价格工作者良好形象。

“廉生勤、勤生绩”,具体工作中,我坚持把价格工作放在经济工作的全局中考虑,牢固树立大局意识和服务意识,当好政府的参谋;坚决执行区委、区政府的重大决策措施,确保政令畅通、令行禁止;以务实的态度,解决工作中的难点问题;坚持依法行政,政策公开透明,办事公道,重大事项集体研究决定;坚持解放思想,与时俱进,团结和带领干部职工,拓宽思路,力求创新,不断改进工作方法、提高工作效率。

一年来,尽管我在做好本职工作上付出了努力,仍存在诸多不足,如:对价格理论钻研不够,应付日常事务性工作较多;在队伍建设和干部教育上不够全面细致等等。针对上述问题,我将从以下几方面着手,予以整改:

1、加强理论学习,进一步提高自身素质。对物价业务的熟悉,不能取代对个人素养高层次的追求,必须通过对邓小平理论、市场经济理论、法律法规以及价格政策、业务知识的学习,增强分析问题、解决问题、驾驭物价管理工作的能力;

2、进一步加强价格调研,促进物价工作上水平、上档次。做到理论与实际结合,更好地推动业务工作;

3、在工作上力求创新。集中精力,解决好物价工作中社会反映强烈、群众呼声大的突出问题。进一步推行价格公示制度。大力推行价格诚信工作,积极营造良好的价格环境;

4、加大物价宣传力度,寻求各方面的理解支持。坚持及时向党委、人大、政府汇报物价工作,采用多种形式对管理服务工作、物价形势作客观及时的报道宣传;

物价局长范文篇6

我于2001年10月11日被**市人大常委会第31次会议任命为物价局局长。任职以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大的监督指导下,我能认真履行职责,带领全局干部职工认真贯彻市委、市人大、市政府的重大决策、决议和部署,坚持把促进经济社会发展、切实解决关系群众切身利益的价格问题作为工作的着力点,不断提高价格调控监管能力,较好地完成了各项工作任务。四年来,主要抓了以下几个方面的工作:

一、加强价格宏观调控,保持价格总水平基本稳定。

任职以来,我经历了通货紧缩和价格大幅度上涨的两个截然不同的时期。特别是2004年,由于受国际国内多种因素影响,我市市场价格明显上涨,价格涨幅是1997年以来的最高年份。面对价格上涨的巨大压力和价格异动的严峻考验,我能及时调整工作策略,采取有效措施,加大价格调控和监管力度,保持了市场价格总水平的基本稳定。

建立应急机制。为了应对市场价格的异常波动,维护市场价格秩序,及时建立和完善了市场价格应急和引导机制。制定了《**市价格系统应对价格异动工作预案》,成立应对价格异动领导小组,基本建成了信息畅通、反应灵敏、数据准确、决策及时、调控有效的应急和监督机制。

加强价格监测。根据不同时期的不同情况,及时调整监测重点,扩大监测范围。在防治非典和禽流感期间,突出了对防治非典和禽流感相关药品、消毒用品、医疗器械等七大类67个商品价格的全方位动态监测;为了应对2003年下半年开始的市场价格快速上涨的局势,及时调整价格监测和自编指数人员,突出了对粮油、农资、基础原材料等九大类201个重要商品价格的动态监测;根据上级的要求,建立了重要商品价格日报、直报制度,依据监测数据,分析预测价格走势,自编价格指数,为政府宏观决策提供服务。仅2004年上报省、苏州市各类监测数据556条。

实行价格调控。在市场价格低迷时,认真贯彻中央扩大内需,刺激消费的政策。房地产业既是我市经济新的增长点,也是居民消费的增长点。我在任职初始就注意到这一新的社会现象,积极加以引导和规范。一方面坚持商品房成本认证,严格审核房价,尽可能地将商品房的价格控制在一个相对稳定的上涨幅度范围内;另一方面坚持以市场为导向,简化审批程序,由两次报价审批改为一次报价审批,普通住宅商品房价格上浮动幅度由3%调到5%,并抓好涉房收费政策的落实,从而极大地调动了商品房开发建设的热情和居民的消费热情,使我市房地产市场走出低迷,商品房开发和销售量逐年快速增长。

在市场价格快速上涨时,坚决贯彻执行国家宏观调控政策,千方百计抑制市场价格过快上涨。在防治非典期间,认真贯彻落实防治非典药品和相关商品价格临时干预政策,对本市生产的口罩、过氧乙酸、稳定性二氧化氯等防治非典相关商品进行成本监审,及时遏制了防治非典药品和相关商品价格快速上涨势头;在农资价格阶段性突发上涨时,及时贯彻落实国家关于农资价格的干预政策,结合我市实际采取了对化肥出厂价格实行上限控制、批发零售价格实行差率控制、国产尿素最高零售价格不得超过上限的干预措施,对囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、价格欺诈等价格违法行为加大查处力度,使农资价格的上涨势头得到了有效遏制,农资市场经营秩序明显改善。

在价格总水平持续上涨时,严格执行“当居民消费价格涨幅月环比超过1%或者同比累计三个月超过4%时,暂停出台地方涨价项目”的规定,有效地控制了价格总水平的过快上涨。

二、发挥价格职能作用,服务经济社会发展。

积极推进价格改革,发挥市场在配置资源中的基础性作用。按照上级要求,先后取消行政审批事项21项,合并12项;由于受国际石油价格的影响,国内液化气价格频繁波动,为解决因政府调价滞后而影响市场供应的问题,我及时组织力量对液化气建设费的收取情况和历年来液化气进销差价进行调查,提出了民用钢瓶液化气与市场价格接轨的改革方案,报市政府同意,率先在苏州县级市中放开钢瓶液化气价格;为了鼓励民办职业介绍服务业的发展,将民办职业中介服务收费实行市场调节价,对职业介绍服务业的健康发展起到了很好的促进作用。

适时调整价格政策,发挥价格的引导和支撑作用。为减轻企业用电负担和缓解用电压力,落实了城乡用电同网同价政策,实行了峰谷分时电价,疏导了突出的电价矛盾;为缓解长江引水工程给供水企业造成的资金压力和建立污水防治经费筹集机制,先后对自来水价格和污水处理费作出了调整,保障了自来水的正常供应,加快了防治水污染的进程;为了缓解因原油、煤炭等燃料价格大幅度上涨而导致蒸汽生产企业停产断供的严峻局面,主动与供需双方进行沟通,耐心做好协调工作,先后多次核准和调整了蒸汽价格,确保了蒸汽正常供应;为配合西气东输工程建设,确保天然气的供应,出台了天然气销售价格政策;为促进我市旅游业的发展,先后多次核准和调整旅游景点门票价格;为了实现市委、市政府提出的发展民营经济倍增计划,及时出台了4个方面16条扶持民营经济发展的政策措施;为了贯彻市政府关于《**市服务业三年跨越计划》,及时制定出台了20条政策措施,进一步优化服务业发展的价格环境;为保证城市建设顺利推进,与有关部门一起制定调整城市房屋拆迁区位价格、城市房屋拆迁搬迁补助费发放标准和城市房屋拆迁补偿安置实行产权调换结算等一系列价格政策,为拆迁工作顺利开展提供了价格保障;为缓解农村公寓房开发建设资金短缺的矛盾,根据市政府的要求,及时核定了有关镇(区)农村公寓房定销价格,保障农村公寓房建设顺利推进。

三、贯彻落实价格政策,努力维护群众利益。

落实涉农价格政策,促进农民减负增收。认真落实关于促进粮食增产、农民增收的各项价格扶持政策,保护农民的种粮积极性;深入开展涉农收费项目清理,2002年以来,共取消涉农收费项目69项,降低标准20项,较大幅度地减轻了农民负担;深入开展涉农收费公示,从2001年下半年开始,统一制作并免费向全市各行政村发放铝合金公示框和《**市涉农收费和价格公示表》,对涉及农村的农林、水利、民政、劳动等17个部门的62类126个收费项目进行公示,并根据国家和省新出台的涉农收费政策,进行了五次修订。同时,通过统一印发收费公示样表,抓好各镇站(所)的收费公示,增加收费透明度,让农民明白交费,防止乱收费。

落实优惠减免政策,切实减轻各方负担。为减轻社会各方面负担,2002年至今年10月,共转发上级取消、降低收费文件29个,取消收费项目216项,降低收费标准48项,减轻社会各方负担约1.46亿元;为减轻企业负担,认真落实市委、市政府关于发展开放型经济和民营经济的各项收费优惠政策,出台了控制涉企收费的有关规定,并在全市建立了43个企业付费监测点,及时了解企业负担和收费部门执行收费政策的情况;为减轻教育负担,加强对各类学校收费的监管,实行收费公示,推行“收费卡”制度及“一费制”;为减轻患者负担,加强对医疗服务收费管理,严格执行医疗收费公示制、特色医疗服务报批制,逐步推广住院清单制和日结日清制。坚持以让利给患者为原则,进一步推进药品集中招标采购工作,2002年以来,公布集中招标采购临时最高零售价格药品4819种,贯彻落实降价药品1100种。

落实收费审验政策,加强对行政事业性收费的监管。按照上级有关政策,每年会同财政部门对全市行政事业性收费进行审验。四年中,通过年审依法收回《收费许可证》55本,变更《收费许可证》270本,对625个收费项目进行调整,行政事业性收费秩序明显改观。

四、加大价格监管力度,规范市场价格秩序。

围绕社会热点难点,开展价格专项检查。2002年以来,根据上级的统一部署及我市的实际情况,组织开展专项检查27项(次),重点对涉农价格和收费、外商投资企业和民营企业的收费、教育医疗服务收费及药品、电力、成品油、商品房价格等进行专项检查,共检查各类行政、企事业单位及个体工商户1432家,查出违法所得金额2750万元,处理各类价格违法案件122件,经济制裁总额229.1万元,其中退款18.01万元,没收206.17万元,罚款4.92万元。

围绕价格诚信建设,深入开展创建活动。把推进明码标价和价格诚信建设作为规范市场价格行为的基础性工作,以“倡导价格诚信、反对价格欺诈”为重点,2002年之前在全市开展了创建明码标价示范街(示范单位)活动,2003年起在全市开展了创建价格信用单位活动,先后表彰了**市明码标价示范单位8家,苏州市明码标价示范单位2家,**市A级价格信用单位13家,苏州市AA级价格信用单位3家,提升了明码标价工作水平,价格诚信程度逐步得到改善。

围绕维护群众利益,畅通价格举报渠道。坚持把受理价格举报,化解价格矛盾当作落实“三个代表”重要思想、构建和谐社会的实际行动,进一步畅通价格举报通道,在打造“12358”价格举报热线品牌的同时,开设了网上价格投诉系统。2002年至今年10月,共受理各类价格投诉167件,其中受理网上投诉29件,办结167件,办结率100%,为消费者挽回经济损失19.06万元。

五、拓展价格服务功能,提升公共服务水平。

积极开展价格认证服务。近几年,以创建规范化价格认证中心为抓手,全面落实《价格认证中心管理办法》,积极发挥价格认证工作服务经济社会的职能。2002年至今年10月,共受理各类涉案物品价格鉴定3626件,鉴定标的金额1631.7万元;各类资产价格认证597件,鉴定标的金额67943.64万元;事故车损评估7924件,鉴定标的金额4029.6万元;房屋拆迁评估800多件,为社会各方面提供了及时、公正的价格鉴证服务。

积极做好价格信息服务。坚持政务公开,以政府门户网站、价格信息刊物、价格信息公示栏、电子显示屏等为载体,不断增强价格工作的透明度。2003年开始,将原来的《**物价》改为《**价格信息》,变有偿服务为免费奉送,并开设了内参和社区专版,分别为市领导和社区居民服务。改版至今,已编发《**价格信息》21期、《**价格信息内参》14期、《**价格信息社区专版》4期。为了使近几年迅速增加的民营医疗机构和药店能及时掌握药品价格变动情况,开设了《医药调价快讯》,开办至今已编发391期。重视利用新闻媒体进行价格信息的传递,2002年至今年10月,在各类新闻媒体刊登各类价格信息193篇,其中省以上26篇、苏州25篇、**142篇。2002年7月开设**市物价局网站,不断调整网页设置,增加信息量,至今已更新数据1200多条,网站访问量累计超过2万人次。更新价格信息公示栏及农贸市场电子显示屏内容200多次。

积极开展农本调查工作。主动开展农户种植意向、农资供应现状专题调查,先后对优质杂交水稻与常规水稻的效益对比情况、种植香葱的成本经济效益情况等作了调查,为农业产业结构调整、农民种养业选择提供价格信息和引导,为政府决策提供依据。《**市扩大直播水稻增收益》等8篇调查报告被省以上单位转发。

六、全面加强队伍建设,提升部门整体形象

以学习培训为抓手,提高依法行政能力。根据上级的部署和本局的实际情况,认真组织全体干部职工学习贯彻“三个代表”重要思想,深入开展主题教育、建设学习型机关等活动,努力提高干部职工的思想素质;有计划地安排价格政策等业务知识的学习和培训,更新知识,提高业务素质。2002年至今年上半年,共安排参加各类培训261人(次),33人(次)获得价格鉴证、办公自动化等资格证书。

以制度建设为抓手,提高整体工作效率。为了搞好机关效能建设,提高机关工作效率,修订和完善了行政执法公示制、首问负责制、违法案件审理制、价格决策听证制等6大类49项制度,严格执行月考勤、季考绩制度,坚持以制度规范行政行为。通过实行价格服务联系制度,了解服务对象的费负情况及意见、建议和需求,及时为他们解决实际问题。通过实行限时办结制,及时疏导企业和收费部门之间、消费者和经营者之间的价格矛盾。

以创建文明行业为抓手,提高社会满意程度。扎扎实实开展了创建文明行业、政风行风评议和保持共产党员先进性教育等活动。自己能够认真落实党风廉政建设责任制,在带头严格执行廉洁自律规定的同时,将党风廉政建设的具体任务分解到职能科室,签订责任书,列入目标责任考核内容;支持纪检组的工作,注重发挥纪检监察的作用;2002年起,聘请了人大、政协、文明办等单位的9位政风行风监督员暨行政执法监督员,加强了社会监督,有效地防止和纠正了部门和行业的不正之风,政风行风的社会满意度逐年提高。2004年社会满意度达到98.9%,近三年同比提高了17.3个百分点,首次高出全市平均近1个百分点,在苏州县级市的排名中,由2002年的最后一名上升到第二名,同时通过了**市文明行业的考核验收。

四年来,我之所以能够顺利开展工作,并取得了一些成绩,主要有以下几个方面的体会:

一、必须坚持依法治价,努力规范行政行为。为了确保定价的合理和准确,建立了审价委员会,制定了相应的工作规则,严格遵循定价原则和程序,对重要商品和服务价格的调整实行集体审议制度、价格决策听证制度,广泛征求和听取各方面意见;在价格执法方面,建立了价格违法案件审理委员会,重大价格违法案件的处理,严格按照案件审理规则和程序,实行案件集体审理制度,提高案件审理的质量;认真接受人大的监督,对人大代表提出的“关于加强对砖瓦厂砖头价格管理”等意见、建议的办理,能做到亲自听取代表意见,亲自组织调查研究,亲自进行沟通答复,提高办理质量。

二、必须坚持以民为本,切实维护群众利益。在推进价格改革、调整价格水平、制定价格政策时,充分考虑群众的承受能力,提出对低收入群体的补偿措施,确保低收入群体的实际生活水平不因价格调整而降低;在发挥价格职能,促进经济社会发展的同时,出台了8个方面21条对策措施,注重着力解决关系群众切身利益的价格问题;在集体利益与群众利益发生矛盾时,积极争取市政府领导和有关部门的支持,按规定取消了越权定价的31项收费项目,维护了群众利益。

三、必须坚持资源整合,发挥整体工作效能。在工作中,我比较注重组织协调,整合工作资源,充分发挥各方面的作用。为了更好地履行价格监督工作职能,在全市镇村和社区建立了10个价格监督站,聘请了187名价格监督员,实现了价格监督向镇村和社区延伸;凡是涉及经济社会发展和部门利益的重要商品和服务价格的调整,在向市政府请示汇报的同时,主动与市政府的相关领导和部门通气,与供求双方沟通协商,取得各方的理解和支持,确保相关政策的顺利出台和贯彻落实;局领导实行分工负责制,重大事项集体讨论决定,具体工作个别协商,支持分管领导放手大胆工作,努力营造和谐的工作氛围。

物价局长范文篇7

昨天,常务副省长、副省长亲自出席会议,并作了重要讲话。*主任作了工作报告,报告全面深刻分析了当前经济和社会发展形势,对全省2008年发展改革工作进行了总体部署,请大家认真学习,深刻领会,结合实际,切实抓好落实。下面,我就价格工作讲几点意见。

一、*年价格工作回顾

一年来,在省委、省政府的正确领导下,在国家发改委的指导下,全省各级价格主管部门深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和政府的中心工作,在控制价格总水平过快上涨,促进农业生产发展和农产品供应、节能减排和结构调整、关心困难群体生活和改善民生等方面发挥了积极作用,为促进我省经济社会又好又快发展、构建和谐社会,取得了显著成绩。突出了以下几个方面:

(一)积极应对猪肉等副食品价格异常波动,努力抑制价格总水平过快上涨

稳定物价是宏观调控的重要任务。从*年年底开始,粮价出现明显上涨,去年初食用植物油价格上涨,5月份开始猪肉价格持续上涨,8月份以后国际市场石油价格高位攀升,价格总水平过快上涨成为宏观经济运行中的突出问题。面对复杂多变的市场价格形势,党中央、国务院高度重视价格总水平过快上涨问题,国务院出台了一系列促进生猪生产发展、稳定市场供应、维护副食品价格稳定的政策措施。国家发改委就做好促进生猪生产供应和价格稳定工作,多次召开系统会议,进行具体部署。省委、省政府高度重视,强调要切实做好我省生猪生产,稳定市场供应和价格工作。省长吴新雄就生猪生产供应和价格等问题多次作出重要批示,并亲自督促有关部门抓紧制定促进生猪生产,保证市场供应的政策措施。8月2日,省政府下发了《关于促进我省生猪生产发展稳定市场的实施意见》,明确了十二项具体政策措施。8月4日,省政府专门召开了全省“菜篮子”工作电视电话会议,常务副省长作重要讲话,具体部署了发展生猪生产、稳定市场供应工作。8月15日,省政府转发了《国务院关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知》,要求各地各部门切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,全面落实促进生猪生产、保证市场供应的各项政策措施。省政府副省长多次听取了我委关于当前价格形势汇报,并进行具体工作指导。

按照省政府的统一部署,我委成立了市场价格异常波动应急领导小组,在各地价格主管部门和有关部门的支持下,认真落实应对猪肉等副食品价格上涨的各项政策措施。

一是严密监测,提高价格调控的针对性。各地价格主管部门按照要求,在很短的时间内,调查了当地的生猪存栏数量、屠宰数量以及生猪饲养成本变化情况,为加强猪肉等副食品市场调控提供了重要依据。5月份以来,各地建立了粮油肉禽蛋奶等居民生活必需品价格一日一报的应急监测制度和生猪产销情况旬报、月报制度。上述监测数据不仅成为各级领导掌握情况的重要渠道和每天必看的重要信息,也成为近年来物价工作的突出亮点。

二是出台措施,强化价格调控的及时性。为研究保障猪肉供应稳定市场的价格措施,我委两次召开全省物价局长座谈会进行调研和部署。还派出调查组,深入市县了解情况,从发展生产、保障供应、稳定市场、安排群众生活、加强宣传等方面向省政府提出政策建议。出台对生猪生产及非经营性饲料加工用水用电,执行农业生产用水用电价格优惠政策。出台对低收入居民实施临时猪肉等副食品价格补贴政策。建立鲜活农产品运输绿色通道,对整车运输鲜活农产品的车辆减免过桥过路费。下半年,严格控制了政府涨价措施的出台。

三是狠抓落实,确保价格调控的有效性。各地各部门认真贯彻省政府确定的各项措施,加强督导,确保政策落实。价检部门召开稳定市场价格通气会,提高经营者价格自律意识。各地对生猪生产、屠宰、销售各环节的收费进行全面清理,制止了违规收费;对哄抬价格、囤积居奇、谋取暴利等违法和扰乱市场秩序的行为给予严厉打击。大多数设区市动用价格调节基金扶持生猪养殖大户生产。有的设区市鼓励猪肉批发行以低于市场零售价格直接参与市场直销,较好地平抑了市场价格。

(二)实行支农惠农的价格政策,促进农业生产发展

农业、农村、农民问题,历年来是党和政府工作的重中之重。为围绕促进农业稳定发展、农民持续增收、扎实推进新农村建设,各地始终把农产品价格和涉农价格收费管理放在价格工作的突出地位。一是继续实行粮食最低收购价政策,确保粮食价格在合理水平上的基本稳定,保护农民利益。二是继续对化肥生产实行用电价格优惠,对化肥铁路运输实行低运价政策。全年减少化肥企业生产流通成本1.4亿元左右。落实化肥淡季储备制度,对化肥价格进行适时调控,稳定市场供应,平抑市场价格波动。三是出台桑蚕茧收购中准价格,正确引导茧农和丝绸生产企业的经营行为,努力保持蚕茧丝绸市场价格的基本稳定。四是制定烟叶收购价格政策,提高了各等级烤烟收购价格水平,促进烟叶生产稳定发展,保护了烟农利益。五是继续清理涉农收费,落实促进农业发展的各项收费优惠政策,完善和巩固涉农价格和收费公示制度。六是落实农产品价格信息工作,为农产品生产、流通、加工、销售及时提供系统的市场信息。

(三)充分运用价格杠杆,促进节能减排和结构调整

资源性产品价格和环保收费标准偏低,不利于促进节能减排和结构调整,根据国家发改委的部署,认真贯彻执行了有关改革措施。

1、全面贯彻落实差别电价政策。为促进结构调整,加快淘汰落后产能,按照国家的有关要求,对我省钢铁、电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、黄磷、锌冶炼等8个高耗能行业中属限制类和淘汰类的产能分别实行了不同的加价标准。

2、降低小火电机组上网电价。为加快关停小火电机组,促进电力行业节能降耗和减少污染物排放,目前已将天河电厂、上饶电厂、景德镇电厂5万千瓦机组电价每千瓦时统一降为0.37元。

3、积极推进火电“以大代小”发电量计划指标置换交易试行工作。在*年成功实施九江电厂“以大代小”机组发电量指标置换的基础上,与有关部门进一步加大推进力度,明确发电量指标置换结算价格按价格主管部门核定的出让方电价标准结算,规范了“以大代小”机组发电量计划指标置换清算工作。

4、对安装脱硫设施的燃煤发电机组,及时实行加价政策。为加快燃煤机组烟气脱胎换硫设施建设,减少二氧化硫排放,促进环境保护,对安装脱硫设施并正常投运的燃煤发电机组,及时地对其上网电量执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价1.5分钱的脱硫加价政策。

5、积极利用好国家补偿再生能源电价政策。在我省第一个可再生能源发电项目,南昌亿碳能源开发有限公司垃圾发电项目投产发电前,按有关规定迅速地核定其电价,争取到国家电价补偿,促进了我省可再生能源发展。

6、推进环保收费改革。为进一步激发各地建设污水处理厂,提高城市污水处理率的积极性,省政府出台“每实际处理1吨污水补助0.10元”的污水处理奖励政策。各地价格主管部门在当地政府的领导下,积极出台污水处理费标准,有效地促进城市生活污水集中处理设施的加快建设和正常运行。目前,全省所有设区市均已开征了污水处理费,南昌、上饶、九江、新余、抚州、宜春、吉安7个设区市已建成并投产运行的污水处理厂8个,污水处理能力每日73万吨,其他设区市的污水处理厂也正在加紧建设中。有的县级市积极开展了对城市污水处理费的成本认证、价格听证工作,报当地政府批准后择机出台。

7、保证国家提高成品油价格方案的顺利执行。各地价格主管部门与有关部门密切配合,为保证国家提高成品油价格方案的顺利执行做了大量工作,确保了相关运输价格的稳定,各项燃油补贴政策的落实。

(四)切实做好民生价格的调控,安定群众生活

各级价格主管部门一直把安定群众生活,促进社会和谐,维护社会稳定作为做好民生价格调控的一项重要原则。

1、对低收入居民实施临时猪肉等副食品价格补贴。鉴于猪肉等副食品价格上涨对低收入居民生活影响,省政府同意我委会同财政、民政部门联合提出的对低收入居民实施猪肉等副食品价格补贴的建议,决定从8月份起对全省城乡低保对象和农村五保供养对象给予临时猪肉等副食品价格补贴,城镇为每人每月15元,农村5元,先连续补贴5个月,在所需资金中动用价格调节基金达1500多万元。各地在出台新的调价项目时,建立了对低收入群体生活保障机制。把党和政府的关怀送到了困难群众心中。

2、规范教育收费。全面落实政府举办的义务教育学校全部免收学杂费,坚决取缔各种不合规定的代收费和服务性收费,规范各种名目的培训班收费。将公办、民办各类学校、幼儿园的教学和学生生活用电、用水价格全部改为执行居民生活用电、用水价格,努力减轻学校负担。对现有改制学校没有取得民办学校资格的,以及凡是渗入了公办学校因素的“公办民助”或“民办公助”的学校,一律执行当地同类公办学校的收费政策。

3、整治药品价格虚高,减轻患者负担。根据国家按排我省先后分六批下调了药品价格,西药平均降幅23%,中成药平均降幅15%,药品降价总金额约4000万元。南昌市加强了市属医院自制制剂价格管理,制止价格虚高。鹰潭市积极推进社区医疗服务网络建设,严格规范社区医疗机构服务收费标准。我省大幅度降低地方管理药品价格的做法,得到了国家发改委的充分肯定。

4、加强液化气价格管理,保护消费者利益。在去年年初,我委就下发稳定市场液化气价格的通知,出台了保护消费者利益的若干政策措施。各地结合当地情况,进一步加强了市场液化气价格的监管。

5、严格规范收费行为。落实春运期间铁路旅客列车票价、公路客运票价不上浮的政策,减轻了旅客负担。及时核定新建高速公路车辆通行费、新设公路收费站收费标准,促进交通发展。进一步规范了游览参观点门票价格管理,在全国率先对南昌革命烈士纪念堂、井冈山博物馆、于都长征第一渡3个革命传统教育参观点实行免费开放试点,社会各界给予了高度评价。调整和制定了矿业权招标交易、计划生育技术、高校考试培训等收费标准。抚州市取消了公安部门出入境证照加快费和学校体系俱乐部会员费。

(五)加大市场价格监管力度,切实维护群众利益

去年,在价格总水平过快上涨、违法行为增多的情况下,各级价格主管部门加强价格行政执法,维护群众利益。1-11月,全省共查处价格违法案件2523件,实施经济制裁3187万元,其中,退还用户943万元,没收价格违法所得2151万元,罚款92万元。

一是开展专项检查。组织开展了涉农价格和收费、教育收费的专项检查。开展了药品和医疗价格、涉企收费、道路交通收费、电力价格、劳动人事收费以及民政系统收费的重点检查。开展了房地产市场秩序专项整治活动。赣州、景德镇、萍乡等市,结合当地实际,采取有力措施,加强市场监管,取得了明显效果。

二是组织应急检查。针对我省的猪肉、粮油、住房等食品类、居住类价格大幅上涨情况,一方面召开价格政策提醒告诫会,通过《价格自律倡议书》的形式,要求各有关单位严格执行价格法律、法规和政策,规范价格行为,承担社会责任。另一方面组织了以猪肉为主的相关食品价格、春运期间客运票价、液化气价格、成品油价格应急检查,坚决打击各种乱涨价、乱收费行为,取得了明显的成效。如查处曝光的新建县早餐米粉合谋涨价案,在社会上引起了很大反响,起到了震慑作用。

三是扩大社会价格监督网络。目前,全省已建立农村价格监督站1086个,聘请农村义务价格监督员8100余人,农村价格监督网络覆盖面达65%以上。在城市社区价格监督网络建设中,宜春市73个社区建站率达100%,聘请了义务价格服务员165人。南昌市完成了市区90%以上社区价费公示栏的设立工作,把居民日常生活涉及的价费项目和标准公示在市民的家门口,受到广大市民的欢迎。

四是扎实做好价格举报工作。积极推进价格举报信息系统建设,在“江西省价格监督检查网”上开通了网上价格举报受理和处理功能,极大地方便了广大群众咨询和投诉价格问题。据统计,自网上受理开通以来,省价格举报中心已受理各种价格咨询和投诉170余起,进一步畅通了价格举报工作为民服务的渠道,密切了与群众的交流和联系。

(六)强化价格基础工作,不断提高依法行政能力

1、全面落实各项价格监测报告制度。针对5月份以来生猪等农副产品价格大幅上涨的情况,进一步扩大了价格监测范围,提高了监测频率,价格监测的准确性、时效性明显增强。去年,共处理价格监测数据5万多笔,上报数据4.6万多条,编发《江西价格监测》236期,上报的信息名列全国第一,多次得到国家的通报表扬,多数专报被国家以及新闻媒体采用,对实现宏观调控和价格监管起到积极作用。

2、粮、棉、油、生猪等重要农产品成本收益调查水平进一步提高,成本监审工作进展顺利。完成了各项农产品成本常规及直报调查,农户种植意向、农资购买情况及农户存粮情况专项调查。组织开展了高中教育、经济适用房、景点门票、城市供水等10多项成本监审和调查工作,监审金额达11元亿,核减金额2个多亿。建立了《江西价格成本》信息制度,全年发行16期,多条信息被省委办公厅、省政府办公厅采用。

3、积极推进价格鉴证和价格“双认定”行政许可工作。一是依法做好刑事、民事、经济、行政和仲裁案件的涉案物品价格鉴证。全省共受理刑事、民事、行政和仲裁案件7736件,标的4个多亿元。二是做好价格水平合理性和价格行为合法性可行性认证。全省认证项目1467件,标的总额39亿元;接受定损车物6819起,标的1.2亿元。三是扎实推进价格“双认定”行政许可工作。已完成二批3家乙级价格评估机构资质认定和56名价格评估人员执业资格认定,“双认定”工作有了一个良好开局。

4、依法行政能力进一步加强。一是各地依照有关规定,认真组织价格决策听证会和专家认证会。10月份,我委召开江西省环境监测收费专家认证会,进一步提高了价格决策的科学性和民主性。二是价格调节基金的征收管理的力度加大,运用价格调节基金调控市场能力增强。如新余市修改和完善了价格调节基金征收管理办法,预计全年可征收1000万元,比上年增加4倍。三是组织开展了越权定价行为专项整治,对越权定价行为及时予以纠正。如上饶市对*年以来出台的价格及收费文件逐一重新清理,对查出来的问题进行了整改。

5、认真贯彻落实行政事业性收费统计报告制度。一是全面启用行政事业性收费统计软件,各地建立健全了收费统计汇总工作机制。二是完善各项工作制度,并对全省各级收费统计人员进行培训,提高了工作素质。三是及时报送收费情况年度统计表和年度分析报告,对先进单位进行了通报表彰。

(七)加大价格宣传力度,提升价格理论水平

1、进一步加强价格宣传工作。通过报纸、电视台、广播电台等新闻媒体及时公布粮食、猪肉等与群众切身利益的重要价格变化趋势和重大价格政策,现场解答群众的问题,正确引导公众价格预期,争取群众的理解和支持。1月12日,中央电视台《新闻联播》对我委与南昌市联合开展市场价格检查进行了报道,新华通讯社等中央媒体作了详细报道。9月3日,《江西日报》对我委的《粮油作物种植鼓起农民钱袋子》作了报道。抚州市编印了《市民缴费指南》、《价格调节基金宣传问答》向市民免费发放。

2、价格理论研究取得新的成绩。去年年初,我委组织全省价格系统围绕价格热点、难点、焦点问题开展调查研究,各地组稿踊跃。省价格理论研究所完成了19个调研课题,其中《关于江西工业园区发展的调查》在《中国经济周刊》发表后引起了较大的社会反响,《关于建立生态环境补偿机制的思考》被中国人民大学书报刊资料索引。

3、所办的刊物、网站质量不断提高。《价格月刊》的转载率、索引率、他引率在全国价格期刊中均居第一位,在省内的发行量11000多份,取得了良好的社会效益;“价格视窗”网、省价格监测鉴证网、省价格监督检查网点击率不断攀升,影响不断扩大,受到社会的广泛关注和高度评价。

这些成绩的取得,是各级党委政府正确领导,全省各级价格主管部门和广大价格干部共同努力的结果。在此,我代表省发改委和省物价局向奋斗在全省价格战线上的全体干部职工表示衷心地感谢和亲切地慰问!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前价格工作中还存在一些问题和不足:对价格改革一些重大实际问题的调查研究还不够深入;少数地方越权定价的行为还时有发生,重实体轻程序的现象还存在,市场监管还不到位,服务经济发展还有待于加强。这些问题和不足,都需要我们在今后的工作中切实加以克服和改进。

二、正确认识当前价格形势

正确分析形势是做好工作的前提。中央经济工作会议明确提出,要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务。各级价格主管部门要认真学习领会中央经济工作会议精神,切实加强对经济形势和价格走势的研究分析,增强做好工作的自觉性。

(一)当前的价格上涨主要是结构性上涨

近几年来,我国经济持续快速增长,国内生产总值连续多年增幅超过10%,居民消费价格涨幅一直保持较低水平。去年以来,市场价格走势发生重大变化。由于猪肉价格突发性上涨,影响居民消费价格指数快速上升。1-11月份,全省居民消费价格比上年同期上升4.7%,高于全国平均水平0.1个百分点。1-11月分别为:3.0%、2.6%、3.8%、3.4%、3.4%、4.8%、5.8%、6.7%、6.1%、5.9%和6.2%。从分月价格指数看,8月份之前价格走势呈逐月走高之势,特别是5月份后价格指数快速上扬,到8月份涨幅达到最高点为6.7%,创10年以来的新高;9-11月份价格指数小幅回落;12月份价格指数仍将在高位运行。预计全国全年价格总水平涨幅将达到4.7%,全省全年价格总水平在4.7%左右,比年初提出的将居民消费价格总水平控制在3%以内的预期调控目标高出较多。

1、居民消费价格总水平上涨呈现出明显的结构性特点。

一是在构成居民消费价格指数的八大类消费品和服务项目中,食品类价格上涨是推动居民消费价格总水平上涨的主要因素。从全国来看,1-11月,全国居民消费价格总水平同比上升4.6%,其中食品价格上涨11.9%,影响价格总水平上升3.9个百分点,占涨价因素的85%。从我省来看,1-11月,全省食品类价格与上年同期比上涨11.5%,影响价格总水平上升4.11个百分点,影响程度高达87.4%。

二是食品类价格上涨又主要集中在粮食、猪肉和食用油价格上涨。1-11月,全省粮食价格上涨8.3%;油脂类价格上涨25.9%;猪肉价格上涨43.5%,猪肉价格上涨影响价格总水平上升2个百分点,若扣除猪肉涨价影响和上年涨价翘尾因素2.2个百分点左右,其他新涨价因素仅影响价格总水平上升0.5个百分点。

三是在另外七大类消费品和服务项目中,1-11月,除全省居住类价格同比上涨4.3%外,其他六大类商品和服务价格有升有降基本稳定。从全国来看,生产资料价格涨幅有所降低。1-10原材料、燃料、动力购进价格上涨3.9%,比上年同期涨幅低2.3个百分点;农业生产资料价格指数上涨6.5%,其中属于农业内部转移的仔猪、饲料和农业服务价格上涨占5个百分点。

2、这轮价格上涨是国际国内多种因素综合作用的结果。

从国际市场看,国际大宗商品价格上涨的传导,是我国居民消费价格上涨的重要原因。由于国际市场石油、粮食和食用植物油价格大幅上涨,各国物价涨幅都比较高。10月份,俄罗斯消费价格指数同比上升10.8%,印度6.7%,美国3.5%,巴西3.3%,欧元区2.6%。一是国际市场石油价格高涨。近四年来,国际市场原油价格上涨近两倍,一方面直接推动消费价格上涨,另一方面造成部分玉米和食用植物油用来生产燃料乙醇和生物柴油,从而推动粮食和食用植物油价格大幅度上涨。10月份,芝加哥玉米期货价格在*年上涨50%的基础上,又比上年上涨18%。由于扩种玉米,减少大豆种植面积,*-08年度全球大豆减产9.4%。10月份大豆期货价格同比上涨64.5%。二是小麦减产。澳大利亚、加拿大等小麦主产国因干旱连续两年减产,目前全球小麦库存降到20年来最低点。10月份,国际市场小麦期货价格同比上涨70.7%。三是美元贬值。国际市场大宗商品均用美元标价。*年以来,美元对世界主要货币大幅度贬值,导致国际市场石油、铁矿石、粮食、食用植物油等大宗商品价格上涨。此外,国际海运费大幅度提高。目前从巴西运往我国的大豆海运费上涨到每吨位124美元,同比上涨114%,影响大豆进口成本每吨约增加500元。

从国内市场看,成本推动、需求拉动和供给减少是居民消费价格上涨的主要原因。一是成本推动。国际市场原油、铁矿石、粮食、大豆等基础性产品价格上涨增加了国内生产资料和消费品生产成本。按目前市场价格计算,仅进口原油、铁矿石、大豆及食用植物油等大宗物资,由于国际市场价格和海运费上涨,就影响国内生产成本比去年增加4000亿元左右。二是需求拉动。固定资产投资增长过快、信贷投放过多和外贸顺差过大的矛盾仍然比较突出。城乡居民收入连续多年保持较快增长。去年前三季度,全省城镇居民人均可支配收入同比增长21.2%,农村居民人均现金收入同比增长16.1%,社会消费品零售总额同比增长17.6%,分别比上年同期增幅加快11.2、2.9和2.1个百分点,比全国增幅高8、1.3和1.7个百分点。三是供给减少。受粮食上涨、周期性波动和疫情的综合影响,生猪生产下降,供应偏紧,致使5月份以来猪肉价格暴涨,带动其他副食品价格上涨。大豆和油菜籽减产,价格上涨,影响食用植物油价格上升。

(二)今年价格总水平上涨压力较大

从国际国内各方面情况分析,价格总水平涨幅较高仍将持续一段时间,完成防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀任务相当艰巨。

一是国际市场大宗商品价格仍在上涨,外部输入通胀压力依然存在。从影响价格上涨的国际因素看,尽管美国次贷危机可能影响世界经济增速放缓,但今年全球经济增长的趋势不会有大的改变。小麦和大豆减产可能继续推动粮油价格上涨;受美元贬值、需求增加、欧佩克限产、中东局势紧张、基金炒作的影响,近一个时期石油价格大幅上涨;澳大利亚和巴西铁矿石供应商要求继续大幅度提高铁矿石价格。这些大宗商品价格的波动,势必引发国内通胀风险。对输入型通货膨胀要有充分估计。

二是总体上我国经济仍将保持快速平稳的增长态势,但经济发展由偏快转为过热的危险性仍然存在。投资膨胀压力仍然较大,货币信贷增速依然偏快,出口快于进口的格局在相当长时间内难以改变。这些都会加大价格总水平上涨的压力。

三是影响价格总水平上涨的结构因素加大。一是翘尾影响大。去年的食品类价格上涨主要在下半年,对今年的滞后影响较大。据测算,去年价格上涨对我省今年翘尾影响达2.7个百分点。二是市场价格自发性上涨。在目前流动性过剩、居民收入增长较快的情况下,部分商品价格仍存在着较大的上涨压力。去年大豆、油菜籽等各种油料价格均比上年有较大幅度上涨,必将带动食用植物油价格继续攀升。猪肉价格8月份以来稳定了3个月左右,近2个多月来受需求增加、运价上涨等因素影响,价格出现反弹,今年上半年仍有可能出现较大波动。由于石油价格上涨,各地液化石油气的价格也面临着较大的涨价压力。三是部分政府管理的商品和服务价格需要适当调整。我国资源性产品价格偏低,积累的矛盾较多,需要对扭曲较大的资源性产品价格适时进行必要调整。去年煤炭价格上涨影响电厂增加的成本需要疏导。城市污水处理费和排污费标准需要适当提高,征收的范围要进一步扩大,征收的力度要进一步加大。这些都会不同程度推动价格总水平上升。

(三)防止出现明显通货膨胀是可能的

首先是思想统一。中央经济工作会议明确把防止经济增长由偏快转向过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务;总书记提出了今年经济工作“控总量、稳物价、调结构、促平衡”12字方针。全国对抑制价格总水平过快上涨的认识更加统一,各级党委、政府对稳定物价工作的重视程度进一步提高,这是做好价格工作的重要保证。

其次是宏观经济环境进一步改善。实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,进一步巩固和强化农业基础地位,继续控制固定资产投资过快增长,着力转变外贸增长方式,努力促进国际收支平衡,这些措施有利于防止价格总水平过快上涨。

第三是商品供应充裕。我国的经济实力明显增强。一是去年1-10月财政收入同比增收10841亿元,目前的外汇储备超过1.4万亿美元。二是我国粮食连续四年丰收,预计今年产量超过1万亿斤。小麦、稻谷、玉米等重要农产品国内供需基本平衡,库存充裕,价格可以保持基本稳定。三是大豆、食用植物油价格已涨至历史最高点,随着主要生产国种植面积扩大,今年5月份以后可能逐步趋稳。四是由于国务院扶持生产各项措施的落实和价格上涨的刺激,生猪存栏已开始恢复,今年下半年生猪供应将得到明显改善。五是绝大部分工业消费品供大于求,价格可以保持基本稳定。

三、2008年的价格工作

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是我国改革开放30周年,也是实施“十一五”规划承上启下的重要一年,做好今年价格工作意义重大。根据当前物价面临的形势,2008年价格工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观统领价格工作全局,按照中央经济工作会议、全国发展改革工作会议、全国物价局长会议和省委十二届四次全体会议的统一部署,紧紧围绕防止经济增长由偏快转向过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的首要任务,控制价格总水平过快上涨,促进经济发展和结构调整,加强资源节约和环境保护,着力保障和改善民生,整顿市场价格秩序,促进国民经济又好又快发展。今年要重点做好以下几方面的工作:

(一)切实加强和改进价格调控,严格控制价格总水平过快上涨

价格是国民经济运行的综合反映。价格总水平基本稳定是经济社会发展的重要宏观调控目标之一。中央经济工作会议已经明确,今年居民消费价格总水平涨幅要力争控制在略低于去年实际涨幅。全国物价局长会议提出,凡是去年价格总水平涨幅高于全国平均水平的省份,今年要有明显下降,力争控制在去年全国平均实际涨幅之内;凡是去年价格总水平涨幅低于全国平均水平的省份,今年也要严格控制,力争不高于本省份去年的实际涨幅。凡是月度涨幅突破全国平均涨幅的省份,原则上不得出台除环保收费以外的地方调价项目。省委十二届四次全会也已明确,全省今年居民消费价格总水平涨幅控制在4.7%以内。按照这一总体要求,各设区市力争将居民消费价格总水平预期调控目标控制在略低于本地去年实际涨幅。凡是月度CPI涨幅高于本地去年水平的,出台省委托各地的政府调价项目应事前报省价格主管部门备案,经审核同意后组织实施。全省各级价格主管部门要按照这一目标,切实加强和改进价格调控,完善稳定市场价格运行机制,严格控制价格上涨幅度,力争将居民消费价格总水平上涨幅度控制在预期调控目标之内。一是建立和完善全省月度价格指数通报制度和价格形势分析制度,通报和分析价格变动情况及发展趋势,为各级政府和有关部门经济决策提供科学依据。二是统筹安排各项价格政策措施,合理把握政府管理的重要商品和服务价格调整力度和节奏,防止出现轮番涨价。制定调价方案、出台价格政策都要考虑对市场的影响程度和低收入群体的承受能力。三是加强价格成本监审,逐步建立和健全完整的价格成本监审制度体系和指标体系,为科学定价、依法定价提供依据。四是综合运用经济、法律、行政等手段,调控市场价格。依法运用价格调节基金,发挥价格基金在调节供求、扶持生产、平抑市场价格异常波动及对低收入群体实施价格补贴的积极作用。各地要加强和规范价格调节基金的征收、管理和使用,提高价格调控的能力和水平。六是要加强物价政策宣传和正确舆论引导,稳定市场预期。

各级价格主管部门,要在当地党委、政府的领导下,积极配合有关部门,做好落实促进生产,保障供给的各项政策措施,尤其是着力做好保证粮食、肉类和食用植物油等重要农产品的生产供应。搞好产运销衔接,完善和扩大绿色通道,促进农产品流通。完善储备体系,严格控制工业用粮和粮食出口。完善和落实对低收入群体的补助办法,特别是增加对生活困难群众和高校学生食堂的补贴,确保他们基本生活水平不因物价上涨而下降。认真落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,做好市场供应和物价稳定工作。

(二)做好价格监测分析工作,提高价格调控的预见性

价格监测分析是价格调控的基础,面对当前物价上涨压力较大的情况,做好价格监测分析工作尤为重要。各级价格主管部门和价格监测机构要按照总书记关于“加强价格监测”,“深入研究价格总水平变化规律和特点,提高价格调控的预见性”的重要指示精神,切实做好价格监测工作。一是加大价格监测力度。全面落实国家发改委有关重要商品和服务项目价格监测报告制度,加强对粮食、食用植物油、猪肉等农产品和石油、煤炭、液化气、钢材、房地产等重要商品价格的监测,在继续做好全省居民生活必需品价格监测日报制度的基础上,切实落实好市场价格的日报、周报、旬报、月报、双月报以及应急监测工作,及时反映价格走势和市场行情。要充实和完善关系民生的日常价格监测内容,扩大监测品种和范围,对重大经济问题和社会普遍关注的价格热点开展专项监测和临时性调查,引导生产、流通和消费,保持市场物价的基本稳定。要进一步建立和完善价格监测报告制度,加快建立和完善市县地方性监测报告制度和价格监测点规范化建设,共同构成价格监测工作制度体系框架。要进一步加强价格监测质量管理工作,确保价格监测的实效性和准确性。二是要加强价格苗头性、趋势性变化情况的监测分析。密切关注国际国内两个市场重要商品价格变动情况,尤其是国际市场原油、钢材、铁矿石、粮食、大豆、棉花等大宗商品价格变化对国内市场的影响。加强对市场价格走势变化及敏感性商品和服务价格发展趋势的前瞻性分析,提高价格调控的预见性。三是要进一步建立健全价格预警工作体系,加强应急能力建设,完善应急预案。落实市场巡查、预警报告、应急值班、跟踪监测等各项制度。要建立健全畅通的信息渠道,形成全省协调灵敏的有机整体,确保价格异常波动在第一时间发现问题和上报情况,在第一时间采取措施稳定市场,在第一时间引导舆论、释疑解惑、安定人心。总之,应对价格异常波动要行动迅速、措施得当、干预有力、效果明显。四是加强市场房价的监测。落实国家发改委有关房地产价格特别是中小型房屋售价、廉租房租金标准的监测统计制度。

各级价格主管部门和价格监测、认证机构还要进一步做好价格认证、价格鉴证和“双认定”行政许可工作,逐步推开价格信用认证工作等。

(三)做好涉农价格管理工作,服务新农村建设

做好农产品价格、农业生产资料价格和涉农收费的管理工作,直接关系到农业的发展、农村经济的繁荣和农民收入的增加,也直接关系到农副产品市场供应的保障和价格总水平的基本稳定。今年要继续实行和完善支农惠农的价格政策,发展农产品生产,促进农民增收减负,促进新农村建设。一是要继续实行粮食最低收购价政策,制定粮食最低收购价预案,并适时启动,努力保持粮食价格在合理水平上的基本稳定。要积极探索建立以目标价格为核心的粮食价格综合补贴制度,稳定农民种粮预期收益,保护和调动农民种粮积极性。二是要完善农业用电、用水价格政策。继续落实好国家对化肥生产用电、用气和铁路运输的价格优惠政策。对因提高成品油、电力价格影响农资价格上涨增加的农业生产支出,通过提高农资综合直补标准予以补偿,确保农业生产不受影响。三是继续落实涉农价费减免政策,规范涉农收费秩序。本着规范、减负的宗旨,继续清理涉及农村发展、农业生产和农民生活的行政事业性收费,巩固和完善涉农价费公示制度,规范农民外出务工收费管理和农村职业教育、技能培训的收费管理,制定和落实农民建房收费政策,加强农村集体资产评估、公正鉴证、法律服务等收费管理,大力规范农机作业、农业技术推广、农产品质量认证等服务性收费行为。四是建立和完善稳定生猪生产的长效机制,防止生猪价格过度下跌,减缓生猪市场周期性波动对价格的影响,保护养殖户生产积极性。五是建立农产品成本调查和跟踪制度,全面准确地反映农业成本收益情况。深入开展农产品价格监测和信息服务工作,建立涉农价格信息服务网络,做好农产品价格信息工作,引导农业结构调整,促进农业增效。

(四)积极稳妥地推进资源性产品价格和环保收费改革,促进能源资源节约和生态环境保护。

2008年,要在严格控制价格涨幅的前提下,积极稳妥地推进资源性产品价格和环保收费改革,建立既能反映资源稀缺程度、市场供求状况和又能体现环境损失成本的资源环境价格形成机制。

1、积极推进电力价格改革。一要全面贯彻落实差别电价政策。对全省钢铁、电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、黄磷、锌冶炼等8个高耗能行业进行甄别,对其中属限制类和淘汰类的产能分别实行不同的加价标准;二要加大推进火电“以大代小”发电量计划指标置换交易工作力度,鼓励煤耗低的大机组多发,煤耗高的小机组少发或不发;三要继续对可再生能源发电项目实行价格倾斜,即在燃煤标杆上网电价基础上实行价格补贴,提高可再生能源发电项目的效益,促进可再生能源发电项目持续合理开发;四要积极推动燃煤机组烟气脱硫设施建设,减少二氧化硫排放,促进环境保护。强化对脱硫设施运行情况的在线监测,对安装脱硫设施并正常投运的燃煤机组,及时实行加价;五要积极努力,分步推进全省工业用电同价工作。按照国家部署,结合我省实际,实现全省工业园区电价与江西电网同价和全省工业用电同价。同时按照国家发改委统一安排,做好电价分类结构归并工作。

2、全面推进水价改革。一要按照国家发改委和省政府的规定,尽快将水利工程非农业用水价格调整到补偿成本并合理盈利的水平,逐步将农业用水价格提高到补偿成本的水平;二要强化成本约束机制,认真进行成本测算,合理制定和调整城市供水价格;三要根据水资源紧缺程度及资源补偿的要求,合理确定各类用水的水资源征收标准,促进节约用水和保护水资源。

3、逐步提高污水处理费、垃圾处理费征收标准,,扩大征收范围。凡未开征污水处理费和垃圾处理费的设区市和设市城市,要在今年年底前制定污水处理费和垃圾处理费标准;已开征污水处理费和垃圾处理费的城市,要充分考虑企业和居民的承受能力以及有利于城市收费治污等因素,按照补偿城市污水处理厂和垃圾处理场运行维护成本并微利的原则,随着城市污水和垃圾处理率的提高逐步将污水处理费和垃圾处理费征收标准调整到合理水平。按国家发改委要求,南昌市在2009年实现全部污水的收集和处理,污水处理费标准率先调整到位。要切实加大污水处理费和垃圾处理费的征收力度,确保城市污水(垃圾)集中处理设施按期建成并正常运行。

(五)积极推进民生价格改革和加强收费管理,缓解“看病贵、上学贵、房价高”的问题

1、积极推进药品价格改革。按照中央提出的控制药品价格的要求,建立与医药卫生体制改革相适应的有利于满足临床合理用药,有利于公平竞争,减轻患者药费负担、有利于鼓励企业自主创新,抑制低水平重复建设的药品价格形成机制。加强药品价格监管,协调药品差比价关系。继续降低利润空间偏大的药品价格,适当提高临床必需、定价偏低的药品价格,全面满足患者用药需求。增强药品价格透明度,制定和调整药品价格决策前采取适当方式征询相关利益人意见。同时,研究探索压缩药品“虚高”定价的具体办法;研究探索医疗机构药品经营成本补偿方式和逐步解决以药补医的机制和政策,保证医疗机构正常运转;研究探索完善医疗保险报销办法,促进合理用药,减少医药资源的浪费。

2、完善医疗服务价格政策。按照医疗服务价格管理的规定,根据新增和修订项目的具体内容科学测算成本,合理制定和调整其价格;严格规范医疗机构的收费行为,进一步规范医疗服务价格公示制度;建立跟踪问效的医疗费用控制目标管理制度;落实大型医用设备检查费降低政策,同时积极创造条件逐步实行单病种收费;建立病历记录与收费清单的审核、查对制度。凡是没有病历记录的医疗服务项目,不允许收费。

3、加强教育收费管理。全面落实省政府关于义务教育阶段免收学杂费的规定,进一步规范高校收费行为。加强对各级各类公办学校的教育收费管理,坚决制止义务教育阶段学校以代收费、服务性收费和学校改制等名义变相多收费行为。凡不符合国家和省政府有关规定,凡不符合“确需自愿,不盈利”原则的,一律清理取消,稳定各级各类学校收费标准。结合全国推广中小学教材出版发行招投标工作,进一步完善教材价格形成机制,规范和降低教辅材料价格,减轻学生和家长经济负担。

4、加强房地产市场价格监管。一是按照国务院有关政策规定,加强限价商品住房价格管理。要综合考虑土地价格、建设成本和开发商的合理利润,合理确定限价商品房的指导价格。二是严格经济适用住房和廉租住房租金管理,完善管理办法。认真落实经济适用住房和廉租住房在收费减免等方面的优惠政策,坚决制止各种乱收费行为。三是建立与多层次住房供需相适应的房价管理体系,对政策性住房价格实行政府指导价,对廉租房租金实行政府定价。加强住房价格成本监审,规范房价构成和住房交易价格行为,推行住房销售明码标价制度,取缔房地产开发企业价外收费行为。明确房地产中介服务内容,整顿房地产交易价格秩序。四是加强房地产市场运行监测,落实好国家发改委有关90平方米以下住房价格调查制度。密切关注房地产市场变化,及时提出政策建议。

春节临近,各级价格主管部门要按照国家和省有关要求,切实做好春运工作。

(六)加强市场价格监督检查,规范市场价格秩序

价格总水平过快上涨,尤其是食品价格的大幅上涨,已经成为当前经济运行中的一个突出问题。做好价格监督检查工作,维护正常的市场秩序,关系到国民经济又好又快发展,关系到人民群众的切身利益,关系到社会的稳定和人心的安定。明年,要围绕经济社会发展中心工作和群众关心的价格热点问题,突出“稳价格、安民生、保改革、促发展”四个重点,加强市场价格监督检查,规范市场秩序,优化发展环境,维护群众利益。

1、开展价格专项检查。一是继续组织开展食品价格的专项检查和市场巡查。重点检查本地区食品生产企业、批发企业和零售企业的价格行为;重点检查粮食、食用植物油、肉禽蛋、液化气等群众生活必需品的价格情况。二是组织开展资源性产品价格和环保收费检查。重点检查差别电价、脱硫加价、污水处理费、垃圾处理费、排污费等节能减排和环保收费政策的落实情况。三是进一步开展涉农价格和收费检查。继续加强对化肥等农资价格、农民建房等涉农收费的监管,落实国家“三农”优惠价格政策。四是继续组织开展医药价格、教育收费检查。全面推行医药价格公示制度、住院费用“一日清”制度,重点检查医疗服务收费政策、药品价格政策执行情况。检查义务教育免费政策、高中择校生“三限”政策和高等院校收费政策执行情况,纠正越权出台教育收费项目的行为。五是组织开展电信邮政铁路资费检查。重点检查自立项目收费、强制服务强行收费、价格欺诈及改变计费方式变相涨价等行为。

2、加强市场价格监管,防范市场价格异常波动。密切关注市场价格动态,提高价格应急处置能力。发生价格异常波动时,要立即组织有针对性的检查和巡查,重点查处串通定价、合谋涨价、囤积居奇、哄抬物价、价格欺诈等不正当行为。要提高对不正当价格行为的识别、定性、取证、处理能力,对违法行为依法从严、从重、从快查处。要建立与工商、公安、质检、宣传、新闻媒体等部门的联动机制,加大执法力度,公开曝光性质恶劣,影响较大的价格违法典型案件,提高价格检查的威慑力,营造公平竞争的市场环境。要加强重点时段市场价格监管。组织开展重要节假日和“两会”、奥运会等重大活动期间市场价格监管,维护正常的价格秩序。

3、加强价格诚信建设。继续深入推广明码标价制度和价格公示制度,在有条件的部门和行业倡导明码实价。开展价格诚信单位评选,对诚信先进单位实行动态管理。加大对价格失信行为的惩戒力度,促进经营者加强价格自律。

4、大力推进“价格服务进万家活动”,逐步实现价格服务进农村、社区、医院、学校、企业、景点。研究建立服务工作联系制度、价格服务目标评比制度和价格服务效果反馈制度,促使“价格服务进万家”活动持久开展。加强对群众举报问题的深入分析,为领导决策、科学定价、确定检查工作重点服务,推进价格举报工作规范化。要逐步建立“价格服务进万家”与价格举报、农村监督网络三位一体的互联互动的价格监管服务体系,畅通价格权益诉求渠道,为化解价格矛盾,构建和谐社会发挥积极作用。

(七)深入推进依法行政,用健全的价格法制保障价格的公平正义

一是加强价格法制建设,全面促进依法治价。加快开展政府定价成本监审管理办法、价格监测管理规定、行政机关乱收费处罚条例等立法工作。研究建立省本级价格调节基金,着手制定全省价格调节基金征管办法,规范和完善价格听证办法实施细则,建立健全行政事业性收费统计报告制度等。二是严格依法行政,规范定价行为。近年来,市县越权定价、违规定价行为屡有发生,收到申请行政复议的诉求不少。各级价格主管部门要增强法治意识,严格按照价格管理权限依法行政,依法定价,既不能越权定价,也不能放弃其价格监管的职责。认真贯彻执行政府制定价格行为规则,规范依法决策程序和民主决策程序,努力提升依法行政能力。加强收费许可证管理、规范发证和年审行为。三是加快推进政务公开,所有价格行政审批事项,都要努力实现定价原则,程序和时限的公开,接受社会监督。四是做好价格法制宣传工作,明年是《价格法》颁布实施十周年,各地要因地制宜开展《价格法》宣传工作,提高全社会价格法制意识。

(八)加大价格宣传力度,做好价格调研工作

全省各级价格主管部门要根据十七大精神,围绕落科学发展观、构建和谐社会,加大价格宣传力度。按照“公开是原则、不公开是例外”要求,通过互联网、广播电视、报刊等手段,及时披露价格政策措施和市场信息变化情况,主动引导社会舆论。要充分发挥《价格月刊》、“价格视窗”网的舆论阵地作用,提高价格宣传的社会效益和经济效益。要重视和加强重大价格理论研究和调查研究工作。要充分发挥价格协会、价格理论研究机构和社会力量的作用,调动各方面的积极因素,紧紧围绕如何做好“两防”工作、如何促进全省经济又好又快发展、如何解决政府关注、群众关心的民生价格问题、如何促进和谐社会建设等重大课题,加强理论研究和深入调查,提出具有针对性、前瞻性、时效性的意见和建议,为提高价格工作上层次、上水平发挥积极作用。

(九)强化成本监审,增强政府定价的科学性

成本是定价的基础。各级成本调查机构要严格按照有关政策规定,加强对重要商品和服务价格的成本监审。凡列入成本监审目录的商品和服务,未经成本监审的,不得制定或调整价格。要加强对公用事业、垄断性行业的监管,选择自来水等几个行业重点开展成本监审。要继续做好农产品生产成本调查工作,加强粮棉油烟和生猪等主要农产品生产成本收益情况调查。规范种植意向、成本预测和农资购买等专项调查。研究建立江西成本调查工作网站,提高数据上报效率。

(十)高度重视,切实加强价格干部队伍建设

物价局长范文篇8

始终把规划编制作为城建工作的重中之重,集中领导、集中资金、集中技术力量,多渠道、全方位推进了总规修编、专业规划、部分详规和村镇规划的编制工作,为科学指导城镇建设奠定了基础。一是完成了县城总体规划编制和审批工作。委托深圳城市空间规划设计有限公司为设计单位,按照30年不落后的要求,重新完成县城总体规划修编工作,规划面积10平方公里,规划期末人口10万人。二是全面完成了县城控规编制。着力推进“四大片区”建设,在完成对城东、城南、城北板块控规编制的基础上,启动了城西控规编制工作,增强规划编制面积3平方公里,实现了近期建设地段控规全覆盖。三是推进了城区重点地段、重点部位修规和城市设计。聘请市城乡规划设计研究院开展了近期建设规划、城市设计的编制工作,并已通过成果评审。初步成果并已经过四轮方案汇报,现正在根据反馈意见进行优化完善。四是完善了各类专业规划。编制了城区排水专项规划、绿地系统规划和环卫专项规划,并制定下发了《县城市绿线管理办法》,确保各项各类规划的配套衔接。各类规划的编制完成,进一步优化了城市空间布局,突出了城市个性,引领城乡建设与管理步入了科学规范的发展轨道。

二、创新机制体制,规划管理规范有序

倡导并争取多方支持,在规划决策、实施、监督和管理等各方面完善落实了一系列针对性措施。一是进一步调整充实县城市规划委员会,使之具有较高的专业性和广泛的代表性,并不断强化其对城市规划的决策管理职能,使提高城市规划科学民主的领导决策水平在体制上得到了有效保障。二是认真按照《省城市规划行政审批程序》的要求,在规划方案审批上,形成了县城建局规划审批小组初审、县分管领导审核、县主要领导审批、重要规划和较大公建项目上报县规划委员会审批或人大会议审定等严格规范的审批运行程序,进一步提高了审批质量。三是落实了规划审批公开公示制度。在各项重要规划的报审审批之前,均采取会议讨论、电视媒体、征求意见函等多种形式对社会和公众进行公开或广泛征求意见。对重要建设工程,均在施工现场的醒目位置设立了规划公示牌,便于广大群众监督,确保了规划审批落实的严肃性。四是进一步加大了规划执法力度,完善落实了县城规划区规划执行分片巡查责任制、相关部门联合联动纠查制和规划管理“一书两证”制,使规划监督相关部门人人有责,做到早发现、早查纠,有效打击和遏止了违规违章建设行为。五是健全综合配套竣工验收制度。在规划设计条件中明确项目需配建道路、绿地、景观、排水、管线、环卫、附属用房等相关设施,并对照清单在竣工验收时一并纳入总体验收范围,消除了以往有新房无新貌的不良现象。六是协同国土等有关部门共同推进县城规划区征地拆迁体制和政策的改革完善,着力解决涉及征地拆迁的重点、难点、热点问题,助推规划和建设市场监管走向法制化、规范化、常态化的轨道。

三、实施项目推动,城镇建设快速推进

按照县委、县政府的部署安排,带领全局上下主抓或参与组织实施了50多项城市建设重点工程,有力地推动了城镇建设步伐不断加快。一是加速拓展城区框架。一方面,大力实施路网建设,拉抻城区框架扩张。分别启动实施了赣丰线绕城公路改造、至公路改造、东环城路建设、城西大道改造,建成后可望带动城区框架在现有基础上扩增1/3;另一方面,大力推动城北新区建设,促进建成区组团式稳健发展。先后动工兴建了城北大道改造、职业中专新校区、城北防洪堤一二期工程、萝卜巷办公区建设等工程项目,围合后新增建成区面积达到0.5平方公里。二是着力打造城市节点亮点。启动实施了百里竹廊景观带、横水江“一江两岸”改造、中城河改造、章源大道改造等一批城市节点亮点项目,提升了城市建设品味。三是逐步完善基础设施。按照“统一规划、分步实施、适度超前、统筹兼顾”的原则,启动完成了县城污水处理设施、县城垃圾无害化处理设施、北门农贸市场搬迁、多功能文化艺术中心、人民医院整体搬迁、县城管道天然气建设等一批城市基础设施设施建设项目,不断增强了城市的承载能力,促进了城市功能完善。四是大力推进村镇建设。围绕“五新一好”的工作目标,着力推进以村镇规划落实、圩镇和村庄整治为主要内容的新农村建设。关田、扬眉、长龙、铅厂、过埠等一批中心镇得到全面改造提升,有效提高了城镇承载力、吸纳力、牵动力和辐射力,进一步促进加快了城乡一体化发展步伐。

四、坚持依法行政,行业管理日益规范

严格贯彻落实《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规,通过强化报建管理,提高服务质量,加大对招标投标、质量监督、安全生产等各个环节的监管,着力规范建设市场主体各方行为,确保了建筑市场进一步向规范有序化轨道发展。一是稳步推进了建筑市场管理工作。全面创新管理思路,完善促进机制,更新监管理念,推动行业素质上档升级。推进了专家评标制、招标制,完善建设工程标后管理各项制度,加强了招投标监管和有形建筑市场建设,将工程造价(概算)在30万元以上所有建设工程全部纳入公开招标范围,接受社会监督,实行“阳光操作”,杜绝了场外交易等不规范行为。二是加强安全生产管理工作。全面加强了对施工企业的资质、资格及管理人员证件等的审查。从源头上杜绝违规企业、挂靠及管理水平低下的企业进入本地市场,强化安全监管,全面推进“两型五化”管理模式,积极争创省、市级安全文明工地,全面开展了以强化大型建筑机械管理、预防高处坠落和施工坍塌事故等为重点的建筑施工安全生产专项整治活动。一年来,全县建筑施工安全保障到位,县污水处理厂和政务大楼工程均被评为省级优良工程。三是进一步加强了质量监督管理工作。突出质量保障,重点加强住宅、大型公共建筑、建筑节能等重点领域的质量监管,全面推进住宅质量分户验收制度,细化量了工程质量标准要求,规范房屋建筑工程质量保修和投诉处理程序。一年来,全县所有建筑工程均严格执行施工图审查制度和实行强制监理,跨年和新建的工程质量监督覆盖率达到100%,工程监理覆盖面达到100%,竣工工程验收备案率达到100%。

物价局长范文篇9

一、加强学习、提高道德修养

五年来,我时刻注意从学中干、干中学,不断充实自己,完善自己。一是:注重政治理论学习,强化对邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观的学习,以饱满的政治热情和严肃认真的态度投入到先进性教育活动之中,注重“三个代表”重要思想和科学发展观实践活动,学习党的十七大会议精神,并认真领会其精神实质,摘抄并撰写了读书心得笔记,使我受到了深刻的党性锻炼。进一步增强了宗旨意识和大局意识,使自身的政治素质得到了一次升华。二是:注重业务知识的学习,做到从基础学起,从理论入手,认真学习《价格法》、《涉案物品价格鉴证管理条例》及财务管理制度,认真领会上级的文件精神,并结合实际,结合市场这个大环境去学。通过学习使我深深地懂得价格认证工作重要性,自觉地增强责任心。

二、落实科学发展观,切实做好价格认证工作

一是加强规范管理,扎实做好涉案物品价格鉴证。涉案物品价格鉴证是一项责任重、风险大的工作,在涉案物品的价格鉴证工作中,始终把公平、公开、守规、守纪放在核心地位,多年以来,我们都严格按照《省涉案物品价格鉴定管理条例》及《省涉案物品价格鉴证操作规程》开展工作,确保了鉴证案件质量,把风险规避到最低限度,五年共为公安机关办理价格鉴定515起,标的额3500余万元,准确有效的打击了犯罪,为稳定社会治安,改善本地区投资环境作出了积极的贡献。

二是为政府决策服务,认真做好政府定价商品和服务价格调定价前的可行性成本认证工作,抓好价格及收费项目审批前的成本认证工作,并为局里制定价格及收费标准提供了准确的成本依据。

三是重视规范建设,树立良好社会形象。以争创全省规范化价格认证中心活动为载体,不断强化认证中心的规范化建设和管理。先后制定了现场勘验程序、案件价格评估程序等规章制度,做到了有章可循,受到了社会的好评。

四是加强队伍建设,不断提高自身素质。为进一步搞好中心的各项工作,我在以下几个方面着重加强建设,一是加强工作人员的政治理论职业道德和业务知识的学习;二是鼓励鉴证人员参加各种形式的业务培训;三是努力完善各项规章制度,使价格鉴证工作有章可循,使价格鉴证工作制度化、程序化、规范化,从而进一步促进各项业务工作的开展,促进价格认证更上一个台阶。

三、廉洁办事,老实做人

在价格认证过程中,有些单位或个人为了达到一定目的,也会漫延来一些不正之风,为此我做到:1、树立信心,在处理这些事情的过程中,我首先想到我的权力是党和人民给的,我决不能拿来做交易,当作以权谋私的手段,坚持按原则办事。2、妥善处理,对用心善良的,我婉言劝止,对用心不良的,则坚决拒绝。3、严格按程序办理,有些不正之风的产生,究其根源,就是没有按程序办事,按程序办事既可以避免自己犯错误,更可以使事件得到公正、公平的处理。对重大问题及时向局长汇报并提交局班子讨论,摆正位置,出谋献策,甘当配角,这样可以有效避免“一言堂”个人说了算,五年来共认证案件515件,全部按照规定程序进行办理,没有出现一件复议案件。4、在局财务管理和审批工作中,积极协助局长开源节流,严格按照局财务管理制度办事,该批的批,不该批的坚决不批,不循私情。5、注意自己的形象,在做人、做事,在局内、局外我始终注重作为一个物价局干部,一个物价副局长的形象,决不以权谋私,体现“大事讲原则,小事讲风格”的做人准则。

四、抗洪抢险,奋战第一线

物价局长范文篇10

一、认真履行职责,力求分管工作取得实效。

1、价格管理。一是配合医改工作贯彻落实基本药物制度、药品零差价,药品网上招标采购等有关文件精神,并监督执行。二是对政府指导价格商品,如生猪定点屠宰、液化气零售价格实行台帐式管理,及时掌握生猪收购价格的全国及周边县市行情,液化气产地调拨价格,根据价格变动情况适时调整价格,实行差率控制和与周边县市价格联动的管理办法,化解了价格矛盾,取得了较好的效果。三是按权限,依法定程序对县城出租车燃油附加费进行了调整,有效地保证了县城出租车的正常运行。根据省市统一部署对县以下农村客运票价进行测算、宣传提出方案报县政府批准执行,及时上报县外公路客运票价调定方案,报市级审批,有序地确保了公路票价的调整执行。四是积极做好小水电上网价格提价申报工作。针对我县小水电价偏低经济效益普遍较差的情况,梳理出21座小水电站电价低、效益差的企业。提出电价调整方案并将相关资料整理上报。在省市价格主管部门的支持下,适当提高了21座水电站的上网电价,使我县小水电价格最低电价在0.27元/度,缩小了电站之间的电价差距,有效地缓解了电站之间和发供双方矛盾,也为我县水电产业今后的发展壮大奠定了基础。

2、收费管理。一是组织实施每年一度的收费年审和新证发放工作,做到行政事业性和经营性收费项目和标准对照收费目录及时变更,统计分析,总结材料按时上报。二是继续清理涉企收费、涉农收费,督点单位窗口收费公示牌的变更公示情况,进一步提高了收费透明度,接受群众监督,有效地遏制了乱收费行为。三是对职业中专新校区学生公寓的收费标准进行测算、上报市局批复执行。

3、价格认证。主要开展公检法司涉案物品的价格认证,执法单位扣押物品的价格鉴证,银行抵押贷款价格评估,政府调定价格和收费前的成本预审和可行行论证、国有资产处置的价格评估等工作,全年完成价格认证32起。在价格鉴证中能做到公平、公正、客观、合理,未发生需要复议论证,得到委托单位好评。

4、价格监督检查。一是做好“12358”价格举报件和上级转来交办的信访件的调查处理工作,热情接待群众来访,实行“有报必查、违价必究”,做到“件件有回音,事事有落实”。二是积极配合市局组织的专项检查和举报案件的调查处理,组织实施节日市场价格检查。三是按照省市统一部署的内容。积极开展价格公共服务相关工作。

5、成本监审和成本调查。一是开展调定价格和制定收费标准前的成本监审工作。二是按时保质完成省市统一安排的成本监审工作任务。

6、价格调节基金。进一步加大征管力度,全年共征收基金52万元,所征价格调节基金重点用于扶持副食品基地建设、重要商品储备和困难群众生活补助,对稳定主要商品价格和提供困难群众临时补贴起到了一定的调控作用。

7、“三送”及新农村建设工作。本人按照县委的工作按排,任上堡村“三送”工作组组长和水南村新农村建设工作。一年来能按照市县“三送”工作的要求,扎实做好政策宣传、走访农户、了解民情、深入基层、解民难题、形成合力、为民办事、全年争取资金20.5万元,为驻点村修桥、修路、修水渠等做了几件实事,得到了乡政府的肯定,群众的好评,被乡政府推荐县“三送”工作先进单位,先进个人,新农村建设先进个人。

8、政协工作搞好调查研究,反映社情民意,提高委员提案,积极参加县政协组织的调查研究、视察活动和各项会议。

二、坚持勤政为民,做到廉洁自律。

能认真学习和遵守廉政建设的各项规定,树立为人民服务的思想,自觉接受组织和群众的监督,始终保持清醒的头脑,严格要求自己,做到自重、自省、自警、自励。思想上正直坦荡,言行上光明磊落,正派做人,扎实做事,秉公办事,不乱开口子,自觉遵守办事程序和规定,不利用职务之便谋取利益,假公济私,吃、拿、卡要。始终保持艰苦奋斗,清正廉洁的作风。