卫生发言稿范文10篇

卫生发言稿范文篇1

你们大家好！

今天我国旗下讲话的题目是：养成良好的个人卫生习惯！

今天我们生活在幸福的时代、可以安心学习的时代。但为了明天，为了未来，我们要时刻牢记只有在健康的环境中才能更幸福地成长，只有在幸福的环境中才能身心健康。我们生活在学校、生活在人群密集的环境里，我们可以做些什么呢？

一、保持良好的个人卫生习惯。注意饮食卫生，饭前便后要洗手，勤剪指甲，勤洗澡，遵守作息时间，起居定时有规律。

二、均衡饮食。随气候变化而增减衣服，定期运动，在日常生活中应定量用餐，早晨起床后坚持早锻炼，呼吸新鲜空气，坚持每天运动一小时，锻炼身体、增强体质，提高御寒能力和抗病能力。要懂得照顾自己，真正学会生活、学会学习，只有有了良好的身体，才能更认真地学习，也才能真正感受到真正的幸福生活，才能真正幸福生活一辈子。

三、要自我减轻压力。坚决不能吸烟，在紧张的学习、工作、生活过程中，做到紧张而活泼，保持愉快的心情，特别是碰到同学之间矛盾、家庭父母发生纠纷，考试成绩不理想等等不愉快又不能随便直言的事情时千万不能闷闷不乐，大哭一场也是一种解决的方法。要科学、合理，尽快解脱出来。

四、教室保持空气流通。不要长期、经常爱好呆在空气流通不畅、人员密集公共场所。随着天气逐渐转热，教室保持通风状态，有些同学天天洗头，有的同学长期不洗头，有的同学坐在教室喜欢把脚从鞋子里拿出来，有的同学喜欢在教室吃方零食，吃的人是香的，闻的人就不同了，有的同学进教室咳嗽不止，一到外面立即停止，为什么？道理都懂，做到就困难了。良好的生活习惯，良好的卫生习惯，对一个人今后的成长发展起着重要的作用。

卫生发言稿范文篇2

优秀班主任班级管理经验交流发言稿

尊敬的各位领导、亲爱的各位老师：

大家好。首先感谢乡中心小学领导给我一次与大家交流的机会，做一个关于班级管理方面的发言，我苦思冥想总觉得我所做的事情太平凡、太平常，很平淡，无经验可谈，如果说是经验交流倒不如说是班门弄斧。我欣慰的是：上学期我校五年级在尖子生少的情况下学生的整体成绩有较大的进步。一学期来没有一个学生受到学校处分，学风、班风有较大的转变。这一切与乡中心小学的正确领导分不开。与数学科任教师丁盐生校长及其它科任老师的共同努力互相配合、密切合作、细心教育分不开。在这里我做为五年级的班主任要对乡中心小学的领导及我班的所有科任教师说一声：谢谢！

下面我就把我们平时所做的工作谈几点体会：

一、健全班级的规章制度，依章“治”班这个班原有学生43人，学生素质参差不齐，纪律松懈，生活散漫，尤其是班里的几位思想、学习后进生，无视校纪校规，一切以“我”为中心，给班风带来了不良的影响，如果任其发展，这些学生就会形成一种无视纪律约束的自由意识，而且还会对其它同学造成负面影响。为此，丁盐生校长与我决定从整顿班风入手，进行从严管理，从下面两个方面开展工作：

a.俗话说“无规矩不成方圆”。一个班要管理好就必须制定出一些行之有效的制度，如考勤制度、纪律卫生检查制度、公物保管制度等。这些制度教师协同班干部制定，然后交全体同学讨论、修改、补充。最后由班主任实施。制度建立之后，关键看执行。这时教师一定要率先垂范，起领导带头作用。

b.培养学生自我管理能力，实行“班务”自治。这样才能满足学生的参与意识，充分发挥学生的主体作用，以适用未来社会竞争的需要。在教师的统一安排下，由学生自己组织一些活动。来锻炼他们的组织领导能力和积极参与能力，最大限度地发挥出他们的主观能动性和潜在的创造性。

二、关爱关心学生，培养学生自觉意识，使班级具有一定感染力教师的赞美是阳光、空气和水，是学生成长不可缺少的养料。作为一名教师，首先应该是爱孩子。对全班学生，无论是品学兼优的好学生或是令人头疼的后进生，均应一视同仁，爱得公正，才能让学生信服。“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”，也就是对学生有一种爱心，多一份耐心，给学生一点信心，把学生当作自己的小孩，班级就象一个大家庭，教师就是家长，要对自己的子女充满爱，这就要求我们得扮演多重角色，既是教师任的角色，又扮演家长的角色，当学生有困难时，我们总是尽心尽力地关心，让学生在校读书有一种在家里的感觉，时时对学生有一种牵挂。我们从来没跟学生发过火，更没有体罚过学生……

三、坚持班主任与各科任教师相结合，科学完美地管理班级我班之所以能取得好成绩，与全体科任教师的合作是密不可分的，特别是数学科任教师丁盐生校长，充分发挥出了主导作用。上学期他所教的数学科目在期末统考时取得了优异的成绩，成绩的取得是他辛勤耕耘、科学教学、合理管理换来的。丁校长身为校长，公务繁忙，但他仍不忘班级班风、学风的管理，采取了如“值月班长制度”“师生互相监督制度”等措施，通过以上众多措施，培养了学生的自我管理能力，增强班级的凝聚力，使学生真正做到自力、自治、自强。

四、培优辅差，发挥学生合力优势，使学生学业共同提高培优转差是我们教学工作的一项重要内容。我们看任何一个学生都是用一分为二的观点看中差生，用发展的眼光看学生，因势利导，给消极因素为积极因素，学生的“优”与“差”并不重要，关键在于如何去“培”与“转”。作为教师重要的是及时发现学生的闪光点，用思考什么方法去鼓励学生，让学生有信心有动力去学。我班语数双科成绩都很差的学生共有八九人，对于这部分后进生，我们决定一方面做他们的思想工作，经常鼓励他们，让他们树立信心，另一方面利用课余时间发挥优等生的作用为他们解答疑难问题。当他们有丝毫进步时给予重重的鼓励，与他们共享进步的快乐，并激励他们再奋发图强，争取更大的进步。比如我班的汤万松、康丽华等同学，在上学期开学初的摸底考试时，语数双科考试总分都在50分以下，后来在老师的指导与优等生的帮助下，通过他们自己的努力，在期末统考时都取得了较好的成绩。

总之，班级管理工作是一项复杂的工作，我们只有从点滴做起，从小事做起，因势利导，做到爱生如子，这样我们就成功了一半。

卫生发言稿范文篇3

尊敬的各位领导、亲爱的各位老师：

大家好。首先感谢乡中心小学领导给我一次与大家交流的机会，做一个关于班级管理方面的发言，我苦思冥想总觉得我所做的事情太平凡、太平常，很平淡，无经验可谈，如果说是经验交流倒不如说是班门弄斧。我欣慰的是：上学期我校五年级在尖子生少的情况下学生的整体成绩有较大的进步。一学公务员之家，全国公务员共同天地期来没有一个学生受到学校处分，学风、班风有较大的转变。这一切与乡中心小学的正确领导分不开。与数学科任教师丁盐生校长及其它科任老师的共同努力互相配合、密切合作、细心教育分不开。在这里我做为五年级的班主任要对乡中心小学的领导及我班的所有科任教师说一声：谢谢！

下面我就把我们平时所做的工作谈几点体会：

一、健全班级的规章制度，依章“治”班这个班原有学生43人，学生素质参差不齐，纪律松懈，生活散漫，尤其是班里的几位思想、学习后进生，无视校纪校规，一切以“我”为中心，给班风带来了不良的影响，如果任其发展，这些学生就会形成一种无视纪律约束的自由意识，而且还会对其它同学造成负面影响。为此，丁盐生校长与我决定从整顿班风入手，进行从严管理，从下面两个方面开展工作：

a.俗话说“无规矩不成方圆”。一个班要管理好就必须制定出一些行之有效的制度，如考勤制度、纪律卫生检查制度、公物保管制度等。这些制度教师协同班干部制定，然后交全体同学讨论、修改、补充。最后由班主任实施。制度建立之后，关键看执行。这时教师一定要率先垂范，起领导带头作用。

b.培养学生自我管理能力，实行“班务”自治。这样才能满足学生的参与意识，充分发挥学生的主体作用，以适用未来社会竞争的需要。在教师的统一安排下，由学生自己组织一些活动。来锻炼他们的组织领导能力和积极参与能力，最大限度地发挥出他们的主观能动性和潜在的创造性。

二、关爱关心学生，培养学生自觉意识，使班级具有一定感染力教师的赞美是阳光、空气和水，是学生成长不可缺少的养料。作为一名教师，首先应该是爱孩子。对全班学生，无论是品学兼优的好学生或是令人头疼的后进生，均应一视同仁，爱得公正，才能让学生信服。“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”，也就是对学生有一种爱心，多一份耐心，给学生一点信心，把学生当作自己的小孩，班级就象一个大家庭，教师就是家长，要对自己的子女充满爱，这就要求我们得扮演多重角色，既是教师任的角色，又扮演家长的角色，当学生有困难时，我们总是尽心尽力地关心，让学生在校读书有一种在家里的感觉，时时对学生有一种牵挂。我们从来没跟学生发过火，更没有体罚过学生……

三、坚持班主任与各科任教师相结合，科学完美地管理班级我班之所以能取得好成绩，与全体科任教师的合作是密不可分的，特别是数学科任教师丁盐生校长，充分发挥出了主导作用。上学期他所教的数学科目在期末统考时取得了优异的成绩，成绩的取得是他辛勤耕耘、科学教学、合理管理换来的。丁校长身为校长，公务繁忙，但他仍不忘班级班风、学风的管理，采取了如“值月班长制度”“师生互相监督制度”等措施，通过以上众多措施，培养了学生的自我管理能力，增强班级的凝聚力，使学生真正做到自力、自治、自强。

四、培优辅差，发挥学生合力优势，使学生学业共同提高培优转差是我们教学工作的一项重要内容。我们看任何一个学生都是用一分为二的观点看中差生，用发展的眼光看学生，因势利导，给消极因素为积极因素，学生的“优”与“差”并不重要，关键在于如何去“培”与“转”。作为教师重要的是及时发现学生的闪光点，用思考什么方法去鼓励学生，让学生有信心有动力去学。我班语数双科成绩都很差的学生共有八九人，对于这部分后进生，我们决定一方面做他们的思想工作，经常鼓励他们，让他们树立信心，另一方面利用课余时间发挥优等生的作用为他们解答疑难问题。当他们有丝毫进步时给予重重的鼓励，与他们共享进步的快乐，并激励他们再奋发图强，争取更大的进步。比如我班的汤万松、康丽华公务员之家，全国公务员共同天地等同学，在上学期开学初的摸底考试时，语数双科考试总分都在50分以下，后来在老师的指导与优等生的帮助下，通过他们自己的努力，在期末统考时都取得了较好的成绩。

总之，班级管理工作是一项复杂的工作，我们只有从点滴做起，从小事做起，因势利导，做到爱生如子，这样我们就成功了一半。

卫生发言稿范文篇4

尊敬的各位领导、亲爱的全体老师们：

下午好，首先祝大家节日快乐！

当我们沉浸在自己节日的气氛中我心情高兴，当听到看到那么多年轻同事受到学校表彰，我--一名60虚岁的老同志心情由衷的高兴加激动；当听到被表彰中还有自己时心情同样激动。感谢学校的表彰鼓励，感谢学校提供了交流汇报的机会。

我1973年参加工作，先担任民办教师，后担任公办教师。1976年8月被分到XX一中从事物理教学。多年来作为一名人民教师，在学校的培养教育下，能自觉按照教师职业道德规范，规范自己，忠诚和热爱党的教育事业、爱岗敬业为人师表。有熟悉考纲，把握各年级教材及教学要求的业务能力：有认真负责、勤恳扎实，无私奉献的工作态度和实干精神。多年的教学实践，积累了改革意识强、教学方法活和从容驾驭课堂等比较丰富的教学经验。按照学校要求，在教学工作方面：能认真履行教师职责认真备课、上课、批改作业，从不给学生耽误一节课（去年4月心脏病发作医生建议：“住院治疗必要时手术”自己还是把住院时间安排在暑假）。高度重视培养学生的自主学习能力和发挥学生的主体作用。学生学习进步大成绩提高快，评教满意率高，教学效果好。班主任工作方面：担任过20多年班主任，关心热爱学生，做学生的良师益友。落实我校以人为本的办学思想，也贯彻我校为全体学生负责，为学生的全面发展负责，为学生的未来发展负责的教育理念。让学生在学会求知的同时，学会生活，学会做人，学会创造，学会合作，逐步养成遵纪守法的好习惯，能坚持按《中学生日常行为规范》的要求教育学生，使学生向着品德高尚，人格健全，品学兼优，志向远大的方向发展。在担任高三物理教研组组长期间，组织全组同志全身心投入高三备考工作。教学常规常抓不懈，教学改革常改常新。2005年度，高考物理由一模全市弱科变为高考全市物理第一。所带教研组被评为市级优秀备课组，2006年度又接高三，经一年的努力所教两个班成绩有了长足进步。22班一举夺的理科综合第一、完成比率第一、应届本科录取人数第一，总上线人数位年级之首的突出成绩。为我校夺的全市第一做出了贡献。今年刚毕业的2009级13、14班在刘庆永贾敬貌两位班主任老师的协调下，13班学习积极主动成绩突出且稳定，14班加大力度奋起拼搏突飞猛进进步明显。

作为教育战线上一名老兵从教近40年，我深刻体会到教师是光荣的、教学是严肃的、讲台是神圣的。能够做自己喜欢做的事，本就是幸福的，教书育人责任重大。自己常想，决不能因为自己工作的过失，给学校声誉造成不良影响，给学生造成终生无法弥补的损失。多年的教研组长、班主任组长工作，多年送毕业班，所带班级多次获学校先进班集体也曾获得市级先进班集体的荣誉称号。多次获得教学成果一等奖和班级工作一等奖。多次参加市高三复习资料的编写工作，多次在市教研会上发言或交流论文，曾有论文获全国一等奖也曾有在省级刊物上，也曾执教过电教课获省一等奖。还曾获得辅导物理竞赛的优秀指导教师奖。多次被学校表彰为“优秀教研组长”、优秀班主任、优秀班主任组长、教师职业道德先进个人、师德标兵、优秀教师。曾被表彰为市级精神文明建设积极分子、市级优秀班主任、市级优秀共产党员。两次市级教学突出贡献奖、两次市级优秀备课组长、一次省级优秀备课组长。自己深知成绩的取得与领导的指导，教研组，各处室及周围同志们的支持帮助分不开，在此一并表示感谢。荣誉和表彰是学校对自己的肯定和鞭策。自己会继续努力。虽然和年轻同志们比经验多一些，但毕竟长江后浪推前浪一代更比一代强，正如所讲，世界归根结底是属于你们青年人的。你们是教学的生力军，学校的顶梁柱，改革的闯将，科研的先锋。我想作为教育战线上一名老同志除对获得表彰的同志表示祝贺还对全体年轻同志们寄予厚望：就是进一步开拓创新，不断进取。要敢于冲破传统观念和习惯势力的束缚，不因循守旧，，大胆地投身到教育教学改革实践中去，不断总结和完善已有的经验，理出新思路、提出新方案，拿出新举措，开创新局面。要严格要求自己，克服松懈心理，树立崭新的奋斗目标，保持强健的体魄和旺盛的精力，吃苦耐劳、不怕困难、不骄不躁、不屈不挠，勇往直前。努力发挥自己的聪明才智、体验幸福教育、以更加辉煌的成绩为学校为党的教育事业做出贡献。教书育人，我们责无旁贷；梦圆一中，我们无怨无悔。相信在更多中青年教师成为我校骨干力量的今天，XX一中必将迎来更加美好的明天。

年老不移敬业志，白发仍是爱生人。在新的学期，在学校党政领导下，在学校精神的感召下，在全体同志积极参加教育教学改革和科研所形成的热潮的裹挟下，虽说体弱多病年近花甲，只要身体允许，将继续在教学第一线上发挥余热为学校的发展，再做贡献。

受表彰教师代表发言稿2

尊敬的各位领导，老师们：

下午好！

金风送爽，佳果飘香，在这一年中最最美好的丰收季节，我们共同迎来了第31个教师节，请允许我作为一名青年教师向大家致以最诚挚的节日祝福，祝老师们节日快乐，身体健康，万事如意！

今天，在这个特别的日子里，作为获奖代表发言，我感到十分的荣幸。

首先，我带着三个感谢而来。

第一，感谢学校，是这所美丽的学校给我这样的一个平台，让我能在这样的平台上展现自我。

第二，感谢学校个各位领导，是你们的关心与鼓励，给我最大的支持，也给我最大的动力，让我能安心工作，实现梦想。

第三个感谢，感谢很多身边的同事，是这些同事给我很多很多无私的帮助，从课堂教学到事务管理，给我很多经验，让我能够不断成长。

荣幸之余，我又万分的忐忑与惶恐。可以毫不夸张地说：在我们学校，我接触过的每一位教师的事迹都可以编撰成一部感人至深的巨著，他们的模范行为都能谱写成一首首动人心魄的爱心史诗！多少个静谧的夜晚，他们笔耕不辍。有时，为了备好一堂课，研读教材好多遍；有时，为了准备一份讲稿，翻阅大量参考文献；有时，为了完成学校交给的紧急任务，不得不放弃盼望已久的休息日，熬红双眼直到东方破晓。数不清的晨曦暮霭，他们奔忙在两点一线上，为教学的一个细节而反思揣摩，为学生的丁点小事而深思熟虑。夜静更阑时，还为班级的发展辗转反侧。与他们相比，我所作所为，是如此的平凡，那么的渺小。

我想截取我近四年来的几个片段与大家分享我成长的经历与感悟，更恳请老师们给予批评和指导！

感悟一：当你置身于强大的集体力量之中的时候，你也会获得强大的力量

2008年夏秋之际，我几乎在同一时间面临了两项新的任务，一是接手生物实验室的工作，二是参加通用技术学科的暑期研修、承担高08级通用技术学科的教学。生物实验室在短短的几年内先后两位老师退休，由于时间的原因，两次变更人员，都没有进行完整的交接工作。我刚接手时间不久，就赶上省里清理整顿固定资产账目管理，所有的账目都要和实物一一核对，重新编号登记电子账。而第一次教通用技术课，基本是一无所知，必须一点一滴从头开始。在08年的下半年，我几乎处于一种木偶状态，整理仪器、准备实验、登记帐册、备课上课，为各种繁琐的事物所困，就像一个机器人只是不停的运转，却毫无思想可言。重要的转折出现在2009年的3月，通用技术成为为鲁中半岛六校联盟的第一次同课异构第一个学科，首先在青岛二中开展研讨，学校把第一个吃螃蟹的任务交给了我。在那近一个月的时间里，反复的听课、备课、试讲，我第一次感觉到自己的教学有那么多的欠缺，第一次经历的磨课的痛苦。同时，我又感觉到自己是如此的幸运，有那么多人在帮我一起度过难关。高校长一次次去听我的课，一遍遍帮我修改课件，带着我去听其他优秀老师的课，亲自去青岛二中给我压阵；胡校长和李主席也多次给我提出建议；孙林主任和王明宏老师，反复的帮我录课；晓林妹妹陪伴我直至讲课成功；蒋峰老师帮我准备各种工具和材料，并且一路搬运到青岛，韩建国老师则对我进行了各种工具的突击培训，正是有这么多老师的无私帮助，我的课赢得了与会老师的一致好评。也正是从这次课开始，我逐渐找到了自己可以努力的方向。

感悟二：一个人可以不成功，但不能不成长。也许有人会阻碍你成功，但没人会阻挡你成长。

2009到2010年，是我自我感觉在教学中收获最大的两年。在这段时间里，所有的工作几乎都走上了正轨，能够静下心来给自己做一些规划，并且尝试着反思自己的教学。先后有两篇文章出炉，并且发表于教育部主管的相关杂志上。随着学科知识的进一步熟悉，在教育教学上的短板逐步暴露出来，怎样上好课，怎样让学生喜欢我的课，以往的教育学和心理学的知识怎样才能应用到教学中去？成为困扰我的最大问题！在09年，我们学校有很多的老师考取了在职教育硕士，给我带来了一个新的提示，也许，到高校去听听课，了解一下最前沿的教育思想可以为我找到问题的解决思路。当时山师大有一个科学与技术教育专业招收教育硕士，于是10年的3月我就开始准备考试，可是等到7月招生计划正式出来的时候，这个专业却取消了。考还是不考？既然准备了那么久，不考实在对不住自己。如果考，考什么专业？咨询了山师的几位老师，感觉教育管理专业可能会学到更多的教育教学的知识，于是又继续投入到复习备考中，并且幸运的被录取。为了能使自己做一棵不断成长的树，即便再次求学的路上有再多的困难，我想我都可以克服！

感悟三：凡事只要自己努力去做了，就可以问心无愧！

2011年，是我们学校发展的关键年，因为我们要面临省级规范化学校的复评。通用技术学科成为复评的一个关键指标，从实验室建设使用到课程的开齐开全，任何一个环节都不可以出错！2011年9月，投资近100万元的通用技术专用教室，基本配置到位。第一次打开所有的教室，映入眼前的是到处堆积的仪器设备，墙面粉刷的泥灰落满了门窗，贴墙砖的水泥砂浆硬化后四处散落在墙角，桌面上和橱子上是近一指后的尘土。9月底，利用运动会的时间，供货方来校给予了简单的培训，并且初步清理验收了各种仪器设备。国庆假期回来，我用了整整两周的时间，一间间教室打扫卫生，一件件仪器收入橱中。10月23日又赴济南参加全省的骨干教师培训。在济南的20多天里，始终担心的是省规复评的事情。好在这样的检查工作总是姗姗来迟，等我11月15日从济南返回的时候，我还有时间继续做准备！在后来的半个月里，更加细致的工作一点点开展。黑板上的泥点，用小刀一个一个刮掉，门窗上的石灰，用洗衣粉一块一块擦去，每一间教室的地面，一遍一遍的擦拭。在短短的10几天里，用坏了3副橡胶手套，6个拖把掉光了布条。每天的工作时间，除了上课，几乎一直是在整理卫生，甚至晚上还要加班！有时候，宋勋晚上不值班，就一起来帮我打扫。每天中午和下午下班的时候，我累的是一步都不想走，就让他骑车来接我。办公室的高小平老师和李立君老师都表示要帮助我，可是我谢绝了，因为她们自己的工作也不轻松。李荣国主任和我说，如果有困难，他可以帮忙找学生来打扫，我也谢绝了，因为之前曾经假公济私了一把，让老公找他班里的学生来帮忙，速度是提升了，可是学生的组织与管理，又耗费我更多的时间，反而不如一个人做的细致。好在，辛苦不会白费，省规复评中，我们的通用技术实验室建设是同期参评的三个学校中最好的！

回首几年来的工作，所作的多是朴实无华的琐碎小事，而收获到的是领导的肯定与支持，体验到的是同事们的帮助与扶持，而我就像那一只小小的蜗牛，也品尝到了葡萄的甜香！

最后，请允许我再次表达我最真挚的谢意，并祝愿所有的老师们节日快乐！

受表彰教师代表发言稿3

尊敬的各位领导、各位老师：

大家下午好！在这里首先祝大家教师节快乐！

今天能够站在这里，感觉有些汗颜。那些几十年如一日兢兢业业的前辈，点点滴滴在提醒着自己不能懈怠；那些虽然工作时间短却有一股子拼劲、创新精神的年青人，时时刻刻在警示着自己不能停下。

09级的最后一课上，我把与学生相处的时光称之为“温暖的旅程”。今天我讲话的题目是《温暖的旅程，明亮的人生》。

一个平平凡凡普普通通的语文老师，一门不受部分学生重视的语文课，但自己从来没有因为身份的关系学科的特点而选择不作为。语文课不可能承担一切，但我一直在苦苦寻找着“理想与现实的平衡，个人与体制的平衡”，努力让自己的课堂变得有温度，让学生感受到的是阳光的温暖，春天的气息。这种温度应该体现在教师信任鼓励的眼神上，学生质疑求知的目光里，师生的平等对话间，师生的共同成长里。何谓明亮？明亮就是有方向，有希望。当孩子的世界里遭遇了突如其来的狂风暴雨，或者曾经有过不堪回首的漆黑记忆，作为老师，你是否为你的学生“留着灯、留着门”？“当一点一滴过去的温暖时光汇集成河，我们也要从这些过往中撷取点点滴滴的温暖，给我们以后的路照亮。”——王XX。我不敢说自己对学生的影响“经久不息，无处不在”，但自己从来没有停止对学生的精神引领。

春暖花开，故事仍在继续——

这是一个敏感、脆弱、胆小、封闭的孩子。如果不是在课堂上所建立的信任，能够给予他一种心灵的温暖，也许他不会向我敞开心扉；如果不是寒假的那次短信交流，或许他已经辍学走进社会。在他的高中生涯中，最难忘的就是与老师一次次的温暖的对话。

2015年1月19日刚放寒假

学生发短信，他经历一件事后不愿和许多人交流包括父母。

我说，不愿和许多人交流，可能还有愿意交流的朋友，和一二知己敞开心扉，慢慢地打开心结，相信家人他们能够给你支持与力量，生活不能因为一件小事而充满黑暗。自信乐观积极向上，阳光每天都是新的。把个人的悲欢离合放到整个宇宙中又算得了什么？——我不知道几句简单的话语能否激起他心湖的涟漪。

他吞吞吐吐，说有一段不堪回首的记忆一直压抑着自己。

我说，向前看，为什么那么执着于以前呢？读读老师借给你的《苏东坡传》。每一次政治灾难带给苏东坡的是心灵世界的一次又一次的被开发。你的人生才刚刚开始，美好的生活在等着你!——我不能确信是否引起他的共鸣，但我相信书籍的滋养。

他吐露心事，我明白了事情的真相。

我说，也许只有你还在为此事纠结。伤害只能是考验我们的意志，只能让我们变得更坚强。网络上传播的重大事件，人们最多十六天就会忘记，何况事件发生已有十六个月之多了呢！只有你印在了心上。如果不能彻底改变，就让它成为激励你的一种手段。——我相信这几句话能够打消他长久积聚在内心的顾虑。

【在人生的道路上，这样的坎应该变得稀松平常。自信起来，敢于表达自己。男子汉，拿得起放得下！你应该顶天立地撑起一片天空为父母。

心理学里面有一条黄金法则，用你希望别人对待你的态度来对待别人。真诚待人，你会找到人生道路上的知己。

活着就是挣扎，这是人生的现状，也是一种困境。但掌握主动性、能动性的是我们自己。你可以分担他们的痛苦与无奈，但你应该首先做好你应该做的事——学习。当你应该承担的时候你在为这个家庭承担吧！】——此处省略200字。

2015年2月3日开学前夕

孩子有了新的问题——他想辍学。一是母亲的原因，二是自己的怯懦。

我是这样回答他的。

如果你妈觉得当前能够比将来有更好的前途，那可以考虑。其实问题的关键是你自己，你能不能克服惰性，你希望不希望改变命运，你是否想重复父辈的命运。

生活是可以选择的。一个母亲应该有足够的坚强来影响他的儿子，身体上的不适心理上的压力都是可以克服的。而你也应该有权利选择自己的人生，也应该用坚定的信念来影响母亲。

【你必须扭转妈妈的认识，用自己的信心来感染妈妈。但问题的关键是你自己，不是家人所能掌握的。老师也不能为你做什么决定，只是让你明白事情的利害。所有权掌握在你自己的手里。】——此处省略80字。

作为母亲她也不容易，我们可以理解谅解。但作为你必须有自己的主见，这是她不能操控的。你应该以一种什么面貌来面对现实面对妈妈这是你可以选择的。

铿锵有力、斩钉截铁的几个短信，让他重新审视自己的选择，重新思考自己的命运。

开学，一个精精神神的孩子站在了老师们的面前。

“只是一个小小的碎片，只要把阳光投到学生阴暗的地方，给他带去光明，教师的人生就有了最大的价值和意义。”广州铁一中的校长陈庆雯如是说。当自己的生活天空一片阴霾之时，我依然挣扎着举起火把去照亮孩子的天空。也许如《桃姐》所说，“我们经历的磨难，是为了能够让我们更好地安慰别人。”

有人说，最好的老师是一片爱心对待自己的学生，然后跟他交流，伴随他成长。自己算不上最好的老师，但这并没有阻挡我的一腔热情，我用自己并不丰富的学识不断生成的精神力量，尽力地呵护着我的学生。

“心里的疙瘩在老师的帮助下解开了不少，我知道我的性格心理都很古怪，同学之间找不到深层沟通的，遇到老师，我很开心。”——高XX

“您找我谈话的那个晚上，我抱着您哭了一节课，您像个母亲一样抱着我安慰我，您的头发都被我的眼泪湿了，但那一刻，像是累了很久的心找到了暂时可以依靠的地方。”——周XX

“前进的迷茫被老师一点点驱除。”张XX说。

“伴着阳光与爱的教学，一路行走，一路收获。”孙XX说。

触摸不同的脉搏，聆听不同的心声。随时为孩子们挺起可靠的肩膀，用温暖的话语点燃学生心中的希望。正如学生所写，当芳华暗转、流年偷逝，当沧海桑田、时过境迁，曾经温暖过自己生命的回忆，依旧会鲜活如初，依旧拥有带领我们穿越过流逝的时光的力量。

似水流年，精神不断擦亮——

毕淑敏说，人一生能够从事自己所热爱的事业，是一种奢华的好运气。十七年的教学，皱纹爬上了额头，青丝熬成了白发，但我笑容不改，爱心不变，依然保持着“透明的童心，纯正的良知”。选择做教师，并非仅为稻粱谋。

对于我来说，十七年的工作经历同样是一段温暖的旅程，而自己的精神也在不断地被照亮、擦亮。

高瞻远瞩琐事缠身的领导关心着我，信任着我，是你们给我排忧解难，让我心无旁骛；

严谨踏实聪明智慧的同事砥砺着我，启发着我，是你们给我魄力勇气，让我从容优雅；

素不相识满怀理想的教育人完善着我，引领着我，是他们给我理想信仰，让我精神明亮。

肖川教授曾这样说：基础教育不仅要对学生的升学考试负责，更要对学生一生的幸福人生负责。师生共同关注的，更多的应该是文学、文化、成长、生命等足以滋养灵魂的精华养分。

你让我明白，教师的“幸福感”会直接影响孩子的幸福感。

紧紧追随苏霍姆林斯基的李镇西老师说，生活在学生中，就是幸福，就是“最好”。教师的生命因为学生而馥郁芬芳，我将铭记您的谆谆教诲。

温州的名师肖培东告诉我，教自己的书，别想着杰出，没有什么比坚持自己的灵魂更重要。

不要汲汲于名利，你让我更加清醒。

于平铺直叙的生活中捡拾着蕴藏着哲理光泽的颗颗珠贝，我将奋然而前行！

“踏踏实实上好每一堂课，仔仔细细批改每一本作业，认认真真对待每一次谈心。”就像电影《放牛班的春天》里的马修，借着音乐，把世间的美好，播种在孩子们心中。我也要像学生（王一鸣）所说，“继续用您生动的课堂去影响更多的学子，让他们坚定方向，努力前行。”

“我一直想将来回一中接你去你喜欢的地方。”——毕XX（2015年7月1日）因了这个短信，我一直在感动着，幸福着。

我想用XX老师的一句话结束我今天的发言：不必用堆叠的荣誉来证明教师的成功，教师的光荣就印刻在学生的记忆里！

这么多优秀的班主任，这么多优秀的老师，我在这里真的是有班门弄斧之嫌。不当之处敬请批评指正！谢谢！

受表彰教师代表发言稿4

敬爱的老师们：

大家好！在第三十一个教师节到来之际，能代表全体教师发言，心情非常激动。当选市十佳班主任，不仅是一份荣誉，更是一份责任。位列十佳班主任之首，这不仅是对我个人的认可，更是对XX一中教育水平的认可，是对全体班主任辛勤工作的认可。充分体现了学校领导班子对班主任工作的重视和关爱。如果没有XX一中这个高的平台是不可能取得这样的成绩的。对此，我谨代表全体班主任对学校领导、对各位任课教师、对教辅岗位的老师们表示最衷心的感谢！今天我发言的题目是“在坚守与期盼中升华”

尼采说：“谁终将声震人间，必长久深自缄默。”我不敢说自己是一个成功者，但跟许多优秀的教师一样，总是有一些成长的故事。我所追求的不仅仅是事业的精彩，更是生命的丰富和充实。

我1990年7月毕业于XX师范大学，任教至今已22个年头。1994年，对我来说终生难忘。我从女儿出生、初为人父的喜悦中坠入了痛苦的深渊。女儿不幸罹患严重的先天性疾病，才出生三个月就动了一次大手术，医生断言最多活不过10岁。在承受揪心痛苦的同时，我在内心默默承诺：尽一切力量延长女儿的生命，让女儿有限的生命在快乐中度过。

为了让女儿康复，我先后带女儿到北京等地治疗，但面对这种国际疑难病症，都没有成功的治疗办法。现在，女儿只能坐在轮椅上，大小便不能自理，恐怕一生都要挂着尿袋，几乎每天都要输液。繁忙的工作之余，我尽一切可能多陪陪女儿，让孩子能够多感受到生命的乐趣。跟爸爸在一起的时候，是女儿最快乐的时光，也是我作为一个父亲最幸福的时光。

家庭的困难并没有压倒我，更没有成为我事业的负担，而是转化成了工作上的巨大动力。我把对女儿深深的疼爱转化成对学生的关爱。正是从1994年女儿出生的那一年，我开始担任班主任。当时我就想，要把自己的工作与延续女儿的生命联系起来，用努力工作来延续女儿的生命。一干就是十八年！如今，我还要继续干下去！为女儿，为我的学生，为我的事业。

2003年，在距离高考还有三个月的关键时期，为了做一个问题学生的思想工作，我曾连续一个月，每天都到学生家里与他进行耐心细致的交流，最终使这个学生克服了思想偏激和心理障碍，顺利参加了高考并取得了优异成绩，现在也已有了自己的事业和幸福的家庭，一直对我心存感激。

曲莎莎同学2003年考入清华大学，现在已经留校任教。当时，因为家庭比较困难，即使在高三阶段高强度用脑的情况下她仍旧能省则省，每天的午饭和晚饭仍然只有一个馒头和五毛钱的大锅菜。我了解到这个情况后，便悄悄地给她订了牛奶，每天一袋。在大学入学时我又给了她一些力所能及的资助。曲莎莎接受记者采访时深情地说：“李涛老师无微不至地关心着我们，教我们树立自信，砥砺品格。原以为记忆会随着时间的流逝而淡去，但猛一回首突然发现，心灵深处的那些片段反倒因岁月的沉淀而愈发清晰起来！”2003年曲莎莎那届学生毕业的时候，全校有10个人考入全市文理科前20名，其中有4人来自我所带的班。

XX一中学生党员、2009届优秀毕业生黄玉婷同学的家长这样说：“我的女儿读高中的时候，就非常幸运地遇到了李涛老师，他耐心细致，勤勤恳恳，用智慧引导学生，用爱心感化学生。进入高三，工作越来越紧张，李老师既要照顾轮椅上的女儿，还挂念着住校的学生，多次亲自下厨给生病的学生做饭菜，送到宿舍。这样的好老师不是父母，胜似父母，怎能不让我们家长感动！”2015届优秀毕业生苏菡乔的家长动情地说：“女儿进入XX一中时的中考成绩并不理想，总分列09年博山区的第191名，要想考入复旦等名校，希望很小。然而，在班主任李涛老师的悉心培育下，孩子各方面的能力都得到了极大的提高，荣获XX省三好学生称号，并光荣地成为一名中共预备党员。在今年高考中，菡乔过关斩将，荣幸地成为了复旦大学首届望道计划的一名新生。”

“博观而约取，厚积而薄发。”作为一名教师，我始终把读书学习和反思当成自己的本分，使自己的工作始终保持一种高水准，也使自己的人生境界不断提升。

自学校实行工作日志制度以来，尽管工作繁忙，但我仍然坚持每天写工作日志和教育感悟，目前已经写出工作日志、读书笔记和教育感悟近80本。其中2010年以来所写教育感悟已达20余万字。

为了对学生进行全面、系统的教育，使教育活动常态化，保证教育的长效性，在长期的教育教学实践中，我开创了“李涛谈心工作法”，在全校推广，现在已经成为XX一中一个特有的教育工作平台。

谈心工作法的实施促进了教育教学质量的提升，特别在高09级取得了显著的效果，今年高考，我所带的文科1班在生源基础比较差的情况下，重点本科上线人数翻了一番，总分600分以上的就有近10人，这对文科班来说相当不易，而高09级重点本科上线人数也创了新高。

能专心，方能深入。耐得住寂寞，才守得住繁华。22年来，我从普通教师一步步走来，先后担任班主任组长、教研组长、教研室副主任、教务处副主任、信科处主任、教务处主任。从2006年开始担任教工第一党支部书记。丰富的工作经历使我熟悉了教育教学和管理各方面的情况，为创出一流的工作业绩打下了坚实的基础。我先后两次被综合表彰为XX市优秀班主任，刚刚又获得XX市首届中小学十佳班主任，多次获得XX市高考突出贡献奖，被市教育局党委表彰为优秀共产党员。今年7月12日，XX教育信息网“党性光辉文化传递”典型报道了我的事迹。

22年来，我用自己的隐忍与执着支撑起事业和生活的一片天地。

作为一名父亲，我用自己不离不弃的坚守践行了对女儿的承诺；作为一名一中人，我用自己的感恩之心来回报母校；作为一名党员，我用自己的实际行动践行着党的宗旨；作为一名教育工作者，我用自己的爱心和赤诚奉献着人间真情。我的坚守和期盼，源自于对学生深深的爱，源自于对一中浓浓的情，源于对教育事业无限的忠诚。我始终觉得默默坚守责任是一种幸福，我需要继续去攀登、去创造，用自己顽强的意志，用自己内在的气魄，用自己境界的提升，在追求幸福的过程中感受真正的幸福。

老师们，目前我们学校正处于历史上最好的发展时期，学校为我们每个人的发展创造了良好的环境和条件，我们一定要好好珍惜，牢牢把握住这一发展的机遇，为XX一中美好的明天、为我们个人的幸福而勇于担当自己应有的责任，无论这份责任是轻是重，我们都要担当下去，在默默坚守责任中创造属于我们自己的真正幸福！享受在工作的每一分钟里！

谢谢！祝大家教师节快乐！

受表彰教师代表发言稿5

尊敬的各位领导、各位老师：

大家下午好!

金风送爽，丹桂飘香，在这一年中最美好的丰收季节，我们共同迎来了第三十一个教师节，在这个特别的日子里，能作为教师代表发言，我感到十分的荣幸，请允许我借此机会，向大家致以最诚挚的节日祝福，祝老师们节日快乐，身体健康，万事如意!

今天，我带着三个感谢而来。

第一，感谢学校，是这所美丽的学校给我这样的一个平台，让我能在这个平台上展现自我;

第二，感谢学校各位领导，是你们的关心与鼓励，给了我最大的支持，也给了我最大的动力，让我能安心工作，实现价值;

第三，感谢各位同事尤其是我们2015届高三年级的老师们。我们这个团队，尽管历尽坎坷与艰辛，但我们一直就是一个团结协作的大家庭。永远都不会忘记，我们有条不紊按部就班地进行着高三的每个环节：一轮复习、与附中联考、统一阅卷、艺体生回校培训、二轮复习、文综、理综合卷、各种联考、考前心理辅导、送考、出分数前的等待......一切的一切，历历在目，如在昨日。是我可亲可敬的同事们给了我太多无私的帮助，从课堂教学到班级事务管理，事无巨细，不吝赐教，让我能够不断成长。

荣幸之余，我又万分的忐忑与惶恐。可以毫不夸张地说，在我们学校，我接触过的每一位教师的事迹都可以编撰成一部感人至深的书，他们的模范行为都能谱写成一首首动人心魄的爱心史诗!有时，为了备好一堂课，研读教材好多遍;有时，为了准备一份讲稿，翻阅大量参考文献;有时，为了完成学校交给的紧急任务，不得不放弃盼望已久的休息日，熬红双眼直到东方破晓。数不清的晨曦暮霭，他们奔忙在两点一线上，多少个静谧的夜晚，他们奋笔疾书笔耕不辍。为教学的一个细节反思揣摩，为学生的丁点小事深思熟虑。夜深人静时，还为班级的发展辗转反侧。与他们相比，我的所作所为，是如此的平凡，那么的渺小。

教师不是伟人，不能像伟人一样成为偶像，受人敬仰;教师不是英雄，不能像英雄一样树碑立传，流芳千古;教师不是明星，不能像明星一样光芒四射，妇孺皆知......相比之下，我们教师所做的一切，是那么普通，那么平凡，那么琐碎!我们没有惊人的事迹，没有辉煌的成就，然而，无论是在过去还是现在或是将来，无论是在物质贫乏的时代还是物欲横流的岁月，始终都有数不清的教师们在无怨无悔的坚守着这个岗位，用自己的青春和热血来捍卫着这个职业的神圣!也正是他们，坚定了我热爱这个职业的决心。

在这里，我想代表广大教师作出如下承诺：

一是要爱岗敬业、关爱学生。切实承担教育者的社会责任，满怀对受教育者的真心关爱。要忠诚于人民的教育事业，树立崇高的职业理想和坚定的职业信念，把全部精力和满腔真情献给教育事业，做爱岗敬业的模范。

二是要刻苦钻研、严谨笃学。我们是知识的重要传播者和创造者。在当今时代知识层出不穷的条件下，要成为合格教育者，就必须不断学习、不断充实自己。我们要崇尚科学精神，树立终身学习理念，如饥似渴地学习新知识、新技能、拓宽知识视野，更新知识结构，不断提高教学质量和教书育人本领。

三是要勇于创新、奋发进取。我们教师从事的是创造性工作。我们要踊跃投身教育创新实践，积极探索教育教学规律，更新教育观念，改革教学内容、方法、手段，注重培养学生的动手能力，鼓励学生的创造性思维，引导学生在发掘兴趣和潜能的基础上全面发展。

现在，我又站在了一个崭新的起点上，我将 "顺应形势、不辱使命、回报期待、不负重托"，继续用行动见证理想，用耕耘换取芬芳，树立高尚的道德情操和精神追求，甘为人梯，乐于奉献，静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。

亲爱的同事们，让我们一起努力，为XXXX实验中学更加灿烂美好的明天贡献我们的智慧和力量吧!

最后，祝各位领导、老师身体健康，工作顺利!

受表彰教师代表发言稿6

各位校长、各位教师、同志们：

值此第31个教师节即将来临之际，我们隆重召开一年一度的全市教育工作大会。此刻，我和主席台上其他同志一样，感觉跟大家在一起很亲切、很兴奋、很骄傲。亲切是因为我们有的当过教师，有的是师范毕业，有的是教师家属，有一种天然的亲近感；兴奋是因为换届以来教育工作取得了显著成绩，从幼儿园到大学，每一个层次都有新项目、新变化，尤其在福泽教育投资公司的大力支持下，我们理顺了XX中学的教学管理体制；骄傲是因为今年高考在受小学“五改六”生源大幅减少的情况下，取得了二本上线人数超历史的最好成绩。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协向在座的各位教师，并通过你们向全市广大教育工作者表示衷心感谢！向今天受到表彰的优秀校长和优秀教师表示热烈祝贺！同时，向大家致以教师节的亲切问候！

召开这样高规格的教育工作会议，主要有三点原因：一是教育是百年大计，既事关国家的发展，又事关每一个家庭的幸福；二是XX要从人口大市向教育大市、教育强市转变，必须科学总结成绩，分析存在问题，强化发展举措；三是XX处在经济快速发展期，尤其需要通过教育提升市民素质，培养更多人才。

刚才，XX同志宣读了《关于加强教师队伍建设的意见》，希望各学校认真组织学习，切实抓好落实；XX同志宣读了表彰奖励名单；XX、XX、XX三位教师和校长代表作了典型发言，情真意切，很受启发。尤其是三元市长作了一个很好的报告，全面总结了过去一学年的全市教育工作，对新学年的教育工作做了具体部署，目标明确，措施到位，希望大家认真贯彻落实。为了进一步加强和改进教育工作，我再强调四点意见：

一、要把优先发展教育作为建设幸福XX的“第一工程”

1．党委政府要勇于担当责任。教育是一项人类共同的事业，它超越了国界、超越了民族、超越了阶级、超越了意识形态。今天的会议要求乡镇（街道）和部门（单位）一把手参加，就是要明确大家抓好教育工作的责任。在这里，我讲一个故事：民国时期四川有个军阀叫刘文辉，也就是大地主刘文彩的弟弟。这两兄弟，刘文彩因为恶霸地主的形象臭名远扬；刘文辉却因为重视教育青史留名。刘文辉曾任西康省政府主席，他的一条重要执政理念就是“倾囊兴教”。1930年，有个摄影师到西康去，发现当地的学校校舍大都宽敞明亮，学生衣着整齐，令人耳目一新。而一些县政府办公房却破烂不堪。他就问当地县长：“为什么县政府的房子总是不如学校？”县长回答：“刘主席说了，如果县政府的房子比学校好，县长就地正法！”大家想想，一个旧军阀尚且有如此重视教育的眼光，我们有什么理由不抓好教育。XX历届班子都很重视教育，换届以来，我们也传承了这一好做法，不断加大投入。去年，全市教育支出10.6亿元，同比增长24.4%，占财政总支出的25.6%；今年上半年，全市教育支出6.8亿元，同比增长61%，占财政总支出的27%。正是有市委、市政府用心、用情、用力、用行抓教育，才有刚才三元市长总结的五大亮点。各乡镇（街道）也要继续担当教育发展重任，用最大的投入营造最好的教育发展环境，共同促进XX教育事业又好又快发展。

2．教育部门要切实履行职责。要以实施《XX市中长期教育改革和发展规划纲要》为契机，建立健全科学的教育管理机制，增添工作活力。一是考核评价机制。最近，《人民日报》的一篇文章讲到：干部有危机感，群众才有幸福感。如果各级党委、政府对教育工作有危机感，各位校长对学校发展有危机感，那么我们的学生和家长就会有幸福感。如何增强这种危机感？唯有靠科学的考评机制。一方面，要制定乡镇（街道）的考核办法。以教育投入、师资配备、义务教育完成率等作为主要的考核指标。另一方面，要制定学校的考核办法。在注重入学率、控学率等指标的同时，把安全教育、德育教育、素质教育、优质教育以及校级班子的民主测评等作为重要的考核依据，促进学校全面发展。在考核形式上，要实行年终考核与平时督查相结合。教育部门负责人要经常深入基层、深入学校了解情况，发现问题。最近，我走了七八所学校，指出了许多管理方面的问题，有的学校连环境卫生都没有管好，这样的校长，真令人怀疑能否管理好一所学校？今后，我还会常去学校，看看校长任课和学校管理情况，让校长们有危机感，使得学生和家长对教育有幸福感。二是选人用人机制。一方面，要加大竞争性选拔校级班子的力度。按照“公开、透明、竞争、择优”的原则，实行竞争性选拔，这是防止暗箱操作、杜绝跑官要官的最好举措。今年，我们首次推行了校级班子竞争性选拔，取得了很好的成效。下一步，要在总结经验的基础上，加大竞争性选拔的力度，扩大选拔的范围和层次，使校级班子竞争性选拔成为一种常态，使干部队伍建设更加规范化。同时，要坚决实行校长末位淘汰制。这项工作去年说了，但没有做到位，教育部门要尽快拿出方案并付诸实施。另一方面，要加大竞争性选拔教师的力度。按照缺编教师的数量，制定年度引进计划，通过“521”人才引进工程、乡村教师考录、三支一扶等渠道，吸引更多年纪轻、素质高的优秀人才投身教育事业，逐步解决因为缺少教师而产生的开课不足、综合质量不高等一系列问题。同时，严把农村教师进城关。据了解，目前城区学校借调农村教师200多人，教育局机关借调教师48人。换届以后，我们已经停止了借调教师的做法。今后农村教师进城，除少数扎根边远山区并取得显著成绩的教师通过奖励性政策调动以外，都要通过考试公开选拔，最大限度地减少用人的不正之风。三是教研和培训机制。教育质量在很大程度上依赖于教研质量，依赖于教师素质的提升。要高度重视教研工作，鼓励教师教学创新，经常性开展优质课评比和竞赛活动，经常性组织送课下乡活动。同时，通过“走出去、引进来”相结合的办法，多渠道、多形式加强教师培训，更新知识结构，改进教育方法。昨天晚上，江苏台《一站到底》节目有一位来自大连的高中语文教师张帅，由于带的是理科班，以前学生对语文没有积极性，后来她效仿“一站到底”的竞赛方式，将课文知识点设计为“帅姐有约”，实行开放式教学，取得了很好的效果。作为普通高中的理科班，语文成绩竞超过了大多数重点高中的文科班，排在大连市的第六名。因此，做任何事情，都有潜力，只要用心、用情，就一定能取得好的成绩。

3．社会各界要积极关心支持。优先发展教育是一项综合性系统工程，要努力从“教育部门抓教育”向“全社会共同抓教育”转变。各级各部门要关心、支持教育工作，不能去学校吃拿卡要，更不能用自己的权力去影响学校的工作。最近，一位教师要调动工作，学校因为开不了课就不同意调出，其亲属就给学校施压。开不了课还要调动，这不是误人子弟吗？市委、市政府正在研究农村教师平移的管理办法，其中最重要的一条就是不能影响正常的教学。教育关系到千家万户，是最大的民生，只有大家对教育多一份理解和支持，营造教育发展的宽松环境，形成尊师重教的浓厚氛围，教育工作才能有序地开展。

二、要把教育科学发展作为XX教育崛起的“第一目标”

《国家教育改革和发展中长期规划纲要》提出：到2020年要基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。目前，我市基础教育还不够扎实，高中普及率还不够高，优质教育还有欠缺，尤其离学习型社会还有较大的差距。今天早上，我问了一个数据，去年XX新华书店扣除教材以外的营业额仅88万元，比樟树、高安都少，读书的氛围很不浓。教育的最终目的是实现人的全面发展。因此，XX教育崛起需要清华北大“三五成群”，需要“两个第一、三个率先”的目标，但最终是要把每一名青少年培养成身心健康的人、人格健全的人、学有所长的人，这不仅是每个家庭幸福生活的快乐之本，是教育科学发展的应有之义，也是XX教育崛起的最高追求。

1．要进一步加强基础教育。基础教育既是提高国民素质的根本，也是提升教育质量的关键。要按照“发展、巩固、强化”的要求，不断提升基础教育水平。一是发展学前教育。今年是落实乡镇（街道）公办中心幼儿园全覆盖三年行动的第二年，也是攻坚年，任务很艰巨。各地要落实责任，强化措施，稳步推进工程建设。同时，要加强师资培训，建立管理考核制度，规范办园行为，提高办园水平，真正把好事办好、实事办实。二是巩固义务教育。法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受义务教育，它有强制性、免费性、普及性的特点。从我市的情况看，小学毕业与初中毕业的人数还有一定的差距。巩固义务教育是各级党委、政府的重要职责，教育部门要全面掌握流失学生名单，由学校和乡镇（街道）共同开展保学控流工作。市“两办”要加强督查，确保全市义务教育巩固率达到或超过国家标准。同时，对未完成九年义务教育在外流浪、难以管理的初中生和有轻微违法犯罪的青少年，要统一安排到新成立的阳光学校接受义务教育和法制教育，促使他们健康成长。三是强化素质教育。要打破“唯升学率”的教育评价机制，更新教育观念、优化教育内容、创新教学方式，防止培养只会背书考试、不懂生存生活的“背多分”。尤其要加强安全防范教育，防止发生伤害学生的恶性案件。

2．要进一步扩大高中教育。高中教育尽管不在九年义务教育范围内，但普及高中教育已经成为教育发展的方向。今年我市中考人数15600人，原计划招收普高8300人，经过开学前的扩招，录取普高勉强达到9000人，加上录取职高和中专2000人，还有4600人流向了社会。这不仅增加了社会管理的压力，而且造成了人才培养的缺失。如果实现高中教育的普及，除职高和中专以外，普高招生应达到13000人，比现在增加4000人。今年全省高考录取率为82.7%，按60%的保守估计也可以增加2400名大学生，而且当中还不乏优秀学生，甚至出现北大、清华的学生。我有几位考取武汉大学、普林斯顿大学、耶鲁大学等国内外名校的同学，他们在初中的成绩也很一般。人的潜力很大，初中与高中的差别也很大。因此，扩大高中教育，让人人享有接受高中教育的权利，为XX培养更多的大学生，这既是对XX教育负责，更是对XX人民负责。我认为这是最大的民生。要实现高中教育的普及，必须在城区兴建一所与XX中学同等规模的高中。原因何在？一是尽职的需要。现有几所重点高中的容量都趋于饱和，要达到每年13000人的招生规模必须新办高中。二是审势的需要。城市化进程越来越快，农村高中难以为继，进城读高中是大势所趋。三是公平的需要。教育公平是最大的公平，要让所有想读高中的孩子都有公平的机会。四是带动的需要。教育是推动城市发展的重要手段。这一点，分宜县在全省做得最好，不仅高中全部在城区，农村初中都基本进城，实现在城区集中。我们新建一所在校学生8000人的高中，会带动大量的人流、物流、信息流、资金流，促进城市做大做强。尽管建设一所高中需要很大的投入，但本届班子会像刘文辉一样“倾囊兴教”，力争在“十二五”期末实现普及高中教育的目标。唯有如此，我们才无愧于组织的信任和群众的期望，我们离开XX的时候才会问心无愧。

3．要进一步优化优质教育。提升教育质量是教育工作的核心。高考升学率是检验教育质量的重要标准之一，仍要紧抓不放。近年来，我市高考成绩连年攀升，但与周边县市相比还有不足。与我们同样受小学“五改六”影响的樟树，今年600分以上107人、一本上线率11.7%、二本上线率34.3%，我们分别是103人、9.2%、31.7%；二本上线同龄人口百分比樟树为17.9%，我们为10.8%。因此，我们还要自我加压，奋起直追，力争明年高考达到“三提高”的目标，即：一本、二本上线人数和上线率提高，600分以上人数提高，清华、北大等名校录取人数提高。三所重点高中要有担当精神，不仅要看到自身发展的成绩，更要通过与临川一中、高安中学等省内名校的比较，看到发展中存在的不足，负重前行，不断开创学校建设与发展的新局面。同时，要加强与国内名牌大学的联系，建立合作关系，输送更多优秀毕业生。

三、要把校级班子建设作为打造教育品牌的“第一抓手”

人们常说，一个好校长带来一所好学校。可见，校级班子尤其是校长队伍对于教育发展的重要性。现在社会上有一股很不好的风气：大家都想挤破脑袋谋个“一官半职”，这股风气在今年的校级班子调整中就可以看出。

我常在思索：大家为什么都不想着当好老师，而是挖空心思想进校级班子当个校长、副校长？无非有四点“好处”：一是有面子。在学校有点职务，大小算个领导，个人认可得到满足，在外办事方便；二是有钱用。从去年起，初中和小学的生均公用经费增加到700元和500元，除村小以外，校长掌控的经费少则数十万，多则数百万，钱多了，校长好当了；三是有点权。学生的择校、排班、排座位，学校内部经济实体的承包经营，教师职称的评聘等，很多都是校领导说了算；四是可以提前休息。从校级班子退下来以后，就可以不上课，有的在职校长也不上课，或不上主课。对于这四点“好处”，要通过制度建设和规范管理来进行约束。比如，实行校长末位淘汰制，让你有丢面子的压力；学校的经费使用尤其是重大开支要集体研究，或成立教工理事会进行监管，不能随便开支；学生择校要严格执行政策，今年XX中学理顺体制后，我在市委常委会上提出了严格按制度办事的要求；校长上课既是奉献，也是职责，樟树中学的校级领导，不论是在职还是退居二线，都要上课，若兵同志当了多年的县级干部还经常去学校讲课，要把校长上课作为一种考核指标，经常督促检查，形成良好风气。在这里，对全市各级校长提三点要求：

1．要用心谋划发展。著名教育家陶行知先生说：“校长是学校的灵魂，要想评论一个学校，先要评论校长。”最近，一位校长交给我一篇治校感悟，文中谈到，一个校长要领导好一所学校，最重要的一条就是把教育事业当作一种信仰，把办好一所学校当成一种责任。这句话讲得很好，既有境界，又有自我加压。作为一校之长，就是要从繁忙的应酬中解脱出来，克服心浮气躁的心态，安静地坐下来思考，用心去谋划学校的发展蓝图。

2．要用心经营学校。教育工作是实实在在的事情，来不得半点虚假与浮躁。如果校长责任心不强，影响和耽误的是一批孩子、一代人。因此，当一任校长，要经常思考三个问题：当校长凭什么？是凭关系，凭能力，还是凭运气。当校长干什么？是为了面子、权力、用钱、早点休息，还是为教育事业作出一份贡献。给后任留什么？是全体教职工奋发有为的精神状态，还是一大堆困难和问题。我在多个场合说过，作为一名领导，在任的时候要传承和完善过去的工作，走的时候不要留有太多的遗憾。因此，组织上安排的职务是用来干事创业的，而不是贪图享乐的。各位校长要淡化为官的思想，增强服务意识和奉献意识，情系教师、心系学生，为教师和学生排忧解难，激发教师的工作热情和学生的学习积极性。

3．要用心培育品牌。从小学到高中，XX都有很不错的学校。其中，高中阶段的XX中学和XX二中都是全省重点中学，拖船中学是历史悠久的全省农村重点中学。但是，我们的学校品牌还不够响，与临川一中等全省最好、全国一流的知名度相比，还有很大的差距。希望各位校长把主要精力放在学校管理上，放在教育教学工作的组织上，不仅要把学校做大，更要把学校做优做强，建品牌名校，创一流业绩。

四、要把激发教师热情作为提升教育质量的“第一动力”

教师是教育的第一资源。俗话说，教师是学生镜子，学生是教师的影子。能不能激发教师热情，充分调动教师的积极性，是事关XX教育质量能否迅速提升的最关键环节。

1．社会要包容教师。教师是一门特殊的职业，关注度高，社会对教师有高于其它职业的道德要求。同时，理想和现实的反差，市场观念的冲击，却使人们包括教师自己缺乏对教师职业的认同。最近，剑邑论坛上有两个教师网友发的帖子。一个标题是“做老师真窝囊”，内容是：大家不要把教师职业神圣化，它只是一个职业，只是一份工作，不要对教师太苛刻。另一个标题是“去还是不去”，内容是：考上了今年的教师招聘，可是都是好偏的乡下地方，又没关系，纠结去还是不去，觉得呆在乡下没前途。两个帖子虽不能代表所有教师的想法，却比较真实地反应了青年教师的思想状况。这几年考录的青年教师，风华正茂，思想活跃，是XX教育的未来和希望，需要社会的包容和理解，需要教育部门的关心关爱，努力将这支队伍稳定好。为此，在今年的农村教师进城选调考试中，我们调整了一项报名条件，将在农村任教的时间由5年缩短为3年，其目的就是让他们有更多更好的发展机会，有更为宽松的成长环境。

2．制度要激励教师。我们不能一味地要求教师讲风格、作奉献，而要善于建立完善利益调节机制，采取有效措施，不断改善教师的工作、学习和生活条件，努力做到用事业留人、待遇留人、感情留人。换届以来，我们落实和完善了教师医疗、养老等社会保障政策，并按规定全面落实了教师绩效工资。刚才，三元市长提出了农村优秀教师奖励进城的想法，我完全赞同。同时，还要在职称评定、评优评先、绩效考核等方面向基层教师、优秀教师倾斜，建立“多劳多得”、“优教优酬”的分配机制，让专心钻研教学的人得到实惠，让优秀教师脱颖而出，形成爱生乐教、人人奋进的良好氛围。

3．舆论要颂扬教师。教师是传道、授业、解惑的长者，是智慧的学者，是人格的楷模，是太阳底下最光辉的职业，一代又一代人的成长道路需要教师去照亮。按照《关于加强教师队伍建设的意见》，我们要在教师队伍中大力弘扬爱乡如母的家乡观念、爱生如子的慈母情怀、爱校如家的奉献意识、爱教如天的职业精神。最近，中央电视台连续播出《寻找最美乡村教师》，宣传了一大批扎根基层、奉献教育的好典型，很感人。我市新闻宣传部门要加大教育工作的宣传，坚持正确的舆论导向，大张旗鼓地宣传教育的重要地位和作用，深入挖掘和广泛宣传一批教育战线的先进典型、先进事迹；教育部门要发挥XX教育网的平台作用，大力宣传教育工作的方针、政策和我市教育工作取得的显著成绩，进一步营造崇文尚教、尊师重教的浓厚社会风尚。

各位校长，各位教师，教育是天底下最灿烂的事业，教师是人世间最光荣的称呼。有一幅对联这样写道：不计辛勤一砚寒，桃熟流丹，李熟枝残，种花容易树人难；幽谷飞香不一般，情满人间、画满人间，英才济济笑开颜。这既是对教师这个群体的真实写照，也是整个社会对教师这份职业的高度认同。长期以来，全市广大教育工作者潜心教书、精心育人，甘为人梯、默默耕耘，为XX的教育工作倾注了全部心血、付出了艰苦劳动。在此，我再次代表市四套班子和全市人民向在座的各位教师，并通过你们向全市广大教育工作者、离退休教师致以节日的祝贺和衷心的感谢！

同志们，成就昨日辉煌，饱含全市教师的辛勤和付出；续写明日华章，召唤全市教育人的奋发和奉献。让我们一起行动起来，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，积极投身到XX教育事业振兴的实践中，不断开创教育工作新局面，奋力描绘XX更加美好的明天！

受表彰教师代表发言稿7

亲爱的老师们：

大家下午好！

春华秋实，桃李沁香，在这美好的金秋时节，我们怀着激动和喜悦的心情迎来了第31个教师节的欢庆盛典。首先让我们一起对我们自己的节日表达真诚的祝愿，祝我们全校教职工节日快乐，身体健康，生活幸福！

这一年来，我们学校实现了跨越式发展，我们的小学品牌更亮，质量更高，影响力、吸引力更强。我们的初中的知名度、美誉度更高，招生报喜人数创历史之最。毕业班升学质量创造了XX教育奇迹，初中的活动选修课、社团活动、特长教育受到社会广泛好评。我们高考创历史新高，成为XX高中教育的翘楚，声名远播，出现东辰高中热，形成了“读高中，到东辰”的社会文化。我们的学校管理、后勤服务工作都取得了长足的进步。在此，对老师们在这一年对学校发展所作出的贡献表示诚挚的感谢！谢谢你们！

今年我们又开展了一年一度的评优晋级记功工作。有一大批教师分别评了优秀、骨干、学带、名师、特级、专家，有一批教师被记为了特等、一等、二等、三等功。在此，让我们向获得评优晋级记功的老师们表示热烈的祝贺！

今年，又有一批新教师加入我们学校教师团队，这些教师以睿智的眼光选择了东辰，以过硬的专业、良好的师德通过选拔进入了东辰。前天，我参加了一个庆祝会，有位老师很动情地说：他选择了四次，最后选择了东辰，他说这是他最正确、最成功的选择。我相信选择东辰是你们一生中最自豪的选择。让我们以热烈的掌声欢迎这些新教师加入东辰，祝你们开心在东辰，成长在东辰，成功在东辰，幸福在东辰！

今年特别令人自豪的是，我们建起了一所美丽无以伦比、品质无以伦比的新校区。在新校区的设计和建设对教育品质的追求中，我逐步形成了关于对美好教育的思考与追求，我想把办美好教育作为东辰教育下一步的目标、下一个梦想，今天提出来与大家思考与讨论：

什么是美好教育？

1、美好教育的办学理想是：美好教育，让教育更美好！美好教育，让人生更美好！美好教育要把教育同人的幸福、快乐、自由、尊严、生活、生命、生态、生涯、个性、创造等教育的核心价值联系起来，使我们的教育更有品质。

美好教育要把教育同人的文明、文雅、优雅、高雅、高贵等精神品质联系起来，使我们的人生更高贵。

美好教育要把教育同那些伟大而美好的事物，如书籍、音乐、艺术、茶道、大自然、咖啡联系起来，让我们的生活更幸福！

2、美好教育的核心理念是：为学生的美好人生奠基，为教职工的幸福健康服务！

3、美好教育的核心内涵是：

美境：①自然环境美：美好教育要“养眼”，要让孩子看到美好的事物：绿园、雅园。

②社会环境美：学校要成为温馨的家园、幸福的乐园。

③人际关系美：和谐共处、达到各美共美、美人之美、美美与共、天下大同。

④空气美：空气养人、文化养人。

美德：我们应该是道德的学校、爱心荡漾的学校、人文气息浓郁的学校。

美教：自然化的：遵循人道、遵循生命的成长自然规律、遵循孩子成长规律、遵循学生的认知规律、遵循教学规律。

人文化的：人与人感情交织的精神家园，师生生命充满着灵气、智慧、活力、激情。此外还应是个性化的、内涵化的、国际化的。

美生活：充满了诗意化的生活：教师开心愉悦成长幸福，具有职业幸福感，学生开心快乐、生动活泼的成长，快乐指数高。

二、追求美好教育的五个着力点

1、树立职业理想，心中有教育梦。康德说：世界上有两种东西让人敬畏——头上的星空、心中的道德律。一个仰望星空有梦想的人才会有力量，我们要择高而立，贴地而行。每个教师都应有教育的追求、教育的信念、教育的梦想。教师有三种状态：职业——事业——志业。我们要努力提高“志”商，要有教育野心，带着梦想一起飞！教师有五个层次：因教误人子弟者——以教谋生者——教书匠——好教师——大教师，我们要努力争取作好教师、大教师。

2、树立职业道德。今年教师节，师德成为一个热点话题，教师节异化为“收礼节”，引起人民不满。中国教育报为此发表社论“崇尚师德塑造未来”，教育部也在教师节前出台了建立师德长效机制意见，提出要守住师德底线，并实行评优、评职、晋级、教师资格五个一票否决，有专家建议把教师收受礼金与受贿同等对待。这都警示我们做教师必重德、讲德。老师们，教师是育人的事业，在我们的血液里应流淌着道德的血液，大师在德，大胜在德，大智在德。我们应高举道德的旗帜，守住道德的底线。而我们东辰教育的师德应体现在：

六德（仁爱、善良、奉献、感恩、团队、廉教）和五精神（爱校爱生的主人翁精神、以校为家的归属精神、爱岗敬业的奉献精神、敢于负责的担当精神、积极向上的进取精神），这里要特别强调爱和感恩。

爱：爱是教育的底色，教育的本质。教育=爱×智慧。没有爱就没有教育。东辰教师应该是有大爱的人。

感恩：东辰教师应特别知道感恩，对大多数老师来说是东辰学校让我们由一个普通教师变成高贵的教师。让我们拥有了幸福的生活，成功的子女，幸福的家庭。东辰使我们成为奇迹的创造者，使我们成为名师、大师、专家。但如果离开了东辰这个平台，也许我们啥都不是，所以，我们要感恩。

3、克服本领恐慌。现在家长择师日盛，很多老师出现本领恐慌，不受学生欢迎，这要引起我们高度重视。教师劳动有负效——无效——低效——高效四种形态，我们很多老师工作长期低效甚至无效、负效，出现了很多师源性差生。我们为此应高度警醒，国家将从后年起全国推行教师资格制并5年一考。将彻底打破教师终身制。所以，老师一定要把自己变成一个读书人、一个学习者。学习、学习、再学习！

4、改变我们的生存方式。一是改变生活方式。我们应多一些学习、多一些研究、多一些闲暇、多一些优雅、多一些锻炼，并坚持不、不酗酒、不熬夜。二是改变劳动方式。我们要带着工具上班，形成完成目标需要的价值观品格，掌握完成目标所需要的知识、技能、经验。要带着智慧上班，教师要在不是体力劳动下工作，坚持智慧育人。要带着模式上班，掌握先进的教育教学模式，走内涵发展之路。三是改变思维方式。成功=思维方式×热情×工作能力。我们只有改变思维方式，才会有新的突破，也才会有未来。

5、坚持改革创新。前天李志强总理在夏季达沃斯论坛上讲，改革创新是一个国家发展的不竭动力。这次论坛主题是：创新，势在必行。国家在应对经济下滑时，不再采用大印税票的刺激措施，而是向改革要红利。改革创新同样也是学校永不衰竭的动力，变则通，通则达。一个学校，只有课程改变了，学校才能改变；只有课堂改变了，教师才能改变；只有课程、课堂、德育一起改变了，学生才会改变。课改是我们最大的政治，也是学校发展的亮点、创新点和增长点。我们要办美好的教育，要成为学生生命中的贵人，我们必须改革创新。让课改成为我们的习惯，成为我们的工作方式，成为我们的信仰和追求，成为我们的自觉行动。让我们因课改更高贵，更体面，更成功，更幸福！

再次祝大家节日快乐，身体健康！

谢谢！

受表彰教师代表发言稿8

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家上午好！

我叫XX，来自XX镇中学。很荣幸能够作为“优秀教师”代表在此发言，首先我要感谢县教育局领导和XX镇教育管理中心领导对我的错爱，其次要感谢学校领导和同事对我的默默支持和厚爱，因为没有你们，就没有我的今天。在此，我谢谢你们了！

能够作为“优秀教师”代表在此发言，说实话，我有三个没有想到：一是没有想到能评为优秀教师，也从来就没有想过要评为什么；二是没有想到还能作为优秀教师代表在此发言，三是没有想到有这么多领导和来宾出席会议。这让我感到十分荣幸和惶恐，因为我只是一名十分平凡的乡村教师，我只是做了我份内的事情，做了一名乡村教师应该做的事情，比我更优秀、更出色、奉献更多、牺牲更多的老师还有很多很多，我只是他们当中普通的一员！

我从没有想过要得什么荣誉，只想做一个有良心的人。我出生在一个贫穷的农民家庭，父母是没有多话可说的农民，他们勤劳、善良，从小父母就教育我们，要将心比心，要讲良心。2000年我成为一名人民教师，在XX镇坪塘中学担任英语教师和班主任，2005年至今在XX镇中任英语教师和班主任。自从教书那天起，我觉得我的所作所为要对得起我的那份工资，要对得起我的良心。我勤勤恳恳，兢兢业业，刻苦钻研，积极参加各项培训，努力提高整体教学水平。孩子是父母的希望，所谓的后进生也一样。如果老师放弃他们，也许一个优秀人才就会就此夭折。坪塘中学学生肖世县，他父母在外打工，初一入学时，他不仅学习成绩差，而且还蛮调皮，老师和同学都不太喜欢他。但是我没有放弃他，积极了解他的情况，后来发现这个学生很聪明且很想读书，只是因为父母没在身边，变坏了。对于他，我总是给予别样的关照，多辅导，多提问，多巡视，对他的点滴进步给予大力的表扬，课后多找他谈心、交朋友，树立起他的信心，激发他学习的兴趣。3年后，这个学生以优异的成绩考上了XX二中。6年后，他考上了大学。现在他打电话给我说，老师要是没有你的耐心教育，我就没有今天。今年我班也有多名后进生，在我的鼓励及转化之下，以优异的成绩分别考上了县三所重点高中。

我没有想过要使自己形象如何高大，只想做一个有爱心的人。我所在的镇有几个省级贫困村，那里有个别学生家里特别穷。我记得有一年，一个初一女生总是偷偷地在教室角落里吃饭，学生告诉我说她父亲死了，母亲改嫁了，跟着奶奶一个人，饭都吃不饱，菜总是咸菜，小学时冬天一双破解放鞋，里面袜子都没有。这个孩子很要强，我给她钱，她从没要。我和她做朋友，她给我带了山里的干笋豆子等，我给她买了穿的，她不要。我跟她说，你不要我的，我就不要你的，她这才收下。我将她的情况报告了学校后，学校免除了她的学费，我又通过政府的“春苗女童助学计划”，让她所有的费用都免了。今天，这孩子在大家的关心下，也成了一名中学教师。就这样，十多年来，我用自己的行动一共关心支持了6名贫困学生、留守学生，如今这些学生均已健康成长。我想，要是在座各位遇到了这样的孩子，你们同样会帮助他们、关心他们，因为，人心都是肉长的。

我没有想过要做轰轰烈烈的事情，只想做一个有责任心的人。我吃在学校，住在学校，心在学生，身在教室，我把我的班级当成了我的生命，我把全部精力用在教书育人上，我的课因学生个性的张扬而美丽，因教学理念的前卫而精彩。2015年在全镇英语教学比武中我获得二等奖，2014年在县教育局组织的教学视导活动中我被评为“优质课教师”，2011年我获得全国中学生英语语言能力竞赛优秀辅导教师一等奖。自参加工作以来，我所教英语在历年统考中都名列前茅。2015年中考，我所带班级被县重点高中录取56人，占全班总人数的81.16%，被XX县二中录取人数为21人。

卫生发言稿范文篇5

一德国教育和德国公务员培训教育

（一）德国教育基本情况

德国的教育深受德国联邦体制的影响，虽然《德意志联邦共和国基本法》规定“整个学校教育在国家监督之下”，按照德意志联邦共和国的联邦制结构，教育事业的管辖权在联邦和各州之间进行分配。也就是由联邦确定教育体制的基本框架，而由各州对义务教育、组织形式以及考试的承认等问题作出具体的规定。但具体执行主要是各州，联邦并无实际的教育管理权。从1969年开始为了协调全国教育事业，联邦议会通过《基本法》第74条和第75条修正案，并对第91条作了修正，联邦先后建立了一些教育机构，主要有：常设各州教育部长会议、联邦教育和科学部、联邦与州教育计划委员会等。德国实行的是免费教育，从小学到大学，学生都不用交学费，不但国立的学校可以得到国家的补贴，凡是国家承认的私立院校，其花费也享受国家相当大比例的补贴。

目前，德国实行的是12年义务教育制度，也就是说，每个人从6岁开始到18岁必须接受义务教育。其中9年的全日制学校的学业是必须完成的，如果不能继续全日制普通学校或者全日制职业学校的学业，那幺其余3年也必须上非全日制职业学校。所有公立学校都是免费的。

除了基础教育之外，德国还建立了完备的高等教育体系、职业教育体系和成人教育体系，让每个公民从小到老都完全享有接受教育的权利。这种教育体系为德国的发展提供了强大的人力资源。目前，德国的国立高等院校。基本上都是州设设立的。只有几所私人和教会办的大学；联邦国防军的大学以及德国联邦公共行政管理学校是联邦举办的。德国的高等教育品质卓越、享誉全球。德国现有高等院校300多所、综合大学80多所、应用技术大学130多所、艺术音乐院校40多所，涵盖专业400多个，学生注册人数约190万，其中外国学生135，000人。德国大学没有级别名次的排列，只有历史长短和规模大小的不同，任何一所大学都有自己的特色。德国大学一般不设学士学位，学生完成学业后直接获得硕士学位。德国的高等教育师的德国成为一个科学之国，直到世界二次大战为止，所有45位诺贝尔物理奖的获得者中，有10位是德国人；40位诺贝尔化学奖获得者中，德国人占16人。根据德国的基本法规定，整个德国的教育事业置于国家的监督之下，教育制度非常严格，因此，德国的学位在世界上享有崇高的声誉。

（二）德国联邦公共行政管理学院和公务员的教育培训

4月20日，我们一行8人在德国ICON(伊康)公司所派的地方陪同李雅瑞（德国人中国名字）女士和翻译顾小姐(德国籍华裔上海姑娘)的陪同下，来到了德国位于北莱茵－威斯特法伦州的布吕尔市。德国联邦公共行政管理学院（以下简称为联邦高专）就坐落在这座城市里。这是德国唯一的联邦举办的专门培养和培训各类公务员的高等学校。学校的基础部主任、基础课教师艾德姆先生和专业部主任、专业教师，同时又是2004年波恩市下属的特罗斯托夫（Dusseldorf）市长的候选人皮特（Peter）先生，负责接待我们。由于早在4月19日晚上，我们在波恩市议政大厅，观摩市长候选人提名竟职和选举过程时我们已经认识了，所以，今天我们的见面感到轻松、自然。

艾德姆先生首先让我们参观了整个校园，然后来到接待室向我们介绍学校的基本情况。德国的教育制度从不同的侧面有不同的理解与划分方法。艾德姆先生为我介绍了德国的一种从就业和人生与教育制度相关的划分方法。这就是教育与职业生涯系统的教育制度和教育与专业技术职务系统的教育制度。德国的教育主要是专业技术职务系统的教育。人们通过从小学到高中再到大学，学到专业技术，在社会上和企业里获得一定的专业职务，在这一系统里发展靠的是技术水平，不是阅历和年龄。在德国的职业生涯系统分为四个如同梯子一样的阶梯。学习1—5年的为最低一级阶梯，只能做一些简单的工作。学习6—9年的为第二阶梯为中等阶梯，可以做一些文秘性的工作。学习在10-13年的为优秀阶梯，是可以做运用法律的的工作的。13年以上的则是最高的阶梯，是可以做立法工作的。每一个阶梯之间又有不同的级次，一般在同一阶梯里依据工作时间、阅历、经验可以不断提升，但是很难超越的本阶梯。艾德姆先生介绍说，我们的联邦公共行政管理大学就是属于德国职业生涯系统培养优秀阶梯人才的学校。为联邦机关培养非技术性的高级运用法律的公务员，向学员传授从事公务员职业生涯中必需的科学知识与工作方法，以培养其实际的工作能力。

联邦高专自1979年成立至今，已经有5万2千名学员圆满完成学业，目前在校学员有6千3百名，专职师资力量354名。目前德国联邦政府有5000多名公务员，几乎都是这里培养的，各州政府的公务员也主要来自联邦高专。可以说这里是当代德国培养政治家的摇篮。学校的招生面向联邦及各州的行政部门，为公职管理部门培养非技术性的行政官员，包括公共内务行政管理、劳工管理、外事管理、国防管理、铁路管理、财政、气象服务于地球物理咨询服务、公共安全、社会保险、农业社会保险部门。行政高等学校与其它高等学校不同，不进行公开招生，只有在上述部门就职的并被列为培养对象的人才能进入其中就读。在行政高等专科大学就读的学生是试用期的国家公务员。一般来说是具备了高中毕业或同类学校毕业水平，符合国家公务员条件和就职部门的特殊条件，已经被国家机关录用的人员。

联邦高专有一只遍布全国的教育网络，他的总校在布吕尔市又在全国分布了十几个按专业区分的分校。大致情况是这样的：总校在布吕尔市，设有总系，负责内政综合管理系、联邦边防警察系、公安系和气象预报系的基础课程教学。内政综合管理系也设在总校里，该系负责专业课教学。联邦边防警察系设在吕贝克市，公安系联邦情报专业设在哈尔市，气象预报系设在郎根市，以上细的所在地负责专业课教学。联邦军事管理系和工作管理系设在曼海姆，外交系设在波恩，财政管理系设在明斯特，农业社会保险系设在卡塞尔，公安系刑警专业设在威斯巴登，公安系宪法保护局专业设在斯威斯塔尔—海默茨海姆，社会保险系设在柏林，他们即负责基础课教学又负责专业课教学。

关于联邦高专的管理体制，这里采取的是行政主管与业务主管双轨制管理的体制。联邦内政部为主联合有关业务部局组成监理委员会，建立委员会任命校长，校长向监理委员会报告工作。联邦各有关业务部局组成校务委员会作为校长的业务咨询机构，同时还负责指导各系的教学工作。在校长以下设中心领域委员会、教学领域基础课程、科学性工作和中心管理等职能部门管理联邦高专。

关于课程，联邦高专的教学管理与课程设计，深受德国双元制教育理念的影响。每届学生共学习1440小时，其中基础课程学习和实践性课程各占720学时。每学年第一学期在校进行理论学习，第二学期就到所录用的政府机关实习。其中基础课程共有7个领域的课程,他们分别是行政管理的国家法和政策方面的基础知识80学时，占11.1%；行政管理方面的法律基础知识，主要是行政管理法、民法、公务法，194学时，占26.9%;行政管理方面的国民经济和财政经济基础知识116学时，占16.1%；行政管理方面的企业经济基础知识，组织机构和信息加工100学时，占13.9%;以上四个领域的课程都需要笔试。而且只需失败一次。如果有两门课程不及格，就不能毕业了。行政管理的社会科学基础知识，心理学，社会学，教育学50学时，占6。9%；专业对口的工作领域课程100学时，占13.9%；多专业领域的教学课程80学时,占11。1%；这三个领域的课程只需要口试。

关于教学，这里的学生必须按时上课。与普通大学相比，其自由度相对较少。高等专业学院的一个学年也分为两个学期，分别为冬季学期和夏季学期，但上课的时间（包括冬季学期和夏季学期）要比大学长得多，一般为36周。教学形式基本主要是：讲课、练习、研讨班、实习。这些教学形式贯穿于包括基础阶段和主课阶段，也称专业课阶段的整个学习过程中。在德国联邦高专里，各专业系只决定学生必须修满的课程数，并不替学生制订课程表，学生在每学期初根据自己的情况自由选课，但必须注意紧扣已制订的学习计划，在毫无头绪的情况下，也可以向各系或教研室的教学助教或者高年级的同学请教。讲课主要由教授或讲师就某一个专题在讲台上讲一些要点、重点或者讲课者觉得自己特别有心得的内容，学生必须通过课外阅读补充课堂上所学的知识。为了保证教授讲课思路的连贯性，一般在课堂上不进行讨论或提问，但在一些规模较小的专业课上，教授往往允许学生在听不懂的情况下当场提问，但不展开讨论。德国高校的课堂教学气氛相对来说比较轻松，特别是专业课，教授从不点名，学生可以在课堂上干别的事，甚至半途退场，唯一的前提条件是不能影响别人。研讨班作为一种教学形式，主要培养学生的独立思考能力、表达能力和参与精神。教授一般会在学期初开列一张本学期将举办的研讨班的题目清单，这些题目并不一定与讲课的内容相关，而往往与教授的研究课题有关，有些题目是跨学科的，甚至是相当领先的，有兴趣的学生可以向教授登记主讲某个题目，并确定日期。当然，如果学生有好的题目建议，教授也会采纳，并补在题目清单上。登记并讲的学生必须在广泛收集和阅读大量资料的基础上拟定提纲，写出发言稿，内容要求能罗列各种观点和思路，但并不强求作出结论。一次研讨班的活动一般由一个人主讲，讲完后展开讨论，所有的参加者（教授、助教、科研人员、学生等）都可以各述已见，进行辩论。

关于实习，实习是德国联邦高专教育的一个重要组成部分。有些专业要求学生在入学前已在企业或行政机关中实习过，具有该专业的基本的实践知识。从广义上讲，实习既包括在校外企业或机关中实习，也包括在实验室、工地、计算机旁以及在任何一个地方学习科学的工作技术和研究方法，对于自然科学、工程科学以及一部分经济、社会和地球科学的学生是必修的内容，学生必须在主课阶段完成一至几次的专业实习，不同的高校、不同的专业对实习的要求也不一样，有些专业还要求必须在主课阶段至少在实验室外成功地完成一次实验。

二、法国教育与公务员的培训教育

（一）法国教育基本情况

法国教育是一种比较复杂多样的教育体制。6－16岁为义务教育。公立小学和中学实行免费教育，小学和初中使用的教材也免费提供。高等学校除私立学校外，一般只缴纳少量注册费。小学入学率100%。学前教育在公立和私立的幼儿学校、幼儿班中进行。初等教育学制5年，每星期授课时为26小时。中等教育包括普通教育和职业技术教育两类。普通中等教育分为初中和高中两个阶段，学制7年，其中初中4年、高中3年。中等职业技术教育近年来发展较快，主要包括技术高中、职业高中、艺徒培训中心、就业前教育适应班4种类型和层次。高等教育分为综合性大学、高等专业学院、高等技术学校和承担教学任务的科研教育机构4类。现有71200所小学和中学，教师和学生比例1比16；有90所大学、3600所高等专业培训学校，教师和学生比例1比30。2001年教育预算为3881亿法郎，约占国家总预算的26%。1999－2000年在校人数：学前、小学、初等和中等教育1250.8万人，高等教育209.5万人。

法著名高等学校有：巴黎大学、格勒诺布尔第一大学、斯特拉斯堡第一大学、里尔第一大学、里昂第一大学等。巴黎大学是法国历史最悠久、规模最大的综合性大学。法著名高等学校有：巴黎大学、格勒诺布尔第一大学、斯特拉斯堡第一大学、里尔第一大学、里昂第一大学等。巴黎大学是法国历史最悠久、规模最大的综合性大学。法国高度重视科学研究和发展工作，专业研究人员达30多万人，2001年科研预算经费达558.7亿法郎，主要领域包括生命科学、空间、数学、物理等。

（二）法国公务员与法国国立行政学院的基本情况

4月28日上午，我们考察团一行8人，在德国宜康公司李雅瑞女士的陪同下来到法国国立行政学院简称ENA（埃纳）（以下简称ENA）。ENA国际关系部亚洲处的主任夏兰赛芙兰女士和副主任桑德丽娜女士接待了我们。在这里我们也见到了中共中央党校派往该校高级访问学者胡振良博士。夏兰赛芙兰女士向我们介绍了ENA的基本情况，使我们对法国的公务员培训教育有了一个全面的了解。

法国公务员在法国社会生活中占有举足轻重的地位，他们在国家的政治、经济和公共事务中扮演着特殊的角色，被认为是“政治权力的形式化”，是国家政策和文明社会的体现。法国公务员分为A、B、C三个等级，A类为高级公务员，B类为中级公务员C为一般公务员。目前，法国公务员约有530万，其中300多万为在职公务员，由国家公务员、地方公务员和公立医院系统工作人员三大部分组成。在总就业人口中，公务员所占比例为22.6%。ENA是具有50多年历史的培养法国高级公务员的摇篮。ENA同时也是法国政府公务员晋升高级职位的必经培训途径。自20世纪50年代以来，法国历届政府首脑及部长等均毕业于该学院。该学院的特殊地位使得其它们在长期培训中积累了独特的经验。

在法国公务员的培训教育的理念有着悠久的历史，他的发展过程却是曲折的。虽然早在1845年《公务事务科学》[vivien,1845]一书把行政管理作为一门科学，认为行政管理是可以通过传教、经过训练而臻于完善的一门科学。但在实践上一直是非常坎坷的，公务员接受培训教育长久以来一直遇到的是众多障碍。特别是自法国王朝复辟以来，部长们希望掌握对公务人员任命的自由决定权，任何人提及在法国建立行政学院的项目都遇到各方面的阻力。

1848年欧洲革命为法国公务员的培训带来了一线希望，在法兰西学院里出现了行政学校，可惜只有一年的寿命。当时公务员的培训教育之所以举步维艰，就是因为在国家行政系统里出现里了这样一种理论，认为行政管理方面的知识只能从实践中获取，创建一所专业的行政学院，只能促进行政精英人才圈子的形成，并且使通往国家高层次职位的口径逐步封闭化，不利于公家公务员的民主化、大众化。这种理论或者说观点现在仍然对法国公务员的教育培训有着根深蒂固的影响。

ENA是根据法国政府1945年10月9日政令创建的公共机构，隶属于总理。他的诞生有着复杂的原因，一是二次世界大战结束后，当时法国面临着政府重建，需要强大的人力资源，特别是需要高级公务员。以往对公务员的招聘，由政府各个部局独立招聘，形成了人才的封闭性和决策的封闭性的弊端也为人们所认识。这一年也是法国改革的一年，做出重大决策的一年。其中法国出台了《法国公务员制度》，为了统一国家公务员的招聘，为了使公务员的招聘更加公众化、民主化就成立了这所学院。

ENA由三处地方，在巴黎有2处，在斯图拉斯堡一处。几乎没有常规的工作人员。他们的主任开玩笑的说，我们学校只有两名教员，一名物理教育老师，一名为外国学员准备的法国语教师，其它的工作人员和教员每年都要经过学院的学员和学院的评估更新。这里问起谁的资格老，他们或者回答是问年龄？还是问职位？如果问的是教学资历，他们只能说，那位教员在这里讲得课时最长。学院的教师和工作人员大部分是国内的公务员，教授他们所从事的领域方面的课程。ENA办学独具特色，入学考试、实习、教学等紧紧围绕着为政府行政部门培养业务素质高、实际工作能力强的高层次公务员的目标开展，在公务员培训领域独树一帜，声誉卓著，被誉为法国高级公务员的摇篮。据统计，83%的毕业生目前在行政管理部门或国有企业工作；2/3的毕业生在国家政府行政部门工作。

在这里学习需要27个月的时间，分为第一年的实习期和第二年的学习期。教学的安排学院目前的学制是根据公职部1982年9月27日第82—819号部令，以及由公职部批准的学院内部管理条例进行组织的。部批准的学院内部管理条例进行组织的。ENA不发放学位。也就是说，不发给任何法国学员，他们在ENA的培训意味着进入国内服务机构工作。我们在最近几年已经开始对外国的留学生发放学位，因为他们回国后需要用到ENA学历文凭和学位。如果他们成功修完学习的所有课程，将授予公共管理的文凭。一些我们的外国学员还修完一些附加的学习课程，并且获得了公共管理的硕士学位。法国国立行政学院多年来接受国外公务员来法国培训。学院开设的国际班有二个：长期班和短期班。国际长期班学制18个月，其中3个月在省政府实习，其余15个月外国学生与法国学生共同学习，同样的课程，同样的学习要求。参加学习的主要是外国的年轻公务员或公共部门工作人员，也有即将进入公职部门的大学毕业生。报考国际长期班的条件是：公务员、公共部门工作人员、准备进入公职部门的大学生；具有高等教育第二阶段学习毕业文凭；年龄在35岁以下；较强的法语口头和笔头能力；对法国和欧洲的社会和制度有充分的了解和具备基本的国际知识。

国际短期班学制9个月，为继续教育培训班，参加学习的学员是有一定工作经验的外国在职公务员，学制包括2个月的行政管理理论知识强化学习，2个月在巴黎的中央政府各部门的行政实习，最后5个月与民事行政官员选拔进修班的法国学员共同学习。报考国际短期班的条件是：公务员或公共部门工作人员；具有扎实的工作经验并在行政部门承担重要职责；较强的法语口头和笔头能力。法国驻国外的使馆负责国际班学生的招生，并组织入学资格考试。入学资格考试包括法语水平测试（非法语国家考生参加）、业务知识考试和使馆官员作为考官的面试。笔试试卷寄回学校判卷。资格考试通过后，学院派人到考生所在国与使馆人员共同对考生进行录取面试，最后确定录取入选。

从各国招生的人数没有定额限制，只考虑考生在人的素质和能力因素。国际班的总人数有限制，为法国学生人数的1/3，因此，国际长期班为40人，国际短期班为25人左右。外国学生学院的学习是免费的，在法国期间的生活费用则由学生自理。通常外国学生享受法国政府颁发的奖学金或本国奖学金，个别学生也有自费学习的。自1949年至1998年，共有100个国家的1866名学生参加了国际班的学习。外国学生学习结束回国后在政府行政部门中普遍担任了重要的领导职务，其中有一部分毕业生在外交部门工作，也有一部门分在国有和私有企业工作。还有一些人进入了政界，有的成为国家元首或政府内阁成员。此外，学院还积级参与与国外双边和多边的国际合作。每年受委托为外国公务员举办20多个培训研讨班。法国国立行政学院与中国有合作关系。至今，已有30名中国国家人事部选派的国际长期培训班学生。

（三）法国国立行政学院的公务员教育培训

1．培养目标和公务员的招考

学院的目标是培养法国国家行政管理部门中，除工程师职系和专业技术人员职系以外的行政管理高级公务员。具体目标是，一是使国家重要岗位上的高级公务员都经过同一的录用和培训；二是使国家高级公务员都经过系统的专门行政训练，具备很高的素质。学院学生毕业后进入以下公务员高等职系：行政法院、审计法院、省长职系、外交和领事职系、经济对外扩展职系、地区审计法庭、行政法庭、财政监督职系、行政监督职系、社会事务监督职系、民事行政官员职系、巴黎市政府行政官员职系。

ENA的学生也不同于一般的普通大学的招生，在这里全部法国的学生（为区别于外国留学生）从他们入学那天起就成为法国的公务员了。他们的所有经费都是政府投资的，而且他们也是带薪上学的。学院根据他们职业生涯的现状确定他们的第一职务。毕业后就职于该转业的等级职务。学院必须服务10年，如感到该职务或者等级不满意，要离开公务员的位置他们必须偿还学费。这里的学员入学资格是通过三种会考后取得的，一种是面向当年毕业的大学生的会考，也就是从大学生中选拔公家公务员，二是面向全体法国公民大众的的会考，目的是在更大范围内选拔人才。三是面向现在任公务员的会考，目的是在公务员中选拔高层次公务员，是国家公务员制度更加民主化。以上一二两种形式的会考又称为外部会考竞争，第三种形式的会考称为内部会考竞争。内部考试即对面向在职公务员的考试，这类考试对文凭没有特殊要求，但条件通常是要求有5年以上的公务员工作经验，年龄放宽到50岁；外部考试则对所有人开放，根据报考的级别和专业不同，通常有文凭要求和年龄限制。在考试之前，公职人事部要在政府和部委公报上消息、刊登广告，详细介绍考试的规则、范围、时间和地点。考试一般分笔试和口试，内容主要包括基础知识、专业知识、语言表达、行政法规等等。考场保证封闭和安全，不允许出现不规范行为，如果发现任何违规舞弊现象，除当事人受到严厉的处罚外，将取消全部考试成绩。考试成绩由评审委员会核定，并在政府和部委公报上公之于众，一切做到公正、公开、透明。

通过以上会考招聘制度，使得法国公务员打破了以往主要在巴黎的地理界线，在社会层次上更具有代表性，在地理范围上更具有广泛性。为了保证公民参加公务员选拔的会考，法国各大区都设立了政治学院，为在校的大学生提供参加招考公务员会考的预科学习和奖学金，为使在职的公务员能在会考中取得较好的成绩，凡是有学历的，政府提供一年的带薪预科培训，没有学历者，政府提供二年的带薪预科培训。学院在会考录取学员时，有一套特别的挑选和竞争的程序，从口头到写作来进行对各科的官法的测试，主要测试的是国际关系、社会事务、公共财务、常用知识、公共法律等。这个程序将持续三个月。最难的是口试部分的测试是一项公共测试，在这项在45分钟测试中，参赛者将会被问到所有能想到的科目并进行回答，包括人的个性和行为动机。每项测试由一个独立的有权威的评审团进行测评，而且1所有的ENA的测试均在一种秘密和匿名的方式下进行批阅。现在我们的录取比例是10：1，近年来有下降的趋势，这反映了与私人部门的薪水相比，公众部门薪水的下降。伦理在我们的选拔学员中是重要的尺度。学校的格言是服务于国家而不是变成权利的雇佣。我们在我们长时间的口头测试中将测试参加者的动机和伦理。据他们所说，在他们的学校从来没有一例政治的或不好的影响。

每年大约有100到120个法国学生，是一个分散的群体。他们中有一半是在经历至少四年的高等教育之后直接进入此学校的，一般都取得了几个学位。另外一部分学员是从国内服务机构中层梯队中有最少五年工作经验人中招收的，还有数量很少的一部分是有8年工作经验但未取得学位的成员。这三部分成员走到一起组成一个班级。年龄分布从二十多岁到五十多岁，妇女大约占30%。

2．学院的培训课程

院的教学围绕三种培训来进行：公共课程的培训；注重实际研究和集体研讨方式的培训；个性化的培训。

（1）公共课程的培训

公共课程的培训是指向学生提供他们在今后承担重要责任的工作中必不可少而且必须掌握的基本知识和工具，同时开发学生的首创精神。课程分为几个教学进程，教学要求统一，课程安排要求有助于各个行政部门的融会贯通和他们之间的交流。公共课程的培训有以下7个课程：地方行政管理；共同体程序和事务；公共管理（及传播、谈判和人力资源管理）；经济分析和决策实例；行政管理和司法问题；预算和税务问题；国际问题和外交行动。

1）地方行政管理

这个课程旨在让学生深入了解和学习法国地方行政管理的方法和实际操作。地方行政管理包括国家权力分散后在地方的派出机构的工作与地方议会政府（市镇及其联合体、省和大区)工作的友好相处和协调。课程设置同时包含了国家行政管理和地方议会政府行政管理的内容，因为国家的权力下放政策已使国家和地方议会政府根据各自的职责行使行政管理的权力，地方议会政府也已承担了公共服务管理和实施国家政策的重要角色。课程的教学方式主要是讲座，为以后的案例分析和概况课程作准备，使学生对行政管理实例首先有一个清楚的了解和明确的定位。学校还安排学生选择性地参加一些有关地方行政管理经验的教学活动，如：有关地方行政管理的讲座、地方行政法庭和审计法庭的开庭、地方议会政府的行政委员会会议或制订预算的会议。

2)共同体程序和事务

学校希望通过这个课程强调，欧洲问题已完全进入各国政府高层次行政管理的范畴。事实上，有关欧洲事务已不再仅是要求对简单情况或其外部问题的了解，应看成是各国行政管理领域不可分离的延伸。与此相关的欧洲联盟内部实施的各种工作方式和程序有其自身的特点，学生作为未来的行政管理者必须充分掌握大多数以至全部交给他们承担的相关职责。共同体程序和事务课程的教学以尽可能具体而实际的方式，向学生提供欧洲联盟的各个组织和机构的各方面业务知识：基本政策的制定和实施、决策机制、欧盟机构与各成员国的关系和政府间合作、部际协商程序及与法国行政部门的联络等。该课程的教学采取一系列讲座的形式，其内容涉及到学生在学业考试中卷宗分析考试的内容。学生进行相应的模拟练习作为课程教学的补充。这些不同的练习，内容涉及广泛，如：欧洲联盟的重大政策、经济和货币联盟、自由流动、对外关系、诉讼等，向学生提供了熟悉有关欧洲的基本材料和应用文件的方法。另外，相应的概况课还向学生介绍欧盟所面对的重大发展方向和今后各主要发展阶段的有关信息和思考。学校还安排考察欧盟的一些主要机构，如：欧洲理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院等。

3)公共管理

公共管理课程作为必修课程主要是提高学生的职业技术能力和业务素质。课程设立的传播交流、谈判和人力资源等课供学生选择。这些方面的职业技术能力和业务素质对高级公务员来说是不可缺少的。对学生公共管理职业技术能力的培训，目标是激发学生为改善公共服务的运作，包括公共服务的成本和质量，寻找可能性。值得思考的问题有：行政管理如何更为有效?如何适应公共服务对象的需求的变化?如何适时而符合原则地保障正常的管理?如何评估管理目标实现的程度和确定具体实施措施的难度。该课程的目的在于：第一，使学生熟悉管理的基本概念；第二，向学生提供管理评估的分析方法；第三，让学生获得一定数量的基本思路，帮助他们离开学校后在政府行政部门处理问题时，提出解决问题的建设性的办法。教学课程包括概况课、专业辅导课TUTORA、案例分析和练习等。整个课程教学分成几个阶段进行，每个阶段的课时和内容也都不同，课程所涉及的具体内容有：会计，成本分析和财务分析；金融决策；管理监督；组织、战略和结构；人力资源管理(量化管理；GVT、人员预测管理等)。传播交流、谈判以及日常人力资源管理的能力是改善公共服务运作的重要因素。有关这些方面基本素质的培训主要目的是提高学生在与周围环境(新闻媒体、谈判对手、工作合作者)交往中实际操作的能力。教学形式包括讲座、小组练习、模拟课程和视听训练。学习结果予以评分。

4)经济分析和决策实例

开设该课程的目的是使学生接触经济工作的方法，开发他们在进行经济政策决策或涉及到经济领域的政策决策的过程中，充分运用专业人员的工作结果的能力。这个课程的教学侧重于方法和实际能力的培训，与学生人校前所受到的学院式侧重于理论的教学是有很大匡别的。这些课程不是专业理论上的进一步学习课程，因为学校认为，学生入学前应该已经掌握了基础的量化分析技术，接受过经济理论，包括宏观和微观经济理论的主要课程的学习。但事实上，学生入学时并不都达到掌握最基本知识的水准，有些学生在经济课程中如要真正地进行有效的参与，还必须作出重大的努力补上有关的专业知识。经济教学在课程设计时已经考虑到学生的不同来源和专业的多样性。因此，学校根据学生对经济领域了解的程度不同，将学生合理地安排组合进行学习和练习。课程的教学形式为概况课，也有为案例分析课程作准备的讲座。

概况课程(宏观经济、微观经济)的目的是进一步增强学生的有关知识，尤其是经济政策方面的知识。它们特别是要向学生提供专业的综合知识，回答这样的问题：如何根据经济理论来正确地理解在经济政策运行中暴露出来的问题?”这些课程提出数个经过充实的实例，要求学生对经济政策执行中的具体案例进行经济分析。此外，概况课的目的还在于介绍在学生今后实际工作中将要应用到的基本经济概念和手段。这些课程的学习结果将用于学生的案例分析课程的练习中。这些案例通常是任课教师在他们的职业工作中的实例，涉及到各个不同领域；微观经济、国际经济、宏观经济、公共财政等。学生被要求根据案例写出一份简短的分析和综合报告，目的是提出解决经济政策问题的具体办法。教师往往向学生提供有关的量化和分析材料，帮助学生作出分析报告，提出解决问题的答案。这些经济实例区别于传统的综合材料形式，要求学生运用经济分析和量化分析的方法去写作报告。概况课和讲座的进行基于同样的教学思想，即让在经济分析方面已经受过充分训练的学生更好地将知识运用于具体的实际操作，而让这方面知识欠缺的学生通过这些实例，能容易地掌握基本的经济概念和经济分析的主要方法。

5)行政管理和司法问题

行政管理和司法问题的课程由两个部分组成。首先学习行政管理工作的法律范畴，了解和明白行政管理中遇到的主要法律问题。这部分的教学安排在斯特拉斯堡进行，教学形式是将基本知识与现实相结合的讲座，以及有关以下四个问题的概况课：法国法律与欧洲法律之间的关系；行政管理部门与司法部门之间的联系；国内法律的等级；公职部门职业规范。第二部分的教学内容是规范技术，目的是培训学生在公文写作方面的知识，因为公文的写作同时需要具有严谨的法律意识和掌握行政管理文件出台的规范程序。教学还安排了相应的学习活动。第一，参加一些讲座，在讲座中，根据提供的有关材料，对行政管理中的问题进行分析，写出解决问题的报告；第二，参加辅导写作技巧的概况课；第三，列席行政法院的会议。

6)预算和税务问题

有关预算和税务问题的课程教学是为了让学生了解行政管理工作中涉及到的财务方面的问题。大多数毕业生虽然并不是在政府财政管理或监察部门工作，但在完成他们各自职责范围内的工作时，也必须掌握与财务预算制订和管理有关的知识和方法。行政管理的各级负责人每年都需为他所掌握的预算进行谈判和管理。在行政管理改革中，他们也必须根据改革方案确定他们希望得到的相应的经费预算，使用的方式和预测改革所带来的经济后果。在任何情况下，政府各部都会在财政预算和经济利益方面与有关部门进行部际谈判，并由总理办公室牵头进行协调仲裁。全部学生在人校前都已经具备了有关国家财政的主要方面的理论知识。因此，该课程的教学重要的是在向学生提供机会，了解制订财政预算的方法，有助于他们在实际行政管理工作的同时，学习到在行政管理工作中遇到经济和财务问题时进行分析的方法。所以，有关预算和税务问题的课程教学在培训学生的时候，学校特别注重让他们掌握预算、会计和税收方面规章制度的能力，这在今后的工作中是可以实际运用到的。至少在以下三个领域的业务知识是不可或缺的：首先，在严格意义上的财政预算领域，因为国家预算的制订是每年国家经济和财政工作的重要内容；其次，在税收领域，因为税收已逐渐成为制定国家政策的手段之一；最后，在公共服务的不同管理方式中实施规则的领域。这些知识安排在概况课中讲述，在学生根据政府改革方案或预算草案，进行具体的行政管理状况分析的时候，便可实际运用到这些知识。

7)国际问题和外交行动

这项教学让学生研究当时发生的重大国际问题，以此熟悉相应开展的外交行动的方式。这也即是国际关系的传统上的定义，各国对此有各自的定义。但是新的外交格局正逐步形成，特别是欧洲联盟各成员国的外交部门，通过共同的对外和安全政策，新的外交形式已现雏形，并已成为一个重要的力量。学校还要求学生参与一定的外交实施行动，了解分析、决策和有关开展国际关系所需要的信息的方法。对于学生的研究，基本的内容和地区不加以限制。在课程讲座中选择了尽可能丰富的材料，这些材料也是外交人员在他们工作中实际处理的材料，这样就体现了外交工作的特色。通过研究的主题的多样性，使学生了解法国在对外政策的各个方面情况。为此，学校专门为学生安排一次介绍背景情况和思考的概况课程。

8)量化技术课程

除了需要进行学业考试的课程外，学校还增加了量化分析技术的课程，为经济和公共管理课程的教学作准备。这个课程是为那些需要补习该专业知识的学生准备的。事实上，行政部门管理和其它管理一样都需要掌握和处理一定的数据信息。数据信息需要被清楚地读懂和使用，以减少工作中判断和分析的错误。有关税收、预算、经济和管理等的案例分析的材料，包括相应的考试的材料都要运用这样的信息。所以，每个学生都应充分掌握有关数学、财务和统计的基本工具，不论是在学校学习还是在今后的工作岗位上都是必不可少的。通过水平测试，每届学生中有大约1/4的学生可以免上该课程。

(2)注重实际研究和集体研讨方式的培训

在这类培训中，学校安排学生前后参加两项研讨课程，第一项研讨课程持续6个月时间，第二项为4个月。研讨课程将学校和政府的行政管理建立了密切的联系。研讨课程的目的是将每个学生作为研讨小组的成员，将政府行政管理工作与国际事务问题交由学生进行分析并深入研究，以制定实际解决问题的建议。要完成这样的任务需要具备各方面的知识(法律、经济、金融、社会学、历史等等)，从相关人员处收集第一手材料。另外还要求学生将研究的重点放在问题的比较研究上，特别是从外国，主要是欧洲联盟的国家中吸取有益的经验。研讨课程的作业练习是起草行政报告，力图对行政管理中的问题作出明确的答案，提出既创新又实际的解决问题的办法。这些报告要求打印成册，50页左右。报告须进行评分，有二个分数，一个是对研讨小组集体的评分，一个是个人的得分。这个课程的教学协调人对相关的问题具有丰富的经验，为学院教学部研讨课程的教学组织工作作出了很大的贡献。对于每一项研讨课程，学校每年都要确定12个左右的主题，每12名学生组成一个小组负责其中的一个主题，由研讨课导师辅导。学生的分组首先由教学部考虑学生对不同主题的兴趣，然后在尽可能的情况下，根据学生参加入学考试的种类或原来学习的专业等多项因素，使每组学生的构成，包括国际班学生的参与，近似于全体学生的构成特点。

第一，行政管理比较研究课程。这项研讨课程旨在使学生熟悉法国主要的欧洲伙伴国家行政管理的特点、组织和运作的情况。课程目标是通过对国家行政管理政策的研究，深入了解欧洲联盟国家行政管理体制的特点，通过比较研究，学生吸取到对法国行政管理有用的经验。近年的课程涉及到的主题有环境、公共服务、国家领土整治等方面的政策。1998年的主题是卫生安全。

第二，社会问题研讨课程。国家行政管理对于社会有着重要的影响力，这就要求学校在人员培训中加强学生对法国当今社会现实的思索。根据研讨课程的安排，社会问题的教学形式包括分组研习和为期2周的社会实地考察。邀请在该领域知名的专业人士开设讲座作为课程的补充，以丰富学生的思考。全体学生在课程中撰写的报告，为法国目前一些社会现实提供了更为清晰的认识。近年来社会问题研讨课程的主题有：50年来的社会保险制度，21世纪的进程和演变，技术、经济和就业的变化。1998年的主题为年轻人就业问题。

(3)个性化的培训

开展个性化的培训是为了满足多方面的需求：完善对学生语言能力的训练，让他们保持个人所学外语的不断练习；开发学生的个性特色和提高个人素质；使每个人参与单项或集体的体育运动。以下主要介绍外语课程的教学。掌握一门或数门外语是职业工作的需要。语言教学韵安排和在学业考试中的位置表明了学校对学生外语学习的重视。因此，学校决定学生在校学习期间必须学习2门外语，因为学生在离校进入行政管理部门工作后需要他们懂得多门外语。学院共开设了12种外语的教学课程。考虑到学生在人校时对外语掌握的情况不同，因此，对每个学生2门外语的考试评分标准要求也不一样。对学生第一外语的教学、学业考试的要求始终没变，要求学生在外语书面和口语理解以及口头表达能力方面，尽可能达到最高的水平，还要求对使用该语言的国家的政治、经济和文化等有充分的了解。而对学生第二外语的要求仅侧重于外语书面和口语的理解，因为每个学生在今后的职业生涯中，有时虽然不需要用某种外语写作材料，但对用该种外语写成的材料需要读懂意思。同样，作为公务员，需要听懂电话交谈或外语提问，然后用法语或其它熟悉的一门外语进行回答，在欧洲联盟的决策机构中也通行这种沟通方式。为了提高语言能力并准备各项外语学业考试，学校将学生分成不同的学习小组，安排了约40周的外语学习，每周的学习时间，第一外语为2．5小时，第二外语为2个小时。学校鼓励学生充分利用配备了最新技术的视听教室，全日开放供学生自习。学校的语言教学和交流部门还与外国的政府和官方机构联系，为学生在节家日和学校放假期间到国外旅行提供便利。

(4)学生的实习课程

我们发现这里是先实习好学习，实习一般是在法国大使馆或者省里进行。这一传统是建校之初形成的。1945年这所学校由DeGaulle先生建立，建校之初，没有校舍没有建筑物，因此，学员首先被派去实习获得实践经验。从此后就形成了一个传统，使得在社会事业机构里带职培训成为人民的共识。实习的一年是学员取得职业和个人满足的一年，它是人生之涯中的一次暂停，又是一个职业的新的起点。在ENA所教授的课程与大学所教的课程完全不同。我们培训的是通才，但是并不教授任何理论，只是应用知识和实用技能。它是专业的，每个国内公仆都会在以后用到，具体有：基本公共会计学技能，法律写作，交流和谈判技巧，如何处理环境和公众管理的基本知识。因为我们的学员来自于广泛的不同的背景，因此我们已为那些需要在我们的一门课程中掌握基本技能的人整合了一些班级。许多学员已经了解了在这里什幺是教学。

三德国和法国公务员教育培训考察随感

通过对德国联邦高专和法国ENA的公务员培训教育的考察，结合我们所从事的民政公务员培训教育有以下几项感受。

（一）政府加大投入与培训机构主动与市场接轨。

人类社会已经进入一个新的世纪，在经济、政治、文化方面的国际合作与交流日益频繁，经济全球化、公共行政现代化对政府能力提出了新的挑战，各国面临着许多共同性的课题。与此同时，由于文化的和历史的原因，当今世界依然存在着动荡和不安。国家公务员作为公共事务的管理者，其素质的提高受到各国的高度重视。这两个国家都给预了足够的重视配足了专门的培训教育的资金。公共行政现代化政府运行的外部环境和社会基础所发生的巨大变化，必将对政府提出更高的要求，如政府效率、创新精神和能力的提高，对外部环境的各种变化和公众的要求反应更加迅速，政府的决策和管理更加科学化、民主化，政府功能实现服务化等等。这些要求促使各国政府积极推进行政改革，“重塑政府”的公共行政现代化行政改革成为各国政府的当务之急。

西方国家公务员培训机构如果按机构属性和运行机制又可分为三类：第一类是政府主导、财政支持的国家培训机构，如我们所考察的法国国家行政学院（ENA）、德国联邦行政学院（FHB）、瑞士联邦公务员培训中心等。第二类是政府导向、依托市场机制运行的国家培训机构，据我所知如美国FEI，俄罗斯PATC，葡萄牙国家行政学院（INA），办学经费的一半从培训市场获得。第三类是市场导向的国家培训机构，英国公务员学院（CSC）等

（二）形式灵活，全社会教育机构共同参与公务员培训教育。

西方国家公务员制度发展历史较长，如ENA已有了60多年的历史，在公务员培训方面积累了许多有益的经验，形成了独具特色的培训模式。随着世界经济与政治形势的发展，尤其是信息技术的迅速发展，西方国家公务员培训在培训机构、培训者、培训对象、培训内容和培训方法上都呈现出许多新的特点1、培训机构从单一功能向多功能转变，政府导向与市场导向相结合，西方国家公务员培训机构按办学功能模式可分为三类：一类是短期、中期培训相结合，以短中期在职培训为主的独立培训机构。第二类是“招、培、考、任”相结合，以“招录—职前培训—考评—任用”一体化项目为主的独立培训机构，以法国国家行政学院（ENA）为代表，它以培养后备高级公务员为使命，把预选、招录、中长期培训、考评、任用结合起来，对新录用公务员进行在职前的定向培养，每个环节都按公平、公开原则层层选拔。第三类是以教育、培训、研究为主的大学研究生院，这些研究生院不仅开办全日制公共行政和公共管理（MPA）、公共政策（MPP）硕士研究生教育，还为公职人员开设非全日制的硕士学位课程和各种非学分制的短期培训课程。

（三）专职教师与兼职教师相结合

作为独立培训机构的培训者或指导者，专职教师需要面对有实际工作经验的成人学员，起着组织、引导、协调、辅导的作用，必须具备管理项目、掌握研究班课程、主持专题讨论会的能力，要有丰富的阅历和公职经验。兼职教师一般是各相关学科专家、学者、知名教授，或者是相当一级的政府官员。专职教师队伍按照“优化精干、结构合理和专业配套”原则组成，兼职教师主要从具有较深理论功底和丰富实践经验的省部级、司局级国家公务员以及高等院校、科研单位的专家学者中选聘。教师队伍建设实行专兼结合，保持主要课程兼职教师队伍的相对稳定，吸收兼职教师参加教学、科研和有关学术活动，使专、兼职教师协作配合、优势互补。

（四）培训对象多元化与国际化

许多西方国家公务员培训机构在培训中高级公务员、在职公务员的同时，也对非政府工作人员进行项目培训，同时还直接面向社会招录人员。在以短中期在职培训为主的独立培训机构中，主要培训对象是中高级公务员。在以中、长期培训为主的培训机构中，以法国ENA为典型，培训对象包括28岁以下的大学毕业生，47岁以下、有5年以上实际工作经验的在职公务员，以及40岁以下、有8年以上实际工作经验的非政府工作人员。在大学有关专业研究生院中，培训对象大都是面向社会，公开招录的人员等。在德国联邦行政学院学校和法国国立行政学院都到处可见不同皮肤的外国学员，他们培训了大量的国外学生。

（五）强调实践实用，坚持择优重用，采用灵活多样的教学方式。

德国和法国的两所公务员培训机构都身十分强调实践实用和择优重用，教学方式方法灵活多样。

（1）强调“实践实用”，紧密联系工作实际，适应政府改革需要。在培训内容上紧密联系政府工作的现实问题，或通过政府工作中的实际问题进行案例教学，或以政府当前面临的重大问题为研讨专题。法国、希腊行政学院还安排学员2次到政府部门或企业去实习，每次半年，法国将此比作培养“医师”的方法，因为高明的医生需要经历大量临床实践才能获得丰富的经验，而该学院的课程是让学员在不长的时间内获得大量经过提炼的、丰富的政府工作经验。强调“实用”，重视能力培养。国外著名行政院校虽也重视知识的学习与教育，但更重视以问题为中心，强调运用现有的知识、特别是新知识解决实际问题，重点培养学员分析问题与解决问题的能力。在职公务员知识更新培训以专题为主，坚持“短而精”，每次只针对一个专题，时间1周左右，有的只有2至3天，突出专题性和时效性。