外侨范文10篇

时间:2023-03-28 15:38:55

外侨范文篇1

发挥我办外事侨务资源优势,全面推进各项工作,取得了较大的成绩,受到了上级领导和机关的充分肯定,先后被评为温州市侨务系统先进集体和外事系统先进集体,陈汉春主任被国务院侨办授予“全国侨务系统先进个人”荣誉称号,现将全年工作总结如下:

一、加强联谊,深化交流,促进外事管理上新的水平

(一)服务和管理并举,扎实做好外事工作

1、严把因公出国(境)审核关,为出国(境)人员提供优质高效服务。为充分发挥因公出国(境)的重要作用,鼓励企业参与国际竞争,我办进一步简化审核手续,提高办事效率,为企业提供快捷服务。截止11月底,我办共受理、审核、呈报因公出国(境)团组76批188人次[其中党政干部出国(境)44人次]。由于我市一批大型企业国际经贸交流频繁,出国境人员较多,7月份我市17家“五个一批”重点骨干企业被温州市外办列为因公出国(境)直报对象,我办派专人逐一走访各家直报企业,了解企业人员出国境情况,确定每家企业的因公出国(境)专办人员,详尽掌握第一手资料,并编制报表呈报温州市外办备案。同时,为了促进我市中小型企业对外经济交流和企业发展,把握国际商机,我办在严格把关的同时又适当放宽条件,为企业“走出去”提供了便利。例如,为了确保我市30多家中小型企业按时参加10月份的香港电子产品展览会,我办主动联系温州市外办,要求特事特办,得到了温州市外办领导的高度重视和支持,温州市外办出国管理处受理后急事快办,加班加点,并派专人来我市为赴港人员发放通行证,受到了参展企业的好评。在认真做好因公出国(境)的受理、审核和呈报工作的同时,还加强对党政干部因公出国(境)的管理工作。年初,我们编制了党政干部出国(境)指标分配计划,报市委书记办公会议审定,党政干部出访办理手续时,再报市委、市府主要领导审批,有效地制止无实质性内容的出国(境)活动。

2、加强外事管理,妥善处理涉外事宜。4月份,鉴于我国民间反日情绪高涨,我办领导高度重视,特地多次看望了在我市浙江欧姆龙侨亨电器控制有限公司工作的两名日本技术人员,了解他们的工作、生活和安全情况,督促用人单位引起重视,以防涉外案件的发生。5月和11月份,我市公安局出入境管理科依法抓获六名持F签证入境旅游违法的外国人,我办积极配合,派出人员协助审讯。今年台风频繁,每次台风来临之前,我办工作人员积极向各外专和外籍人员工作单位传真或电话通知台风预报,要求用人单位切实保障外籍人士的安全;台风过后,我办组织人员分别走访有关单位,了解外籍人员有关情况,使他们安心在乐清工作。随着对外开放的不断扩大,加上近年来我市涉外突发性事件时有发生,我办结合实际,起草了《乐清市涉外突发性案件应急预案》,报市人民政府办公室批准实施。

(二)积极开展对外交流,促进我市经济社会发展

1、当好“参谋”,认真做好市领导出访组团工作。代表团出访前,我办明确出访任务,优化组合随团人员,认真申办批件、护照、政审和签证,合理安排境外考察活动,及时进行安全教育,以确保市领导率领的代表团如期出国、顺利归来,圆满完成出访任务。今年我市共组织了经贸、教育、市政规划建设、友好交流考察等6个团组。如:7月份,市教育考察团一行四人赴新加坡考察了华侨中学、南洋女子中学、南洋大学教育学院和HEURISTIX教学实验室等教科研机构,为乐清中学和新加坡华侨中学、南洋女子中学开展教育交流奠定了基础;9月份,市政府城市建设规划考察团赴英、德两国,就西欧城市建设规划理念和管理办法、城市片区开发、旧城更新改造和市政工程建设等方面进行考察取经。这些考察访问,对我市借鉴发达国家经贸、城市规划管理、文化、教育等领域的先进经验和成功做法、加强这些领域的对外合作交流,促进我市与各国人民的友好交流都有着深远的意义。

2、圆满做好外事接待工作。今年,我办接待了25批432人次来自世界各地的考察团和国际友人及外籍华人。他们分别是:非农经济发展国际研讨会一行20人,国际货币基金组织低息信贷及国际债务处处长、经济学博士林建海夫妇,以山本优为团长的日本福井县日中友协访华团,南洋女子中学校教育考察团,澳大利亚政府国会议员ROBERTCHARLESBALDWIN先生和澳大利国际商会秘书长STEVENMOON先生一行,加拿大著名摄影艺术家EDWARDBURTYNSKY,日本欧姆龙株式会社社长谷口一弘等。在外事接待中,我们主动发送外宣资料、介绍投资环境和引资项目、陪同参观考察,为有交流意向的企事业单位牵线搭桥,积极宣传我市改革开放取得的成果,让更多的国际友人关注乐清,进一步提升了乐清在国外的知名度。此外,我办还配合温州市政府、外办热情接待了以常驻日内瓦联合国代表团团长沙祖康大使为团长、驻法国大使赵进军为副团长的外交部驻外使节浙江考察团,中联部常务副部长马文普一行,中国驻罗马尼亚参赞刘其威夫妇,第55届世界小姐及省外办新闻文化处副处长葛志宇一行等上级外事系统领导。

3、做好第十六期赴日本水产研修生选派工作。今年6月,我办坚持“公开、公平、透明”原则,同时结合扶贫工作,在确定赴日研修生名额时,重点向山区符合条件的贫困家庭子女倾斜,预选出14名整体素质好、家境贫困的候选人员。经面试、培训和考试,最后确定9名人员于今年11月赴日研修。

(三)稳步开展友协工作,大力促进民间对外交流

1、以友协为载体,对外教育交流喜结硕果。今年年初,在我市友协的推荐下,新加坡南洋女子中学和华侨中学校长率团到乐清中学参观考察,并形成与我市乐清中学合作交流的意向。经我市友协积极牵线搭桥,两校与乐清中学正式签定了《中新教育友好合作协议书》,建立了中新两国三校长期的文化教育交流合作关系。在我市友协组织教育考察团赴新加坡对两校进行了深入的实地教育考察后,乐清中学首批交流学生共48人于8月赴新进行为期20天的交流活动,为使他们如期出行,我市友协干部全程协助,加班加点做了大量的工作,如在联系邀请函、办理因公出国手续、提供因私签证信息和代办点、预定机票和行前教育等方面提供了快捷优质的服务,受到了他们的赞扬。11月,乐清中学和新加坡华侨中学在乐中正式举行签字仪式,缔结为友好学校。此次教育交流合作,提高了我市文化教育的品位,开拓和发展了我市文化教育的传统优势,增进了我市对外教育交流合作关系,取得了良好的社会效果。

2、热心服务,切实为理事单位对外交流提供帮助。在办理因公出国(境)手续时,在坚持原则的前提下,对理事单位特事特办、急事快办、先办后补,为他们开展外经贸业务开辟绿色通道。根据理事单位的实际需要,多次为他们在外宾接待、外语翻译、技术交流、商贸洽谈等方面提供帮助,鼓励他们参与竞争、拓展海外业务,为民营企业接轨国际市场创造条件,为他们开展国际经济合作提供帮助。在外事接待中,我们尽可能安排外宾参观理事单位,以扩大理事单位的社会影响面,提高理事单位的知名度。乐当“红娘”,积极为他们各领域的合作牵线搭桥,如在我们的努力促成下,理事单位浙江侨亨实业有限公司与全球著名自动化产品生产商——日本欧姆龙株式会社达成合作开发新产品的协议;随着合作关系的密切深入,中日双方于今年联手共创了浙江欧姆龙侨亨电器控制有限公司。

3、做好友协的日常工作。今年3月我市友协召开年会,总结2004年工作和部署**年工作思路,就拓展民间对外交流展开讨论;4月份,我市友协为乐成、柳市、虹桥等镇的企业发展事务所及30多家友协理事单位寄送了60多份《**世界各国展览会汇编》,为企业走出去观展、参展提供信息;我们筹划建立的“友协之家”已于7月份完成了室内装修,并配置了相应的活动设施,这为我市外专、外教、友协理事提供文化交流的场所;8月,**年度全省市县友协工作交流会在温州市召开,我办主任兼我市对外友协常务副会长陈汉春作为县级友协代表,在会上介绍了我市近年来友协工作情况和对外民间交流成果,受到了与会人员的好评;我们一直坚持印发的《乐清友协》双月报刊,为友协理事及时提供了各种对外交往信息。

二、围绕中心,服务大局,推动侨务工作上新的台阶

一年来,我办认真贯彻全国和全省侨务工作会议精神,按照总书记对侨务工作“三个大有作为”的重要指示精神,落实责任,创新思路,服从大局,拓展领域,服务经济,努力提高为侨服务水平,努力开创我市侨务工作的新局面。

(一)发挥侨务优势,服务经济建设

1、牵线搭桥,积极为企业引资和产品外销充当“桥梁”和“纽带”。围绕市委市府中心工作,积极服务招商引资“一号工程”,采取多种形式,向侨团、侨商介绍我市投资环境,推荐投资项目,寓招商引资于外侨接待中,同时还积极配合有关部门开展引资工作。10月份浙江轻工产品博览会召开期间,我办领导主动赴温跟踪服务,热情接待,促成了新加坡三江会馆副会长陈立明先生和中国中川电气科技有限公司签约创办中外合资温州中川电子科技有限公司。通过这些活动,在加快侨胞发展事业的同时,也促进了我市经济发展。

2、加大服务力度,促进侨资侨属企业快速发展。今年,我市侨资侨属企业抢抓机遇,锐意创新,团结奋斗,大力推进科技进步,积极开拓国内外市场,努力克服原材料价格上涨、人民币升值及灾害等因素带来的负面影响,继续保持平稳增长的发展态势,全年完成工业总产值5.10亿元,同比增长29.11%;创利税4850万元,同比增长21.86%;出口创汇1.49亿元,同比增长75.80%。

我们始终把改进服务手段,促进企业发展作为工作的出发点和落脚点,开展了以“抓调查、优服务、促发展”为主题的“华资、侨资企业服务年”活动,主要抓好以下几方面工作:一是建立了重点企业联系点制度,确定18家企业作为联系点,由外侨办和侨资企业事务所主要领导亲自负责联系、重点服务,帮助解决实际困难。二是狠抓安全生产,积极部署落实以全市中小企业安全生产隐患整治为重点的“铁网二号行动”和企业安全生产标准化管理考评,与下属企业签订了**年度安全生产和消防安全责任书,组织召开了3次侨属企业安全生产工作会议和专(兼)职安全员会议,开展了5次安全生产大检查,并对检查中发现的安全隐患及时提出整改意见,有效消除了事故隐患。三是帮助企业全力防台救灾,组织人员深入企业排除险情,慰问受灾企业,指导开展灾后生产自救,努力把台风造成的损失降到最低点。四是积极争取工商、质监、环保、劳动等涉工部门的支持,先后协助15家侨资侨属企业解决落实工业用地、项目立项、工伤调解等一系列实际问题,为企业发展创造了良好的外部环境。

由于我们倾心服务,热情指导,我办被乐清市政府授予“开放型经济工作优质服务先进单位”荣誉称号,下属企业在生产规模、科技创新等方面也取得了新的成绩,如温州正亮电子电气公司喜获温州市电子信息产业发展专项资金20万元;纳利斯制衣设备公司获得国家专利产品31项,其中发明专利6项;欧丽亚制衣有限公司生产的“昂斯”牌西服和基尼垭服饰公司生产的“金鵼鸟”牌休闲服经国家服装质量监督检测中心检测,再次被评定为国家“优等品”;华侨电气公司、柳方电器公司等8家企业被乐清市政府评为市级先进单位;美联家俬、龙华日用、侨亨实业等7家侨资侨属企业被评为温州市优秀侨资企业。

(二)开展专项调查,充实侨务信息

1、完善侨情资料库。为了适应新时期外事侨务工作需要,掌握第一手材料,我办认真做好各类调研工作。一是深入侨乡召开侨眷、华侨代表座谈会,听取他们对华侨在国内的权益保障的立法问题的意见和建议。二是召开部分留学生眷属代表座谈会,协助温州市政协港澳台侨委主任朱世颢、副主任周三荣调研“温州华侨华人第二、三代教育联谊”等有关事项。三是深入重点镇、村开展全面细致的侨情调查,进一步完善了侨情资料库。另外,为宣传我市华侨华人在海外的爱国史、奋斗史、创业史,我办组织力量积极编撰《乐清华侨志》及《海外乐清人》两书,目前校对工作正在进行中。

2、重视侨务信息工作。截止9月份,共发侨务信息25条,大部分被《温州侨网》录用,其中好几条被《浙江侨网》、《浙江侨声报》和《中国侨网》等新闻媒体转载,已超额完成了温州市侨办年初下达的指标任务。

(三)切实维护侨益,强化服务意识

1、重视侨务信访工作,热心为侨排忧解难。进一步落实《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《实施办法》,积极营造全社会关心、支持侨务工作的良好氛围。今年,我办共接待来访172人次,受理来信9件,出具各类证明5份,帮助解决和处理有关侵侨事件3件。在信访工作中,我们加强了与涉外、涉侨等有关部门的协调配合,按照依法办事、注意政策,根据特点、适当照顾的原则,细致调查,及时处理,做到事事有回音,件件有落实。我们加大了对重点信访件的调处力度,在保护侨胞人身安全、保护房产权益、解决民事纠纷、帮助办理(补办)证件、解决侨胞子女就学问题等取得了良好的效果。如北白象镇沈岙村侨眷李仁安因邻里纠纷受他人威胁、追杀,我办接访后,立即组织人员进行调查,同时与北白象镇派出所联系,要求尽快处理,终于制止了事态的继续恶化。其他如北白象镇侨眷郑孝顺反映结婚公证错误、旅西班牙华侨张作义要求市公安局恢复户口、仙溪镇侨眷陈希甫反映自留地被他人非法侵占等信访问题,我们都积极与有关部门、当地镇乡政府联系,及时调处,较好地维护了侨眷的权益。

2、关爱侨胞侨眷,加深彼此感情。一年来,我们借春节、中秋、圣诞、元旦等重要节日,利用上门慰问、开茶话会、寄贺卡、发电子邮件等形式与侨胞侨眷加强联络、增进感情,了解归侨、侨眷的生活情况和侨胞、出国留学人员在海外的创业情况。平时,则利用华侨、侨眷喜庆、回乡探亲、患病、丧礼等特殊日子前往慰问,带去了党和政府对侨胞的关心,也有利于我市今后更好地开展侨务工作。

3、做好侨务扶贫工作。教育扶贫是温州市“139富民攻坚计划”的一项重要内容。我办积极响应这一计划,不断加大侨务扶贫力度。8月22日,旅法华侨周陈妍夫妇借回家探亲之机,专程把5000元人民币送到我办,要求我办帮助联系家乡贫困学生,资助他们完成学业。我办积极联络扶贫对象,并将专款按时送到贫困学生手中。10月18日,我办领导陪同新加坡华人陈立明先生走访联乡智仁乡西滩村、利条村、大井头村,了解王斌、张丹萍、鲍剑钊三位同学的学业和家庭境况,分别资助了他们5000、3000和2000元的学费,让他们安心上学。经我办牵线搭桥,陈立明先生在我市教育界人士的陪同下,还来到乐成镇的慎海、柳市镇的湖横和白石镇的赤水垟,给3个贫困大学生家庭每户送去6000元的助学金。同时为继续帮助乐清中学品学兼优但家境贫寒的学子,使他们能够顺利地赴大学深造,他还在乐清中学设立了贫困生助学金。根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》的有关规定,我办给我市特困归侨胡万微每月发放150元的生活补助费。

(四)增进联谊渠道,扩大对外交流

截止11月底,我办接待了20个侨团和256人次的侨团领导、知名学者、华侨华人、科技人士及上级侨务部门领导等。他们是:美国浙江经贸文化联合会、柬埔寨中国商会、新加坡温州会馆、美国纽约温州工商总会以及世界银行货币基金低息贷款处处长林建海博士、留美生物学家管敏鑫博士、全德华人社团联合会荣誉主席冯定献、意大利坎帕尼亚华商会会长丁宏梁、俄罗斯莫斯科乐清华人总商会副会长谢庆植等。另外,在面对面交流受阻情况下,我办利用各种通讯方式,积极与海外侨团和侨领加强联系,联络情谊,增进了解。如获悉意大利普拉托华人华侨联谊会4月30日隆重举行换届庆典,我办特向新当选的蔡长春会长及该会全体成员发去贺电,向他们表示热烈的祝贺。

10月份,法国巴黎骚乱愈演愈烈,我办向远在巴黎的侨团、侨胞发去慰问电,询问了解有关情况,表达了家乡政府和父老乡亲对海外游子的关切之情,加深了与侨胞的感情。

为了更好地宣传乐清,提高乐清在国际上的知名度,促进乐清与世界各国的文化交流,10月29日,我办与温州市雁荡山风景旅游管理局、雁荡山竺摩纪念馆联合举办了雁荡山竺摩纪念馆开馆仪式。来自马来西亚、新加坡、泰国、澳大利亚等国家的佛教界知名人士百余人,参加了开馆仪式。该纪念馆展出了反映竺摩大师一生经历的图片、以及他生前的书稿和诗画作品、勋章等,为雁荡这座文化名山增添更多的文化情趣和人文魅力。

三、加强学习,开拓进取,实现干部整体素质上新的突破

(一)以“先进性”教育为载体,提高政治理论素养

今年1月,按照市委的统一部署,我办开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,一年来,我办高度重视,精心组织,依靠全体党员的共同努力,圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作任务。特别是在分析评议和整改提高阶段,我们针对群众反映比较集中的问题,如理想信念不够坚定,外侨办和侨联平时沟通不够,密切联系归侨、侨眷、企业不够,为侨服务力度欠缺等,进行认真研究,提出整改要求,制订整改方案,并落实具体的整改措施,在一定范围内向群众公布,接受监督,初步达到了提高党员素质的活动目标,有力地推动了各项工作的落实。

(二)以贯彻全国侨务工作会议精神为契机,加强机关内部建设

中央和省侨务工作会议召开以后,极大地激发了我们的工作热情,进一步坚定了侨务系统干部努力做好外侨工作,积极为经济建设服务的决心和信心。我们多次召集全体干部和侨务联络员会议,反复学习贯彻中央《关于加强新形势下侨务工作的意见》、总书记在全国侨务工作会议上的重要讲话精神及书记在全省侨务工作会议上的讲话精神,深刻领会新时期侨务工作的指导思想和方针政策。我们还专门编写了有关上述会议和领导讲话精神的汇报提纲,由陈汉春主任在市委常委扩大会议上作了专题汇报,积极争取市委、市政府领导对外侨工作的重视和支持,使长期困绕我办的人员缺位、用车缺编、经费不足、管理不顺等问题,借贯彻落实全国侨务工作会议精神东风,得到了圆满的解决。

(三)以业务学习和培训为手段,提高综合业务水平

我办利用每周一上午的时间,专门组织人员进行业务知识“充电”,认真学习有关侨务、经济、涉外礼仪礼节、出国签证新动态等方面知识,提倡知识更新,不断完善外事侨务干部的知识结构,提高外侨干部的文化素质和业务水平,提高理论联系实际、分析研究、解决问题的能力。我办还积极派员参加各类业务培训,今年以来,共有6人次分别参加省、温州和乐清有关部门组织的信访、翻译、财务等业务培训,以适应新时期侨务工作的需要。

通过政治、政策和业务学习,提高了外事侨务干部的整体素质,进一步巩固了机关“效能革命”的成果,深化了服务意识,转变了工作作风,不断提高了外事侨务工作水平与办事效率,把我办建成了“学习型、服务型、效率型”机关。

今年,我办被乐清市委、市政府授予“**年度开放型经济工作优质服务单位”荣誉称号,获得温州市外事系统先进集体、温州市侨办系统先进单位和温州市侨务信息先进单位。另外,陈汉春主任被评为浙江省外事系统先进个人,伍培利同志被评为温州市外事系统先进个人,黄乐建同志被评为温州市侨务信息先进个人。

回顾一年来的工作,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到:我办的工作离上级领导的要求和群众的期望仍存在差距和不足,如对新形势下外侨工作的现状、特点还缺乏比较全面、深入的研究,为侨服务的能力和水平有待进一步提高,自觉使外侨工作服务于经济建设大局的意识有待进一步增强等。对这些问题和不足,我们将在新的一年里加倍努力,积极进取,努力予以克服。

-**年外事侨务工作思路

**年外事侨务工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的**、十六届五中全会和全国、全省外事侨务工作精神,树立和落实科学发展观,围绕市委、市政府中心工作,进一步发挥外事侨务资源优势,不断开创外事侨务工作新局面。

1、发挥外侨资源优势,为市招商引资、企业“走出去”提供优质服务。

2、深入企业调查研究,认真听取意见和建议,重点解决发展潜力强、注重拓展国际市场的中小企业人员“走出去”问题。在为外向型企业提供高效便捷服务的同时,对初次出国人员严格审核把关,严防利用因公渠道非法移民。

3、认真贯彻落实温州市委、市府《关于进一步加强党政机关事业单位干部因公出国(境)管理的若干意见》,进一步完善党政干部出国管理办法,认真履行公务出访党风廉政建设的牵头部门职责,继续实行党政事业干部出国(境)指标管理以及市委市府主要领导审批制度。

4、整合市各条战线的翻译力量,建立外语人才库,为市招商引资活动,特别是企业拓展国际业务提供翻译服务。

5、认真履行外事管理职能,配合温州市外办做好外事接待、外国记者管理等工作。认真落实团组人员出访前外事纪律和安全教育制度。

6、发挥友协作用,促进民间友好往来,办好友协之家,完成换届工作。

7、在积极做好招商、引资、引智工作的同时,发挥乐清侨商和海外科技人才多的优势,采取多种形式,为企业的科技创新、产品销往国际市场提供服务。

8、深化为侨服务工作,依法维护归侨侨眷的合法权益,把为港澳同胞、海外侨胞、归侨侨眷排忧解难作为为侨服务的重点,夯实国内侨务工作基础。认真做好来信来访工作,满意率达到95%以上。

9、加强对外联谊,积极拓展华裔新生代和新华侨华人工作,配合上级侨办开展华文教育,增进与华裔新生代对祖(籍)国和家乡的了解和对中华文化的感情,促进侨务资源的可持续发展。

10、筹建侨资企业协会,扎实开展为华资侨资企业服务,努力为企业排忧解难,加大企业安全生产监督力度,每季度召开一次安全生产会议及安全生产隐患大排查,使安全生产责任书各项要求得到落实,确保安全生产。

11、加强外侨机关自身建设和干部队伍的建设,认真学习,深刻领会全国、全省外事侨务工作会议精神,努力做好新形势下的外侨工作,加强外侨政策、法规和业务学习,切实提高外侨干部综合业务水平和办事效率,依法行政,廉政自律。

二00六年外事侨务工作思路

**年外事侨务工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的**、十六届五中全会和全国、全省外事侨务工作精神,树立和落实科学发展观,围绕市委、市政府中心工作,进一步发挥外事侨务资源优势,不断开创外事侨务工作新局面。

1、发挥外侨资源优势,为市招商引资、企业“走出去”提供优质服务。

2、深入企业调查研究,认真听取意见和建议,重点解决发展潜力强、注重拓展国际市场的中小企业人员“走出去”问题。在为外向型企业提供高效便捷服务的同时,对初次出国人员严格审核把关,严防利用因公渠道非法移民。

3、认真贯彻落实温州市委、市府《关于进一步加强党政机关事业单位干部因公出国(境)管理的若干意见》,进一步完善党政干部出国管理办法,认真履行公务出访党风廉政建设的牵头部门职责,继续实行党政事业干部出国(境)指标管理以及市委市府主要领导审批制度。

4、整合市各条战线的翻译力量,建立外语人才库,为市招商引资活动,特别是企业拓展国际业务提供翻译服务。

5、认真履行外事管理职能,配合温州市外办做好外事接待、外国记者管理等工作。认真落实团组人员出访前外事纪律和安全教育制度。

6、发挥友协作用,促进民间友好往来,办好友协之家,完成换届工作。

7、在积极做好招商、引资、引智工作的同时,发挥乐清侨商和海外科技人才多的优势,采取多种形式,为企业的科技创新、产品销往国际市场提供服务。

8、深化为侨服务工作,依法维护归侨侨眷的合法权益,把为港澳同胞、海外侨胞、归侨侨眷排忧解难作为为侨服务的重点,夯实国内侨务工作基础。认真做好来信来访工作,满意率达到95%以上。

9、加强对外联谊,积极拓展华裔新生代和新华侨华人工作,配合上级侨办开展华文教育,增进与华裔新生代对祖(籍)国和家乡的了解和对中华文化的感情,促进侨务资源的可持续发展。

外侨范文篇2

一、采取有效措施,防治非典

预防控制**是我市上半年重中之重的工作。为将市委、市政府关于非典防治工作的各项要求落到实处,切实保证我市**防治工作的顺利进行,我办及时成立非典防治工作领导小组,把防非典工作作为一项头等大事来抓,具体采取措施如下:一是制订计划,狠抓落实。组织全办及侨属企业管理所干部职工传达、学习省、**市及乐清市委、市政府关于防治非典有关通知和会议精神,深入动员,进一步提高大家对防非典工作重要性的认识,增强防患意识,树立全面战胜非典的信心;二是及时通报,稳定人心。动员全市侨务工作联络员,做好宣传工作,并要求侨眷及时向海外亲人通报防治非典工作情况。“五•一”期间,我办陈汉春主任分别向海外侨团、乐清籍侨领、学者、知名人士致以节日问候,同时通报我省与**市疫情及抗非典情况,消除他们的疑虑;三是明确职责,落实制度。要求所有侨属企业都要成立抗非典领导小组,指定联络员,并规定各企业每日下午下班前向外侨办抗非典领导小组办公室上报非典疫情;四是大力宣传,措施到位。针对非典疫情的严峻形势,我办及时采取预防措施,如控制人员外出,购买消毒药品和个人防护口罩,对办公室及周边环境定期进行消毒等。领导小组及时向全市侨属企业发出关于切实做好防治**工作的通知,发放预防手册和宣传资料共200多份。要求侨属企业采取有效措施,加强对职工非典预防的宣传教育和对外来务工人员的管理,并通知下属中旅社暂停组织去外地旅游活动,取消4月28日“美联杯”全市侨属企业中长跑比赛,将活动延期举行。此外,我办领导深入正泰、德力西、新华、合兴、乐清外国语学校等有聘用外籍专家的企业、学校,检查、督促落实防非典工作,并将中、英、日文版的预防手册亲手送到外专、外教手中。

二、强化外事职能,提供优良服务

1.加强服务,做好因公出国(境)审核呈报工作。我们严格按照中央和省有关因公出国(境)的各项政策法规,建立健全因公出国(境)审批制度,规范报批程序。今年,由于上半年受到非典影响,我市出国(境)人员有所减少,1—12月份,我办共受理、审核、呈报因公出国(境)团组72批次,268人次,其中党政干部出国(境)23人次,未超出全年出国(境)总人数的10%。

为充分发挥因公出国(境)在我市对外开放中的重要作用,我们正确处理好严格把关与管理服务的关系,注重以下五方面工作:一是严把审批质量关,加大对出国团组的任务明确性、人员组成合理性、出访人员身份真实性、访问国家线路及在外停留时间合理性的审核。对第一次出访企业和出访人员进行实地调查,包括到派员单位、所在乡镇、工商税务等部门进行调查,全年下基层调查20多次;二是健全党政干部出国预报制度和加强对党政干部出国的审核报批工作。在本年初编制党政干部因公出国(境)指标分配计划,并经市委、市府领导审核确定,从而有效控制了党政干部因公出国(境)人数。原拟定今年出访人数为42人次,实际只出访23人次,比原计划少19人次。同时,制止用公款或接受私人企业出资安排的外出旅游和以开会、培训、考察名义变相公费旅游的现象,有力地配合了全市的反腐败斗争和廉政建设工作;三是加强对因公出国(境)人员的外事教育:要求出访团组在境外自觉抵制邪教,注意在外的语言、举止、礼仪礼节及人身财产安全等事宜。今年出访的人员中无一例滞留不归或违反外事纪律,受到了上级领导的肯定;四是进一步深化服务意识,实行“效能革命”。对符合条件者,做到随到随办。对于时间紧促、任务特殊的出国(境)团组,采取特事特办、急事快办。9—10月份,为使我市30多家外向型企业46人次按时赴港参加10月份的第23届香港电子产品展览会,参与国际竞争,在时间紧、人数多的情况下,我办领导多次向**外办领导极力推介此次组团对我市外向型经济发展的重要性,引起**外办领导高度重视,并得到了**市外办和我市市委组织部等有关部门的大力支持,开辟了“绿色通道”,经我办全体人员的努力工作和积极配合,最终确保了该团组按时成行,受到了企业界的普遍好评。

2.注重外事接待,寓外宣工作于外事接待之中。今年,我们接待了来自世界各地的考察团和国际友人及外籍华人24批328人次。包括新加坡共和国政治公署秘书陈原生先生、非洲刚果(布)驻华大使皮埃尔•珀西(S.E.M.PIERREPASSI)、埃及驻沪总领事安泽鼎和埃及经济商务领事默罕默德•纳吉•萨里姆博士、日本欧姆龙(OMRON)有限公司副董事长皆川泰平先生、日本石卷市经济考察团、英国罗威汉科斯(ROWEHANKINS)公司业务部负责人、中国驻欧各国使节团、“连线浙江”中外媒体采访团及香港采访团、朝鲜劳动党代表团等。在接待外宾的过程中,我们极力宣传乐清、发送外宣资料、介绍投资环境、为有交流意向的部门牵线搭桥,主动参与服务,多安排参观、考察工业区和工厂企业,积极做好外宾与乐清之间信息传递与经贸合作。11月下旬,我办还专程为部分外国驻华使领馆使节团送去40多份雁荡山画册、光盘,加深了他们对乐清的了解。在外事接待中,我们始终秉持“内外有别”、“掌握政策”的原则,积极宣传我市秀丽风光、经济繁荣、人民安居乐业的大好局面,通过我们热情周到的服务和大力宣传,进一步提升我市在国内外的知名度,让更多的国际友人关注乐清、投资乐清。

3.加大组团力度,为全市外向型经济服务。今年,我办为市府、市政协等单位领导自行组织经贸考察团5批。其中,市政府经贸考察团于9月份赴德、英进行为期12天的经贸考察。考察团参观考察了德国HDW—汗根纳克船用技术公司(HDW-HANGENUKSCHIFFSTESCHNIK),双方就船用电器设备和技术信息进行了广泛交流,并就加强造船领域的技术交流与合作达成了共识。另外,他们还考察了德国、英国的著名城市的市政建设、市场和旅游业动态。10月,对外友协经贸考察团先后赴德国、荷兰进行为期两周的经贸考察。考察团考察了德国Millo公司和荷兰海牙市的欧洲中国商品调拨中心,了解了两地的投资环境和当地政府的相关政策,为我市企业到境外投资提供了参考材料。这些出访考察,对我市进一步加强对外开放的力度,加强与欧洲经济的合作,学习欧洲先进的管理经验等有着深刻启示,为乐清企业走出去、产品销出去、企业办出去打下了坚实的基础。

另外,在积极走出去的同时,我办注重外事业务建设:4月29日,我办配合市委组织部在雁荡山举办了外向型企业因公出国培训班,我办领导到会并重点讲授了因公申办出国批件、护照及签证的有关业务知识和因公邀请外商、外专、外教来华的有关手续及注意事项;6月4日,我办领导陪同**市外办主任陈爱珍等领导分别对虹桥和柳市片的50多家外向型企业开展了调研活动,并召开了2次座谈会,听取企业的建议和要求;7月21日,我办陪同省委组织部三处和省外办出国管理处有关领导进行调研。省组织部就民营股份制企业因公出国的政审工作召开了座谈会,并相继在华仪集团、正泰集团和德力西集团等企业座谈交流,探讨如何简化企业因公出国(境)的政审手续,为企业出国(境)提供便利。

4.加强外事管理,树立良好国际形象。随着我市对外开放的扩大与深入,外事工作的重要性进一步显现。为了做好外事管理工作,我办做了大量工作。一方面是做好外专、外教的管理工作。3月10日,我办协助市公安局有关部门调查处理乐成镇一市民与3名土耳其人发生的经济纠纷案。3月24日,获悉一美国记者无证采访,我办领导及时到该记者的下榻处——国贸大酒店申明我国有关入境采访的法律法规,有理有节地劝阻了非法采访。8月,在柳市春晖学校内发现了非法邀请外籍人员从教现象,我办协助公安局出入境科及时查处了此事;另一方面,我办为外专、外教提供优良服务,提高引智的效率和质量。4月,柳市外国语学校续聘外籍教师爱德华,我办协助办理相关手续。6月,乐清英华中学、乐清师范学校附小等学校计划聘请外教,我办为其提供咨询服务和指导帮助。

5.发挥友协优势,促进对外交流。2月20日,我市友协召开**年新春茶话会(暨年会),总结了**年工作和提出**年工作设想,并调整和增补了新的理事单位和理事,为**年友协工作的开展奠定了一个良好基础。上半年,因受非典影响,友协机构未能完全发挥其应有的作用。非典过后,我市友协积极发挥群众性、民间性、广泛性的特点,在周密做好日本福井县日中友好协会代表团、全国友协党政考察团接待工作的同时,积极开展友好交流活动。今年,我市友协自组友协考察团赴德国、荷兰进行经贸考察,派出4名我市友协理事随全国友协代表团赴欧进行友好交流活动,在我市经济、文化、教育、旅游的对外交流中发挥了一定的作用。平时,市友协重视以下三个方面的工作:一是加强与兄弟友协的联络和交流。12月5日,海盐县人民对外友好协会成立,我市友协特致电祝贺;二是努力办好双月刊《乐清友协》,力求做到信息广、内容新、质量优、可读性强,并因此受到省友协的好评;三是及时向各企业理事单位传送出国信息、组团信息、参展信息,为他们的发展提供优良的服务。另外,在“五•一”劳动节和元旦佳节前夕,向各理事单位及相关单位共寄去精美贺卡250多份,既联络了彼此的情谊,又加强了团体的凝聚力。随着友协工作进一步拓展,经市编委批准,我办择优录用专职友协工作人员2名,全面开拓友协工作新局面。

三.围绕经济建设这一中心,全力开拓侨务工作新局面

1.利用侨务资源优势,积极为“三引进”服务。我办发挥外侨结合的优势,在积极营造外部良好投资氛围的基础上,坚持以改革与发展为主旋律,多角度、多层次、多领域地组合华侨华人拥有的雄厚经济实力、科技实力和广泛的销售网络的优势,积极协助市政府办好招商引智活动。

第三季度,为首届世界**人大会成功召开,我办积极向大会组委会推荐邀请对象,广泛开展宣传。邀请对象确定后,我办领导及时打国际电话联系,逐个落实。通过全办上下努力,成功邀请了乐清籍海外侨领、实业家、科技人士等30余人,其中包括比利时华侨总会常务副会长何青青女士、新加坡三江会馆名誉会长陈立明先生、美国**同乡会副会长周青山先生、旅荷华人总会会长郭康强先生及副会长薛正利先生、美国加洲核桃市议员南一鹏先生、全德华人联合会常务副主席林良辉先生、美国隆思达集团总裁王俭美先生、英国中国留学生联合会主席王俊先生、意大利普拉托华侨华人联谊会副会长张力先生、耳聋病研究博士后导师管敏鑫教授等。10月,首届世界**人大会在温召开,我办领导驻扎**开展跟踪服务,联络感情。经我办的牵线搭桥,雁荡山旅游度假村、类胡萝卜素系列产品、高科技园项目在世温会上成功签定投资意向书,投资总额达到5460万美元,合同协议外资2202万美元。5月,在我办的大力协助下,我市侨属企业——浙江侨亨实业有限公司与日本欧姆龙(OMRON)初步达成合资协议,投资总额达2000万人民币。

2.持之以恒,为侨资侨属企业发展服务。我们始终把促进侨资侨属企业的发展当作一件实事来抓,经常深入到侨属企业,听取企业的呼声,了解企业当前面临的问题,及时协助和帮助解决问题。3月5日,我们特邀市经委、工商局、劳动局、外经贸局、技术监督局、总工会等涉工部门的领导,与我市37家侨属企业的负责人一起,座谈推进我市侨务经济持续快速发展的新思路。会上,各部门领导对我市侨务经济的发展提出了许多建设性的意见和建议,现场解答了一些侨属企业所提出的问题,有力地支持了我市侨属企业的发展。年初,我们与各侨属企业签订了“**年度安全生产责任书”,全年举办了3次侨属企业负责人安全生产工作会议和安全生产知识培训,开展了5次安全生产大检查,并对检查中发现的安全隐患及时提出整改意见,从而有效地杜绝了事故隐患。今年未发生一起重大伤亡事故。我们还先后配合市政府开展《劳动法》执法情况大检查,以及强制性认证产品生产企业普查、统计执法大检查、安全生产责任制年度考核、工商企业年检、会计证年检、全国第一个安全生产月活动、**精神和十六届三中全会贯彻。为了进一步丰富侨属企业员工的文化生活,市外侨办工会工作委员会于9月29日在市体育中心田径场举行了“美联”杯侨属企业中长跑比赛,合兴电子公司、美联亻家亻私公司、侨享实业公司分别荣获团体前三名。

**年,全市侨属企业完成工业总产值3.58亿元,同比增长14.74%,创利税3630万元,同比增长10.33%。浙江基尼垭服饰公司被市人民政府命名为市级“文明单位”,柳方电器公司被评为“浙江省产品质量信得过单位”,**龙华日用电子公司被乐清市人民政府评为“二○○二年度外商投资先进企业”,欧丽亚制衣有限公司和**龙华日用电子有限公司2家侨属企业分别被市国税局授予“**年度创税大户”称号;**柳方电器配套公司屠友善同志被**市人民政府授予“**市劳动模范”称号,欧丽亚制衣有限公司董事长陈玲凤女士在乐清市第十三届人大一次会议上当选为**市人大代表。

3.依法护侨,竭诚为侨服务。一是依法维护归侨侨眷的合法权益。据不完全统计,今年,我办共受理信件8件,接待来访170多人次。在处理各类信访案件中,实行一把手负责制,积极为侨排忧解难,做到件件有落实,事事有答复,满意率达到100%;二是为华侨华人的生存服务。3月21日,法华文化交流促进会副会长康志勇等侨胞来乐,为了协助发展他们的事业,我办积极为其牵线搭桥,并派专人陪同侨胞赴义乌小商品市场参观考察,使他们欢喜而来,满意而归;三是凝聚侨心,团结广大华侨华人。**年春节来临之前,我办领导分赴北白象、盘石、柳市、虹桥、乐成等12个乡镇,带上慰问品,走村串户,对全市70户重点归侨、侨眷进行慰问,送去党和政府的关怀和温暖。慰问期间,还深入侨户,宣传**精神及十六届三中全会精神,详细了解归侨、侨眷生活情况及侨胞和出国留学人员在海外的创业情况,同时还给若干户年老体弱的特困归侨送去慰问金。中秋节前夕,我办领导带着月饼和鲜花慰问了在乐过中秋节的旅美华人林松友先生、旅荷华人黄菊香女士、旅澳大利亚华人董雪燕女士、董国铎先生及港胞郑凤英夫妇,还到市人民医院探望了住院的港胞郑女士。9月9日,我办邀请7位在乐的侨胞、港胞参加了市政协三胞中秋茶话会。今年圣诞节前夕,我办向境外发去400多封由我市市长签字致辞的圣诞、新年贺卡,向海外侨胞、港澳同胞、留学人员及侨团致以节日的问候和祝福,表达家乡政府对海外亲人的关怀之情。通过大量工作,在侨胞、侨眷中树立起侨务机关为侨服务的良好形象,使侨胞把侨办看成是他们的娘家。为了更好提高服务质量,我办赴**鹿城区侨办、侨联取经,学习了莲池侨务社区工作的先进经验,现已与乐成镇商定,准备于12月中旬在乐成镇云浦社区和乐怡社区分别成立2个社区侨务小组。

4.开展侨情调查,夯实国内侨务工作基础。随着改革开放和国内外形势的发展,我市侨情发生了很大的变化,特别是近几年来,赴国外留学深造、投资企业、投亲靠友人员的不断增加,原有的侨情资料已远远不能适应形势发展的要求。为了进一步了解和掌握侨情,夯实侨务工作基础,我办开展了一系列侨情调查,不断充实科技人才及侨情档案库,现已完成《年以后年初、高中以上学历出国留学人员名册》、《我市改革开放后出国留学生名册》(年—年中专以上学历留学科技人士)。在做好侨情调查的同时,我办重视侨务信息工作,积极投稿,全年共有20多篇文章被**侨网录用。7月,为了配合**市政府做好海外**人情况调查,协助世界**人大会召开,我办推荐上报世界**人大会70余名乐清籍侨领、实业家、知名科技人才名单。另外,我办与有关部门共同编写的《乐清市当代留学人员风采》一书12月出版。

5.树立大侨务观念,广交、深交海内外朋友。我们牢固树立大侨务的观念,在充分运用好地缘和亲缘关系的同时,加大“请进来”、“走出去”的工作力度,在巩固老朋友的基础上,注意将工作对象向新华侨华人和新生代,特别是其中事业有成的原留学人员、华裔企业接班人和各领域的后起之秀、社团领袖等人士转移。工作内容更注重于开展经济、文化、科技等领域的合作。通过搭建平台,为海外侨胞、港澳同胞回乡投资企业提供各种服务。**年,我办已接待21个侨团,290人次的侨领、知名学者、华侨华人、留学生。他们是:新加坡贸易投资考察团、荷兰中国商会、法国华侨华人会、匈牙利华侨华人社团联合会、德国华人社团联合会、西班牙同乡会、意大利华商总会等。另外,还接待了全国政协副主任罗豪才、港澳台侨委主任郭东坡等领导,国务院侨办国内司侨政处处长赵昆等领导,省侨办任志兴主任等领导,广州市侨办、广州市海外交流协会,广东省侨务考察团等。同时,我办通过发贺电、打电话的形式,与海外新成立的侨团和新当选的侨领加强联系,联络情谊,增进了解。

四、加强学习,不断提高自身素质

1.深化党的**精神主题教育,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。根据市委、市府的部署,我办结合本单位实际制订学教计划,认真开展“三个代表”重要思想专题教育和**及十六届三中全会精神的学习。在教育中,我们开展“五个一”学习讨论活动,即“围绕一个主题、把握一个灵魂、掌握一个精髓、坚持一个中心,抓住一个要务”,使学教活动紧扣主题,取得实效。通过采取集中精读、自学、讨论和专家授课等形式,加深对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质的领会和理解,进一步增强学习贯彻“三个代表”重要思想和**精神的自觉性和坚定性。大家表示,要以“三个代表”重要思想和**精神为指针,进一步解放思想、与时俱进,牢固树立立党为公、执政为民的思想,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2.进一步完善机关工作制度,深化服务意识。根据市委、市府的统一部署,在深化“思想大解放、促进乐清大发展”活动的基础上,开展“效能革命”活动。为了使活动不走过场、务实求效,我们开展了以下四方面工作:一是紧密联系本办工作和干部职工的思想实际,组织全办干部职工认真学习、对照国家公务员条例和“五条禁令”,开展自查和回头看活动;二是深入企业、侨乡侨户调查研究,广泛征求意见和建议。针对查找出来的问题和调研过程中收集的意见和建议,认真进行分析和整改;三是完善了14项规章制度,修改外事侨务政务公开栏内容,进一步简化审核报批环节,缩短审核时限;四是开展文明用语、微笑服务活动。对来访和办事人员,热情接待,实行首问负责制。通过活动,使全办干部职工增强了服务意识、公仆意识,转变了工作作风,提高了办事效率,树立了外事侨务机关新形象。

3.贯彻落实党风廉政建设责任制,加强自身建设。为了认真贯彻乐委发[**]36号《乐清市**年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》、乐纪发[**]4号《乐清市**年党风廉政建设和反腐败工作要点》,加强了对因公出国(境)访问、考察和培训的管理,严把审核报批关,实行党政干部出访指标管理和市委市府主要领导审批制,制止借开会、培训、考察名义变相公费旅游的现象,有力地配合了全市的反腐败斗争和廉政建设。办领导和党支部十分重视党风廉政建设和反腐败工作,带头廉政、勤政,定期组织学习教育,观看反腐败警示片,剖析典型腐败案件,进行警示教育。通过教育,全办干部职工都能自觉遵守外事纪律,廉洁自律。

五、存在问题

外侨办机构定位不明确,关系不顺,影响了外事侨务工作的全面开展和干部积极性的发挥。引资引智成效不明显。

二、**年外事侨务工作思路

**年要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的“**”和十六届三中全会精神,围绕市委、市政府中心工作,深入研究新形势下外事侨务工作新路子、新方法,充分发挥外侨优势,突出工作重点,不断开创外事侨务工作新局面。

一、服务经济建设,扎实开展引资引智工作

1、发挥外侨资源优势,积极开展以侨引侨、以侨引外、以侨引台工作,加强服务,努力提高项目质量及成功率。

2、外侨联动,充分利用华侨华人信息灵、语言通、地情熟、渠道多、善经商的优势,为乐清更多的生产企业进一步开拓海外市场,建立国际营销网络服务。积极与我国驻外使领馆及办展机构联系,掌握信息,争取组织更多的企业和产品到国外参展。

3、加强与海外科技人士联系,积极做好引进智力、人才工作,促进华侨华人专业人士为国服务,来我市兴办高新技术企业,参与传统产业改造等。

4、扎实开展为侨资侨属企业服务,加强安全生产监管和事故预防,确保安全。

二、重调查研究,深化为外侨服务

1、第一季度集中2周时间,深入基层调查研究,广泛征求意见和建议,切实摸清外向型企业基本情况,完善企业拟出国人员对象档案库,提高办事效率。今年计划完成450名企业及党政人员因公出国进行经贸考察,其中党政干部比例控制在10%以内。

2、严格因公出国审批程序,为企业人员走出国门提供优良服务。加强外事管理,严格外事纪律,严防变相移民。

3、做好新时期国外侨务工作,加强对海外侨情的调查研究,及时了解和掌握华侨华人社会的现状和发展趋势以及侨团发展和侨领变化的信息与动态。加强社区侨务工作,下半年在社区侨务工作试点的基础上,总结经验,结合本市实际,在条件和基础好的乡镇推广。

4、以维权为重点,认真做好来信来访接待工作,切实为企业、港澳同胞、侨胞、侨眷排忧解难。

三、加强联谊、联络,注重国外侨务工作

1、突出国外侨务工作的主导地位,充分发挥国外侨务工作联络、引导、服务三大功能,在巩固老朋友的基础上,以代表人士、重要社团、新华侨华人为重点对象,进一步增强侨务工作的针对性。积极配合上级侨办开展华文教育和“新世纪故乡行”夏令营活动,增进华侨华人子女对祖(籍)国和家乡的了解和对中华文化的感情。

2、加强海外社团工作,积极引导和推动华侨华人社团实现团结联合工作,加强对海外社团和重点人士联络服务工作。

3、树立大侨务观念,加强对海外的宣传联络,发挥侨务工作宜官宜民的优势,利用侨务渠道做好对台工作。

4、发挥友协作用,促进民间往来,争取与国外一城市建立友好交流关系,实现友城零的突破。

四、注重学习,加强外侨干部队伍建设

1、坚持每周五半天学习制度,认真学习贯彻“**”和十六届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合外侨实际,进一步推进效能革命,以政务公开、学习型、服务型、效率型机关建设为依托,内强素质,外树外侨机关良好形象。

2、适应新形势,加强外语、国际新知识及其它相关业务知识的学习,不断提高业务水平和工作效率,同时利用多种渠道,加强对全办人员的办公自动化系统的培训,提高计算机的应用水平。

外侨范文篇3

一、2013工作完成情况

(一)围绕“大局”抓招商,项目建设谱新篇

今年以来,外侨办紧紧围绕全市发展大局,始终把招商引资、招才引智作为各项工作的重中之重。充分发挥部门、人脉、信息等方面的优势,搭建招商引资工作平台,积极捕捉项目信息,倾心尽力助推招商,锲而不舍,迎难而进,取得了产业招商工作的新成效。目前,已完成2个签约项目,4个达成投资意向项目,2个包装策划项目。

一是西安秦巴药业在南海投资5亿元的蓝海制药有限公司项目,已完成环评、注册等一系列工作。二是由北京崇明科技公司总投资5000万元的“荣威体育用品”项目,已完成签约、环评及80%的设备安装工作,进入试生产阶段。该项目在开发区利用厂房5000多平米,主要生产弓箭、健身设备等体育系列用品,产品主要出口美国、东南亚等国家、地区。三是韩国流进株式会社拟在开发区投资5000万元设立仓储物流项目,已达成投资意向。四是韩国李正雨会长拟在开发区投资2000万美元设立钢铁工具加工市场项目。五是西安孙利亚先生拟在南海投资20亿元建设镁合金项目。六是山海综合养殖开发公司拟与莫斯科金田药业生物工程有限公司合作开发绿色活性生物制品项目,产品主要出口俄罗斯,总投资6000万元,已达成意向。

(二)维护侨益抓服务,对外宣传有思路

一是积极搞好华侨捐赠工作。通过积极联系沟通,教师节前夕,巴西华人毕崇信先生向毕务国小学捐款10万元,用于更换学校教职员工办公桌、微机桌和校园文化建设,受到全校师生的高度赞扬,为表示感谢,学校为外侨办赠送了一面“爱心桥连海内外,故乡情牵赤子心”的锦旗。二是访侨企、解企困,帮企需。我们先后开展了“百家侨资企业大走访”及侨资企业进出口和投资情况摸底调查工作,组织人员采取“点对点联系,面对面服务”的方式,分批次对全市21家重点侨资企业进行了走访调研,认真倾听企业提出的意见和建议,积极帮助企业解决发展中的困难和问题,共为侨企解决实际问题8件,为侨企提供政策咨询10余次,协助侨企贷款1000多万元,真正在侨企与政府之间架起了一座“连心桥”。三是做好侨务信访工作,维护侨界一方平安。严格落实信访首问责任制,坚持进村入户,上门了解侨情,共接待来信、来访15多件次,处结率达100%,被省侨办评为侨务信访先进单位并作了典型发言。四是强化宣传提升对外影响。年初,外侨办《招商引资求作为服务大局谱新篇》的经验做法,得到了省侨联的充分肯定,侨联主席梁波批转全省系统学习借鉴;今年,在侨报、侨办、侨联网等新闻媒体先后刊登稿件近30多篇(次),对我们招商引资的做法进行报道;韩国天安市新闻媒体对我市经济社会发展情况也进行宣传报道,有效提升了我市侨务工作的知名度,扩大了的对外影响。

(三)外事工作抓创新,渠道畅通促合作

一是加强因公出国管理,坚持管理服务并举。我们严格执行上级因公出国(境)管理的各项规定,强化管理、规范审批、协调一致,确保我市因公对外出访及招商引资工作的顺利开展。实行出国(境)团组团长责任保证书制度、办理出国(境)手续人员责任制度、出国(境)对方邀请函真实情况落实责任制度等,将明白纸发放到每位出国人员手中。同时,对不符合规定的团组,耐心细致地做好解释工作,对符合规定的团组,凡属外办审批权限内的,随来随办;对一些重要和大型出国招商团组,提前介入,主动服务;对时间紧急的团组,及时与上级联系,确保团组按时派出。今年,共办理申报因公出国团组42批次、110人,为全市10家重点企业办理了“APEC”商务旅行卡。二是充分利用外事渠道,搞好对外交流合作。今年我们先后赴韩国、香港、太原、西安、上海、北京等国家和地区,拜访海内外华侨华商协会,宣传推介我市的投资环境和招商政策,不断拓展交流渠道,争取高端团组来我市访问。4月27日,美国路易斯安那州中国商务联盟委员会董事长李晓芦及美国物资贸易和设备采购公司董事长凯文.博文先生对白云造船及南海进行了参观考察。8月27日天安市医疗观光协会会长朴重炫先生,带领考察团一行3人,来我市进行交流合作,参观考察了整骨医院、市立医院、妇女儿童医院,并分别与他们签订了交流合作协议书,为两市在医学领域相互交流、学习奠定了基础。9月,成功组织筹备我市9家食品加工龙头企业负责人携带其产品赴韩参加了天安市举办的“国际健康食品博览会”,期间与多家韩方企业进行了实地考察交流,达成意向交易额8000多万元,已有一家韩资企业来我市进行了项目合作投资洽谈。三是深化友城交流合作,创新外事工作载体。我们遵循“友谊、互利、实效”的原则,有计划、有选择的发展友城。通过邀请著名侨领华商、大集团高层来文考察及投资和主动“走出去”等渠道,给发展友城关系创造良好的条件。十一期间,我们组织市政府代表团和艺术团赴韩国天安市成功地进行了友好访问及国际舞蹈演出,并会见了韩国忠南北部商工会所会长、社长等企业代表。目前,我市已与国外建立了4对友好合作城市关系和7对涉及经贸、教育、卫生等方面的友好合作关系或姊妹关系,并与数十个国家和地区建立了良好的经济贸易等合作关系。

(四)促进和谐抓投入,民生建设再提升

一是真心包扶,倾心投入。今年,我们在经费十分紧张的情况下,通过各种途径又筹资7.14万元,帮助葛家镇背眼村建立了垃圾场、整修村水库主干渠、添置音响设备、办公桌和为村老干部解决工资待遇等问题,并出资为村里改造卫生室、改善村民就医环境。二是持续推动“侨爱工程-万侨助万村”活动的开展。继续以烟台安德水产集团董事长、我市重点侨眷丛滋岗支持葛家镇祝家泊子村新农村建设为典型,通过我们积极联系,2月3日,侨眷丛滋岗联系本村在烟台创业的成功人士回村走访慰问送温暖,为村里306户村民每户送大米2袋、鱼2方,肉6斤等节日生活用品,为252名60岁以上的老人每人发放了200元慰问金,资助6万元用于公益事业建设,累计20余万元,有力推动了我市新农村建设。三是用心为侨办实事。在提高为侨服务的针对性、有效性的同时,我们始终把“知侨心”、“懂侨心”、“暖侨心”作为中心工作来抓,继续深入开展了“三实、四为、十上门”服务和“访侨户、送温暖”等活动。今年我们下基层调研25多次,征求意见42条;春节、端午节、中秋节等节日,上门慰问在文的重点归侨侨眷和海外华侨80多人次,送现金、大米、肉鱼等慰问品累计4万余元;发放归侨补助20多万元。四是结对子包扶。组织机关干部与四个村的8名贫困户结成帮扶对子,在搞好经常性走访的同时,春节、端午节和中秋节期间,每一名机关干部还深入联系户家中,为他们送去了节日生活物品及现金达500多元。

一年来,我们虽然取得了一定的成绩,但与年初确定的工作目标和上级领导要求相比还有许多的差距。主要表现在项目引进上还不多,体量还不够大。

二、明年打算

(一)招大引强,拓宽渠道,切实抓好招商引资工作

充分发挥涉外、涉侨两大资源优势,采取以商招商、委托招商等方式,加强与上级业务部门、侨商会、友好城市、重点侨社、侨领的联系,多途径、全方位加强与国内外大财团和商业组织的信息沟通,努力实现国企、央企项目引进的新突破,努力完成产业招商任务。2014年确保引进两个过亿元项目,争取突破三个过亿元项目。一是紧密协调,确保西安秦巴药业投资5亿元的蓝海制药项目按计划稳步推进;加强对山西宝力金属材料有限公司在南海规划3000亩投资6亿元的晋商工业园项目和投资8亿元的五星级酒店项目的跟踪落实;着力抓好韩国李正雨会长拟在开发区投资2000万美元设立钢铁工具加工市场项目的服务工作,争取早签约、早落地。二是力争在黑龙江农机制造业、福州旅游开发业、北京崇明公司体育用品、香港化工等在谈项目上实现新突破。三是通过自行组团或随团出访等机会,及早物色,主动联系,宣传我市良好的投资环境及各项优惠政策,吸引华侨和外商来文考察,激发侨商投资欲望,寻求合作,共同发展。四是充分挖掘和广泛运用侨情资源,加强与海内外重点侨领、上级侨务部门及上海侨办的联系,力争多途径引进高层次人才。

(二)创新思路,扎实推进,切实抓好侨务基础工作

一是继续抓好“侨爱工程-万侨助万村活动”的开展。突出抓好丛滋岗支持葛家祝家泊村建设的典型,在全面深化上下功夫。二是认真做好为侨办实事工作,坚持定期走访慰问制度,切实做好归侨困难生活补助发放工作。三是进一步巩固和加强侨务信访和社区侨务工作。努力争取峰南社区被确定为部级社区侨务工作示范单位;确保两个社区侨务示范点建设规范、标准、实效。

(三)深耕友城,精划细作,切实抓好联络联谊工作

通过邀请来访,举办涉侨活动等方式,加强与海外华人社团、华侨华人专业人士、华人企业家的联系交流,拓宽联谊渠道,争取再与1个重点社团、5名重点人士、20名注重与美国、日本、韩国、发达国家及新兴经济体的交流合作。争取一年内签订5对友好城市协议,10个对外友好合作关系。

(四)强化服务,互通互联,切实抓好外事管理工作

要重点抓好外事服务企业发展工作,全力做好为全市骨干企业负责人申请办理“APEC”商务旅行卡工作,明年力争为我市20个重点企业办理APEC商务旅行卡。同时,严格执行上级因公出国管理的各项要求,认真落实好我市因公出国(境)年度工作计划,特别要搞好处级领导干部因公出国计划管理和预批制度的落实,积极协调各方面矛盾,确保我市因公出国任务的完成。

外侨范文篇4

首先,提素质、树行风,强力打造自身良好形象,把学习作为日常工作突出出来,切实抓在手上,落实在行动中。班子成员带头学习、干部职工跟着学,采取集中学和分散相结合的办法,向书本学、向先进学、学理论、学业务,要求每人都要学有心得,学有所长,全员集中学习每周不少于一次,每人学习笔记全年不少于一万字,通过学习,全办干部职工都能成为行家里手。在强化干部职工学习的同时,注重行风的树立,干部职工素质的升级、不仅打造了自身的良好形象,也赢得了政府和群众的认可和好评。

其次,建班子,带队伍,切实增强战斗力。严格履行民主集中制,认真开展批评与自我批评,团结班子成员,牢固树立同乘一条船的思想,同心协力,协同作战,注重培养和推广典型,大胆使用和提拔人才,营造想事、谋事、干事,争先恐后的干部队伍。

一、加强外事、侨务、边防和旅游管理工作

(一)、外事管理工作是一项政策性很强的工作,近年来,外事工作始终坚持遵循外事无小事、事事有政策的原则,在市委、政府的正确领导下,坚持以国家的整体外交政策为主线,坚持外事工作的三个统一,紧紧围绕以经济建设服务的宗旨,扎实有效地开展各项工作。20*年以来,注重抓好了以下几方面的工作:

(1)在外事交往中,做到了准确、及时地向市委、政府和各级业务部门反映情况,提供参考意见,保证了我市和毗邻国家、城市间团组和人员的正常往来,特别是经贸团组的出入境和邀请外国经贸人员的往来,进一步促进了我市与邻国间的交往,为我市实施边贸兴塔战略奠定了良好基础。

(2)在外事审批中严格把关,确保手续完备,服务到位。始终坚持四级联审制度,按照能出则出,不能出坚决不出的原则,做到管而不死,活而不乱,进一步强化了外事综合归口管理职能。严守国家外事工作纪律,认真扎实地做好涉外保密工作。

(3)加强对出国人员的安全教育,配合市委组织部、安全局等部门对所有出国人员进行外事政策、外事纪律及涉外礼节教育。与上年同期相比,今年口岸人员、货物过往有明显上升,我们认真分析形势,趋利避害,加大工作力度,促进我市与邻国双方经贸活动交流往来的正常化。

(4)严格审批,热情服务。在自治区外侨办和××地区外侨办的大力支持、指导,帮助下,严格把好审批关,做到管而不死,活而不乱,进一步强化了外事综合归口管理职能。共审批办理了因公赴哈萨克斯坦进行经贸洽谈42个团(组)58人(次),审批新办理了公务普通护照46本,新办公务护照8本,办理签证11份,审批办理了邀请哈国经贸人员来××市进行经贸活动4个团(组)11人(次),全年办理政府出访团组6个,21人(次)。

(二)、做好侨务侨务、侨联、友协工作

一是加强侨联的基层组织建设,多次走访各镇、街,积极宣传和解释地区、市侨联的基层侨联组织建设的有关文件精神,得到了市委组织部的重视和支持,年初到现在共办理侨眷证40本。

二是扶贫济困献爱心,真情实意送温暖。今年以来,深入扎实开展一系列送温暖、扶贫帮困的活动。我们通过各种办法筹措资金为侨办实事好事,把党和政府的关怀送到广大归侨侨眷心中。如:年初我们购置面粉、大米、清油等食品慰问了陶宝嘉、哈孜等3家贫困户,让他们受到了党和人民的温暖。

三是认真做好了归侨、侨眷来信来访工作。今年归侨侨眷来信来访10次,并积极协调相关部门,解决了有关事项,为此,大力宣传“保护法”,依法保护归侨侨眷的合法权益。

(三)加强边防组织机构的建设

20*年××市边防工作在上级边防业务部门和市委、市政府的正确领导下,认真落实地区边防工作会议精神,通过部队、武警、人武部和沿边三个团场及各乡、镇、场边防管理领导小组的勤奋努力,始终坚持把加强边境管理,维护边境稳定,作为维护××市社会稳定的重要任务,确立了以“三防”为工作目标,以“合理划区、突出重点、全面控制、依靠群众、四位一体、确保边防”的工作思路,为严防牲畜越界造成涉外事件,在总结历年管理经验的基础上,进一步强化了边境管理,圆满完成了边防工作任务,确保××市边境安全和社会稳定。主要做了以下几项工作:

(1)、领导重视、组织健全

为使边防工作更好的为经济建设服务,为西部大开发服务,市委、市政府把此项工作列入年内的重要议事日程。7月18日由市长、边防委主任努尔岚·赛迪组织召开了20*年××市边防工作会议。确定了边境地区稳定和经济建设两手抓的工作思路,坚持常抓不懈、严格依法治边。鉴于年内边管人员工作变动较大,市政府及时调整了边防委员会的领导和成员,制定了《××市边防委工作职责、制度》,使边境管理工作有章可循。

(2)着力加强了各边防组织机构的建设,对九个乡(镇)、场的领导小组和西线7个联防区进行充实完善,加强横向联系,积极协调各边管职能部门,定期召开碰头会,分析研究边管工作动态,互通情况,严格按照《新疆边境地区军、警、兵(团)民联防暂行规定》办事,不断修定完善联防措施,从而形成了整体的组织管理机构、联防协调网络,保证了边管工作有序的开展,并取得了较好的成绩。形成了市委政府议边,各职能部门抓边军、警、兵、民控办的大好局面。

(3)深入宣传,措施得力

市边防委利用“爱国护边宣传月”有利时机,充分调动各边管职能部门在城区和农牧场广泛开展边防政策知识,边境管理法规为主要内容的宣传教育活动。《新疆维吾尔自治区边境管理条列》公布后,为搞好宣教活动,市边防委认真组织各边防职能部门认真学习并印成宣传册、宣传单,有针对性的分层次进行宣传,通过宣传教育,以求达到四个增强:一是认清形势,明确职责,增强了居安思危的忧患意识;二是巩固边防,增强戍边守疆的国防意识;三是增强边管工作,人人有责的职能意识;四是增强边境管理的法规意识。如今,定期对沿边群众宣传边管政策在我市已经形成一项制度。沿边群众的守边固防意识不断提高。“人人是哨兵,家家是哨所”的边防意识已经根植于民心。

(4)20*年市边防委办公室根据××地区边办(20*)7号文件《关于转发国边海委〈关于贯彻重要批示进一步加强边境地区管理和建设的意见〉的通知》要求,及时召开会议研究××边境管理目前存在的问题和边防建设项目,通过专业人员实地踏查和设计,上报了卡拉奇塔特河护岸工程和164团---克孜贝提边防公路建设项目书。

(5)加强联防,齐抓共管

市边防委统一安排,在边界一线生产放牧人员进山前下发了《关于搞好夏牧场边防执勤工作的通知》,提出了军、警、兵、民在北山夏牧场执勤的具体要求,我市6个乡、场512户2261名牧民进入边境前沿,抵边境牧民在夏牧场大小牲畜90033头(只)。解放军边防部队、武警边防部队、专武干部和12个专职护边员及民兵随牧民转场时及时进入执勤位置开始执勤,落实了“一线封、二结卡、点上堵、面上查”的边境管理措施,两年来进入夏牧场的牧民全部签订了护边责任书。

(四)认真做好旅游工作

(1)、加强学习,提高素质,着力提高干部理论水平

我办始终坚持以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以服务于全市经济建设的中心为出发点,紧密围绕市委扩大会议确定的工作目标和各项工作任务,狠抓干部职工的理论学习,使全局干部职工在思想上、理论上逐步成熟。在学习“十七大”精神时,我们要求每个干部都反复研讨报告原文,深刻理解“三个代表”重要思想、全面建设和谐社会的重大战略意义和加快推进现代化的进程中艰苦奋斗新的时代内涵。学习了市委书记李世玉在市委扩大会议和市委经济工作会上的讲话,进一步领会了会议精神,明确全市加快建设和谐社会的目标和任务,增强了大局意识和旅游的服务意识。深刻认识到当前形势下进一步做好旅游工作的重要性,调动全办干部职工的工作积极性和主动性,全力以赴完成了全年的各项工作。在加强学习的基础上,全办工作人员的学风、思想作风、工作作风获得了进一步改进和提高,极大地促进了业务工作的顺利开展,促进了干部职工发挥立足本职、服务大局的自觉性和主动性,同时也使干部职工的主人翁意识进一步增强,理论和思想上进一步成熟。

(2)、努力开拓、勇于创新、出色的完成各项任务

20*年紧紧抓住发展旅游事业的良好机遇,进一步解放思想,更新观念,勇于探索,勤奋工作,取得了一定的成果。20*年旅游总接待人数为28.6万人次;总收入为4290万元;外来车辆1330车次;接待境外游客1.54万人次,比去年同比增长20%。我市现有接待能力的宾馆有五家,其中部级一个a级景区,两家一星级宾馆、两家二星级宾馆、一家三星级宾馆,旅游接待床位达1000个,一家国际旅行社,旅游基础设施和综合服务水平基本满足游客需求,为今后旅游业发展奠定了良好基础。

(3)、强化市场观念,不断提升综合管理水平

对从事旅游经营的公司和个人,要求旅游区经营户必须亮证经营,明码标价,执行由物价部门监制的统一价格。设立消费投诉电话,加强监督检查工作,有力地保护了游客的权益,今年未出现一起重大投诉事件。健全和落实景区质量、营销、讲解员、卫生、环保、统计等各项规章制度。认真做好旅游从业人员的培训工作,建立健全了培训制度、培训计划。

(4)、狠抓安全生产工作,确保游客安全

坚持“预防为主、防消结合”的工作方针,进一步加强旅游区安全生产工作的监督管理有效地排除了景区内各类隐患。一是建立健全了防空体系。成立了消防安全专项治理领导小组制定了旅游高峰期和特殊时段的游客安全应急处置预案明确分工,落实责任,不定期对景区消防安全设施和器材进行检查,对发现的问题及时限期整改,并进行跟踪落实,确保安全。二是与各景点签定了《安全生产责任书》,加强经营管理人员和服务人员的安全生产宣传教育,提高安全防范意识。三是在危险地带设立了安全警示标志、表示和安全说明,并在景区集散地设有游客须知,提高了游客防范意识。

二、党风廉政建设工作情况

(一)认真贯彻落实市纪委全会、市政府廉政工作会议精神。按照中纪委第七次全会的总体部署,认真贯彻落实自治区纪委第二次会议、地区、××市党风廉政建设工作的部署以及市政府纠风工作的实施意见,认真学习、深刻领会会议精神,并就党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署。

(二)、围绕完成20*年既定工作目标为落脚点,确保完成外侨办党风廉政建设的目标任务,按照纠风工作纠建并举方针和谁主管谁负责的原则,进一步明确和落实领导集体与领导个人对反腐、纠风工作应负的责任。由于领导重视,人事变动及时调整党风廉政建设和纠风工作领导成员,制定了党风廉政工作计划,成立了专项工作领导小组,并对任务进行了责任分解,建立健全各项制度,坚持监督、检查,工作有一定成效。

1、外侨办支部及党员能每月召开党风廉政建设会议,11月以来坚持深入贯彻学习“十七大”精神,认真学习有关文件,积极参与分析研究形势,对解决党风廉政建设和反腐工作中出现的问题提出自己的意见。

2、外侨办党支部及党员能够落实中央和自治区关于新疆稳定的部署,积极维护民族团结和祖国统一,反对民族分裂主义和非法宗教活动。

3、外侨办党支部及党员能切实落实制止奢侈浪费行为的各项规定,以身作则,杜绝公款吃喝玩乐等不正之风。

4、外侨办党支部及党员能遵纪守法、廉洁自律,对于发现的问题能够及时向领导小组反映。

5、外侨办党支部及党员能认真接待和处理群众来信来访,及时解决群众反映的热点、难点问题。

6、外侨办党支部及党员能积极参加民主生活会,能够开展批评与自我批评,对存在的问题能够提出自己的意见。

7、外侨办党支部及党员能严格遵守《廉政准则》,在下队工作中拒吃请,树新风。

8、外侨办党支部的党员能积极参加党支部举办的专题教育及培训活动,及时写出心得体会和读书笔记。

9、外侨办党支部及党员能带头参加反腐倡廉宣传活动。

10、外侨办党支部及党员能杜绝“黄、赌、毒”等不良风气,作风端正。

(三)根据纠风工作纠建并举的方针和谁主管、谁负责的原则,加强领导,实现“一把手”工程。行政一把手是纠风工作的第一责任人,负总的责任,是直接责任人,对纠风工作负有直接领导责任。行政副职协助正职,对分管科室的纠风工作负责。纪检委员对纠风工作负责监督、检查。并定期或不定期向行政领导汇报纠风工作情况。

(四)、我办将反腐倡廉内容列入年度学习宣传计划,既有定期的学习安排,又有重点宣传报道。反腐纠风思想教育工作,行政主要领导负责,全面加强对干部纠风塑形的思想教育工作。

(五)、继续全面落实“两公开一监督”制度。凡是与群众和干部利益密切相关的事项及面向群众服务的窗口科室,除属于国家保密的事项外,均要做到公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果,并达到规范化管理要求。继续坚持纪检监察和组织部门对外事侨务热点工作的检查、监督制度。按照“谁主管、谁负责”的原则,将本办纠风工作目标进行分解,完善监督检查和考核,使任务更加明确具体,落实到每个领导肩上。

(六)、追究责任制度。对群众反映和举报的问题,安排纪检监察科及时查证,属于机关经办人员责任的,要分别情况予以追究,视情节予以批评、书面检查,直至党纪政纪处分。

(七)、检查考核制度。一是通过民主生活会、年度考核、党员民主评议等方式,对各科室负责人落实党风廉政建设和反腐纠风责任制的情况进行检查考核。二是对在一年内连续两次群众反映强烈的科室进行大会批评,其分管领导要在民主生活会上作出检查并承担相应的领导责任。三是行政领导对分管科室纠风工作负领导责任,年底验收不合格或出现严重问题,分管领导不能评优,同时负责督促整改。纠正行业不正之风任务目标不落实,群众反映强烈的腐败问题和行业不正之风得不到及时解决,要追究有关科室领导的责任,该科室负责人不能评优,同时向办主管领导作出书面检查并负责整改。

三、关于工作上存在的一些问题

××市旅游业发展起步较晚,旅游基础设施和旅游景点建设相对薄弱,主要表现在以下几个方面:

1、精品资源优势不强,区位优势不明显,产业总体规模不大,综合服务功能不够完善,开发经营水平底,市场竞争能力不强。

2、旅游业起步比较晚,体系建设、基础设施建设相对滞后。财政经费十分紧张,旅游投入受到很大限制,影响旅游业发展。

3、因北山夏牧场和库鲁斯台草原是天然生态保护区,而通往164团延北山至阿西尔和库鲁斯台草原的牧业道路交通情况较差,使旅游业发展深受影响。

4、旅客到阿拉湖旅游,边境签证、通关、边检等问题没有得到解决,双方旅游互通存在一定困难。

5、旅游局设立在外侨办,没有专业化人才,给我市旅游业发展带来很大影响,无法走专业化道路。

(四)今后的工作重点

外侨范文篇5

一、采取多种形式,加强涉侨法律法规宣传工作。

侨法的具体实施涉及方方面面,做好人大侨务工作,全面有效地贯彻侨法及其相关法律法规和方针政策就是贯彻“三个代表”重要思想和科发展观的具体体现。外事华侨委坚持把侨法的宣传寓于日常工作中,首先是把“一法两办法”列入全县的普法内容,组织全县公民学习。其次在每年举行的火山热海旅游节、中秋等节日的联谊会上,对侨界人士宣讲侨法,同时对涉侨部门、重点侨乡和归侨侨眷较多的单位,开展“一法两办法”的执法检查,要求各单位认真开展工作并开展自查,并将自查结果报外事华侨委。通过执法检查,较好地促进了政府对归侨侨眷权益保护工作的重视,强化了归侨侨眷依法维护自身合法权益的自主意识。县级“五侨”联席会每年举行两次,邀请全县最大的两个侨镇腾越镇、和顺镇相关领导参加,同时还邀请统战部领导到会指导。在“五侨”联席会上重点学习“一法两办法”外,还学习《反分裂国家法》等相关侨法。腾越镇天成社区设立了“侨法宣传角”,开通了法律服务热线,为归侨侨眷解决有关法律方面的疑难问题。多渠道的宣传学习,侨法深入人心,推动了侨务法制建设,维护了归侨侨眷的合法权益,产生了良好的影响。

二、依法履行职责,参与和监督政府的职能部门开展侨务工作

县人大常委会将侨务工作都纳入每年的重要议事日程,在全县范围内树立大侨务的观念,打好侨牌。通过对《社区侨务工作情况》的调研,促进了职能部门做好侨务工作,近年来,侨联和社区帮助回国经商的侨胞解决经营用房、用地、用水电、子女入学入托等手续200多起,已有124名归侨、侨眷享受到了国家的城镇居民最低生活保障金;同时认真执行《云南省外来投资促进条例》权益保障和法律责任,8个社区共引进资金2亿多元;部份社区、村委会建公共活动场所以及个人企图占用华侨的宅居地共19起,人大及涉侨的职能部门对其宣传《权益保护法》、《土地法》等法规,说服教育,纠正了强占侨户土地的不法行为,维护了侨胞的合法权益。其次通过推动“侨爱工程”的活动,激发了华侨华人爱国爱乡的热情,近年来,华侨华人捐资全县教育事业4000多万元,设立10万元以上各种基金有16个。在捐赠过程中,为了保证华侨捐赠的项目资金、物品得到有效的使用和管理,维护捐赠者的合法权益。各部门按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》采取“积极争取,精心组织,认真实施,依法捐赠,全过程监督”的做法,为的经济社会事业发展起到了积极的作用。在对政府工作的监督中,外事华侨委注重处理好监督与支持的关系。如与政府对口部门建立联系制度,互通情况,交换意见,形成共识,协同一致地开展工作,与有关部门联合开展调研活动等。通过各种形式的调研,对港澳台同胞和海外华侨华人投资企业强化了协调服务,政策服务,法律服务。在调研的过程中,我们认真贯彻执行《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《同胞投资保护法》。有力地促进了侨务工作的开展。我们写出的调研报告为县委决策提供参考,使政府认为人大不仅在尽监督职责,也是在真心实意地支持、帮助政府工作。另外在人大主任会议、常委会议上还定期听取政府外事、侨务部门的工作汇报,切实帮助外事侨务部门解决一些实际问题,如省、市、县人大代表都有一定比例的归侨侨眷代表,使《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》得到认真实施,在各种层次、规格的代表会上,能听到归侨侨眷代表的心声。

在依法履行职责中增强服务意识,把代表的意见、建议落到实处。归侨侨眷代表在十四届三次会议上提出的“在县城重新开办侨生高中班”的议案得到县人大外事华侨委的重视,督促政府相关部门具体办理,促使政府有关部门于年9月在民族中学正式招生,目全已毕业50人,仍有40多人在校就读。“侨生班”的开办,为促进海外文化的交流,中华文化的传播,增进华侨第三、第四代的爱国、爱乡之情,起到了很好的促进作用。

三、重点做好涉侨典型案件的跟踪督办,切实维护归侨侨眷的合法权益

县外事华侨委结合全国人大、省、市人大的执法检查,近几年来,抓了一宗漫长而又复杂的房地产案。侨户无数次向县委、人大、政府、省侨联、侨办、省人大、中国侨联、国家建设部等上级有关部门反映,强烈要求归还其宅基地,该房产几经变更,涉及众多的部门和个人,县人大常委按照国家法律法规和政策,依法维护侨户的合法权益,成立了特定问题调查组,调查组到有关部门查阅资料,寻找当事人,证人了解核实情况。通过一年多的时间,反复对一桩桩、一件件事件的核实,终于弄清了该侨户宅基地更迭过程的来龙去脉,经县人大主任会议、常委会议讨论决定,并形成详实的报告材料。最后将一宗时隔几十年,上访八年之久的华侨房地产一事,终于划上了一个完整的句号,圆了一个在外华侨永久期待的梦。

四、树立大侨务观念,充分发挥侨资源的优势

与北部接壤,而缅北是华文教育比较薄弱的地区。从八十年代起,根据不断变化的形势,走出了一条“因地制宜,因势利导”的华文教育新路子,在益群中学共接收学生82人。经人大的协调和努力跟踪,几年来公费外派教师共12批26人。从年起,我县每年都对昔董、南坎的教师进行华文培训,目前为止,培训华文教师214名。人大外事华侨委参与了在县教师进修学校承办的“云南省海外交流协会年交流讲学活动”;年,对密支那育成中学29名教师邀请到进行华文教育培训。人大与涉侨部门把促进经济和社会发展作为一项重点工作来抓,主动协调各方,近五年来籍美籍华人伍达观先生、旅港同胞张之龙先生每年捐赠120万元建设六幢教学楼;年伍达观先生对腾一中捐赠375万元;争取到了台塑集团捐赠的“明德小学”项目5所,接受捐资320万元。和顺镇与“五侨”代表、柏联公司到瓦城召开了和顺华侨1200人参加的和顺荣膺魅力名镇榜首的庆祝大会。此次大会宣传了家乡,加强了联系,对无论什么原因出国的人消除了影响,增强了海内外华人对家乡的感情。我们对旅缅华侨工作的重视,在于旅缅华侨为我们蓄聚着丰富的侨力资源,通过他们,我们可以去结识、去联络更多的华侨精英。使的侨力资源得到较好的发挥,真正体现“侨务工作在国内,影响在国外。”加强海外联谊工作,树立良好形象。新党主席郁慕明率团一行40人莅腾的参访活动,标志着我县海外联谊工作有了新的发展。“建设国际大通道,搭建面向南亚的大平台。”县委、政府历尽艰辛修通腾密路二级柏油路,建设国际大通道,主要固然是外交上的友好合作,但与旅缅华侨的积极参与支持密不可分,侨资源的优势对大通道建设起到了很大的推动作用。

外侨范文篇6

海外侨胞们,我是省人民政府侨务办公室主任,在中华民族传统节日春节来临之际,我谨代表省政府侨务办公室、省海外交流协会给各位乡贤拜年了!祝大家身体健康,合家幸福,事业兴旺,万事如意!

借这个机会我也向旅居海外的浙江籍的侨胞报告一下家乡的侨务工作。这些年来,浙江的侨务工作在省委省政府的正确领导下,在国务院侨办的直接指导下,各项工作都取得了新的成绩。在为侨服务方面,去年我们组织了浙江省历史顾问团,在全省11个市、66个县,广泛地开展了"为侨资企业服务月"活动,受到了广大侨商、侨资企业的欢迎;在依法维护侨胞合法权益方面,我们浙江省出台了《浙江省华侨权益保障暂行规定》,这个权益保障规定是全国31个省市第一个出台了比较全面的保护华侨在国内权益的一个规定;在为经济建设服务上,我们开展了"相聚长三角"活动,邀请海外侨胞专业人士到浙江来投资创业;在开展国外联络工作当中,我们去年举办了第十五届浙江省旅外乡贤聚会,推动海外侨团走向团结与融合,为构建和谐侨社做出一份贡献。这几年来,浙江的侨务工作走在了全国侨办系统工作的前列,已经连续三年在全国性的会议上介绍了浙江的侨务工作经验,这些成绩的取得,离不开广大海外侨胞的支持、参与和帮助,我们很多活动都得到了旅居海外的浙江侨胞的支持,大家在百忙之中踊跃地参与,积极地支持我们搞好浙江的工作。公务员之家:

在此,我向大家表示衷心的感谢,在新的一年我们省侨办,要深入地贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观统领侨务工作,进一步坚持以人为本、为侨服务的宗旨,为广大海外侨胞搞好服务。我们也希望旅外的广大侨胞有空的时候,多到浙江家乡来走一走,看一看,我们浙江省侨办一定为大家尽心尽力地搞好服务。

谢谢大家!

外侨范文篇7

工作思路:2012年,我办将深入学习贯彻中央、省、市外事侨务工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实做好新时期外事侨务工作,并按照市委市政府的工作部署和要求,调动一切积极因素,凝聚加快发展的动力,努力开创各项工作新局面,为把我市打造成宜居宜创业的现代化大城市作出新的贡献。

十大重点的工作:一是加强因公出国管理工作。严格贯彻落实两办关于因公出国(境)管理办法,加强党政机关和国有企事业干部因公出国(境)管理工作。加快推动我市民营企业实施“走出去”战略,简化民企出国(境)报批手续,更好地服务于我市企业转型升级。二是筹划高层出访工作。安排有针对性和实质性的出访任务,做好全程跟踪服务工作。三是推进友好交流工作。进一步加强与有意向建立友好交流关系城市的联系和交流,以促进我市与更多的国际城市建立姐妹城市关系或友好交流关系。按照“千校结好”计划,努力推动我市学校对外结好,年内计划促成我市5所学校与海外学校结对。四是做好外事接待工作。积极承接全市外宾接待任务,精心组织、周密安排,寓外宣工作于外事接待中,在接待中向外宾发送外宣资料、介绍投资环境和引资项目、为有交流意向的企事业单位牵线搭桥,积极宣传我市改革开放取得的成果,让更多的国际友人关注。五是加大港澳工作服务力度。加大对港澳事务工作的投入,促进我市与港澳地区的经济和旅游等领域的交流合作。力争促成香港人同乡会分会的成立;组织民企赴香港参展或组织企业员工参与企业管理方面的知识培训。六是开展归侨侨眷“关爱工程”。每月按时发放贫困归侨生活救助金;开展传统节日节前和特殊日子的走访慰问活动。七是引导侨胞参与新农村建设。2012年,争取引导有意愿的海外侨团、侨领、侨资企业结对帮扶2个村,落实项目2个。八是开展华文教育工作。暑假期间,协助中学开展好海外华裔青少年中国寻根之旅夏令营分营的活动。九是提升引智工作水平。把侨务引智工作作为重点工作来落实,整合社会各方力量,探索出“多方联动,资源共享,优势互补,合作共赢”的工作模式。十是加强侨法宣传工作。将侨法宣传纳入我市“六五”普法工作的内容之一,通过举办法制培训、设立“侨法宣传角”、推广先进典型、开展法律咨询、侨务法律法规知识讲座等方式加大宣传力度。

二、“五大项目”的目标任务、工作难度和工作举措:

一是拓展国际友城和“千校结好”项目。2012年,争取缔结友好城市或者友好交流城市1对;与澳大利亚杰尔顿市、西班牙丰拉布拉达市、英国福尔科克等市开展经常性友好交往,洽谈深入合作事宜。工作难度:友城建设工作是一项系统性和程序性工程。在初选建交对象时,在全世界224个国家和地区之中筛选出一个与我市地位匹配、优势互补且有结交意向的城市,如同大海捞针之难;在牵线撮合时,牵线方需要有一定的社会背景(层次),这方面的资源我市紧缺;在合作协商时,双方要有长期性、经常性的合作交流内容或项目,需要市政府及各部门的支持和协作;在签订协议时,涉及到建交双方的政府部门,需要双方城市的人大或议会的通过,还要逐级上报至全国友协审批,程序比较繁琐,任何一环节出差错,则一切努力皆前功尽弃。工作举措:1、要继续充分发挥外侨资源优势,尤其是要多角度、多层次、多领域地组合华侨华人和友协人士拥有的广泛海外人脉关系网,推进我市友城建设工作。2、要制定出一个完善的、有实质性的友城交流项目框架。

二是优化服务“民企”项目。2012年,大力推广APEC商务旅行卡,争取全年为10位民营企业人员申办APEC商务旅行卡;将信用好、需求强、发展势头良好的中小企业纳入直报企业范围;进一步简化企业因公出国(境)报审批程序。工作难度:1、因公出国(境)护照由市外办统一保管,用时需向市外办申领,不如因私出国(境)护照由持有者保管方便,可以随时随地出国(境)。2、民企员工申办APEC商务旅行卡,在企业注册资金、年度进出口额等方面有一定的要求,对于我们民营企业基本上是中小企业来说门槛过高。工作举措:1、做好宣传和推广工作。2、深入外向型企业调研,与相关部门协调,适当放宽条件,力争将更多中小企业纳入直报单位。

三是积极服务经济转型。2012年,我办计划邀请60人次以上海外侨胞参加内外人互动和联络联谊活动;举办“新春团拜会”和“乐商回乡创业投资洽谈会”,做好海外重点工商界代表人士、侨胞代表邀请、联络、服务工作;协同市委人才办搭建侨务引智平台,进一步完善海外侨胞高层次人才数据库,引进一批海外高层次人才。工作难度:1、政府对引进海外高层次人才的总体经费投入不够,海外高层次人才除政府给予的一次性补贴以外,其工资薪酬与海外的相比差距甚大,同时还难以得到其他配套经费支持,缺乏顺利开展科研工作的基本条件。2、海外高层次人才归国后不太适应国内的科研管理体制,在项目申报、经费管理、团队建设等方面受到了一定的约束。3、政府部门虽然都建立了相应的海外高层次人才库,但人才信息资源分散、信息需求不对称,缺乏相互沟通的信息共享平台以及良好的协调合作机制。工作举措:1、建议市委市政府建立留学人员创业园区,并提供系列优惠政策和专项资金,将其作为侨务引智工作的重点区域,发挥侨务引智工作的聚集效应。2、以市留学人员家属联谊会和海外高层次人才联络站为平台,加强与海外留学人员的联系,及时掌握海外人才的信息,建立健全海外人才库,了解急需的高新技术和高层次人才的信息,使海外人才和项目形成有效对接;充分利用“海外高层次人才行”、“中秋三胞茶话会”、“新春团拜会”等新载体,大力鼓励和精心引导海外高层次人才和紧缺人才为国服务,尤其要注重海外团队的整体引进。3、加强与市委人才办、市侨联等涉外涉侨部门的联系,尽快形成部门协调合作机制以及已有高层次人才库的信息共享机制,广泛收集有回国意向的海外人才信息,加强与海外高层次人才的联系沟通,并在此基础上建立一个市委人才办牵头的海外高层次人才信息共享平台,实现海外高层次人才与需求主体的直接对接。

四是服务侨资企业转型升级。2012年,我办将组织开展侨资企业服务月活动,完善办领导联系重点侨资企业制度,走访调研侨资企业5家,推动侨资企业转型升级;加强对市侨商会的指导、服务,做好侨商会换届工作,组织经贸考察1次,提高为侨资企业服务的能力和水平;建立海外侨胞回乡创业相关服务机制。工作难度:1、有些企业产业层次不高,加工制造的侨资企业仍占相当的比重,有的甚至处于产业链的低端位置,其核心技术、品牌、营销网络等掌握在客户手中,企业自身的资金、技术、人才等基础薄弱,缺乏研发团队,没有自主品牌,抗风险能力差。2、有些企业处于转型升级和梯度转移的两难抉择,近年来随着国家环境保护、节能降耗、劳动保护等法规的实施,生产要素成本不断攀升,尤其是土地、工资、环境治理成本迅速提高,使一些高度依赖资源消耗和劳动力低成本的中小侨资企业面临生存威胁。但一旦梯度转移到欠发达地区,又难以与原有产业集群和产业链相衔接。3、还有些企业出口市场单一。市侨资企业大多采用在外接单—备料生产—出口欧美的经营模式。由于受国际金融危机冲击,欧美市场需求下滑。工作措施:1、建立办领导挂钩联系重点侨企机制,每位办领导分别与5家重点侨资企业挂钩联系,每位中层干部与2家侨企建立结对关系,以切实帮助企业解决发展中遇到的困难与问题。2、在全市范围内开展“侨资企业服务月”调研活动,注重实际帮扶效益。3、借助外办和侨办二署合一办公的优势,助推侨企“走出去”,开拓非洲、拉美、中东等海外新兴市场以及国内市场,避免产品出口欧美的单一模式。同时,鼓励企业做大做强,加强自主品牌建设。

五是深入实施侨爱工程。2012年,我办将继续开展“侨爱工程——百侨助百村活动”,计划结对2对;加强对市侨商会慈善分会的指导,完善华侨捐赠监督管理机制和激励机制,不断拓展侨胞爱心平台。工作难度:1、虽然经过多年的打拼,侨胞在经济上取得了一定的成就,但是他们经济实力方面还较薄弱,主要是个体经营、家庭作坊或中小企业,很少是国际集团或财团性经营,尤其是受当前金融危机的影响,经济低迷,在一定程度上影响了侨胞捐赠的积极性。2、缺乏对侨胞捐赠项目的监管制度,近几年新闻媒体屡屡披露当地政府和受捐赠人违背捐赠人的意愿,将捐赠款或项目挪为它用,使侨胞捐赠的积极性饱受打击。3、当前我市社会主义新农村建设项目所需的资金数目庞大,少则几十万,多则上百万或上千万,要筹集到如此庞大数目的帮扶资金存在很大的难度。工作措施:1、鼓励侨胞们抱团帮扶,打破以往的“一对一”个体结对式,由数个华侨联合或者以侨团为单位与一个村庄建立帮扶关系。2、鼓励侨胞由经济帮扶转为智力帮扶,积极培育“造血功能”。我市侨胞不少是国外科技领域的姣姣者和市场上的高手和专家,他们精通市场经济规律和运行方式,有充足的实践经验,见多识广,消息灵通,可以为我们新农村建设提供许多值得借鉴的宝贵经验和知识。同时,可利用他们在国外广泛的人脉关系网为帮扶对象的合作项目“走出去”牵线搭桥。3、将侨爱工程与我市政策扶持项目有效结合,引导侨胞们参与我市帮扶工作,筹集项目所需的部分资金,另一部分资金则根据国家相关扶持政策的规定,寻求项目对口部门的财政补助(拨款)。

外侨范文篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央和省、市关于加强反腐倡廉建设的要求,积极探索有效预防腐败的措施和办法,把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节,以规范权力运行和防止利益冲突为重点,围绕制度建设认真组织开展廉洁性评估,努力从制度层面铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。通过开展制度廉洁性评估,全面纠正制度本身存在的问题,有效降低制度的廉政风险,形成有效预防腐败的长效机制,促进惩治和预防腐败体系建设,为实施黄蓝两大国家战略提供坚强政治保证。

二、评估对象

我办2007年以来公布实施的现行有效和起草制定中的规范性文件,以及2007年以前制定实施、现行有效但公民、法人或者其他组织认为存在廉洁性问题的规范性文件。规范性文件是指市政府及市直有关部门、单位以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,依照法定权限和程序公布实施的,涉及公民、法人或者其他组织权利、义务,具有普遍约束力的意见、规定、办法、实施细则、公告、通告、通知、简章等文件的总称。单位内部工作制度不列入评估范围。

三、评估内容

一是廉洁性。是否符合中央和省、市关于反腐倡廉建设的部署要求;是否落实了将预防腐败贯穿于制度建设之中的要求;是否遵循公开、公正、公平的原则;是否存在为权力寻租提供便利问题。

二是合法性。是否符合上级有关法律、法规和政策规定;是否遵循法治原则和法律规范;是否存在违规违法扩张权力;是否存在通过制定和解释制度,为其滥用权力提供合法性依据。

三是利益冲突。是否存在地方或部门利益制度化,构成对公共利益、公民权益的威胁;是否存在地方或部门权力交叠和利益冲突;是否存在权力与权利关系的明显倾斜,或者为公民、法人和其他组织设定额外义务;是否存在模糊职责和减免公共职责,谋取权力便利的情形;是否存在利益输送、不正当社会利益倾向和不合理的社会利益安排。

四是科学性。是否反映经济社会发展基本规律;权力设置是否科学合理;监督制约措施是否有效;相关程序设计是否科学规范、公开透明。

五是效能性。是否违规违法增加行政审批、行政处罚、行政收费等事项;是否以备案、登记、核准、增加限制条件等形式变相增加审批或者其他事项;是否违规违法增加或变相增加工作程序、办事时限;是否存在其他影响效率的情形;是否存在奢侈浪费现象,监督制约问责机制是否健全。

六是民主性。是否体现群众的意愿和利益要求;涉及群众利益的重大事项是否经过必备的论证和听取意见。

四、评估方式及程序

(一)评估方式。采取自查自评、专家群众评审、公开征集意见、走访服务对象、网络评估等方式进行。

(二)评估程序。一是确定评估事项,制度评估方案。按照评估的指导思想、目标、内容、方法及程序等要求,确定评估的规范性文件,合理制定评估方案。二是广泛研究论证,认真查找风险。采取多种方式对选定评估的规范性文件进行评估,认真查找廉政风险点和不符合廉洁性要求的问题。三是形成评估报告,提出评估建议。四是认真组织整改落实。将评估结果及时落实到制度建设计划中。五是健全完善制度,建立长效机制。建立并进一步完善相关制度和配套措施,形成制度廉洁性评估工作长效机制。

五、评估工作时间安排

制度廉洁性评估工作分三个阶段进行,自今年7月下旬开始至明年4月底结束。

第一阶段:动员部署阶段(2011年7月底至8月初)。建立健全工作机构,制定实施方案并报市制度廉洁性评估工作领导小组和督导组备案,召开动员会议作出安排部署。

第二阶段:组织实施阶段(2011年8月至2012年2月)。按照实施方案,开展制度廉洁性评估工作。按照要求清理我办规范性文件并列明目录上报市领导小组和督导组,采取多种形式广泛听取意见和反映,组织专门人员进行廉洁性风险分析,提出评估意见建议,作出评估结论,填报《部门规范性文件廉洁性评估表》。根据评估结果,有廉洁性风险的文件要认真研究修订,风险性较高的暂缓制发,按照规定程序修改或废止。

第三阶段:总结提高阶段(2012年3月、4月)。对制度廉洁性工作进行全面自查和总结,总结经验、分析问题,完善相关工作制度、方法和程序,促进科学化、制度化、规范化,建立长效机制。

六、工作要求

(一)加强组织领导。成立市外侨办制度廉洁性评估工作领导小组,负责该项工作的组织领导工作,领导小组下设办公室,负责安排部署市外侨办制度廉洁性评估工作;制定市外侨办制度廉洁性评估工作实施方案;组织专家、群众、社会各界对我办有关制度进行廉洁性评估;形成评估报告,提出评估建议,对有关制度进行整改;做好制度廉洁性评估工作的信息宣传、经验做法推广工作;负责与市制度廉洁性评估工作领导小组办公室和督导组的日常联系工作。

外侨范文篇9

(一)抓载体有重点地做好联谊工作。一是抓载体,扩大社会影响。2月3日,我办举办了“迎新春庆周年”活动,来自二十多个国家和地区的华侨华人、港澳同胞欢聚一堂,市政协主席陈子敬,市委常委、宣传部长胡斯球,市委常委、市委秘书长马世宙,市人大副主席王金生,副市长赵跃进等领导出席,通过市领导和内外嘉宾的互动,内外双方的感情更加融洽,友谊更加深厚。二是抓重点外宾接待。有针对地邀请接待重点外宾,增加我市外事资源,拓展交往空间,如波兰凯尔采市友好代表团、老挝内贸考察团、美国纽约州中小企业发展中心总署代表团、俄罗斯弗拉基米尔州经贸代表团、阿根廷驻沪总领事弗朗西斯科·费洛等访问我市,取得了良好的效果。三是主动拜访领馆,扩大知名度。11月,赵跃进副市长带队拜访了南非、阿根廷、印度和以色列驻沪总领馆,与各国总领事就深化双方关系,促进合作达成意向。另外,我市椒江、天台、路桥等地多次接待重要外宾,给客人留下了深刻的影响。

(二)规范安排市领导出访。根据国家总体外交和我市对外开放的需要,认真编排市级代表团的出访计划,共组织出访21批120人次。市级代表团的出访遍及世界各大洲,提高了的国际知名度,巩固了我市的国际友城关系,推进我市在经贸、科技、城建、文教、体育、医疗等多领域的国际交流合作。加强外事纪律教育,确保全年出访人员无违纪现象发生;同时重视出访成果的总结和推广。

(三)积极发展国际友好城市关系。在巩固已有友城的基础上,保持友城之间的正常联络,积极拓展新的友好关系城市。对市本级的国外友城进行了全面梳理,继续加深与关系稳固、交往良好城市之间的关系;对于交往较少的国外友城,表达与之加深关系的愿望,并保持定期联络。城市间友好交流活动频繁有序,我市全年有两个政府代表团出访国外友城,有波兰凯尔采市友好代表团访问我市,与德国哈瑙市、加拿大本纳比市就建立友好交流城市关系意向达成初步共识。同时我市友城工作重心下移,帮助县(市、区)拓展对外交往空间,促成路桥区与美国富兰克林市、天台县与日本岩手县平泉町缔结成为友好交流城市关系。县级友城交流日益活跃,如临海市与韩国横城郡、温岭市与韩国大田广域市西区、天台县与日本平泉町及岩舟町、三门县与德国哈瑙市,都在政府层面及文化、教育等方面开展了富有成效的交流。

二、严审细核,涉外管理水平进一步提高

全市共派出团组686批1581人次,其中市政府审批435批1011人次(中央部门及外省市组团市政府确认的有20批28人次),报省政府及省外办审批的有84批384人次,省部门及各地市组团参团的有167批186人次。

(一)强化因公出国管理。我办坚决贯彻落实中央、省外事政策和《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》要求,在征询意见的基础上,工作重心前移,仔细编排上报全年出访计划,严把政策关。在因公报批操作中,按照谁审核谁负责的原则,对出访人员身份、出访性质、团员构成、邀请单位、公务安排、出访时间和国家等进行严格把关。全年共取消出访8批16人次,调整压缩团组3批11人。

(二)做好世博会我市涉外安保工作。根据我市《安保工作总体方案》,我办研究出台了《上海世博会“环沪护城河”涉外安保工作意见》,明确了工作职责、工作措施,建立了主要领导担任组长的领导小组,设立专门联络员。进一步加强对国外团组、境外非政府组织、使领馆和新闻媒体在台活动的管理。

(三)认真审核管理外国人来华。尤其加强对实行专门规定国家人员来华的审核工作,实行审批人员责任制,在审批材料要求上更加齐全,在细节审核上更加严格,在邀请业务内容上更加明确。与邀请单位联动,确保来华人员只进行与其身份相符的公务活动。玉环县外办在把握邀请外国人来华审批上,切实把好政策关,使各项工作落到实处。

(四)预防和妥善处置涉外事件。全年共处理涉外突发性事件12起,主要出现在渔事和经济纠纷。一是加强预防,对于经常出现的渔事纠纷,我办与海事、海洋渔业部门积极沟通,加强渔民外事教育,主动规避风险。二是加强与中外使领馆的联系,在处置时保持信息畅通,建立互信和突发处置机制。

三、创先争优,外事服务经济工作进一步增强

(一)完善直报企业制度,支持企业走出去谋发展。当前,我市企业面临转型升级和市场开拓的压力仍然很大。为此,我办继续深化直报企业工作,大力支持有条件的企业走出去向国外要市场,同时鼓励企业创新转型,我办对直报企业进行了调整补充,对未进入直报的我市上市公司、部级高新技术企业、上一年度获政府嘉奖的企业和外贸进出口超500万美金企业进行增补。通过调整,我市直报企业达到181家,包含企业子公司及关联企业则达到379家,有力地推动了我市外向型企业的发展。同时我办加强直报申报管理,制订了《市直报企业因公出国须知》,方便企业办理。

(二)建立领导联系地方制度,深入开展“双服务”活动,服务当地经济发展。办领导在日常工作分工的基础上,按县级行政区域划分,每个领导负责各自区域内涉外、涉侨工作的协调落实,解决了一批基层企业群众的实际困难。我办认真贯彻落实市委关于开展“机关服务基层、干部服务群众”活动的精神,制定活动方案,成立活动领导小组,公开服务责任承诺,组建服务队,以服务外向型企业和侨资企业为重点,深入开展送服务活动,赢得了基层群众的好评。

(三)积极推广APEC商务旅行卡,争取省外办在召开APEC商务旅行卡推介会,制订《市因公出国人员申办APEC商务旅行卡实施方案》,方便企业人员商务往来。我市推出以来,现已办理APEC商务旅行卡8批。

(四)积极落实省外办《关于外事为民营企业“走出去”服务的实施意见》,推荐宝石控股(集团)有限公司、星星瑞金科技股份有限公司、永强集团有限公司作为省级外事服务对象。

(五)加强管理,窗口形象不断改善。办下属市国交中心通过扩大服务项目,端正服务态度,承诺办结时间等,窗口形象不断得到改善。中心因公护照签证代办628批1430人次,外国人来华就业工作申请代办104人,办理因私签证1131批1845人次,邀请来华715批1021人次,认证280批。

(六)以展会为重点开展服务工作,如温岭的中国石文化旅游节、工量具展览会、鞋类鞋材及设备展览会,路桥的中国塑料交易会,三门的中国青蟹节等,市外办和当地外办积极参与到展会的组织之中,特别在邀请外宾、翻译、对外联络等方面提供帮助。

四、组织引导,充分发挥侨商会有益补充作用

侨商会是开展侨务工作的一个重要平台,是侨务部门可以借助的得力帮手。

(一)开展专题活动,凝侨心聚侨力。借市侨商会一周年之际,我办联合市侨商会举办了300多名侨商参加的“迎新春庆周年”活动,商会的号召力和凝聚力不断增强。5月,我办组织部分华侨赴上海参观世博,进一步激发华侨华人爱国爱乡热情。我市黄岩区侨办每年举办迎春酒会,邀请重点侨商、侨领共商发展大计。

(二)全力做好侨企转型升级服务工作。全市侨企有700多家,做好侨企的转型升级工作对我市经济调结构促升级有着积极的作用。一是开展转型升级专题调研活动。走访侨企60余家,对调研情况进行汇总上报。二是配合省侨企咨询服务团深入为侨企服务,在省侨办副主任刘芸的带领下,为部分企业解决用电等一些实际困难。三是拓展商机,组织侨商会员参加了“2012华侨华人创业发展洽谈会”和“华东侨商论坛暨经贸洽谈会”。

五、扩大影响,华文教育工作赢得好评

(一)夏令营活动根植乡情。我办与有关涉侨单位联合举办了华裔青少年“寻根之旅”夏令营活动,作为我市“留根工程”的品牌活动,吸引了来自5个国家的24名华裔青少年参加。夏令营在家长和营员心中留下了深刻印象,拉近了与祖国的情感距离。总结夏令营的成功之处,一是领导重视,市领导亲自出席关心夏令营相关活动。二是活动丰富,期间营员们游览了古都北京的名胜古迹和的山山水水,亲身体验中华武术等传统文化。三是贴近生活,营员们与当地学生互动联络,进行一日小市民体验活动等。

(二)组织好海外华文教师考察接待和培训工作。接待了国侨办组织的来自13个国家31名成员参加的优秀海外华文教师考察团,促进了两地学校之间的交流与合作。另外,经我办推荐,加拿大和澳大利亚两名华文教师参加了省侨办组织的海外华校教师培训班。

六、深化侨情,侨力资源质量和贡献度不断提高

(一)领导重视,使侨界深受鼓舞。市委市政府领导多次针对侨务工作作出指示,指导侨务工作发展。市委秘书长马世宙亲自陪同侨商调研,副市长赵跃进多次出席侨务活动并慰问华侨。

(二)侨界不断发展壮大。在外知名度不断扩大,体现在荣誉方面,侨界人士不断取得新的成绩,廖春荣、杨星定、刘鹏获得省侨办颁发的新农村建设“贡献奖”,辛建树荣获“省华侨华人专业人士创业杰出奖”,章可军获“中国优秀民营企业家”称号,汤春甫获“中国侨界(创新人才)贡献奖”,华侨大酒店获“民营企业社会公益事业贡献奖”。

(三)侨界回馈社会的公益善举不断涌现。全年华侨华人捐款达530多万元。为了推进新农村建设,我办鼓励侨界人士走向农村,向农村底层伸出援爱之手。主要有一是通过个人捐款、奖学金发放和“蓝天下的至爱”等活动共捐资助学90余万元。二是开展侨商侨企农村结对活动,“授人以渔”,建设农产品生产基础,为当地农民致富提供帮助,如在天台雷峰乡建设水蜜桃基地。三是扶危济困,为农村困难人员提供助困金和养老金近120万元。

七、维护侨益,加强侨法普法教育

(一)扎实推进侨法“四进”宣传工作。今年是《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布实施二十周年,也是“五五”普法的最后一年。我办多措并举推进普法工作,一是召开侨法“四进”宣传工作总结汇报会,总结五年来侨法“进侨企、进党校、进社区、进农村”成效。二是在在线网上开展“侨法知识竞赛”,无论在规模上还是在地域上都取得了良好的宣传效果。三是督促各地通过咨询点、板报、座谈会、短信、晚会等多种媒介和形式开展侨法宣传,如玉环县侨办五年来共发送《保护法》1300多册。我市侨法宣传已取得初步成效,路桥区在巩固已有全国“侨法宣传角”的基础上,继续把侨法宣传向基层推进,该区金清镇新增成为“侨法宣传角”创建单位。

(二)高度重视信访工作。全年受理信访10起,结案8起,结案率80%。受理信访做到件件有着落、事事有回音,严格抓好“接、查、督、反”等几个环节,切实解决华侨华人的实际困难。我市仙居县把维护侨胞权益作为工作的出发点,妥善处理涉侨信访,受到侨胞好评。

(三)做好华侨身份确认和困难华侨慰问工作。通过《申办华侨证明情况登记表》,对出入境进行准确统计,共办理华侨身份确认18件。注意在平时特别是传统节日时,走访慰问困难归侨侨眷。

八、开拓阵地,外侨宣传再上台阶

我办充分利用外侨工作的有利条件,积极主动地对外宣传。《外事年鉴》在前两年工作的基础上,内容更加丰富,图片文字更加精美,质量不断提高。编印了《赤子情怀》捐赠画册,较为全面地展现了这些年我市捐赠工作全貌和取得的成就。刊印了《侨商》第二期。组织“情系”图片展,分“爱乡楷模、情系、荣誉市民、侨商”四篇,以图文并茂的方式在市“两会”期间,展现在人民代表、政协委员的面前,受到代表委员的高度肯定。另外积极向省《侨声报》投稿,录用20余篇,被省侨办评为2012年度《侨声报》通联工作先进单位。

九、提高素质,队伍建设不断加强

外侨范文篇10

一、完善制度体系

(一)增强制度意识。

一是与掀起六大建设高潮目标相结合,瞄准目标,创先争优,加强干部职工教育学习和培训。每月1次定期开展干部职工制度教育学习专门培训共12期,科级以上干部通过在线学习平台进行经常性自主学习。学习培训内容主要包括国家、省、法律法规,省市重要管理条例、管理规定、外事、侨务、台务工作管理规章制度、重要会议和领导讲话精神等。

二是全市外侨台系统广泛开展制度宣讲和学习教育,举办全市外侨台干部业务培训,贯彻涉外交流管理制度,提高全市外事出访与涉世外交流管理服务水平。

三是开展因公出访团组行前教育与外事纪律培训,提高出访人员境外安全意识和纪律意识,有效开展各项公务交流活动。

(二)科学设计制度,完善体制机制。

一是做到制度设计的科学性和实用性,坚持以人为本。

二是根据形势和工作需要,定期梳理完善制度。制定出台了《关于进一步加强对台交流工作的通知》,修订完善了《关于加强党政干部赴台审批管理的通知》等,出台了《市外侨台办信息工作考核办法》等。

三是严格执行重大事项集体决策制度。财务、人事等重大事项由办党组集体研究决定。

二、抓好重点领域制度执行

一是严格执行眉委〔〕54号、眉府发〔〕7号、眉府发〔〕41号等制度规定,结合外侨台工作实际,认真制定实施全市外侨台界捐助我市灾后重建项目的监督检查制度。

二是严格按照眉府发〔〕44号、眉财采〔〕3号等相关制度进行公共资源管理和进行采购。机关内部厉行节俭,开源节流,成效显著。

三是成立涉外、涉侨、涉台安全应急事件处置工作领导小组,严格执行安全生产“一岗双责”,“一把手”负总责制度。元旦、春节、两会、清明、五一、中秋国庆和世博、亚运期间全面做好各项应急事件排查工作,化解矛盾纠纷。

四是全方位深化效能建设。全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制和重大项目代办制,深化提升“两集中、两到位”。

五是全面深化政务公开。建立主动公开信息机制,通过市外侨台办互联网和市政府门户网站专栏进行信息公开,共公开各类信息204条。

三、加强监督检查

(一)主动接受各方监督。

一是深入开展外侨台系统政风行风民主评议工作、廉政风险防范工作,聘用行风政风监督员,主动接受人大法律监督和政协民主监督,主动接受社会监督、媒体监督。

二是认真推行部门向社会报告工作和新闻发言人制度,确定了市外侨台办新闻发言人、网络发言人和助理网络发言人。

(二)严格实行责任追究。

将制度建设和执行情况纳入党风廉政建设和领导班子、领导干部述职、述廉内容,提高了领导干部宗旨意识、党性修养、责任意识和廉洁意识,增强机关党组织创新力、凝聚力和战斗力。

四、强化组织保障

(一)坚持依法行政。

严格执行《台湾同胞投资保护法》、《归侨侨眷权益保护法》、《护照法》和有关对外交流管理规定,维护外侨台资企业、在眉侨台胞及境外在眉人员的合法权益。